管子

第    一    篇 牧民
第    二    篇 形勢
第    三    篇 權修
第    四    篇 立政
第    五    篇 乘馬
第    六    篇 七法
第    七    篇 版法
第    八    篇 幼官
第    九    篇 幼官圖
第    十    篇 五輔
第十    一篇 宙合
第十    二篇 樞言
第十    三篇 八觀
第十    四篇 法禁
第十    五篇 重令
第十    六篇 法法
第十    七篇 兵法
第十    八篇 匡君 大匡
第十    九篇 匡君 中匡
第二    十篇 匡君 小匡
第二十一篇 王言[闕]
第二十二篇 霸形
第二十三篇 霸言
第二十四篇 問
第二十五篇 謀失[闕]
第二十六篇 戒
第二十七篇 地圖
第二十八篇 參患
第二十九篇 制分
第三    十篇 君臣上
第三十一篇 君臣下
第三十二篇 小稱
第三十三篇 四稱
第三十四篇 正言[闕]
第三十五篇 侈靡
第三十六篇 心術上
第三十七篇 心術下
第三十八篇 白心
第三十九篇 水地
第四    十篇 四時
第四十一篇 五行
第四十二篇 勢第
第四十三篇 正第
第四十四篇 九變
第四十五篇 任法
第四十六篇 明法
第四十七篇 正世
第四十八篇 治國
第四十九篇 內業
第五    十篇 封禪
第五十一篇 小問
第五十二篇 七主七臣
第五十三篇 禁藏
第五十四篇 入國
第五十五篇 九守
第五十六篇 桓公問
第五十七篇 度地
第五十八篇 地員
第五十九篇 弟子職
第六    十篇 言昭[闕]
第六十一篇 脩身[闕]
第六十二篇 問霸[闕]
第六十三篇 牧民解[闕]
第六十四篇 形勢解
第六十五篇 立政九敗解
第六十六篇 版法解
第六十七篇 明法解
第六十八篇 臣乘馬
第六十九篇 乘馬數
第七    十篇 問乘馬[闕]
第七十一篇 事語
第七十二篇 海王
第七十三篇 國蓄
第七十四篇 山國軌
第七十五篇 山權數
第七十六篇 山至數
第七十七篇 地數
第七十八篇 揆度
第七十九篇 國准
第八    十篇 輕重甲
第八十一篇 輕重乙
第八十二篇 輕重丙[闕]
第八十三篇 輕重丁
第八十四篇 輕重戊
第八十五篇 輕重己
第八十六篇 輕重庚[闕]
 
 
 
 

　 牧 民 第 一

　 　 凡 有 地 牧 民 者 ， 務 在 四 時 ， 守 在 倉 廩 。 國 多 財 ， 則 遠 者 來 ， 地 辟
舉 ， 則 民 留 處 ； 倉 廩 實 ， 則 知 禮 節 ； 衣 食 足 ， 則 知 榮 辱 ； 上 服 度 ， 則
六 親 固 。 四 維 張 ， 則 君 令 行 。 故 省 刑 之 要 ， 在 禁 文 巧 ， 守 國 之 度 ， 在
飾 四 維 ， 順 民 之 經 ， 在 明 鬼 神 ， 祇 山 川 ， 敬 宗 廟 ， 恭 祖 舊 。 不 務 天 時
， 則 財 不 生 ； 不 務 地 利 ， 則 倉 廩 不 盈 ； 野 蕪 曠 ， 則 民 乃 菅 ， 上 無 量 ，
則 民 乃 妄 。 文 巧 不 禁 ， 則 民 乃 淫 ， 不 璋 兩 原 ， 則 刑 乃 繁 。 不 明 鬼 神 ，
則 陋 民 不 悟 ； 不 祇 山 川 ， 則 威 令 不 聞 ； 不 敬 宗 廟 ， 則 民 乃 上 校 ； 不 恭
祖 舊 ， 則 孝 悌 不 備 ； 四 維 不 張 ， 國 乃 滅 亡 。

　 　 右 國 頌

　 　 國 有 四 維 ， 一 維 絕 則 傾 ， 二 維 絕 則 危 ， 三 維 絕 則 覆 ， 四 維 絕 則 滅
。 傾 可 正 也 ， 危 可 安 也 ， 覆 可 起 也 ， 滅 不 可 復 錯 也 。 何 謂 四 維 ？ 一 曰 禮 、 二 曰 義 、 三 曰 廉 、 四 曰 恥 。 禮 不 踰 節 ， 義 不 自 進 。 廉 不 蔽 惡 ， 恥 不 從 枉 。 故 不 踰 節 ， 則 上 位 安 ； 不 自 進 ， 則 民 無 巧 軸 ； 不 蔽 惡 ， 則 行 自 全 ； 不 從 枉 ， 則 邪 事 不 生 。

　 　 右 四 維

　 　 政 之 所 興 ， 在 順 民 心 。 政 之 所 廢 ， 在 逆 民 心 。 民 惡 憂 勞 ， 我 佚 樂
之 。 民 惡 貧 賤 ， 我 富 貴 之 ， 民 惡 危 墜 ， 我 存 安 之 。 民 惡 滅 絕 ， 我 生 育
之 。 能 佚 樂 之 ， 則 民 為 之 憂 勞 。 能 富 貴 之 ， 則 民 為 之 貧 賤 。 能 存 安 之
， 則 民 為 之 危 墜 。 能 生 育 之 ， 則 民 為 之 滅 絕 。 故 刑 罰 不 足 以 畏 其 意 ，
殺 戮 不 足 以 服 其 心 。 故 刑 罰 繁 而 意 不 恐 ， 則 令 不 行 矣 。 殺 戮 眾 而 心 不
服 ， 則 上 位 危 矣 。 故 從 其 四 欲 ， 則 遠 者 自 親 ； 行 其 四 惡 ， 則 近 者 叛 之
， 故 知 「 予 之 為 取 者 ， 政 之 寶 也 」 。

　 　 右 四 順

　 　 錯 國 於 不 傾 之 地 ， 積 於 不 涸 之 倉 ， 藏 於 不 竭 之 府 ， 下 令 於 流 水 之
原 ， 使 民 於 不 爭 之 官 ， 明 必 死 之 路 ， 開 必 得 之 門 。 不 為 不 可 成 ， 不 求
不 可 得 ， 不 處 不 可 久 ， 不 行 不 可 復 。 錯 國 於 不 傾 之 地 者 ， 授 有 德 也 ；
積 於 不 涸 之 倉 者 ， 務 五 穀 也 ； 藏 於 不 竭 之 府 者 ， 養 桑 麻 育 六 畜 也 ； 下 令 於 流 水 之 原 者 ， 令 順 民 心 也 ； 使 民 於 不 爭 之 官 者 ， 使 各 為 其 所 長 也 ； 明 必 死 之 路 者 ， 嚴 刑 罰 也 ； 開 必 得 之 門 者 ， 信 慶 賞 也 ； 不 為 不 可 成 者 ， 量 民 力 也 ； 不 求 不 可 得 者 ， 不 彊 民 以 其 所 惡 也 ； 不 處 不 可 久 者 ， 不 偷 取 一 世 也 ； 不 行 不 可 復 者 ， 不 欺 其 民 也 ； 故 授 有 德 ， 則 國 安 ； 務 五 穀 ， 則 食 足 ； 養 桑 麻 ， 育 六 畜 ， 則 民 富 ； 令 順 民 心 ， 則 威 令 行 ； 使 民 各 為 其 所 長 ， 則 用 備 ； 嚴 刑 罰 ， 則 民 遠 邪 ； 信 慶 賞 ， 則 民 輕 難 ； 量 民 力 ， 則 事 無 不 成 ； 不 彊 民 以 其 所 惡 ， 則 軸 偽 不 生 ； 不 偷 取 一 世 ， 則 民 無 怨 心 ； 不 欺 其 民 ， 則 下 親 其 上 。

　 　 右 士 經

　 　 以 家 為 鄉 ， 鄉 不 可 為 也 。 以 鄉 為 國 ， 國 不 可 為 也 。 以 國 為 天 下 ，
天 下 不 可 為 也 。 以 家 為 家 ， 以 鄉 為 鄉 ， 以 國 為 國 ， 以 天 下 為 天 下 。 毋
曰 不 同 生 ， 遠 者 不 聽 。 毋 曰 不 同 鄉 ， 遠 者 不 行 。 毋 曰 不 同 國 ， 遠 者 不
從 。 如 地 如 天 ， 何 私 何 親 ？ 如 月 如 日 ， 唯 君 之 節 。 御 民 之 轡 ， 在 上 之
所 貴 。 道 民 之 門 ， 在 上 之 所 先 。 召 民 之 路 ， 在 上 之 所 好 惡 。 故 君 求 之
， 則 臣 得 之 。 君 嗜 之 ， 則 臣 食 之 。 君 好 之 ， 則 臣 服 之 。 君 惡 之 ， 則 臣
匿 之 。 毋 蔽 汝 惡 ， 毋 異 汝 度 ， 賢 者 將 不 汝 助 。 言 室 滿 室 ， 言 堂 滿 堂 ，
是 謂 聖 王 。 城 郭 溝 渠 ， 不 足 以 固 守 ； 兵 甲 彊 力 ， 不 足 以 應 敵 ； 博 地 多
財 ， 不 足 以 有 眾 。 惟 有 道 者 ， 能 備 患 於 未 形 也 ， 故 禍 不 萌 。 天 下 不 患 無 臣 ， 患 無 君 以 使 之 。 天 下 不 患 無 財 ， 患 無 人 以 分 之 。 故 知 時 者 ， 可 立 以 為 長 。 無 私 者 ， 可 置 以 為 政 。 審 於 時 而 察 於 用 ， 而 能 備 官 者 ， 可 奉 以 為 君 也 。 緩 者 後 於 事 。 吝 於 財 者 失 所 親
， 信 小 人 者 失 士 。

　 　 右 六 親 五 法
 
 
 

　 形 勢 第 二

　 　 山 高 而 不 崩 ， 則 祈 羊 至 矣 ； 淵 深 而 不 涸 ， 則 沈 玉 極 矣 ， 天 不 變 其
常 ， 地 不 易 其 則 ， 春 秋 冬 夏 ， 不 更 其 節 ， 古 今 一 也 。 蛟 龍 得 水 ， 而 神
可 立 也 ； 虎 豹 得 幽 ， 而 威 可 載 也 。 風 雨 無 鄉 ， 而 怨 怒 不 及 也 。 貴 有 以
行 令 ， 賤 有 以 忘 卑 ， 壽 夭 貧 富 ， 無 徒 歸 也 。 銜 命 者 ， 君 之 尊 也 。 受 辭
者 ， 名 之 鉉 也 。 上 無 事 ， 則 民 自 試 。 抱 蜀 不 言 ， 而 廟 堂 既 修 。 檻 鵠 鏘
鏘 ， 唯 民 歌 之 。 濟 濟 多 士 ， 殷 民 化 之 ， 紂 之 失 也 。 飛 蓬 之 問 ， 不 在 所
賓 ； 燕 雀 之 集 ， 道 行 不 顧 。 犧 牷 圭 璧 ， 不 足 以 饗 鬼 神 。 主 功 有 素 ， 寶
幣 奚 為 ？ 羿 之 道 ， 非 射 也 ； 造 父 之 術 ， 非 馭 也 ； 奚 仲 之 巧 ， 非 斲 削 也
。 召 遠 者 使 無 為 焉 ， 親 近 者 言 無 事 焉 ， 唯 夜 行 者 獨 有 也 。 平 原 之 隰 ，
奚 有 於 高 ？ 大 山 之 隈 ， 奚 有 於 深 ？ 訾 讆 之 人 ， 勿 與 任 大 。 譕 臣 者 可 以
遠 舉 。 顧 憂 者 可 與 致 道 。 其 計 也 速 而 憂 在 近 者 ， 往 而 勿 召 也 舉 長 者 可
遠 見 也 ； 裁 大 者 眾 之 所 比 也 。 美 人 之 懷 ， 定 服 而 勿 厭 也 。 必 得 之 事 ，
不 足 賴 也 ； 必 諾 之 言 ， 不 足 信 也 。 小 謹 者 不 大 立 ， 訾 食 者 不 肥 體 ； 有
無 棄 之 言 者 ， 必 參 於 天 地 也 。 墜 岸 三 仞 ， 人 之 所 大 難 也 ， 而 猿 猱 飲 焉
， 故 曰 伐 矜 好 專 ， 舉 事 之 禍 也 。 不 行 其 野 ， 不 違 其 馬 ； 能 予 而 無 取 者
， 天 地 之 配 也 。 怠 倦 者 不 及 ， 無 廣 者 疑 神 ， 神 者 在 內 ， 不 及 者 在 門 ， 在 內 者 將 假 ， 在 門 者 將 待 。 曙 戒 勿 怠 ， 後 稚 逢 殃 。 朝 忘 其 事 ， 夕 失 其 功 。 邪 氣 入 內 ， 正 色 乃 衰 。 君 不 君 ， 則 臣 不 臣 。 父 不 父 ， 則 子 不 子 。 上 失 其 位 ， 則 下 踰 其 節 。 上 下 不 和 ， 令 乃 不 行 。 衣 冠 不 正 ， 則 賓 者 不 肅 ； 進 退 無 儀 ， 則 政 令 不 行 。 且 懷 且 威 ， 則 君 道 備 矣 。 莫 樂 之 ， 則 莫 哀 之 。 莫 生 之 ， 則 莫 死 之 。 往 者 不 至 ， 來 者 不 極 。 道 之 所 言 者 一 也 ， 而 用 之 者 異 。 有 聞 道 而 好 為 家 者 ， 一 家 之 人 也 ； 有 聞 道 而 好 為 鄉 者 ， 一 鄉 之 人 也 ； 有 聞 道 而 好 為 國 者 ， 一 國 之 人 也 ； 有 聞 道 而 好 為 天 下 者 ， 天 下 之 人 也 ； 有 聞 道 而 好 定 萬 物 者 ， 天 下 之 配 也 。 道 往 者 ， 其 人 莫 來 ； 道 來 者 ， 其 人 莫 往 ； 道 之 所 設 ， 身 之 化 也 。 持 滿 者 與 天 ， 安 危 者 與 人 。 失 天 之 度 ， 雖 滿 必 涸 。 上 下 不 和 ， 雖 安 必 危 。 欲 王 天 下 ， 而 失 天 之 道 ， 天 下 不 可 得 而 王 也 。 得 天 之 道 。 其 事 若 自 然 。 失 天 之 道 ， 雖 立 不 安 。 其 道 既 得 ， 莫 知 其 為 之 。 其 功 既 成 ， 莫 知 其 釋 之 。 藏 之 無 刑 ， 天 之 道 也 。 疑 今 者 ， 察 之 古 不 知 來 者 ， 視 之 往 ， 萬 事 之 生 也 ， 異 趣 而 同 歸 ， 古 今 一 也 。 生 棟 覆 屋 。 怨 怒 不 及 ； 弱 子 下 瓦 ， 慈 母 操 箠 。 天 道 之 極 ， 遠 者 自 親 。 人 事 之 起 ， 近 親 造 怨 。 萬 物 之 於 人 也 ， 無 私 近 也 ， 無 私 遠 也 ； 巧 者 有 餘 ， 而 拙 者 不 足 ； 其 功 順 天 者 天 助 之 ， 其 功 逆 天 者 天 違 之 ； 天 之 所 助 ， 雖 小 必 大 ； 天 之 所 違 ， 雖 成 必 敗 ； 順 天 者 有 其 功 ， 逆 天 者 懷 其 凶 ， 不 可 復 振 也 。 烏 鳥 之 狡 ， 雖 善 不 親 。 不 重 之 結 ， 雖 固 必 解 ； 道 之 用 也 ， 貴 其 重 也 。 毋 與 不 可 ， 毋 彊 不 能 ， 毋 告 不 知 ； 與 不 可 ， 彊 不 能 ， 告 不 知 ， 謂 之 勞 而 無 功 。 見 與 之 交 ， 幾 於 不 親 ； 見 哀 之 役 ， 幾 於 不 結 ； 見 施 之 德 ， 幾 於 不 報 ； 四 方 所 歸 ， 心 行 者 也 。 獨 王 之 國 ， 勞 而 多 禍 ； 獨 國 之 君 ， 卑 而 不 威 ； 自 媒 之 女 ， 醜 而 不 信 ， 未 之 見 而 親 焉 ， 可 以 往 矣 ； 久 而 不 忘 焉 ， 可 以 來 矣 。 日 月 不 明 ， 天 不 易 也 ； 山 高 而 不 見 ， 地 不 易 也 。 言 而 不 可 復 者 ， 君 不 言 也 ； 行 而 不 可 再 者 ， 君 不 行 也 。 凡 言 而 不 可 復 ， 行 而 不 可 再 者 ， 有 國 者 之 大 禁 也 。
 
 
 

　 權 修 第 三

　 　 萬 乘 之 國 ， 兵 不 可 以 無 主 ， 土 地 博 大 ， 野 不 可 以 無 吏 ， 百 姓 殷 眾
， 官 不 可 以 無 長 ， 操 民 之 命 ， 朝 不 可 以 無 政 。 地 博 而 國 貧 者 ， 野 不 辟
也 ， 民 眾 而 兵 弱 者 ， 民 無 取 也 。 故 末 產 不 禁 ， 則 野 不 辟 。 賞 罰 不 信 ，
則 民 無 取 。 野 不 辟 ， 民 無 取 ， 外 不 可 以 應 敵 ， 內 不 可 以 固 守 ， 故 曰 有
萬 乘 之 號 ， 而 無 千 乘 之 用 ， 而 求 權 之 無 輕 ， 不 可 得 也 。 地 辟 而 國 貧 者
， 舟 輿 飾 ， 臺 榭 廣 也 。 賞 罰 信 而 兵 弱 者 ， 輕 用 眾 ， 使 民 勞 也 。 舟 車 飾
， 臺 榭 廣 ， 則 賦 斂 厚 矣 。 輕 用 眾 ， 使 民 勞 ， 則 民 力 竭 矣 。 賦 斂 厚 ， 則
下 怨 上 矣 。 民 力 竭 ， 則 令 不 行 矣 。 下 怨 上 ， 令 不 行 ， 而 求 敵 之 勿 謀 己
， 不 可 得 也 。 欲 為 天 下 者 ， 必 重 用 其 國 ， 欲 為 其 國 者 ， 必 重 用 其 民 ，
欲 為 其 民 者 ， 必 重 盡 其 民 力 。 無 以 畜 之 ， 則 往 而 不 可 止 也 ； 無 以 牧 之
， 則 處 而 不 可 使 也 ； 遠 人 至 而 不 去 ， 則 有 以 畜 之 也 。 民 眾 而 可 一 ， 則
有 以 牧 之 也 。 見 其 可 也 ， 喜 之 有 徵 。 見 其 不 可 也 ， 惡 之 有 刑 。 賞 罰 信
於 其 所 見 ， 雖 其 所 不 見 ， 其 敢 為 之 乎 ？ 見 其 可 也 ， 喜 之 無 徵 ； 見 其 不
可 也 ， 惡 之 無 刑 ； 賞 罰 不 信 於 其 所 見 ， 而 求 其 所 不 見 之 為 之 化 ， 不 可
得 也 。 厚 愛 利 ， 足 以 親 之 。 明 智 禮 ， 足 以 教 之 。 上 身 服 以 先 之 。 審 度
量 以 閑 之 。 鄉 置 師 以 說 道 之 ， 然 後 申 之 以 憲 令 ， 勸 之 以 慶 賞 ， 振 之 以
刑 罰 ， 故 百 姓 皆 說 為 善 ， 則 暴 亂 之 行 無 由 至 矣 。 地 之 生 財 有 時 ， 民 之 用 力 有 倦 ， 而 人 君 之 欲 無 窮 ， 以 有 時 與 有 倦 ， 養 無 窮 之 君 ， 而 度 量 不 生 於 其 間 ， 則 上 下 相 疾 也 。 是 以 臣 有 殺 其 君 ， 子 有 殺 其 父 者 矣 。 故 取 於 民 有 度 ， 用 之 有 止 ， 國 雖 小 必 安 ； 取 於 民 無 度 ， 用 之 不 止 ， 國 雖 大 必 危 。 地 之 不 辟 者 ， 非 吾 地 也 。 民 之 不 牧 者 ， 非 吾 民 也 。 凡 牧 民 者 。 以 其 所 積 者 食 之 。 不 可 不 審 也 。 其 積 多 者 其 食 多 ， 其 積 寡 者 其 食 寡 ， 無 積 者 不 食 。 或 有 積 而 不 食 者 ， 則 民 離 上 ； 有 積 多 而 食 寡 者 ， 則 民 不 力 ； 有 積 寡 而 食 多 者 ， 則 民 多 軸 ； 有 無 積 而 徒 食 者 ， 則 民 偷 幸 ； 故 離 上 不 力 ， 多 軸 偷 幸 ， 舉 事 不 成 ， 應 敵 不 用 。 故 曰 ： 察 能 授 官 ， 班 祿 賜 予 ， 使 民 之 機 也 。 野 與 市 爭 民 。 家 與 府 爭 貨 ， 金 與 粟 爭 貴 ， 鄉 與 朝 爭 治 ； 故 野 不 積 草 ， 農 事 先 也 ； 府 不 積 貨 ， 藏 於 民 也 ； 市 不 成 肆 ， 家 用 足 也 ； 朝 不 合 眾 ， 鄉 分 治 也 。 故 野 不 積 草 ， 府 不 積 貨 ， 市 不 成 肆 。 朝 不 合 眾 ， 治 之 至 也 。 人 情 不 二 ， 故 民 情 可 得 而 御 也 。 審 其 所 好 惡 ， 則 其 長 短 可 知 也 ； 觀 其 交 游 ， 則 其 賢 不 肖 可 察 也 ； 二 者 不 失 ， 則 民 能 可 得 而 官 也 。 地 之 守 在 城 ， 城 之 守 在 兵 ， 兵 之 守 在 人 ， 人 之 守 在 粟 ； 故 地 不 辟 ， 則 城 不 固 。 有 身 不 治 ， 奚 待 於 人 ？ 有 人 不 治 ， 奚 待 於 家 ？ 有 家 不 治 ， 奚 待 於 鄉 ？ 有 鄉 不 治 ， 奚 待 於 國 ？ 有 國 不 治 ， 奚 待 於 天 下 ？ 天 下 者 ， 國 之 本 也 ； 國 者 ， 鄉 之 本 也 ； 鄉 者 ， 家 之 本 也 ； 家 者 ， 人 之 本 也 ； 人 者 ， 身 之 本 也 ； 身 者 ， 治 之 本 也 。 故 上 不 好 本 事 ， 則 末 產 不 禁 ； 末 產 不 禁 ， 則 民 緩 於 時 事 而 輕 地 利 ； 輕 地 利 ， 而 求 田 野 之 辟 ， 倉 廩 之 實 ， 不 可 得 也 。 商 賈 在 朝 ， 則 貨 財 上 流 ； 婦 言 人 事 ， 則 賞 罰 不 信 ； 男 女 無 別 ， 則 民 無 廉 恥 ； 貨 財 上 流 ， 賞 罰 不 信 ， 民 無 廉 恥 ， 而 求 百 姓 之 安 難 ， 兵 士 之 死 節 ， 不 可 得 也 。 朝 廷 不 肅 ， 貴 賤 不 明 ， 長 幼 不 分 ， 度 量 不 審 ， 衣 服 無 等 ， 上 下 淩 節 ， 而 求 百 姓 之 尊 主 政 令 ， 不 可 得 也 。 上 好 軸 謀 閒 欺 ， 臣 下 賦 斂 競 得 ， 使 民 偷 壹 ， 則 百 姓 疾 怨 ， 而 求 下 之 親 上 ， 不 可 得 也 。 有 地 不 務 本 事 ， 君 國 不 能 壹 民 ， 而 求 宗 廟 社 稷 之 無 危 ， 不 可 得 也 。 上 恃 龜 筮 ， 好 用 巫 醫 ， 則 鬼 神 驟 祟 ； 故 功 之 不 立 ， 名 之 不 章 ， 為 之 患 者 三 ： 有 獨 王 者 、 有 貧 賤 者 、 有 日 不 足 者 。 一 年 之 計 ， 莫 如 樹 穀 ； 十 年 之 計 ， 莫 如 樹 木 ； 終 身 之 計 ， 莫 如 樹 人 。 一 樹 一 穫 者 ， 穀 也 ； 一 樹 十 穫 者 ， 木 也 ； 一 樹 百 穫 者 ， 人 也 。 我 苟 種 之 ， 如 神 用 之 ， 舉 事 如 神 ， 唯 王 之 門 。 凡 牧 民 者 ， 使 士 無 邪 行 ， 女 無 淫 事 。 士 無 邪 行 ， 教 也 。 女 無 淫 事 ， 訓 也 。 教 訓 成 俗 ， 而 刑 罰 省 ， 數 也 。 凡 牧 民 者 ， 欲 民 之 正 也 ； 欲 民 之 正 ， 則 微 邪 不 可 不 禁 也 ； 微 邪 者 ， 大 邪 之 所 生 也 ； 微 邪 不 禁 ， 而 求 大 邪 之 無 傷 國 ， 不 可 得 也 。 凡 牧 民 者 ， 欲 民 之 有 禮 也 ； 欲 民 之 有 禮 ， 則 小 禮 不 可 不 謹 也 ； 小 禮 不 謹 於 國 ， 而 求 百 姓 之 行 大 禮 ， 不 可 得 也 。 凡 牧 民 者 ， 欲 民 之 有 義 也 ； 欲 民 之 有 義 ， 則 小 義 不 可 不 行 ； 小 義 不 行 於 國 ， 而 求 百 姓 之 行 大 義 ， 不 可 得 也 。 凡 牧 民 者 ， 欲 民 之 有 廉 也 ； 欲 民 之 有 廉 ， 則 小 廉 不 可 不 修 也 ； 小 廉 不 修 於 國 ， 而 求 百 姓 之 行 大 廉 ， 不 可 得 也 。 凡 牧 民 者 ， 欲 民 之 有 恥 也 ， 欲 民 之 有 恥 ， 則 小 恥 不 可 不 飾 也 。 小 恥 不 飾 於 國 ， 而 求 百 姓 之 行 大 恥 ， 不 可 得 也 。 凡 牧 民 者 ， 欲 民 之 修 小 禮 、 行 小 義 、 飾 小 廉 、 謹 小 恥 、 禁 微 邪 、 此 厲 民 之 道 也 。 民 之 修 小 禮 、 行 小 義 、 飾 小 廉 、 謹 小 恥 、 禁 微 邪 、 治 之 本 也 。 凡 牧 民 者 ， 欲 民 之 可 御 也 ； 欲 民 之 可 御 ， 則 法 不 可 不 審 ； 法 者 ， 將 立 朝 廷 者 也 ； 將 立 朝 廷 者 ， 則 爵 服 不 可 不 貴 也 ； 爵 服 加 于 不 義 ， 則 民 賤 其 爵 服 ； 民 賤 其 爵 服 ， 則 人 主 不 尊 ； 人 主 不 尊 ， 則 令 不 行 矣 。 法 者 ， 將 用 民 力 者 也 ； 將 用 民 力 者 ， 則 祿 賞 不 可 不 重 也 ； 祿 賞 加 于 無 功 ， 則 民 輕 其 祿 賞 ； 民 輕 其 祿 賞 ， 則 上 無 以 勸 民 ； 上 無 以 勸 民 ， 則 令 不 行 矣 。 法 者 ， 將 用 民 能 者 也 ； 將 用 民 能 者 ， 則 授 官 不 可 不 審 也 ； 授 官 不 審 ， 則 民 閒 其 治 ； 民 閒 其 治 ， 則 理 不 上 通 ； 理 不 上 通 ， 則 下 怨 其 上 ； 下 怨 其 上 ， 則 令 不 行 矣 。 法 者 ， 將 用 民 之 死 命 者 也 ； 用 民 之 死 命 者 ， 則 刑 罰 不 可 不 審 ； 刑 罰 不 審 ， 則 有 辟 就 ； 有 辟 就 ， 則 殺 不 辜 而 赦 有 罪 ； 殺 不 辜 而 赦 有 罪 ， 則 國 不 免 於 賊 臣 矣 。 故 夫 爵 服 賤 、 祿 賞 輕 、 民 閒 其 治 、 賊 臣 首 難 ， 此 謂 敗 國 之 教 也 。
 
 
 

　 立 政 第 四

　 　 國 之 所 以 治 亂 者 三 ， 殺 戮 刑 罰 ， 不 足 用 也 。 國 之 所 以 安 危 者 四 ，
城 郭 險 阻 ， 不 足 守 也 。 國 之 所 以 富 貧 者 五 ， 輕 稅 租 ， 薄 賦 斂 ， 不 足 恃
也 。 治 國 有 三 本 ， 而 安 國 有 四 固 ， 而 富 國 有 五 事 ， 五 事 五 經 也 。 君 之
所 審 者 三 ： 一 曰 德 不 當 其 位 ； 二 曰 功 不 當 其 祿 ； 三 曰 能 不 當 其 官 ； 此
三 本 者 ， 治 亂 之 原 也 ； 故 國 有 德 義 未 明 於 朝 者 ， 則 不 可 加 以 尊 位 ； 功
力 未 見 於 國 者 ， 則 不 可 授 與 重 祿 ； 臨 事 不 信 於 民 者 ， 則 不 可 使 任 大 官
； 故 德 厚 而 位 卑 者 謂 之 過 ； 德 薄 而 位 尊 者 謂 之 失 ； 寧 過 於 君 子 ， 而 毋
失 於 小 人 ； 過 於 君 子 ， 其 為 怨 淺 ； 失 於 小 人 ， 其 為 禍 深 ； 是 故 國 有 德
義 未 明 於 朝 而 處 尊 位 者 ， 則 良 臣 不 進 ； 有 功 力 未 見 於 國 而 有 重 祿 者 ，
則 勞 臣 不 勸 ； 有 臨 事 不 信 於 民 而 任 大 官 者 ， 則 材 臣 不 用 ； 三 本 者 審 ，
則 下 不 敢 求 ； 三 本 者 不 審 ， 則 邪 臣 上 通 ， 而 便 辟 制 威 ； 如 此 ， 則 明 塞
於 上 ， 而 治 壅 於 下 ， 正 道 捐 棄 ， 而 邪 事 日 長 。 三 本 者 審 ， 則 便 辟 無 威
於 國 ， 道 塗 無 行 禽 ， 疏 遠 無 蔽 獄 ， 孤 寡 無 隱 治 ， 故 曰 ： 「 刑 省 治 寡 ，
朝 不 合 眾 」 。

　　  右 三 本

　 　 君 之 所 慎 者 四 ： 一 曰 大 德 不 至 仁 ， 不 可 以 授 國 柄 。 二 曰 見 賢 不 能
讓 ， 不 可 與 尊 位 。 三 曰 罰 避 親 貴 ， 不 可 使 主 兵 。 四 曰 不 好 本 事 ， 不 務
地 利 ， 而 輕 賦 斂 ， 不 可 與 都 邑 。 此 四 務 者 ， 安 危 之 本 也 。 故 曰 ： 「 卿
相 不 得 眾 ， 國 之 危 也 。 大 臣 不 和 同 ， 國 之 危 也 。 兵 主 不 足 畏 ， 國 之 危
也 。 民 不 懷 其 產 ， 國 之 危 也 。 」 故 大 德 至 仁 ， 則 操 國 得 眾 。 見 賢 能 讓
， 則 大 臣 和 同 。 罰 不 避 親 貴 ， 則 威 行 於 鄰 敵 。 好 本 事 ， 務 地 利 ， 重 賦
斂 ， 則 民 懷 其 產 。

　 　 右 四 固

　 　 君 之 所 務 者 五 ： 一 曰 山 澤 不 救 於 火 ， 草 木 不 植 成 ， 國 之 貧 也 。 二
曰 溝 瀆 不 遂 於 隘 ， 鄣 水 不 安 其 藏 ， 國 之 貧 也 。 三 曰 桑 麻 不 植 於 野 ， 五
穀 不 宜 其 地 ， 國 之 貧 也 。 四 曰 六 畜 不 育 於 家 ， 瓜 瓠 葷 菜 百 果 不 備 具 ，
國 之 貧 也 。 五 曰 工 事 競 於 刻 鏤 ， 女 事 繁 於 文 章 ， 國 之 貧 也 。 故 曰 ：「
山 澤 救 於 火 ， 草 木 植 成 ， 國 之 富 也 。 溝 瀆 遂 於 隘 ， 鄣 水 安 其 藏 ， 國 之
富 也 。 桑 麻 植 於 野 ， 五 穀 宜 其 地 ， 國 之 富 也 。 六 畜 育 於 家 ， 瓜 瓠 葷 菜
百 果 備 具 ， 國 之 富 也 。 工 事 無 刻 鏤 ， 女 事 無 文 章 ， 國 之 富 也 。 」

　 　 右 五 事

　 　 分 國 以 為 五 鄉 ， 鄉 為 之 師 ， 分 鄉 以 為 五 州 ， 州 為 之 長 。 分 州 以 為
十 里 ， 里 為 之 尉 。 分 里 以 為 十 游 ， 游 為 之 宗 。 十 家 為 什 ， 五 家 為 伍 ，
什 伍 皆 有 長 焉 。 築 障 塞 匿 ， 一 道 路 ， 博 出 入 ， 審 閭 閈 ， 慎 筦 鍵 ， 筦 藏
于 里 尉 。 置 閭 有 司 ， 以 時 開 閉 。 閭 有 司 觀 出 入 者 ， 以 復 于 里 尉 。 凡 出
入 不 時 ， 衣 服 不 中 ， 圈 屬 群 徒 ， 不 順 於 常 者 ， 閭 有 司 見 之 ， 復 無 時 。
若 在 長 家 子 弟 臣 妾 屬 役 賓 客 ， 則 里 尉 以 譙 于 游 宗 ， 游 宗 以 譙 于 什 伍 ，
什 伍 以 譙 于 長 家 ， 譙 敬 而 勿 復 。 一 再 則 宥 ， 三 則 不 赦 。 凡 孝 悌 忠 信 、
賢 良 俊 材 ， 若 在 長 家 子 弟 臣 妾 屬 役 賓 客 ， 則 什 伍 以 復 于 游 宗 ， 游 宗 以 復 于 里 尉 。 里 尉 以 復 于 州 長 。 州 長 以 計 于 鄉 師 。 鄉 師 以 著 于 士 師 。 凡 過 黨 ， 其 在 家 屬 ， 及 于 長 家 。 其 在 長 家 ， 及 于 什 伍 之 長 。 其 在 什 伍 之 長 ， 及 于 游 宗 。 其 在 游 宗 ， 及 于 里 尉 。 其 在 里 尉 ， 及 于 州 長 。 其 在 州 長 ， 及 于 鄉 師 ， 其 在 鄉 師 ， 及 于 士 師 。 三 月 一 復 ， 六 月 一 計 ， 十 二 月 一 著 。 凡 上 賢 不 過 等 ， 使 能 不 兼 官 ， 罰 有 罪 不 獨 及 ， 賞 有 功 不 專 與 。 孟 春 之 朝 ， 君 自 聽 朝 ， 論 爵 賞 校 官 ， 終 五 日 。 季 冬 之 夕 ， 君 自 聽 朝 ， 論 罰 罪 刑 殺 ， 亦 終 五 日 。 正 月 之 朔 ， 百 吏 在 朝 ， 君 乃 出 令 布 憲 于 國 ， 五 鄉 之 師 ， 五 屬 大 夫 ， 皆 受 憲 于 太 史 。 大 朝 之 日 ， 五 鄉 之 師 ， 五 屬 大 夫 ， 皆 身 習 憲 于 君 前 。 太 史 既 布 憲 ， 入 籍 于 太 府 。 憲 籍 分 于 君 前 。 五 鄉 之 師 出 朝 ， 遂 于 鄉 官 致 于 鄉 屬 ， 及 于 游 宗 ， 皆 受 憲 。 憲 既 布 ， 乃 反 致 令 焉 ， 然 後 敢 就 舍 ； 憲 未 布 ， 令 未 致 ， 不 敢 就 舍 。 就 舍 ， 謂 之 留 令 。 罪 死 不 赦 。 五 屬 大 夫 ， 皆 以 行 車 朝 ， 出 朝 不 敢 就 舍 ， 遂 行 至 都 之 日 。 遂 於 廟 致 屬 吏 ， 皆 受 憲 。 憲 既 布 ， 乃 發 使 者 致 令 以 布 憲 之 日 蚤 晏 之 時 ， 憲 既 布 ， 使 者 以 發 ， 然 後 敢 就 舍 ； 憲 未 布 。 使 者 未 發 ， 不 敢 就 舍 ； 就 舍 ， 謂 之 留 令 ， 罪 死 不 赦 。 憲 既 布 ， 有 不 行 憲 者 ， 謂 之 不 從 令 ， 罪 死 不 赦 。 考 憲 而 有 不 合 于 太 府 之 籍 者 ， 侈 曰 專 制 ， 不 足 曰 虧 令 ， 罪 死 不 赦 。 首 憲 既 布 ， 然 後 可 以 布 憲 。

　 　 右 首 憲

　 　 凡 將 舉 事 ， 令 必 先 出 ， 曰 事 將 為 。 其 賞 罰 之 數 ， 必 先 明 之 ， 立 事
者 ， 謹 守 令 以 行 賞 罰 ， 計 事 致 令 ， 復 賞 罰 之 所 加 ， 有 不 合 於 令 之 所 謂
者 ， 雖 有 功 利 ， 則 謂 之 專 制 ， 罪 死 不 赦 。 首 事 既 布 ， 然 後 可 以 舉 事 。

　 　 右 首 事

　 　 修 火 憲 ， 敬 山 澤 ， 林 藪 積 草 ， 夫 財 之 所 出 ， 以 時 禁 發 焉 。 使 民 足
於 宮 室 之 用 ， 薪 蒸 之 所 積 ， 虞 師 之 事 也 ， 決 水 潦 ， 通 溝 瀆 ， 修 障 防 ，
安 水 藏 ， 使 時 水 雖 過 度 ， 無 害 于 五 穀 。 歲 雖 凶 旱 ， 有 所 秎 穫 ， 司 空 之
事 也 。 相 高 下 ， 視 肥 墝 ， 觀 地 宜 ， 明 詔 期 ， 前 後 農 夫 ， 以 時 均 修 焉 ，
使 五 穀 桑 麻 ， 皆 安 其 處 ， 由 田 之 事 也 。 行 鄉 里 ， 視 宮 室 ， 觀 樹 蓺 ， 簡
六 畜 ， 以 時 鈞 修 焉 。 勸 勉 百 姓 ， 使 力 作 毋 偷 。 懷 樂 家 室 ， 重 去 鄉 里 ， 鄉 師 之 事 也 。 論 百 工 ， 審 時 事 ， 辨 功 苦 ， 上 完 利 ， 監 壹 五 鄉 ， 以 時 鈞 修 焉 。 使 刻 鏤 文 采 ， 毋 敢 造 于 鄉 ， 工 師 之 事 也 。

　 　 右 省 官

　 　 度 爵 而 制 服 ， 量 祿 而 用 財 ， 飲 食 有 量 ， 衣 服 有 制 ， 宮 室 有 度 ， 六
畜 人 徒 有 數 ， 舟 車 陳 器 有 禁 ， 修 生 則 有 軒 冕 服 位 穀 祿 田 宅 之 分 ， 死 則
有 棺 槨 絞 衾 壙 壟 之 度 。 雖 有 賢 身 貴 體 ， 毋 其 爵 ， 不 敢 服 其 服 。 雖 有 富
家 多 資 ， 毋 其 祿 ， 不 敢 用 其 財 。 天 子 服 文 有 章 ， 而 夫 人 不 敢 以 燕 以 饗
廟 ， 將 軍 大 夫 不 敢 以 朝 官 吏 ， 以 命 士 ， 止 于 帶 緣 ， 散 民 不 敢 服 雜 采 ，
百 工 商 賈 不 得 服 長 鬈 貂 ， 刑 餘 戮 民 不 敢 服 絻 ， 不 敢 畜 連 乘 車 。

　 　 右 服 制

　 　 寢 兵 之 說 勝 ， 則 險 阻 不 守 ； 兼 愛 之 說 勝 ， 則 士 卒 不 戰 。 全 生 之 說
勝 ， 則 廉 恥 不 立 。 私 議 自 貴 之 說 勝 ， 則 上 令 不 行 。 群 徒 比 周 之 說 勝 ，
則 賢 不 肖 不 分 。 金 玉 貨 財 之 說 勝 。 則 爵 服 下 流 ， 觀 樂 玩 好 之 說 勝 。 則
姦 民 在 上 位 。 請 謁 任 舉 之 說 勝 ， 則 繩 墨 不 正 ， 諂 諛 飾 過 之 說 勝 ， 則 巧
佞 者 用 。

　 　 右 九 敗

　 　 期 而 致 ， 使 而 往 ， 百 姓 舍 己 以 上 為 心 者 ， 教 之 所 期 也 。 始 於 不 足
見 ， 終 於 不 可 及 ， 一 人 服 之 ， 萬 人 從 之 ， 訓 之 所 期 也 。 未 之 令 而 為 ，
未 之 使 而 往 ， 上 不 加 勉 ， 而 民 自 盡 ， 竭 俗 之 所 期 也 。 好 惡 形 於 心 ， 百
姓 化 於 下 ， 罰 未 行 而 民 畏 恐 ， 賞 未 加 而 民 勸 勉 ， 誠 信 之 所 期 也 。 為 而
無 害 ， 成 而 不 議 ， 得 而 莫 之 能 爭 ， 天 道 之 所 期 也 。 為 之 而 成 ， 求 之 而
得 ， 上 之 所 欲 ， 小 大 必 舉 ， 事 之 所 期 也 。 令 則 行 ， 禁 則 止 ， 憲 之 所 及
， 俗 之 所 被 ， 如 百 體 之 從 心 ， 政 之 所 期 也 。

　 　 右 七 觀
 
 
 

　 乘 馬 第 五

　 　 凡 立 國 都 ， 非 於 大 山 之 下 ， 必 於 廣 川 之 上 ； 高 毋 近 旱 ， 而 水 用 足
； 下 毋 近 水 ， 而 溝 防 省 ； 因 天 材 ， 就 地 利 ， 故 城 郭 不 必 中 規 矩 ， 道 路
不 必 中 準 繩 。

　 　 右 立 國

　 　 無 為 者 帝 ， 為 而 無 以 為 者 王 ， 為 而 不 貴 者 霸 ， 不 自 以 為 所 貴 ， 則
君 道 也 。 貴 而 不 過 度 ， 則 臣 道 也 。

　 　 右 大 數

　 　 地 者 ， 政 之 本 也 。 朝 者 ， 義 之 理 也 。 市 者 ， 貨 之 準 也 。 黃 金 者 ，
用 之 量 也 。 諸 侯 之 地 ， 千 乘 之 國 者 ， 器 之 制 也 。 五 者 其 理 可 知 也 ， 為
之 有 道 。 地 者 政 之 本 也 ， 是 故 地 可 以 正 政 也 ， 地 不 平 均 和 調 ， 則 政 不
可 正 也 ； 政 不 正 ， 則 事 不 可 理 也 。

　 　 右 地 政

　 　 春 秋 冬 夏 ， 陰 陽 之 推 移 也 。 時 之 短 長 ， 陰 陽 之 利 用 也 ； 日 夜 之 易
， 陰 陽 之 化 也 ； 然 則 陰 陽 正 矣 ， 雖 不 正 ， 有 餘 不 可 損 ， 不 足 不 可 益 也
。 天 地 莫 之 能 損 益 也 。 然 則 可 以 正 政 者 地 也 。 故 不 可 不 正 也 ， 正 地 者
， 其 實 必 正 ， 長 亦 正 ， 短 亦 正 ； 小 亦 正 ， 大 亦 正 ； 長 短 大 小 盡 正 。 正
不 正 ， 則 官 不 理 ； 官 不 理 ， 則 事 不 治 ； 事 不 治 ， 則 貨 不 多 ； 是 故 何 以
知 貨 之 多 也 ？ 曰 ： 事 治 。 何 以 知 事 之 治 也 ？ 曰 ： 貨 多 。 貨 多 事 治 ， 則
所 求 於 天 下 者 寡 矣 ， 為 之 有 道 。

　 　 右 陰 陽

　 　 朝 者 ， 義 之 理 也 。 是 故 爵 位 正 而 民 不 怨 ； 民 不 怨 ， 則 不 亂 ， 然 後
義 可 理 。 理 不 正 ， 則 不 可 以 治 ； 而 不 可 不 理 也 ， 故 一 國 之 人 ， 不 可 以
皆 貴 ； 皆 貴 ， 則 事 不 成 而 國 不 利 也 。 為 事 之 不 成 ， 國 之 不 利 也 。 使 無
貴 者 ， 則 民 不 能 自 理 也 ， 是 故 辨 於 爵 列 之 尊 卑 ， 則 知 先 後 之 序 ， 貴 賤
之 義 矣 ， 為 之 有 道 。

　 　 右 爵 位

　 　 市 者 ， 貨 之 準 也 。 是 故 百 貨 賤 ， 則 百 利 不 得 。 百 利 不 得 ， 則 百 事
治 。 百 事 治 ， 則 百 用 節 矣 ； 是 故 事 者 生 於 慮 ， 成 於 務 ， 失 於 傲 。 不 慮
則 不 生 ， 不 務 則 不 成 ， 不 傲 則 不 失 ， 故 曰 ： 市 者 可 以 知 治 亂 ， 可 以 知 多 寡 ， 而 不 能 為 多 寡 ， 為 之 有 道 。

　 　 右 務 市 事

　 　 黃 金 者 ， 用 之 量 也 。 辨 於 黃 金 之 理 ， 則 知 侈 儉 。 知 侈 儉 ， 則 百 用
節 矣 ， 故 儉 則 傷 事 ， 侈 則 傷 貨 ； 儉 則 金 賤 ， 金 賤 則 事 不 成 ， 故 傷 事 。
侈 則 金 貴 ， 金 貴 則 貨 賤 ， 故 傷 貨 。 貨 盡 而 後 知 不 足 ， 是 不 知 量 也 ， 事
已 ， 而 後 知 貨 之 有 餘 ， 是 不 知 節 也 ， 不 知 量 ， 不 知 節 不 可 ， 為 之 有 道
。

　 　 右 黃 金

　 　 諸 侯 之 地 ， 千 乘 之 國 者 ， 器 之 制 也 。 天 下 乘 馬 服 牛 ， 而 任 之 輕 重
有 制 ， 有 壹 宿 之 行 ， 道 之 遠 近 有 數 矣 。 是 知 諸 侯 之 地 千 乘 之 國 者 ， 所
以 知 地 之 小 大 也 ， 所 以 知 任 之 輕 重 也 ； 重 而 後 損 之 ， 是 不 知 任 也 ； 輕
而 後 益 之 ， 是 不 知 器 也 。 不 知 任 不 知 器 不 可 ， 為 之 有 道 。

　 　 右 諸 侯 之 地 千 乘 之 國

　 　 地 之 不 可 食 者 ， 山 之 無 木 者 ， 百 而 當 一 。 涸 澤 ， 百 而 當 一 。 地 之
無 草 木 者 ， 百 而 當 一 。 樊 棘 雜 處 ， 民 不 得 入 焉 ， 百 而 當 一 。 藪 ， 鎌 纏 得 入 焉 ， 九 而 當 一 。 蔓 山 ， 其 木 可 以 為 材 ， 可 以 為 軸 ， 斤 斧 得 入 焉 ， 九 而 當 一 。 汎 山 ， 其 木 可 以 為 棺 ， 可 以 為 車 ， 斤 斧 得 入 焉 ， 十 而 當 一 。 流 水 ， 網 罟 得 入 焉 ， 五 而 當 一 。 林 ， 其 木 可 以 為 棺 ， 可 以 為 車 ， 斤 斧 得 入 焉 ， 五 而 當 一 。 澤 ， 網 罟 得 入 焉 ， 五 而 當 一 。 命 之 曰 地 均 ， 以 實 數 。 方 六 里 ， 命 之 曰 暴 。 五 暴 命 之 曰 部 。 五 部 命 之 曰 聚 。 聚 者 有 市 ， 無 市 則 民 乏 。 五 聚 命 之 曰 某 鄉 ， 四 鄉 命 之 曰 方 ， 官 制 也 。 官 成 而 立 邑 。 五 家 而 伍 ， 十 家 而 連 ， 五 連 而 暴 。 五 暴 而 長 ， 命 之 曰 某 鄉 。 四 鄉 命 之 曰 都 ， 邑 制 也 ， 邑 成 而 制 事 。 四 聚 為 一 離 ， 五 離 為 一 制 ， 五 制 為 一 田 ， 二 田 為 一 夫 ， 三 夫 為 一 家 ， 事 制 也 。 事 成 而 制 器 ， 方 六 里 ， 為 一 乘 之 地 也 。 一 乘 者 ， 四 馬 也 。 一 馬 其 甲 七 ， 其 蔽 五 。 四 乘 ， 其 甲 二 十 有 八 ， 其 蔽 二 十 。 白 徒 三 十 人 奉 車 兩 ， 器 制 也 。 方 六 里 ， 一 乘 之 地 也 。 方 一 里 ， 九 夫 之 田 也 。 黃 金 一 鎰 ， 百 乘 一 宿 之 盡 也 ， 無 金 則 用 其 絹 。 季 絹 三 十 三 制 當 一 鎰 ， 無 絹 則 用 其 布 。 經 暴 布 百 兩 當 一 鎰 ， 一 鎰 之 金 ， 食 百 乘 之 一 宿 ， 則 所 市 之 地 ， 六 灸 一 (豆斗)， 命 之 曰 中 ， 歲 有 市 無 市 ， 則 民 不 乏 矣 。 方 六 里 ， 名 之 曰 社 ， 有 邑 焉 ， 名 之 曰 央 ， 亦 關 市 之 賦 。 黃 金 百 鎰 為 一 篋 ， 其 貨 一 穀 籠 為 十 篋 。 其 商 苟 在 市 者 三 十 人 。 其 正 月 十 二 月 ， 黃 金 一 鎰 ， 命 之 曰 正 。 分 春 曰 書 比 ， 立 夏 曰 月 程 ， 秋 曰 大 稽 。 與 民 數 得 亡 。 三 歲 修 封 ， 五 歲 修 界 。 十 歲 更 制 ， 經 正 也 。 十 仞 見 水 不 大 潦 ， 五 尺 見 水 不 大 旱 ， 十 一 仞 見 水 輕 征 ， 十 分 去 二 三 ， 二 則 去 三 四 ， 四 則 去 四 ， 五 則 去 半 ， 比 之 於 山 。 五 尺 見 水 ， 十 分 去 一 ， 四 則 去 三 ， 三 則 去 二 ， 二 則 去 一 ， 三 尺 而 見 水 ， 比 之 於 澤 。 距 國 門 以 外 ， 窮 四 竟 之 內 ， 丈 夫 二 犁 ， 童 五 尺 一 犁 ， 以 為 三 日 之 功 。 正 月 ， 令 農 始 作 ， 服 于 公 田 農 耕 ， 及 雪 釋 ， 耕 始 焉 ， 芸 卒 焉 。 士 聞 見 博 ， 學 意 察 ， 而 不 為 君 臣 者 ， 與 功 而 不 與 分 焉 。 賈 知 賈 之 貴 賤 ， 日 至 於 市 ， 而 不 為 官 賈 者 ， 與 功 而 不 與 分 焉 。 工 治 容 貌 功 能 ， 日 至 於 市 ， 而 不 為 官 工 者 ， 與 功 而 不 與 分 焉 。 不 可 使 而 為 工 ， 則 視 貨 離 之 實 而 出 夫 粟 。 是 故 智 者 知 之 ， 愚 者 不 知 ， 不 可 以 教 民 。 巧 者 能 之 ， 拙 者 不 能 ， 不 可 以 教 民 。 非 一 令 而 民 服 之 也 ， 不 可 以 為 大 善 。 非 夫 人 能 之 也 ， 不 可 以 為 大 功 ； 是 故 非 誠 賈 不 得 食 于 賈 ， 非 誠 工 不 得 食 于 工 ， 非 誠 農 不 得 食 于 農 ， 非 信 士 不 得 立 于 朝 。 是 故 官 虛 而 莫 敢 為 之 請 ， 君 有 珍 車 珍 甲 而 莫 之 敢 有 。 君 舉 事 ， 臣 不 敢 誣 其 所 不 能 。 君 知 臣 ， 臣 亦 知 君 知 己 也 ； 故 臣 莫 敢 不 竭 力 俱 操 其 誠 以 來 。 道 曰 ， 均 地 分 力 ， 使 民 知 時 也 ， 民 乃 知 時 日 之 蚤 晏 ， 日 月 之 不 足 ， 飢 寒 之 至 于 身 也 ； 是 故 夜 寢 蚤 起 ， 父 子 兄 弟 ， 不 忘 其 功 。 為 而 不 倦 ， 民 不 憚 勞 苦 。 故 不 均 之 為 惡 也 ： 地 利 不 可 竭 ， 民 力 不 可 殫 。 不 告 之 以 時 ， 而 民 不 知 ； 不 道 之 以 事 ， 而 民 不 為 。 與 之 分 貨 ， 則 民 知 得 正 矣 ， 審 其 分 ， 則 民 盡 力 矣 ， 是 故 不 使 而 父 子 兄 弟 不 忘 其 功 。

　 　 右 士 農 工 商

　 　 聖 人 之 所 以 為 聖 人 者 ， 善 分 民 也 。 聖 人 不 能 分 民 ， 則 猶 百 姓 也 ，
於 己 不 足 ， 安 得 名 聖 。 是 故 有 事 則 用 ， 無 事 則 歸 之 於 民 ， 唯 聖 人 為 善
託 業 於 民 。 民 之 生 也 ， 辟 則 愚 ， 閉 則 類 ， 上 為 一 。 下 為 二 。

　 　 右 聖 人

　 　 時 之 處 事 精 矣 ， 不 可 藏 而 舍 也 。 故 曰 ， 今 日 不 為 ， 明 日 忘 貨 。 昔
之 日 已 往 而 不 來 矣 。

　 　 右 失 時

　 　 上 地 方 八 十 里 ， 萬 室 之 國 一 ， 千 室 之 都 四 ； 中 地 方 百 里 ， 萬 室 之
國 一 ， 千 室 之 都 四 。 下 地 方 百 二 十 里 ， 萬 室 之 國 一 ， 千 室 之 都 四 。 以
上 地 方 八 十 里 ， 與 下 地 方 百 二 十 里 ， 通 於 中 地 方 百 里 。

　 　 右 地 里
 
 
 

　 七 法 第 六

　 　 言 是 而 不 能 立 ， 言 非 而 不 能 廢 ； 有 功 而 不 能 賞 ， 有 罪 而 不 能 誅 ，
若 是 而 能 治 民 者 ， 未 之 有 也 。 是 必 立 ， 非 必 廢 ， 有 功 必 賞 ， 有 罪 必 誅
， 若 是 安 治 矣 ， 未 也 ， 是 何 也 ？ 曰 ： 形 勢 器 械 未 具 ， 猶 之 不 治 也 。 形
勢 器 械 具 四 者 備 ， 治 矣 。 不 能 治 其 民 ， 而 能 彊 其 兵 者 ， 未 之 有 也 。 能
治 其 民 矣 ， 而 不 明 於 為 兵 之 數 ， 猶 之 不 可 。 不 能 彊 其 兵 ， 而 能 必 勝 敵
國 者 ， 未 之 有 也 ； 能 彊 其 兵 ， 而 不 明 于 勝 敵 國 之 理 ， 猶 之 不 勝 也 。 兵
不 必 勝 敵 國 ， 而 能 正 天 下 者 ， 未 之 有 也 。 兵 必 勝 敵 國 矣 ， 而 不 明 正 天
下 之 分 ， 猶 之 不 可 ， 故 曰 ： 治 民 有 器 ， 為 兵 有 數 ， 勝 敵 國 有 理 。 正 天
下 有 分 ： 則 、 象 、 法 、 化 、 決 塞 、 心 術 、 計 數 ， 根 天 地 之 氣 ， 寒 暑 之
和 ， 水 土 之 性 ， 人 民 鳥 獸 草 木 之 生 物 ， 雖 不 甚 多 ， 皆 均 有 焉 ， 而 未 嘗
變 也 ， 謂 之 則 。 義 也 、 名 也 、 時 也 、 似 也 、 類 也 、 比 也 、 狀 也 、 謂 之
象 。 尺 寸 也 、 繩 墨 也 、 規 矩 也 、 衡 石 也 、 斗 斛 也 、 角 量 也 、 謂 之 法 。
漸 也 、 順 也 、 靡 也 、 久 也 、 服 也 、 習 也 、 謂 之 化 。 予 奪 也 、 險 易 也 、
利 害 也 、 難 易 也 、 開 閉 也 、 殺 生 也 、 謂 之 決 塞 。 實 也 、 誠 也 、 厚 也 、
施 也 、 度 也 、 恕 也 、 謂 之 心 術 。 剛 柔 也 、 輕 重 也 、 大 小 也 、 實 虛 也 、
遠 近 也 、 多 少 也 、 謂 之 計 數 。 不 明 於 則 ， 而 欲 出 號 令 ， 猶 立 朝 夕 於 鉉
均 之 上 ， 檐 竿 而 欲 定 其 末 。 不 明 於 象 ， 而 欲 論 材 審 用 ， 猶 絕 長 以 為 短 ， 續 短 以 為 長 。 不 明 於 法 ， 而 欲 治 民 一 眾 ， 猶 左 書 而 右 息 之 。 不 明 於 化 ， 而 欲 變 俗 易 教 ， 猶 朝 揉 輪 而 夕 欲 乘 車 。 不 明 於 決 塞 ， 而 欲 敺 眾 移 民 ， 猶 使 水 逆 流 。 不 明 於 心 術 ， 而 欲 行 令 於 人 ， 猶 倍 招 而 必 拘 之 。 不 明 於 計 數 ， 而 欲 舉 大 事 ， 猶 無 舟 楫 而 欲 經 於 水 險 也 。 故 曰 ： 錯 儀 畫 制 ， 不 知 則 不 可 。 論 材 審 用 ， 不 知 象 不 可 。 和 民 一 眾 ， 不 知 法 不 可 。 變 俗 易 教 ， 不 知 化 不 可 。 敺 眾 移 民 ， 不 知 決 塞 不 可 。 布 令 必 行 ， 不 知 心 術 不 可 。 舉 事 必 成 ， 不 知 計 數 不 可 。

　      右 七 法

　 　 百 匿 傷 上 威 。 姦 吏 傷 官 法 。 姦 民 傷 俗 教 。 賊 盜 傷 國 眾 。 威 傷 ， 則
重 在 下 。 法 傷 ， 則 貨 上 流 。 教 傷 ， 則 從 令 者 不 輯 。 眾 傷 ， 則 百 姓 不 安
其 居 。 重 在 下 ， 則 令 不 行 。 貨 上 流 ， 則 官 徒 毀 。 從 令 者 不 輯 ， 則 百 事
無 功 。 百 姓 不 安 其 居 ， 則 輕 民 處 而 重 民 散 ， 輕 民 處 ， 重 民 散 ， 則 地 不
辟 ； 地 不 辟 ， 則 六 畜 不 育 ； 六 畜 不 育 ， 則 國 貧 而 用 不 足 ； 國 貧 而 用 不
足 ， 則 兵 弱 而 士 不 厲 ； 兵 弱 而 士 不 厲 ， 則 戰 不 勝 而 守 不 固 ； 戰 不 勝 而
守 不 固 ， 則 國 不 安 矣 。 故 曰 ： 常 令 不 審 ， 則 百 匿 勝 ； 官 爵 不 審 ， 則 姦
吏 勝 ； 符 籍 不 審 ， 則 姦 民 勝 ； 刑 法 不 審 ， 則 盜 賊 勝 ； 國 之 四 經 敗 ， 人
君 泄 見 危 ， 人 君 泄 ， 則 言 實 之 士 不 進 ； 言 實 之 士 不 進 ， 則 國 之 情 偽 不
竭 于 上 。 世 主 所 貴 者 寶 也 ， 所 親 者 戚 也 ， 所 愛 者 民 也 ， 所 重 者 爵 祿 也 ， 亡 君 則 不 然 ， 致 所 貴 ， 非 寶 也 ， 致 所 親 ， 非 戚 也 ； 致 所 愛 ， 非 民 也 ； 致 所 重 ， 非 爵 祿 也 ， 故 不 為 重 寶 虧 其 命 ， 故 曰 ： 「 令 貴 於 寶 」 。 不 為 愛 親 危 其 社 稷 ， 故 曰 ： 「 社 稷 戚 於 親 」 。 不 為 愛 人 枉 其 法 ， 故 曰 ： 「 法 愛 於 人 」 。 不 為 重 爵 祿 分 其 威 ， 故 曰 ： 「 威 重 於 爵 祿 」 。 不 通 此 四 者 ， 則 反 於 無 有 。 故 曰 ： 治 人 如 治 水 潦 ， 養 人 如 養 六 畜 ， 用 人 如 用 草 木 。 居 身 論 道 行 理 ， 則 群 臣 服 教 ， 百 吏 嚴 斷 ， 莫 敢 開 私 焉 。 論 功 計 勞 ， 未 嘗 失 法 律 也 。 便 辟 、 左 右 、 大 族 、 尊 貴 、 大 臣 、 不 得 增 其 功 焉 。 疏 遠 、 卑 賤 、 隱 不 知 之 人 、 不 忘 其 勞 ， 故 有 罪 者 不 怨 上 ， 愛 賞 者 無 貪 心 ， 則 列 陳 之 士 ， 皆 輕 其 死 而 安 難 ， 以 要 上 事 ， 本 兵 之 極 也 。

　      右 四 傷 百 匿

　 　 為 兵 之 數 ， 存 乎 聚 財 ， 而 財 無 敵 。 存 乎 論 工 ， 而 工 無 敵 。 存 乎 制
器 ， 而 器 無 敵 。 存 乎 選 士 ， 而 士 無 敵 。 存 乎 政 教 ， 而 政 教 無 敵 。 存 乎
服 習 ， 而 服 習 無 敵 。 存 乎 遍 知 天 下 ， 而 遍 知 天 下 無 敵 。 存 乎 明 於 機 數
， 而 明 於 機 數 無 敵 。 故 兵 未 出 境 ， 而 無 敵 者 八 ； 是 以 欲 正 天 下 ， 財 不
蓋 天 下 ， 不 能 正 天 下 ； 財 蓋 天 下 ， 而 工 不 蓋 天 下 ， 不 能 正 天 下 ； 工 蓋
天 下 ， 而 器 不 蓋 天 下 ， 不 能 正 天 下 ； 器 蓋 天 下 ， 而 士 不 蓋 天 下 ， 不 能
正 天 下 ； 士 蓋 天 下 ， 而 教 不 蓋 天 下 ， 不 能 正 天 下 ； 教 蓋 天 下 ， 而 習 不
蓋 天 下 ， 不 能 正 天 下 ； 習 蓋 天 下 ， 而 不 遍 知 天 下 ， 不 能 正 天 下 ； 遍 知 天 下 ， 而 不 明 於 機 數 ， 不 能 正 天 下 ； 故 明 於 機 數 者 ， 用 兵 之 勢 也 。 大 者 時 也 ， 小 者 計 也 。 王 道 非 廢 也 ， 而 天 下 莫 敢 窺 者 ， 王 者 之 正 也 。 衡 庫 者 ， 天 子 之 禮 也 。 是 故 器 成 卒 選 ， 則 士 知 勝 矣 。 遍 知 天 下 ， 審 御 機 數 ， 則 獨 行 而 無 敵 矣 。 所 愛 之 國 ， 而 獨 利 之 ； 所 惡 之 國 ， 而 獨 害 之 ； 則 令 行 禁 止 ， 是 以 聖 王 貴 之 。 勝 一 而 服 百 ， 則 天 下 畏 之 矣 。 立 少 而 觀 多 ， 則 天 下 懷 之 矣 。 罰 有 罪 ， 賞 有 功 ， 則 天 下 從 之 矣 。 故 聚 天 下 之 精 財 ， 論 百 工 之 銳 器 ， 春 秋 角 試 ， 以 練 精 銳 為 右 ； 成 器 不 課 不 用 ， 不 試 不 藏 。 收 天 下 之 豪 傑 ， 有 天 下 之 駿 雄 ； 故 舉 之 如 飛 鳥 ， 動 之 如 雷 電 ， 發 之 如 風 雨 ， 莫 當 其 前 ， 莫 害 其 後 ， 獨 出 獨 入 ， 莫 敢 禁 圉 。 成 功 立 事 ， 必 順 於 禮 義 ， 故 不 禮 不 勝 天 下 ， 不 義 不 勝 人 ； 故 賢 知 之 君 ， 必 立 於 勝 地 ， 故 正 天 下 而 莫 之 敢 御 也 。

　      右 為 兵 之 數

　 　 若 夫 曲 制 時 舉 ， 不 失 天 時 ， 毋 壙 地 利 。 其 數 多 少 ， 其 要 必 出 於 計
數 。 故 凡 攻 伐 之 為 道 也 ， 計 必 先 定 于 內 ， 然 後 兵 出 乎 境 ； 計 未 定 於 內
， 而 兵 出 乎 境 ， 是 則 戰 之 自 勝 ， 攻 之 自 毀 也 。 是 故 張 軍 而 不 能 戰 。 圍
邑 而 不 能 攻 。 得 地 而 不 能 實 ， 三 者 見 一 焉 。 則 可 破 毀 也 。 故 不 明 于 敵
人 之 政 ， 不 能 加 也 ， 不 明 于 敵 人 之 情 ， 不 可 約 也 。 不 明 于 敵 人 之 將 ，
不 先 軍 也 。 不 明 于 敵 人 之 士 ， 不 先 陳 也 。 是 故 以 眾 擊 寡 ， 以 治 擊 亂 ，
以 富 擊 貧 ， 以 能 擊 不 能 ， 以 教 卒 練 士 擊 敺 眾 白 徒 。 故 十 戰 十 勝 ， 百 戰 百 勝 。 故 事 無 備 ， 兵 無 主 ， 則 不 蚤 知 。 野 不 辟 ， 地 無 吏 ， 則 無 蓄 積 。 官 無 常 ， 下 怨 上 ， 而 器 械 不 功 。 朝 無 政 ， 則 賞 罰 不 明 。 賞 罰 不 明 ， 則 民 幸 生 。 故 蚤 知 敵 人 如 獨 行 ， 有 蓄 積 ， 則 久 而 不 匱 。 器 械 功 ， 則 伐 而 不 費 。 賞 罰 明 ， 則 人 不 幸 。 人 不 幸 ， 則 勇 士 勸 之 。 故 兵 也 者 。 審 於 地 圖 ， 謀 十 官 。 日 量 蓄 積 ， 齊 勇 士 ， 遍 知 天 下 ， 審 御 機 數 ， 兵 主 之 事 也 。 故 有 風 雨 之 行 ， 故 能 不 遠 道 里 矣 。 有 飛 鳥 之 舉 ， 故 能 不 險 山 河 矣 。 有 雷 電 之 戰 ， 故 能 獨 行 而 無 敵 矣 。 有 水 旱 之 功 ， 故 能 攻 國 救 邑 。 有 金 城 之 守 ， 故 能 定 宗 廟 ， 育 男 女 矣 。 有 一 體 之 治 ， 故 能 出 號 令 ， 明 憲 法 矣 。 風 雨 之 行 者 ， 速 也 。 飛 鳥 之 舉 者 ， 輕 也 。 雷 電 之 戰 者 ， 士 不 齊 也 。 水 旱 之 功 者 ， 野 不 收 ， 耕 不 穫 也 。 金 城 之 守 者 ， 用 貨 財 ， 設 耳 目 也 。 一 體 之 治 者 。 去 奇 說 。 禁 雕 俗 也 。 不 遠 道 里 ， 故 能 威 絕 域 之 民 ， 不 險 山 河 ， 故 能 服 恃 固 之 國 。 獨 行 無 敵 ， 故 令 行 而 禁 止 。 故 攻 國 救 邑 ， 不 恃 權 與 之 國 ， 故 所 指 必 聽 。 定 宗 廟 ， 育 男 女 ， 天 下 莫 之 能 傷 ， 然 後 可 以 有 國 。 制 儀 法 ， 出 號 令 ， 莫 不 嚮 應 ， 然 後 可 以 治 民 一 眾 矣 。

　      右 選 陳
 
 
 

　 版 法 第 七

　 　 凡 將 立 事 ， 正 彼 天 植 ， 風 雨 無 違 。 遠 近 高 下 ， 各 得 其 嗣 。 三 經 既
飭 ， 君 乃 有 國 。 喜 無 以 賞 ， 怒 無 以 殺 ； 喜 以 賞 ， 怒 以 殺 ， 怨 乃 起 ， 令
乃 廢 ， 驟 令 不 行 ， 民 心 乃 外 。 外 之 有 徒 ， 禍 乃 始 牙 。 眾 之 所 忿 ， 置 不
能 圖 。 舉 所 美 ， 必 觀 其 所 終 。 廢 所 惡 ， 必 計 其 所 窮 。 慶 勉 敦 敬 以 顯 之
， 富 祿 有 功 以 勸 之 ， 爵 貴 有 名 以 休 之 。 兼 愛 無 遺 ， 是 謂 君 心 。 必 先 順
教 ， 萬 民 鄉 風 。 旦 暮 利 之 ， 眾 乃 勝 任 。 取 人 以 己 ， 成 事 以 質 。 審 用 財
， 慎 施 報 ， 察 稱 量 ； 故 用 財 不 可 以 嗇 ， 用 力 不 可 以 苦 。 用 財 嗇 則 費 ，
用 力 苦 則 勞 。 民 不 足 ， 令 乃 辱 。 民 苦 殃 ， 令 不 行 。 施 報 不 得 ， 禍 乃 始
昌 。 禍 昌 不 寤 ， 民 乃 自 圖 。 正 法 直 度 ， 罪 殺 不 赦 。 殺 僇 必 信 ， 民 畏 而
懼 。 武 威 既 明 ， 令 不 再 行 ， 頓 卒 怠 倦 以 辱 之 ， 罰 罪 宥 過 以 懲 之 ， 殺 僇
犯 禁 以 振 之 。 植 固 不 動 ， 倚 邪 乃 恐 。 倚 革 邪 化 ， 令 往 民 移 。 法 天 合 德
， 象 法 無 親 。 參 於 日 月 ， 佐 於 四 時 。 悅 在 施 有 ， 眾 在 廢 私 。 召 遠 在 修
近 ， 閉 禍 在 除 怨 。 修 長 在 乎 任 賢 ， 高 安 在 乎 同 利 。
 
 
 

　 幼 官 第 八

　 　 若 因 夜 虛 守 靜 人 物 ， 人 物 則 皇 。 五 和 時 節 ， 君 服 黃 色 ， 味 甘 味 ，
聽 宮 聲 ， 治 和 氣 ， 用 五 數 ， 飲 於 黃 后 之 井 ，以 (人果) 獸 之 火 爨 ， 藏 溫 濡 ， 行 敺 養 ， 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 常 至 命 ， 尊 賢 授 德 ， 則 帝 。 身 仁 行 義 ， 服 忠 用 信 ， 則 王 。 審 謀 章 禮 ， 選 士 利 械 ， 則 霸 。 定 生 處 死 ， 謹 賢 修 伍 ， 則 眾 。 信 賞 審 罰 ， 爵 材 祿 能 ， 則 強 。 計 凡 付 終 ， 務 本 飭 末 ， 則 富 。 明 法 審 數 ， 立 常 備 能 ， 則 治 。 同 異 分 官 ， 則 安 。 通 之 以 道 ， 畜 之 以 惠 ， 親 之 以 仁 ， 養 之 以 義 ， 報 之 以 德 ， 結 之 以 信 ， 接 之 以 禮 ， 和 之 以 樂 ， 期 之 以 事 ， 攻 之 以 官 ， 發 之 以 力 ， 威 之 以 誠 。 一 舉 而 上 下 得 終 ， 再 舉 而 民 無 不 從 ， 三 舉 而 地 辟 散 成 ， 四 舉 而 農 佚 粟 十 ， 五 舉 而 務 輕 金 九 ， 六 舉 而 絜 知 事 變 ， 七 舉 而 外 內 為 用 ， 八 舉 而 勝 行 威 立 ， 九 舉 而 帝 事 成 形 ， 九 本 搏 大 ， 人 主 之 守 也 。 八 分 有 職 ， 卿 相 之 守 也 。 十 官 飾 勝 備 威 ， 將 軍 之 守 也 。 六 紀 審 密 ， 賢 人 之 守 也 。 五 紀 不 解 ， 庶 人 之 守 也 。 動 而 無 不 從 ， 靜 而 無 不 同 。 治 亂 之 本 三 ， 尊 卑 之 交 四 ， 富 貧 之 經 五 ， 盛 衰 之 紀 六 ， 安 危 之 機 七 ， 強 弱 之 應 八 ， 存 亡 之 數 九 。 練 之 以 散 群 傰 署 。 凡 數 財 署 ， 殺 僇 以 聚 財 ， 勸 勉 以 選 眾 ， 使 二 分 具 本 。 發 善 必 審 於 密 ， 執 威 必 明 於 中 。 此 居 圖 方 中 。 春 行 冬 政 ， 肅 。 行 秋 政 ， 雷 。 行 夏 政 ， 閹 。 十 二 ， 地 氣 發 ， 戒 春 事 。 十 二 ， 小 卯 ， 出 耕 。 十 二 ， 天 氣 下 ， 賜 與 。 十 二 ， 義 氣 至 ， 修 門 閭 。 十 二 ， 清 明 ， 發 禁 。 十 二 ， 始 卯 ， 合 男 女 。 十 二 ， 中 卯 。 十 二 ， 下 卯 。 三 卯 同 事 ， 八 舉 時 節 。 君 服 青 色 ， 味 酸 味 ， 聽 角 聲 ， 治 燥 氣 ， 用 八 數 ， 飲 於 青 后 之 井 。 以 羽 獸 之 火 爨 。 藏 不 忍 ， 行 敺 養 。 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 合 內 空 周 外 。 強 國 為 圈 ， 弱 國 為 屬 。 動 而 無 不 從 ， 靜 而 無 不 同 。 舉 發 以 禮 ， 時 禮 必 得 。 和 好 不 基 。 貴 賤 無 司 ， 事 變 日 至 。 此 居 於 圖 東 方 方 外 。 夏 行 春 政 ， 風 。 行 冬 政 ， 落 。 重 則 雨 雹 。 行 秋 政 ， 水 。 十 二 ， 小 郢 至 ， 德 。 十 二 ， 絕 氣 下 ， 下 爵 賞 。 十 二 ， 中 郢 ， 賜 與 。 十 二 ， 中 絕 ， 收 聚 。 十 二 ， 大 暑 至 ， 盡 善 。 十 二 ， 中 暑 。 十 二 ， 小 暑 終 。 三 暑 同 事 。 七 舉 時 節 ， 君 服 赤 色 ， 味 苦 味 ， 聽 羽 聲 ， 治 陽 氣 ， 用 七 數 。 飲 於 赤 后 之 井 。 以 毛 獸 之 火 爨 。 藏 薄 純 ， 行 篤 厚 ， 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 定 府 官 ， 明 名 分 ， 而 審 責 於 群 臣 有 司 ， 則 下 不 乘 上 ， 賤 不 乘 貴 ， 法 立 數 得 ， 而 無 比 周 之 民 ， 則 上 尊 而 下 卑 ， 遠 近 不 乖 ， 此 居 於 圖 南 方 方 外 。 秋 行 夏 政 ， 葉 。 行 春 政 ， 華 。 行 冬 政 ， 秏 。 十 二 ， 期 風 至 ， 戒 秋 事 。 十 二 ， 小 卯 ， 薄 百 爵 。 十 二 ， 白 露 下 ， 收 聚 。 十 二 ， 復 理 ， 賜 與 。 十 二 ， 始 節 賦 事 。 十 二 ， 始 卯 ， 合 男 女 。 十 二 ， 中 卯 。 十 二 ， 下 卯 。 三 卯 同 事 。 九 和 時 節 ， 君 服 白 色 ， 味 辛 味 ， 聽 商 聲 ， 治 溼 氣 ， 用 九 數 。 飲 於 白 后 之 井 。 以 介 蟲 之 火 爨 。 藏 恭 敬 ， 行 搏 銳 ， 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 閒 男 女 之 畜 ， 修 鄉 閭 之 什 伍 。 量 委 積 之 多 寡 ， 定 府 官 之 計 數 。 養 老 弱 而 勿 通 ， 信 利 周 而 無 私 ， 此 居 於 圖 西 方 方 外 。 冬 行 秋 政 ， 霧 。 行 夏 政 ， 雷 。 行 春 政 ， 烝 泄 。 十 二 ， 始 寒 ， 盡 刑 。 十 二 ， 小 榆 ， 賜 予 。 十 二 ， 中 寒 ， 收 聚 。 十 二 ， 中 榆 ， 大 收 。 十 二 ， 寒 至 ， 靜 。 十 二 ， 大 寒 ， 之 陰 。 十 二 ， 大 寒 終 三 寒 同 事 。 六 行 時 節 ， 君 服 黑 色 ， 味 鹹 味 ， 聽 徵 聲 ， 治 陰 氣 ， 用 六 數 ， 飲 於 黑 后 之 井 。 以 鱗 獸 之 火 爨 。 藏 慈 厚 ， 行 薄 純 。 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 器 成 於 僇 ， 教 行 於 鈔 。 動 靜 不 記 ， 行 止 無 量 。 戒 審 四 時 以 別 息 ， 異 出 入 以 兩 易 ， 明 養 生 以 解 固 ， 審 取 予 以 總 之 。 一 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 「 非 玄 帝 之 命 ， 毋 有 一 日 之 師 役 」 。 再 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 養 孤 老 ， 食 常 疾 ， 收 孤 寡 。 三 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 田 租 百 取 五 。 市 賦 百 取 二 。 關 賦 百 取 一 。 毋 乏 耕 織 之 器 。 四 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 修 道 路 ， 偕 度 量 ， 一 稱 數 。 藪 澤 以 時 禁 發 之 。 五 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 修 春 秋 冬 夏 之 常 祭 ， 食 。 天 壤 山 川 之 故 祀 ， 必 以 時 。 六 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 以 爾 壤 生 物 共 玄 官 ， 請 四 輔 ， 將 以 禮 上 帝 。 七 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 官 處 四 體 而 無 禮 者 。 流 之 焉 莠 命 。 八 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 立 四 義 而 毋 議 者 ， 尚 之 于 玄 官 ， 聽 于 三 公 。 九 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 以 爾 封 內 之 財 物 ， 國 之 所 有 為 幣 。 九 會 ， 大 命 焉 出 ， 常 至 。 千 里 之 外 ， 二 千 里 之 內 。 諸 侯 三 年 而 朝 習 命 。 二 年 ， 三 卿 使 四 輔 。 一 年 正 月 朔 日 ， 令 大 夫 來 修 。 受 命 三 公 。 二 千 里 之 外 ， 三 千 里 之 內 ， 諸 侯 五 年 而 會 至 習 命 。 三 年 ， 名 卿 請 事 。 二 年 ， 大 夫 通 吉 凶 。 十 年 ， 重 適 入 ， 正 禮 義 。 五 年 ， 大 夫 請 受 變 。 三 千 里 之 外 ， 諸 侯 世 一 至 ， 置 大 夫 以 為 廷 安 ， 入 ， 共 受 命 焉 。 此 居 於 圖 北 方 方 外 。 必 得 文 威 武 官 習 ， 勝 之 ， 務 時 因 ， 勝 之 。 終 無 方 ， 勝 之 。 幾 行 義 ， 勝 之 。 理 名 實 ， 勝 之 。 急 時 分 ， 勝 之 。 事 察 伐 ， 勝 之 。 行 備 具 ， 勝 之 。 原 無 象 ， 勝 之 。 本 定 獨 威 ， 勝 。 定 計 財 ， 勝 。 定 聞 知 ， 勝 。 定 選 士 ， 勝 。 定 制 祿 ， 勝 。 定 方 用 ， 勝 。 定 綸 理 ， 勝 。 定 死 生 ， 勝 。 定 成 敗 ， 勝 。 定 依 奇 ， 勝 。 定 實 虛 ， 勝 。 定 盛 衰 ， 勝 。 舉 機 誠 要 ， 則 敵 不 量 。 用 利 至 誠 ， 則 敵 不 校 。 明 名 章 實 ， 則 士 死 節 。 奇 舉 發 不 意 ， 則 士 歡 用 。 交 物 因 方 ， 則 械 器 備 。 因 能 利 備 ， 則 求 必 得 。 執 務 明 本 ， 則 士 不 偷 。 備 具 無 常 ， 無 方 應 也 。 聽 於 鈔 ， 故 能 聞 未 極 。 視 於 新 ， 故 能 見 未 形 ， 思 於 濬 ， 故 能 知 未 始 。 發 於 驚 ， 故 能 至 無 量 。 動 於 昌 ， 故 能 得 其 寶 。 立 於 謀 ， 故 能 實 不 可 故 也 。 器 成 教 守 ， 則 不 遠 道 里 。 號 審 教 施 ， 則 不 險 山 河 。 博 一 純 固 ， 則 獨 行 而 無 敵 。 慎 號 審 章 ， 則 其 攻 不 待 權 與 。 明 必 勝 ， 則 慈 者 勇 。 器 無 方 ， 則 愚 者 智 。 攻 不 守 ， 則 拙 者 巧 。 數 也 。 動 慎 十 號 。 明 審 九 章 。 飾 習 十 器 。 善 習 五 官 。 謹 修 三 官 。 必 設 常 主 。 計 必 先 定 。 求 天 下 之 精 材 。 論 百 工 之 銳 器 。 器 成 ， 角 試 否 臧 。 收 天 下 之 豪 傑 ， 有 天 下 之 稱 材 。 說 行 若 風 雨 ， 發 如 雷 電 。 此 居 於 圖 方 中 。 旗 物 尚 青 ， 兵 尚 矛 。 刑 則 交 寒 害 釱 。 器 成 不 守 ， 經 不 知 。 教 習 不 著 ， 發 不 意 。 經 不 知 ， 故 莫 之 能 圉 。 發 不 意 ， 故 莫 之 能 應 。 莫 之 能 應 ， 故 全 勝 而 無 害 。 莫 之 能 圉 ， 故 必 勝 而 無 敵 。 四 機 不 明 ， 不 過 九 日 ， 而 游 兵 驚 軍 。 障 塞 不 審 ， 不 過 八 日 ， 而 外 賊 得 閒 。 由 守 不 慎 ， 不 過 七 日 ， 而 內 有 讒 謀 。 詭 禁 不 修 ， 不 過 六 日 ， 而 竊 盜 者 起 。 死 亡 不 食 ， 不 過 四 日 ， 而 軍 財 在 敵 。 此 居 於 圖 東 方 方 外 。 旗 物 尚 赤 。 兵 尚 戟 。 刑 則 燒 交 彊 郊 。 必 明 其 一 ， 必 明 其 將 ， 必 明 其 政 ， 必 明 其 士 。 四 者 備 ， 則 以 治 擊 亂 ， 以 成 擊 敗 。 數 戰 則 士 疲 ， 數 勝 則 君 驕 ， 驕 君 使 疲 民 ， 則 國 危 。 至 善 不 戰 ， 其 次 一 之 。 大 勝 者 積 眾 。 勝 無 非 義 者 ， 焉 可 以 為 大 勝 。 大 勝 ， 無 不 勝 也 。 此 居 於 圖 南 方 方 外 。 旗 物 尚 白 ， 兵 尚 劍 。 刑 則 紹 昧 斷 絕 。 始 乎 無 端 ， 卒 乎 無 窮 。 始 乎 無 端 ， 道 也 。 卒 乎 無 窮 ， 德 也 。 道 不 可 量 ， 德 不 可 數 。 不 可 量 ， 則 眾 強 不 能 圖 。 不 可 數 ， 則 為 軸 不 敢 鄉 。 兩 者 備 施 ， 動 靜 有 功 。 畜 之 以 道 ， 養 之 以 德 。 畜 之 以 道 ， 則 民 和 ， 養 之 以 德 ， 則 民 合 。 和 合 故 能 習 ； 習 故 能 偕 。 偕 習 以 悉 。 莫 之 能 傷 也 。 此 居 於 圖 西 方 方 外 。 旗 物 尚 黑 ， 兵 尚 脅 盾 。 刑 則 游 仰 灌 流 。 察 數 而 知 治 ， 審 器 而 識 勝 。 明 謀 而 適 勝 。 通 德 而 天 下 定 。 定 宗 廟 。 育 男 女 。 官 四 分 ， 則 可 以 立 威 、 行 、 德 、 制 法 儀 、 出 號 令 。 至 善 之 為 兵 也 ， 非 地 是 求 也 ， 罰 人 是 君 也 。 立 義 而 加 之 以 勝 ， 至 威 而 實 之 以 德 。 守 之 而 後 修 ， 勝 心 焚 海 內 。 民 之 所 利 立 之 ， 所 害 除 之 ， 則 民 人 從 。 立 為 六 千 里 之 侯 。 則 大 人 從 。 使 國 君 得 其 治 。 則 人 君 從 會 。 請 命 於 天 地 ， 知 氣 和 ， 則 生 物 從 。 計 緩 急 之 事 。 則 危 危 而 無 難 。 明 於 器 械 之 利 ， 則 涉 難 而 不 變 。 察 於 先 後 之 理 ， 則 兵 出 而 不 困 。 通 於 出 入 之 度 ， 則 深 入 而 不 危 。 審 於 動 靜 之 務 ， 則 功 得 而 無 害 。 著 於 取 與 之 分 ， 則 得 地 而 不 執 。 慎 於 號 令 之 官 。 則 舉 事 而 有 功 。 此 居 於 圖 北 方 方 外 。
 
 
 

　 幼 官 圖 第 九

　 　 若 因 處 虛 守 靜 人 物 則 皇 。 五 和 時 節 ， 君 服 黃 色 ， 味 甘 味 ， 聽 宮 聲
， 治 和 氣 ， 用 五 數 ， 飲 於 黃 后 之 井 ，以 (人果) 獸 之 火 爨 ， 藏 溫 濡 ， 行 敺 養 ， 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 常 至 命 ， 尊 賢 授 德 ， 則 帝 。 身 仁 行 義 ， 服 忠 用 信 ， 則 王 。 審 謀 章 禮 ， 選 士 利 械 ， 則 霸 。 定 生 處 死 ， 謹 賢 修 伍 ， 則 眾 。 信 賞 審 罰 ， 爵 材 祿 能 ， 則 強 。 計 凡 付 終 ， 務 本 飾 末 ， 則 富 。 明 法 審 數 ， 立 常 備 能 ， 則 治 。 同 異 分 官 ， 則 安 。 通 之 以 道 ， 畜 之 以 惠 ， 親 之 以 仁 ， 養 之 以 義 ， 報 之 以 德 ， 結 之 以 信 ， 接 之 以 禮 ， 和 之 以 樂 ， 期 之 以 事 ， 攻 之 以 言 ， 發 之 以 力 ， 威 之 以 誠 ， 一 舉 而 上 下 得 終 ， 再 舉 而 民 無 不 從 ， 三 舉 而 地 辟 散 成 ， 四 舉 而 農 佚 粟 十 ， 五 舉 而 務 輕 金 九 ， 六 舉 而 絜 知 事 變 ， 七 舉 而 內 外 為 用 ， 八 舉 而 勝 行 威 立 ， 九 舉 而 帝 事 成 形 。 九 本 搏 大 ， 人 主 之 守 也 。 八 分 有 職 ， 卿 相 之 守 也 。 七 官 飾 勝 備 威 ， 將 軍 之 守 也 。 六 紀 審 密 ， 賢 人 之 守 也 ， 五 紀 不 解 ， 庶 人 之 守 也 。 動 而 無 不 從 ， 靜 而 無 不 同 。 治 亂 之 本 三 ， 卑 尊 之 交 四 ， 富 貧 之 終 五 ， 盛 衰 之 紀 六 ， 安 危 之 機 七 ， 強 弱 之 應 八 ， 存 亡 之 數 九 。 練 之 以 散 群 傰 署 ， 凡 數 財 署 。 殺 僇 以 聚 財 ， 勸 勉 以 選 眾 ， 使 二 分 具 本 ， 發 善 必 審 於 密 ， 執 威 必 明 於 中 ， 此 居 圖 方 中 。

　 　 右 中 方 本 圖

　 　 必 得 文 威 武 官 習 ， 勝 之 。 務 時 因 ， 勝 之 。 終 無 方 ， 勝 之 。 幾 行 義
， 勝 之 。 理 名 實 ， 勝 之 。 急 時 分 ， 勝 之 。 事 察 伐 ， 勝 之 。 行 備 具 ， 勝
之 ， 原 無 象 ， 勝 之 。 本 定 獨 威 ， 勝 。 定 計 財 ， 勝 。 定 知 聞 ， 勝 。 定 選
士 ， 勝 。 定 制 祿 ， 勝 。 定 方 用 ， 勝 。 定 綸 理 ， 勝 。 定 死 生 ， 勝 。 定 成
敗 ， 勝 。 定 依 奇 ， 勝 。 定 實 虛 ， 勝 。 定 盛 衰 ， 勝 。 舉 機 誠 要 ， 則 敵 不
量 。 用 利 至 誠 ， 則 敵 不 校 。 明 名 章 實 ， 則 士 死 節 。 奇 舉 發 不 意 ， 則 士
歡 用 。 交 物 因 方 ， 則 械 器 備 。 因 能 利 備 ， 則 求 必 得 。 執 務 明 本 ， 則 士
不 偷 。 備 具 無 常 ， 無 方 應 也 。 聽 於 鈔 ， 故 能 聞 無 極 。 視 於 新 ， 故 能 見
未 形 。 思 於 濬 ， 故 能 知 未 始 。 發 於 驚 ， 故 能 至 無 量 。 動 於 昌 ， 故 能 得
其 寶 。 立 於 謀 ， 故 能 實 不 可 故 也 。 器 成 教 守 ， 則 不 遠 道 里 。 號 審 教 施
， 則 不 險 山 河 。 博 一 純 固 ， 則 獨 行 而 無 敵 。 慎 號 審 章 ， 則 其 攻 不 待 。
權 與 明 必 勝 ， 則 慈 者 勇 。 器 無 方 ， 則 愚 者 智 。 攻 不 守 ， 則 拙 者 巧 。 數
也 。 動 慎 十 號 。 明 審 九 章 。 飾 習 十 器 。 善 習 五 官 。 謹 修 三 官 。 必 設 常
主 。 計 必 先 定 ， 求 天 下 之 精 材 。 論 百 工 之 銳 器 。 器 成 ， 角 試 否 臧 。 收
天 下 之 豪 傑 ， 有 天 下 之 稱 材 。 說 行 若 風 雨 ， 發 如 雷 電 ， 此 居 於 圖 方 中
。

　 　 右 中 方 副 圖

　 　 春 行 冬 政 ， 肅 。 行 秋 政 ， 雷 。 行 夏 政 ， 則 閹 。 十 二 ， 地 氣 發 ， 戒
春 事 。 十 二 ， 小 卯 ， 出 耕 。 十 二 ， 天 氣 下 ， 賜 與 。 十 二 ， 義 氣 至 ， 修
門 閭 。 十 二 ， 清 明 ， 發 禁 。 十 二 ， 始 卯 ， 合 男 女 。 十 二 ， 中 卯 。 十 二
， 下 卯 。 三 卯 同 事 。 八 舉 時 節 ， 君 服 青 色 ， 味 酸 味 ， 聽 角 聲 ， 治 燥 氣
， 用 八 數 ， 飲 於 青 后 之 井 ， 以 羽 獸 之 火 爨 ， 藏 不 忍 ， 行 敺 養 ， 坦 氣 修
通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 合 內 空 周 外 ， 強 國 為 圈 ， 弱 國 為 屬 。 動 而 無
不 從 ， 靜 而 無 不 同 。 舉 發 以 禮 ， 時 禮 必 得 。 和 好 不 基 ， 貴 賤 無 司 ， 事
變 日 至 ， 此 居 於 圖 東 方 方 外 。

　 　 右 東 方 本 圖

　 　 旗 物 尚 青 ， 兵 尚 矛 ， 刑 則 交 寒 害 釱 。 器 成 不 守 ， 經 不 知 。 教 習 不
著 ， 發 不 意 。 經 不 知 ， 故 莫 之 能 圉 。 發 不 意 ， 故 莫 之 能 應 。 莫 之 能 應
， 故 全 勝 而 無 害 。 莫 之 能 圉 ， 故 必 勝 而 無 敵 。 四 機 不 明 ， 不 過 九 日 ，
而 游 兵 驚 軍 。 障 塞 不 審 ， 不 過 八 日 ， 而 外 賊 得 間 。 由 守 不 慎 ， 不 過 七
日 ， 而 內 有 讒 謀 。 詭 禁 不 修 ， 不 過 六 日 ， 而 竊 盜 者 起 。 死 亡 不 食 ， 不
過 四 日 ， 而 軍 財 在 敵 ， 此 居 於 圖 東 方 方 外 。

　 　 右 東 方 副 圖

　 　 夏 行 春 政 ， 風 。 行 冬 政 ， 落 。 重 則 雨 雹 。 行 秋 政 ， 水 。 十 二 ， 小
郢 ， 至 德 。 十 二 ， 絕 氣 下 ， 下 爵 賞 。 十 二 ， 中 郢 ， 賜 與 。 十 二 ， 中 絕 ， 收 聚 。 十 二 ， 大 暑 ， 至 盡 善 。 十 二 ， 中 暑 。 十 二 ， 小 暑 。 終 三 暑 同 事 。 七 舉 時 節 ， 君 服 赤 色 ， 味 苦 味 ， 聽 羽 聲 ， 治 陽 氣 ， 用 七 數 ， 飲 於 赤 后 之 井 ， 以 毛 獸 之 火 爨 ， 藏 薄 純 ， 行 篤 厚 ， 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 定 府 官 ， 明 名 分 ， 而 審 責 於 群 臣 有 司 ， 則 下 不 乘 上 ， 賤 不 乘 貴 ， 法 立 數 得 ， 而 無 比 周 之 民 ， 則 上 尊 而 下 卑 ， 遠 近 不 乖 ， 此 居 於 圖 南 方 方 外 。

　 　 右 南 方 本 圖

　 　 旗 物 尚 赤 ， 兵 尚 戟 ， 刑 則 燒 交 彊 郊 。 必 明 其 一 ， 必 明 其 將 ， 必 明
其 政 ， 必 明 其 士 ， 四 者 備 ， 則 以 治 擊 亂 ， 以 成 擊 敗 。 數 戰 則 士 疲 ， 數
勝 則 君 驕 ， 驕 君 使 疲 民 ， 則 危 國 。 至 善 不 戰 ， 其 次 一 之 。 大 勝 者 積 眾
， 勝 而 無 非 義 者 ， 焉 可 以 為 大 勝 。 大 勝 ， 無 不 勝 也 。 此 居 於 圖 南 方 方
外 。

　 　 右 南 方 副 圖

　 　 秋 行 夏 政 ， 葉 。 行 春 政 ， 華 。 行 冬 政 ， 秏 。 十 二 ， 期 風 至 ， 戒 秋
事 。 十 二 ， 小 卯 ， 薄 百 爵 。 十 二 ， 白 露 下 ， 收 聚 。 十 二 ， 復 理 ， 賜 予
。 十 二 ， 始 前 節 第 賦 事 。 十 二 ， 始 卯 ， 合 男 女 。 十 二 ， 中 卯 。 十 二 ，
下 卯 。 三 卯 同 事 。 九 和 時 節 ， 君 服 白 色 ， 味 辛 味 ， 聽 商 聲 ， 治 溼 氣 ， 用 九 數 ， 飲 於 白 后 之 井 ， 以 介 蟲 之 火 爨 ， 藏 恭 敬 ， 行 搏 銳 ， 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 閒 男 女 之 畜 ， 修 鄉 里 之 什 伍 ， 量 委 積 之 多 寡 ， 定 府 官 之 計 數 ， 養 老 弱 而 勿 通 ， 信 利 害 而 無 私 。 此 居 於 圖 西 方 方 外 。

　 　 右 西 方 本 圖

　 　 旗 物 尚 白 ， 兵 尚 劍 ， 刑 則 紹 昧 斷 絕 。 始 乎 無 端 ， 卒 乎 無 窮 。 始 乎
無 端 ， 道 也 。 卒 乎 無 窮 ， 德 也 。 道 不 可 量 ， 德 不 可 數 。 不 可 量 ， 則 眾
強 不 能 圖 。 不 可 數 ， 則 為 軸 不 敢 鄉 。 兩 者 備 施 ， 動 靜 有 功 。 畜 之 以 道
， 養 之 以 德 。 畜 之 以 道 ， 則 民 和 。 養 之 以 德 ， 則 民 合 。 和 合 故 能 習 ，
習 故 能 偕 ， 偕 習 以 悉 ， 莫 之 能 傷 也 。 此 居 於 圖 西 方 方 外 。

　 　 右 西 方 副 圖

　 　 冬 行 秋 政 ， 霧 。 行 夏 政 ， 雷 。 行 春 政 ， 烝 泄 。 十 二 ， 始 寒 ， 盡 刑
。 十 二 ， 小 榆 ， 賜 予 。 十 二 ， 中 寒 ， 收 聚 。 十 二 ， 中 榆 ， 大 收 。 十 二
， 寒 至 ， 靜 。 十 二 ， 大 寒 ， 之 陰 。 十 二 ， 大 寒 終 。 三 寒 同 事 。 六 行 時
節 ， 君 服 黑 色 ， 味 鹹 味 ， 聽 徵 聲 ， 治 陰 氣 ， 用 六 數 ， 飲 於 黑 后 之 井 ，
以 鱗 獸 之 火 爨 ， 藏 慈 厚 ， 行 薄 純 ， 坦 氣 修 通 ， 凡 物 開 靜 ， 形 生 理 。 器
成 於 僇 ， 教 行 於 鈔 ， 動 靜 不 記 ， 行 止 無 量 。 戒 審 四 時 以 別 息 ， 異 出 入
以 兩 易 ， 明 養 生 以 解 固 ， 審 取 與 以 總 之 。 一 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 非 玄 帝 之 命 ， 毋 有 一 日 之 師 役 。 再 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 養 孤 老 ， 食 常 疾 ， 收 孤 寡 。 三 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 田 租 百 取 五 ， 市 賦 百 取 二 ， 關 賦 百 取 一 ， 毋 乏 耕 織 之 器 。 四 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 修 道 路 ， 偕 度 量 ， 一 稱 數 ， 毋 征 藪 澤 ， 以 時 禁 發 之 。 五 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 修 春 秋 冬 夏 之 常 祭 ， 食 天 壤 山 川 之 故 祀 ， 必 以 時 。 六 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 以 爾 壤 生 物 共 玄 官 ， 請 四 輔 ， 將 以 祀 上 帝 。 七 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 官 處 四 體 而 無 禮 者 ， 流 之 焉 莠 命 。 八 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 立 四 義 而 無 議 者 ， 尚 之 于 玄 官 ， 聽 於 三 公 。 九 會 諸 侯 ， 令 曰 ： 以 爾 封 內 之 財 物 ， 國 之 所 有 為 幣 。 九 會 ， 大 命 焉 出 ， 常 至 。 千 里 之 外 ， 二 千 里 之 內 ， 諸 侯 三 年 而 朝 習 命 。 二 年 ， 三 卿 使 四 輔 。 一 年 正 月 朔 日 ， 令 大 夫 來 修 ， 受 命 三 公 。 二 千 里 之 外 ， 三 千 里 之 內 ， 諸 侯 五 年 而 會 至 習 命 。 三 年 ， 名 卿 請 事 。 二 年 ， 大 夫 通 吉 凶 。 七 年 重 適 入 ， 正 禮 義 。 五 年 ， 大 夫 請 變 。 三 千 里 之 外 ， 諸 侯 世 一 至 ， 置 大 夫 以 為 廷 安 ， 入 共 受 命 焉 。 此 居 於 圖 北 方 方 外 。

　 　 右 北 方 本 圖

　 　 旗 物 尚 黑 ， 兵 尚 脅 盾 ， 刑 則 游 仰 灌 流 。 察 數 而 知 治 ， 審 器 而 識 勝
， 明 謀 而 適 勝 ， 通 德 而 天 下 定 。 定 宗 廟 ， 育 男 女 ， 官 四 分 ， 則 可 以 立
威 行 德 ， 制 法 儀 ， 出 號 令 。 至 善 之 為 兵 也 ， 非 地 是 求 也 ， 罰 人 是 君 也
； 立 義 而 加 之 以 勝 ， 至 威 而 實 之 以 德 ， 守 之 而 後 修 ， 勝 心 焚 海 內 。 民 之 所 利 立 之 ， 所 害 除 之 ， 則 民 人 從 。 立 為 六 千 里 之 侯 ， 則 大 人 從 。 使 國 君 得 其 治 ， 則 人 君 從 會 。 請 命 於 天 地 ， 知 氣 和 ， 則 生 物 從 。 計 緩 急 之 事 ， 則 危 危 而 無 難 。 明 於 器 械 之 利 ， 則 涉 難 而 不 變 。 察 於 先 後 之 理 ， 則 兵 出 而 不 困 。 通 於 出 入 之 度 ， 則 深 入 而 不 危 。 審 於 動 靜 之 務 ， 則 功 得 而 無 害 也 。 著 於 取 與 之 分 ， 則 得 地 而 不 執 。 慎 於 號 令 之 官 ， 則 舉 事 而 有 功 。 此 居 於 圖 北 方 方 外 。

　 　 右 北 方 副 圖
 
 
 

　 五 輔 第 十

　 　 古 之 聖 王 ， 所 以 取 明 名 廣 譽 ， 厚 功 大 業 ， 顯 於 天 下 ， 不 忘 於 後 世
， 非 得 人 者 ， 未 之 嘗 聞 。 暴 王 之 所 以 失 國 家 ， 危 社 稷 ， 覆 宗 廟 ， 滅 於
天 下 ， 非 失 人 者 ， 未 之 嘗 聞 。 今 有 士 之 君 ， 皆 處 欲 安 ， 動 欲 威 ， 戰 欲
勝 ， 守 欲 固 ， 大 者 欲 王 天 下 ， 小 者 欲 霸 諸 侯 。 而 不 務 得 人 ， 是 以 小 者
兵 挫 而 地 削 ， 大 者 身 死 而 國 亡 ， 故 曰 ： 人 不 可 不 務 也 。 此 天 下 之 極 也
。 曰 ： 然 則 得 人 之 道 ， 莫 如 利 之 。 利 之 之 道 ， 莫 如 教 之 以 政 ， 故 善 為
政 者 ， 田 疇 墾 而 國 邑 實 ， 朝 廷 閒 而 官 府 治 ， 公 法 行 而 私 曲 止 ， 倉 廩 實
而 囹 圄 空 ， 賢 人 進 而 奸 民 退 ， 其 君 子 上 中 正 而 下 諂 諛 。 其 士 民 貴 武 勇
而 賤 得 利 。 其 庶 人 好 耕 農 而 惡 飲 食 。 於 是 財 用 足 ， 而 飲 食 薪 菜 饒 。 是
故 上 必 寬 裕 ， 而 有 解 舍 。 下 必 聽 從 ， 而 不 疾 怨 。 上 下 和 同 ， 而 有 禮 義
， 故 處 安 而 動 威 ， 戰 勝 而 守 固 ， 是 以 一 戰 而 正 諸 侯 。 不 能 為 政 者 ， 田
疇 荒 而 國 邑 虛 ， 朝 廷 兇 而 官 府 亂 。 公 法 廢 而 私 曲 行 ， 倉 廩 虛 而 囹 圄 實
， 賢 人 退 而 奸 民 進 ， 其 君 子 上 諂 諛 而 下 中 正 ， 其 士 民 貴 得 利 而 賤 武 勇
， 其 庶 人 好 飲 食 而 惡 耕 農 ， 於 是 財 用 匱 而 食 飲 薪 菜 乏 ， 上 彌 殘 苟 ， 而
無 解 舍 ， 下 愈 覆 鷙 而 不 聽 從 ， 上 下 交 引 而 不 和 同 ， 故 處 不 安 而 動 不 威
， 戰 不 勝 而 守 不 固 ， 是 以 小 者 兵 挫 而 地 削 ， 大 者 身 死 而 國 亡 ， 故 以 此
觀 之 ， 則 政 不 可 不 慎 也 。 德 有 六 興 ， 義 有 七 體 ， 禮 有 八 經 ， 法 有 五 務 ， 權 有 三 度 ， 所 謂 六 興 者 何 ？ 曰 ： 辟 田 疇 ， 利 壇 宅 。 修 樹 蓺 ， 勸 士 民 ， 勉 稼 穡 ， 修 牆 屋 ， 此 謂 厚 其 生 。 發 伏 利 ， 輸 墆 積 修 道 途 ， 便 關 市 ， 慎 將 宿 ， 此 謂 輸 之 以 財 。 導 水 潦 ， 利 陂 溝 ， 決 潘 渚 ， 潰 泥 滯 ， 通 鬱 閉 ， 慎 津 梁 ， 此 謂 遺 之 以 利 ， 薄 徵 斂 ， 輕 征 賦 ， 弛 刑 罰 ， 赦 罪 戾 ， 宥 小 過 ， 此 謂 寬 其 政 。 養 長 老 ， 慈 幼 孤 ， 恤 鰥 寡 ， 問 疾 病 ， 弔 禍 喪 ， 此 謂 匡 其 急 。 衣 凍 寒 。 食 飢 渴 ， 匡 貧 窶 ， 振 罷 露 。 資 乏 絕 ， 此 謂 振 其 窮 。 凡 此 六 者 ， 德 之 興 也 。 六 者 既 布 ， 則 民 之 所 欲 ， 無 不 得 矣 。 夫 民 必 得 其 所 欲 ， 然 後 聽 上 ， 聽 上 ， 然 後 政 可 善 為 也 ， 故 曰 德 不 可 不 興 也 。 曰 ： 民 知 德 矣 ， 而 未 知 義 ， 然 後 明 行 以 導 之 義 ， 義 有 七 體 ， 七 體 者 何 ？ 曰 ： 孝 悌 慈 惠 ， 以 養 親 戚 。 恭 敬 忠 信 ， 以 事 君 上 。 中 正 比 宜 ， 以 行 禮 節 。 整 齊 撙 詘 ， 以 辟 刑 僇 。 纖 嗇 省 用 ， 以 備 飢 饉 。 敦 懞 純 固 ， 以 備 禍 亂 。 和 協 輯 睦 ， 以 備 寇 戎 。 凡 此 七 者 ， 義 之 體 也 。 夫 民 必 知 義 然 後 中 正 ， 中 正 然 後 和 調 ， 和 調 乃 能 處 安 ， 處 安 然 後 動 威 ， 動 威 乃 可 以 戰 勝 而 守 固 ， 故 曰 義 不 可 不 行 也 。 曰 ： 民 知 義 矣 ， 而 未 知 禮 ， 然 後 飾 八 經 以 導 之 禮 。 所 謂 八 經 者 何 ？ 曰 ： 上 下 有 義 ， 貴 賤 有 分 ， 長 幼 有 等 貧 富 有 度 ， 凡 此 八 者 ， 禮 之 經 也 。 故 上 下 無 義 則 亂 ， 貴 賤 無 分 則 爭 ， 長 幼 無 等 則 倍 ， 貧 富 無 度 則 失 。 上 下 亂 ， 貴 賤 爭 ， 長 幼 倍 ， 貧 富 失 ， 而 國 不 亂 者 ， 未 之 嘗 聞 也 。 是 故 聖 王 飭 此 八 禮 ， 以 導 其 民 ； 八 者 各 得 其 義 ， 則 為 人 君 者 ， 中 正 而 無 私 。 為 人 臣 者 ， 忠 信 而 不 黨 。 為 人 父 者 ， 慈 惠 以 教 。 為 人 子 者 ， 孝 悌 以 肅 。 為 人 兄 者 ， 寬 裕 以 誨 。 為 人 弟 者 ， 比 順 以 敬 。 為 人 夫 者 ， 敦 懞 以 固 。 為 人 妻 者 ， 勸 勉 以 貞 。 夫 然 則 下 不 倍 上 ， 臣 不 殺 君 ， 賤 不 踰 貴 ， 少 不 陵 長 ， 遠 不 閒 親 ， 新 不 閒 舊 ， 小 不 加 大 ， 淫 不 破 義 ， 凡 此 八 者 ， 禮 之 經 也 。 夫 人 必 知 禮 然 後 恭 敬 ， 恭 敬 然 後 尊 讓 ， 尊 讓 然 後 少 長 貴 賤 不 相 踰 越 ， 少 長 貴 賤 不 相 踰 越 ， 故 亂 不 生 而 患 不 作 ， 故 曰 禮 不 可 不 謹 也 。 曰 ： 民 知 禮 矣 ， 而 未 知 務 ， 然 後 布 法 以 任 力 ， 任 力 有 五 務 ， 五 務 者 何 ？ 曰 ： 君 擇 臣 而 任 官 ， 大 夫 任 官 辯 事 ， 官 長 任 事 守 職 ， 士 修 身 功 材 ， 庶 人 耕 農 樹 藝 。 君 擇 臣 而 任 官 ， 則 事 不 煩 亂 。 大 夫 任 官 辯 事 ， 則 舉 措 時 。 官 長 任 事 守 職 ， 則 動 作 和 。 士 修 身 功 材 ， 則 賢 良 發 。 庶 人 耕 農 樹 藝 ， 則 財 用 足 。 故 曰 ： 凡 此 五 者 ， 力 之 務 也 。 夫 民 必 知 務 ， 然 後 心 一 ， 心 一 然 後 意 專 ， 心 一 而 意 專 ， 然 後 功 足 觀 也 。 故 曰 ： 力 不 可 不 務 也 。 曰 ： 民 知 務 矣 ， 而 未 知 權 ， 然 後 考 三 度 以 動 之 ； 所 謂 三 度 者 何 ？ 曰 ： 上 度 之 天 祥 ， 下 度 之 地 宜 ， 中 度 之 人 順 ， 此 所 謂 三 度 。 故 曰 ： 天 時 不 祥 ， 則 有 水 旱 。 地 道 不 宜 ， 則 有 饑 饉 。 人 道 不 順 ， 則 有 禍 亂 ； 此 三 者 之 來 也 ， 政 召 之 。 曰 ： 審 時 以 舉 事 ， 以 事 動 民 ， 以 民 動 國 ， 以 國 動 天 下 。 天 下 動 ， 然 後 功 名 可 成 也 ， 故 民 必 知 權 然 後 舉 錯 得 。 舉 錯 得 則 民 和 輯 ， 民 和 輯 則 功 名 立 矣 ， 故 曰 ： 權 不 可 不 度 也 。 故 曰 五 經 既 布 ， 然 後 逐 姦 民 ， 詰 軸 偽 ， 屏 讒 慝 ， 而 毋 聽 淫 辭 ， 毋 作 淫 巧 。 若 民 有 淫 行 邪 性 ， 樹 為 淫 辭 ， 作 為 淫 巧 ， 以 上 諂 君 上 ， 而 下 惑 百 姓 ， 移 國 動 眾 ， 以 害 民 務 者 ， 其 刑 死 流 ， 故 曰 ： 凡 人 君 之 所 以 內 失 百 姓 ， 外 失 諸 侯 ， 兵 挫 而 地 削 ， 名 卑 而 國 虧 ， 社 稷 滅 覆 ， 身 體 危 殆 ， 非 生 於 諂 淫 者 未 之 嘗 聞 也 。 何 以 知 其 然 也 ？ 曰 ： 淫 聲 諂 耳 ， 淫 觀 諂 目 ， 耳 目 之 所 好 諂 心 ， 心 之 所 好 傷 民 ， 民 傷 而 身 不 危 者 ， 未 之 嘗 聞 也 。 曰 ： 實 壙 虛 ， 墾 田 疇 ， 修 牆 屋 ， 則 國 家 富 。 節 飲 食 ， 撙 衣 服 ， 則 財 用 足 。 舉 賢 良 ， 務 功 勞 ， 布 德 惠 ， 則 賢 人 進 。 逐 姦 人 ， 詰 軸 偽 ， 去 讒 慝 ， 則 姦 人 止 。 修 饑 饉 ， 救 災 害 ， 振 罷 露 ， 則 國 家 定 。 明 王 之 務 ， 在 於 強 本 事 ， 去 無 用 ， 然 後 民 可 使 富 。 論 賢 人 ， 用 有 能 ， 而 民 可 使 治 。 薄 稅 斂 ， 毋 苟 於 民 ， 待 以 忠 愛 ， 而 民 可 使 親 ； 三 者 ， 霸 王 之 事 也 。 事 有 本 而 仁 義 其 要 也 ， 今 工 以 巧 矣 ， 而 民 不 足 於 備 用 者 ， 其 悅 在 玩 好 。 農 以 勞 矣 ， 而 天 下 飢 者 ， 其 悅 在 珍 怪 ， 方 丈 陳 於 前 。 女 以 巧 矣 ， 而 天 下 寒 者 ， 其 悅 在 文 繡 。 是 故 博 帶 梨 ， 大 袂 列 ， 文 繡 染 ， 刻 鏤 削 ， 雕 琢 采 。 關 幾 而 不 征 ， 市 酁(毚改廛) 而 不 稅 。 是 故 古 之 良 工 ， 不 勞 其 知 巧 以 為 玩 好 ， 無 用 之 物 ， 守 法 者 不 失 。
 
 
 

　 宙 合 第 十 一

　 　 左 操 五 音 ， 右 執 五 味 ， 懷 繩 與 准 鉤 ， 多 備 規 軸 ， 減 溜 大 成 ， 是 唯
時 德 之 節 。 春 采 生 ， 秋 采 蓏 ， 夏 處 陰 ， 冬 處 陽 ， 大 賢 之 德 長 。 明 乃 哲
， 哲 乃 明 ， 奮 乃 苓 ， 明 哲 乃 大 行 。 毒 而 無 怒 ， 怨 而 無 言 ， 欲 而 無 謀 。
大 揆 度 儀 ， 若 覺 臥 ， 若 晦 明 ， 若 敖 之 在 堯 也 。 毋 訪 于 佞 ， 毋 蓄 于 諂 ，
毋 育 于 凶 ， 毋 監 于 讒 ， 不 正 廣 其 荒 ， 不 用 其 區 區 。 鳥 飛 准 繩 ， 讂 充 末
衡 ， 易 政 利 民 ， 毋 犯 其 凶 。 毋 邇 其 求 ， 而 遠 其 憂 ； 高 為 其 居 ， 危 顛 莫
之 救 。 可 淺 可 深 ， 可 畜 可 沈 ， 可 曲 可 直 ， 可 言 可 默 。 天 不 一 時 ， 地 不
一 利 ； 人 不 一 事 ， 可 正 而 視 ； 定 而 履 ， 深 而 跡 。 夫 天 地 一 險 一 易 ， 若
鼓 之 有 楟 ， 擿 擋 則 擊 。 天 地 萬 物 之 橐 ， 宙 合 有 橐 天 地 。 「 左 操 五 音 ，
右 執 五 味 ， 」 此 言 君 臣 之 分 也 。 君 出 令 佚 ， 故 立 于 左 。 臣 任 力 勞 ， 故
立 于 右 。 夫 五 音 不 同 聲 而 能 調 ， 此 言 君 之 所 出 令 無 妄 也 。 而 無 所 不 順
， 順 而 令 行 政 成 。 五 味 不 同 物 而 能 和 ， 此 言 臣 之 所 任 力 無 妄 也 ， 而 無
所 不 得 ， 得 而 力 務 財 多 ； 故 君 出 令 ， 正 其 國 而 無 齊 其 欲 ， 一 其 愛 而 無
獨 與 是 。 王 施 而 無 私 ， 則 海 內 來 賓 矣 。 臣 任 力 ， 同 其 忠 而 無 爭 其 利 ，
不 失 其 事 而 無 有 其 名 ， 分 敬 而 無 妒 ， 則 夫 婦 和 勉 矣 。 君 失 音 則 風 律 必
流 ， 流 則 亂 敗 。 臣 離 味 則 百 姓 不 養 。 百 姓 不 養 ， 則 眾 散 亡 。 君 臣 各 能
其 分 ， 則 國 寧 矣 。 故 名 之 曰 不 德 。 「 懷 繩 與 准 鉤 ， 多 備 規 軸 ， 減 溜 大 成 ， 是 唯 時 德 之 節 。 」 夫 繩 扶 撥 以 為 正 ， 准 壞 險 以 為 平 ， 鉤 入 枉 而 出 直 ， 此 言 聖 君 賢 佐 之 制 舉 也 。 博 而 不 失 ， 因 以 備 能 而 無 遺 國 猶 是 國 也 ， 民 猶 是 民 也 ， 桀 紂 以 亂 亡 ， 湯 武 以 治 昌 。 章 道 以 教 ， 明 法 以 期 ， 民 之 興 善 也 如 此 ， 湯 武 之 功 是 也 。 多 備 規 軸 者 ， 成 軸 也 。 夫 成 軸 之 多 也 ， 其 處 大 也 不 究 ， 其 入 小 也 不 塞 。 猶 跡 求 履 之 憲 也 。 夫 焉 有 不 適 善 ？ 適 善 ， 備 也 ， 僊 也 是 以 無 乏 。 故 諭 教 者 取 辟 焉 。 天 淯 陽 ， 無 計 量 ， 地 化 生 ， 無 法 涯(去掉水) 。 所 謂 是 而 無 非 ， 非 而 無 是 ， 是 非 有 ， 必 交 來 ， 苟 信 是 ， 以 有 不 可 先 規 之 ， 必 有 不 可 識 慮 之 ， 然 將 卒 而 不 戒 。 故 聖 人 博 聞 、 多 見 、 畜 道 、 以 待 物 。 物 至 而 對 形 ， 曲 均 存 矣 。 減 ， 盡 也 。 溜 ， 發 也 。 言 遍 環 畢 ， 莫 不 備 得 ， 故 曰 減 溜 大 成 。 成 功 之 術 ， 必 有 巨 獲 。 必 周 於 德 ， 審 於 時 ， 時 德 之 遇 ， 事 之 會 也 ， 若 合 符 然 ， 故 曰 是 唯 時 德 之 節 。 「 春 采 生 ， 秋 采 蓏 ， 夏 處 陰 ， 冬 處 陽 」 ， 此 言 聖 人 之 動 靜 開 闔 ， 詘 信 浧 儒 ， 取 與 之 必 因 於 時 也 。 時 則 動 ， 不 時 則 靜 ， 是 以 古 之 士 有 意 而 未 可 陽 也 ， 故 愁 其 治 言 ， 含 愁 而 藏 之 也 。 賢 人 之 處 亂 世 也 ， 知 道 之 不 可 行 ， 則 沈 抑 以 辟 罰 ， 靜 默 以 侔 免 ， 辟 之 也 猶 夏 之 就 清 ， 冬 之 就 溫 焉 。 可 以 無 及 於 寒 暑 之 菑 矣 。 非 為 畏 死 而 不 忠 也 ， 夫 強 言 以 為 僇 ， 而 功 澤 不 加 ， 進 傷 為 人 君 嚴 之 義 ， 退 害 為 人 臣 者 之 生 ， 其 為 不 利 彌 甚 。 故 退 身 不 舍 端 ， 修 業 不 息 版 ， 以 待 清 明 。 故 微 子 不 與 於 紂 之 難 ， 而 封 於 宋 ， 以 為 殷 主 ， 先 祖 不 滅 ， 後 世 不 絕 ， 故 曰 大 賢 之 德 長 。 「 明 乃 哲 ， 哲 乃 明 ， 奮 乃 苓 ， 明 哲 乃 大 行 」 ， 此 言 擅 美 主 盛 自 奮 也 ， 以 琅 湯 凌 轢 人 ， 人 之 敗 也 常 自 此 ； 是 故 聖 人 著 之 簡 筴 ， 傳 以 告 後 進 ， 曰 ： 「 奮 盛 ， 苓 落 也 。 盛 而 不 落 者 ， 未 之 有 也 。 」 故 有 道 者 ， 不 平 其 稱 ， 不 滿 其 量 ， 不 依 其 樂 ， 不 致 其 度 。 爵 尊 則 肅 士 ， 祿 豐 則 務 施 ， 功 大 而 不 伐 ， 業 明 而 不 矜 。 夫 名 實 之 相 怨 久 矣 ， 是 故 絕 而 無 交 。 惠 者 知 其 不 可 兩 守 ， 乃 取 一 焉 ， 故 安 而 無 憂 。 「 毒 而 無 怒 」 ， 此 言 止 忿 速 ， 濟 沒 法 也 。 「 怨 而 無 言 」 ， 言 不 可 不 慎 也 ； 言 不 周 密 ， 反 傷 其 身 。 故 曰「
欲 而 無 謀 」 。 言 謀 不 可 以 泄 ， 謀 泄 菑 極 。 夫 行 忿 速 ， 遂 沒 法 ， 賊 發 。 言 輕 謀 泄 ， 菑 必 及 於 身 ； 故 曰 毒 而 無 怒 ， 怨 而 無 言 ， 欲 而 無 謀 。 「 大 揆 度 儀 ， 若 覺 臥 ， 若 晦 明 」 ， 言 淵 色 以 自 詰 也 ， 靜 默 以 審 慮 ， 依 賢 可 用 也 。 仁 良 既 明 ， 通 於 可 不 利 害 之 理 ， 循 發 蒙 也 。 故 曰 ， 若 覺 臥 ， 若 晦 明 ， 若 敖 之 在 堯 也 。 「 毋 訪 于 佞 」 ， 言 毋 用 佞 人 也 ， 用 佞 人 ， 則 私 多 行 。 「 毋 蓄 于 諂 」 ， 言 毋 聽 諂 ， 聽 諂 則 欺 上 。 「 毋 育 于 凶 」 ， 言 毋 使 暴 ， 使 暴 則 傷 民 。 「 毋 監 于 讒 」 ， 言 毋 聽 讒 ， 聽 讒 則 失 士 。 夫 行 私 、 欺 上 、 傷 民 、 失 士 、 此 四 者 用 ， 所 以 害 君 義 失 正 也 。 夫 為 君 上 者 ， 既 失 其 義 正 ， 而 倚 以 為 名 譽 。 為 臣 者 不 忠 而 邪 ， 以 趨 爵 祿 ， 亂 俗 敗 世 ， 以 偷 安 懷 樂 ， 雖 廣 其 威 ， 可 損 也 。 故 曰 不 正 廣 其 荒 。 是 以 古 之 人 ， 阻 其 路 ， 塞 其 遂 ， 守 而 物 修 ， 故 著 之 簡 筴 ， 傳 以 告 後 世 人 曰 ： 其 為 怨 也 深 ， 是 以 威 盡 焉 。 「 不 用 其 區 區 」 ， 者 虛 也 ， 人 而 無 良 焉 ， 故 曰 虛 也 。 凡 堅 解 而 不 動 ， 陼 隄 而 不 行 ， 其 於 時 必 失 ， 失 則 廢 而 不 濟 。 失 植 之 正 而 不 謬 ， 不 可 賢 也 。 植 而 無 能 ， 不 可 善 也 。 所 賢 美 於 聖 人 者 ， 以 其 與 變 隨 化 也 。 淵 泉 而 不 盡 ， 微 約 而 流 施 。 是 以 德 之 流 潤 澤 均 ， 加 于 萬 物 。 故 曰 聖 人 參 于 天 地 。 「 鳥 飛 准 繩 」 ， 此 言 大 人 之 義 也 。 夫 鳥 之 飛 也 ， 必 還 山 集 谷 ； 不 還 山 則 困 ， 不 集 谷 則 死 。 山 與 谷 之 處 也 ， 不 必 正 直 ， 而 還 山 集 谷 ， 曲 則 曲 矣 ， 而 名 繩 焉 。 以 為 鳥 起 于 北 ， 意 南 而 至 于 南 。 起 于 南 ， 意 北 而 至 于 北 。 苟 大 意 得 ， 不 以 小 缺 為 傷 。 故 聖 人 美 而 著 之 ， 曰 ： 千 里 之 路 ， 不 可 扶 以 繩 。 萬 家 之 都 ， 不 可 平 以 准 。 言 大 人 之 行 ， 不 必 以 先 帝 ， 常 義 立 之 謂 賢 。 故 為 上 者 之 論 其 下 也 ， 不 可 以 失 此 術 也 。 「 讂 充 」 ， 言 心 也 ， 心 欲 忠 。 「 末 衡 」 ， 言 耳 目 也 ， 耳 目 欲 端 。 中 正 者 ， 治 之 本 也 。 耳 司 聽 ， 聽 必 順 聞 ， 聞 審 謂 之 聰 。 目 司 視 ， 視 必 順 見 。 見 察 謂 之 明 。 心 司 慮 ， 慮 必 順 言 ， 言 得 謂 之 知 。 聰 明 以 知 ， 則 博 。 博 而 不 惛 ， 所 以 易 政 也 。 政 易 民 利 ， 利 乃 勸 ， 勸 則 告 。 聽 不 順 ， 不 審 不 聰 ， 不 審 不 聰 則 繆 。 視 不 察 不 明 ， 不 察 不 明 則 過 。 言 不 得 不 知 ， 不 得 不 知 則 昏 。 繆 過 以 昏 則 憂 ， 憂 則 所 以 伎 苛 ， 伎 苛 所 以 險 政 ， 政 險 民 害 ， 害 乃 怨 。 怨 則 凶 ， 故 曰 ： 讂 充 末 衡 ， 易 政 利 民 也 。「
毋 犯 其 凶 」 ， 言 中 正 以 蓄 慎 也 。 「 毋 邇 其 求 」 ， 言 上 之 敗 常 ， 貪 於 金 玉 馬 女 ， 而 吝 愛 於 粟 米 貨 財 也 。 厚 藉 斂 于 百 姓 ， 則 萬 民 懟 怨 。 「 遠 其 憂 」 ， 言 上 之 亡 其 國 也 。 常 邇 其 樂 ， 立 優 美 ， 而 外 淫 于 馳 騁 田 獵 ， 內 縱 于 美 色 淫 聲 ， 下 乃 解 怠 惰 失 ， 百 吏 皆 失 其 端 。 則 煩 亂 以 亡 其 國 家 矣 。 「 高 為 其 居 。 危 顛 莫 之 救 」 ， 此 言 尊 高 滿 大 ， 而 好 矜 人 以 麗 ， 主 盛 處 賢 ， 而 自 予 雄 也 ； 故 盛 必 失 而 雄 必 敗 。 夫 上 既 主 盛 處 賢 ， 以 操 士 民 ， 國 家 煩 亂 ， 萬 民 心 怨 ， 此 其 必 亡 也 ， 猶 自 萬 仞 之 山 播 而 入 深 淵 ， 其 死 而 不 振 也 必 矣 。 故 曰 ： 毋 邇 其 求 ， 而 遠 其 憂 ， 高 為 其 居 ， 危 顛 莫 之 救 也 。 「 可 淺 可 深 ， 可 畜 可 沈 ， 可 曲 可 直 ， 可 言 可 默 」 ， 此 言 指 意 要 功 之 謂 也 。 「 天 不 一 時 ， 地 不 一 利 ， 人 不 一 事 」 ， 是 以 著 業 不 得 不 多 ， 人 之 名 位 不 得 不 殊 方 。 明 者 察 于 事 ， 故 不 官 于 物 而 旁 通 于 道 。 道 也 者 ， 通 乎 無 上 ， 詳 乎 無 窮 ， 鉉 乎 諸 生 。 是 故 辯 于 一 言 ， 察 于 一 治 ， 攻 于 一 事 者 ， 可 以 曲 說 ， 而 不 可 以 廣 舉 。 聖 人 由 此 知 言 之 不 可 兼 也 ， 故 博 為 之 治 ， 而 計 其 意 。 知 事 之 不 可 兼 也 ， 故 名 為 之 說 ， 而 況 其 功 。 歲 有 春 秋 冬 夏 ， 月 有 上 下 中 旬 ， 日 有 朝 暮 ， 夜 有 昏 晨 ， 半 星 。 辰 序 各 有 其 司 ， 故 曰 天 不 一 時 。 山 陵 岑 巖 ， 淵 泉 閎 流 ， 泉 踰 瀷 而 不 盡 ， 薄 承 瀷 而 不 滿 。 高 下 肥 磽 ， 物 有 所 宜 ， 故 曰 地 不 一 利 。 鄉 有 俗 ， 國 有 法 ， 食 飲 不 同 味 ， 衣 服 異 采 。 世 用 器 械 ： 規 矩 繩 準 ， 稱 量 數 度 ， 品 有 所 成 ， 故 曰 人 不 一 事 。 此 各 事 之 儀 ， 其 詳 不 可 盡 也 。 「 可 正 而 視 」 ， 言 察 美 惡 ， 審 別 良 苦 ， 不 可 以 不 審 。 操 分 不 雜 ， 故 政 治 不 悔 。 「 定 而 履 」 ， 言 處 其 位 ， 行 其 路 ， 為 其 事 ， 則 民 守 其 職 而 不 亂 ， 故 葆 統 而 好 終 。「
深 而 跡 」 ， 言 明 墨 章 書 ， 道 德 有 常 ， 則 後 世 人 人 修 理 而 不 迷 ， 故 名 聲 不 息 。 「 夫 天 地 一 險 一 易 ， 若 鼓 之 有 楟 擿 ， 擋 則 擊 」 ， 言 苟 有 唱 之 ， 必 有 和 之 ， 和 之 不 差 ， 因 以 盡 天 地 之 道 。 景 不 為 曲 物 直 ， 響 不 為 惡 聲 美 。 是 以 聖 人 明 乎 物 之 性 者 必 以 其 類 來 也 ， 故 君 子 繩 繩 乎 慎 其 所 先 。 「 天 地 萬 物 之 橐 ， 宙 合 有 橐 天 地 」 ， 天 地 苴 萬 物 ， 故 曰 萬 物 之 橐 。 宙 合 之 意 ， 上 通 於 天 之 上 ， 下 泉 於 地 之 下 ， 外 出 於 四 海 之 外 ， 合 絡 天 地 ， 以 為 一 裹 。 散 之 至 于 無 閒 。 不 可 名 而 山 。 是 大 之 無 外 ， 小 之 無 內 ， 故 曰 有 橐 天 地 ， 其 義 不 傳 。 一 典 品 之 不 極 一 薄 ， 然 而 典 品 無 治 也 。 多 內 則 富 ， 時 出 則 當 。 而 聖 人 之 道 ， 貴 富 以 當 。 奚 謂 當 ， 本 乎 無 妄 之 治 ， 鉉 乎 無 方 之 事 ， 應 變 不 失 之 謂 當 。 變 無 不 至 ， 無 有 應 當 本 錯 不 敢 忿 。 故 言 而 名 之 曰 宙 合 。
 
 
 

　 樞 言 第 十 二

　 　 管 子 曰 ： 「 道 之 在 天 者 日 也 ， 其 在 人 者 心 也 。 」 故 曰 ： 「 有 氣 則
生 ， 無 氣 則 死 ， 生 者 以 其 氣 。 有 名 則 治 ， 無 名 則 亂 ， 治 者 以 其 名 。 」
樞 言 曰 ： 「 愛 之 利 之 ， 益 之 安 之 。 」 四 者 道 之 出 。 帝 王 者 用 之 而 天 下
治 矣 。 帝 王 者 ， 審 所 先 所 後 ， 先 民 與 地 ， 則 得 矣 。 先 貴 與 驕 ， 則 失 矣
。 是 故 先 王 慎 貴 在 所 先 所 後 。 人 主 不 可 以 不 慎 貴 ， 不 可 以 不 慎 民 ， 不
可 以 不 慎 富 ， 慎 貴 在 舉 賢 ， 慎 民 在 置 官 ， 慎 富 在 務 地 。 故 人 主 之 卑 尊
輕 重 ， 在 此 三 者 ， 不 可 不 慎 。 國 有 寶 有 器 有 用 ， 城 郭 險 阻 蓄 藏 ， 寶 也
。 聖 智 ， 器 也 。 珠 玉 ， 末 用 也 。 先 王 重 其 寶 器 ， 而 輕 其 末 用 。 故 能 為
天 下 生 而 不 死 者 二 ， 立 而 不 立 者 四 。 喜 也 者 、 怒 也 者 、 惡 也 者 、 欲 也
者 、 天 下 之 敗 也 。 而 賢 者 寶 之 ， 為 善 者 非 善 也 故 善 無 以 為 也 ， 故 先 王
貴 善 。 王 主 積 于 民 ， 霸 主 積 于 將 戰 士 ， 衰 主 積 于 貴 人 ， 亡 主 積 于 婦 女
珠 玉 ， 故 先 王 慎 其 所 積 。 疾 之 疾 之 ， 萬 物 之 師 也 。 為 之 為 之 ， 萬 物 之
時 也 。 強 之 強 之 ， 萬 物 之 指 也 。 凡 國 有 三 制 ， 有 制 人 者 ， 有 為 人 之 所
制 者 ， 有 不 能 制 人 ， 人 亦 不 能 制 者 。 何 以 知 其 然 ， 德 盛 義 尊 ， 而 不 好
加 名 於 人 ， 人 眾 兵 強 ， 而 不 以 其 國 造 難 生 患 。 天 下 有 大 事 ， 而 好 以 其
國 後 ， 如 此 者 ， 制 人 者 也 。 德 不 盛 ， 義 不 尊 ， 而 好 加 名 于 人 ； 人 不 眾
， 兵 不 強 ， 而 好 以 其 國 造 難 生 患 ； 恃 與 國 ， 幸 名 利 ， 如 此 者 ， 人 之 所 制 也 。 人 進 亦 進 ， 人 退 亦 退 ； 人 勞 亦 勞 ， 人 佚 亦 佚 ， 進 退 勞 佚 ， 與 人 相 苟 ， 如 此 者 ， 不 能 制 人 ， 人 亦 不 能 制 也 。 愛 人 甚 而 不 能 利 也 ， 憎 人 甚 而 不 能 害 也 。 故 先 王 貴 當 ， 貴 周 。 周 者 不 出 于 口 ， 不 見 于 色 ， 一 龍 一 蛇 ， 一 日 五 化 之 謂 周 ， 故 先 王 不 以 一 過 二 ， 先 王 不 獨 舉 ， 不 擅 功 。 先 王 不 約 束 ， 不 結 紐 ， 約 束 則 解 ， 結 紐 則 絕 。 故 親 不 在 約 束 結 紐 。 先 王 不 貨 交 ， 不 列 地 ， 以 為 天 下 。 天 下 不 可 改 也 ， 而 可 以 鞭 箠 使 也 。 時 也 利 也 。 出 為 之 也 。 餘 目 不 明 ， 餘 耳 不 聰 。 是 以 能 繼 天 子 之 容 。 官 職 亦 然 。 時 者 得 天 ， 義 者 得 人 ， 既 時 且 義 ， 故 能 得 天 與 人 。 先 王 不 以 勇 猛 為 邊 竟 ， 則 邊 竟 安 。 邊 竟 安 ， 則 鄰 國 親 。 鄰 國 親 ， 則 舉 當 矣 。 人 故 相 憎 也 ， 人 之 心 悍 。 故 為 之 法 。 法 出 于 禮 ， 禮 出 于 治 ， 治 禮 道 也 ， 萬 物 待 治 禮 而 後 定 。 凡 萬 物 ， 陰 陽 兩 生 而 參 視 ， 先 王 因 其 參 而 慎 所 入 所 出 。 以 卑 為 卑 ， 卑 不 可 得 ， 以 尊 為 尊 ， 尊 不 可 得 ， 桀 舜 是 也 ， 先 王 之 所 以 最 重 也 。 得 之 必 生 ， 失 之 必 死 者 ， 何 也 ？ 唯 無 得 之 ， 堯 舜 禹 湯 文 武 孝 己 ， 斯 待 以 成 ， 天 下 必 待 以 生 ， 故 先 王 重 之 。 一 日 不 食 ， 比 歲 歉 。 三 日 不 食 ， 比 歲 饑 。 五 日 不 食 ， 比 歲 荒 。 七 日 不 食 ， 無 國 土 ， 十 日 不 食 ， 無 疇 類 盡 死 矣 。 先 王 貴 誠 信 ， 誠 信 者 ， 天 下 之 結 也 。 賢 大 夫 不 恃 宗 至 ， 士 不 恃 外 權 。 坦 坦 之 利 不 以 功 ， 坦 坦 之 備 不 為 用 。 故 存 國 家 ， 定 社 稷 ， 在 卒 謀 之 閒 耳 。 聖 人 用 其 心 ， 沌 沌 乎 博 而 圜 ， 豚 豚 乎 莫 得 其 門 ， 紛 紛 乎 若 亂 絲 ， 遺 遺 乎 若 有 從 治 。 故 曰 ： 欲 知 者 知 之 ， 欲 利 者 利 之 ， 欲 勇 者 勇 之 ， 欲 貴 者 貴 之 。 彼 欲 貴 ， 我 貴 之 ， 人 謂 我 有 禮 。 彼 欲 勇 ， 我 勇 之 ， 人 謂 我 恭 。 彼 欲 利 ， 我 利 之 ， 人 謂 我 仁 。 彼 欲 知 ， 我 知 之 ， 人 謂 我 愍 ， 戒 之 戒 之 ， 微 而 異 之 。 動 作 必 思 之 ， 無 令 人 識 之 ， 卒 來 者 必 備 之 ， 信 之 者 仁 也 ， 不 可 欺 者 智 也 。 既 智 且 仁 ， 是 謂 成 人 。 賤 固 事 貴 ， 不 肖 固 事 賢 。 貴 之 所 以 能 成 其 貴 者 ， 以 其 貴 而 事 賤 也 ， 賢 之 所 以 能 成 其 賢 者 ， 以 其 賢 而 事 不 肖 也 。 惡 者 美 之 充 也 ， 卑 者 尊 之 充 也 ， 賤 者 貴 之 充 也 ， 故 先 王 貴 之 。 天 以 時 使 ， 地 以 材 使 ， 人 以 德 使 ， 鬼 神 以 祥 使 ， 禽 獸 以 力 使 。 所 謂 德 者 ， 先 之 之 謂 也 ， 故 德 莫 如 先 ， 應 適 莫 如 後 。 先 王 用 一 陰 二 陽 者 霸 ， 盡 以 陽 者 王 ， 以 一 陽 二 陰 者 削 ， 盡 以 陰 者 亡 。 量 之 不 以 少 多 稱 之 不 以 輕 重 ， 度 之 不 以 短 長 ， 不 審 此 三 者 ， 不 可 舉 大 事 。 能 戒 乎 ？ 能 敕 乎 ？ 能 隱 而 伏 乎 ？ 能 而 稷 乎 ？ 能 而 麥 乎 ？ 春 不 生 而 夏 無 得 乎 ， 眾 人 之 用 其 心 也 ， 愛 者 憎 之 始 也 ， 德 者 怨 之 本 也 ， 唯 賢 者 不 然 。 先 王 事 以 合 交 ， 德 以 合 人 ， 二 者 不 合 ， 則 無 成 矣 ， 無 親 矣 。 凡 國 之 亡 也 ， 以 其 長 者 也 。 人 之 自 失 也 ， 以 其 所 長 者 也 ， 故 善 游 者 死 于 梁 池 ， 善 射 者 死 于 中 野 。 命 屬 于 食 ， 治 屬 于 事 。 無 善 事 而 有 善 治 者 ， 自 古 及 今 ， 未 嘗 之 有 也 。 眾 勝 寡 ， 疾 勝 徐 ， 勇 勝 怯 ， 智 勝 愚 ， 善 勝 惡 ， 有 義 勝 無 義 ， 有 天 道 勝 無 天 道 ， 凡 此 七 勝 者 貴 眾 ， 用 之 終 身 者 眾 矣 。 人 主 好 佚 欲 ， 亡 其 身 失 其 國 者 殆 。 其 德 不 足 以 懷 其 民 者 殆 。 明 其 刑 而 賤 其 士 者 殆 。 諸 侯 假 之 威 ， 久 而 不 知 極 已 者 殆 。 身 彌 老 不 知 敬 其 適 子 者 殆 。 蓄 藏 積 陳 朽 腐 ， 不 以 與 人 者 殆 。 凡 人 之 名 三 ， 有 治 也 者 ， 有 恥 也 者 ， 有 事 也 者 。 事 之 名 二 ， 正 之 察 之 ， 五 者 而 天 下 治 矣 。 名 正 則 治 ， 名 倚 則 亂 ， 無 名 則 死 ， 故 先 王 貴 名 。 先 王 取 天 下 ， 遠 者 以 禮 ， 近 者 以 體 ， 體 禮 者 ， 所 以 取 天 下 ， 遠 近 者 ， 所 以 殊 天 下 之 際 。 日 益 之 而 患 少 者 惟 忠 ， 日 損 之 而 患 多 者 惟 欲 。 多 忠 少 欲 ， 智 也 ， 為 人 臣 者 之 廣 道 也 。 為 人 臣 者 ， 非 有 功 勞 于 國 也 ， 家 富 而 國 貧 ， 為 人 臣 者 之 大 罪 也 。 為 人 臣 者 ， 非 有 功 勞 于 國 也 ， 爵 尊 而 主 卑 ， 為 人 臣 者 之 大 罪 也 。 無 功 勞 于 國 而 貴 富 者 ， 其 唯 尚 賢 乎 ？ 眾 人 之 用 其 心 也 ， 愛 者 憎 之 始 也 ， 德 者 怨 之 本 也 。 生 其 事 親 也 ， 妻 子 具 ， 則 孝 衰 矣 。 其 事 君 也 ， 有 好 業 ， 家 室 富 足 ， 則 行 衰 矣 。 爵 祿 滿 ， 則 忠 衰 矣 ， 唯 賢 者 不 然 ， 故 先 王 不 滿 也 。 人 主 操 逆 人 臣 操 順 。 先 王 重 榮 辱 ， 榮 辱 在 為 ， 天 下 無 私 愛 也 ， 無 私 憎 也 ， 為 善 者 有 福 ， 為 不 善 者 有 禍 ， 禍 福 在 為 ， 故 先 王 重 為 。 明 賞 不 費 明 刑 不 暴 ， 賞 罰 明 ， 則 德 之 至 者 也 ， 故 先 王 貴 明 。 天 道 大 而 帝 王 者 用 愛 惡 。 愛 惡 天 下 可 祕 ， 愛 惡 重 閉 必 固 。 釜 鼓 滿 ， 則 人 概 之 ， 人 滿 ， 則 天 概 之 ， 故 先 王 不 滿 也 。 先 王 之 書 ， 心 之 敬 執 也 ， 而 眾 人 不 知 也 。 故 有 事 事 也 ， 毋 事 亦 事 也 。 吾 畏 事 ， 不 欲 為 事 ， 吾 畏 言 ， 不 欲 為 言 ， 故 行 年 六 十 而 老 吃 也 。
 
 
 

　 八 觀 第 十 三

　 　 大 城 不 可 以 不 完 ， 郭 周 不 可 以 外 通 ， 里 域 不 可 以 橫 通 。 閭 閈 不 可
以 毋 闔 。 宮 垣 關 閉 ， 不 可 以 不 修 。 故 大 城 不 完 ， 則 亂 賊 之 人 謀 。 郭 周
外 通 ， 則 姦 遁 踰 越 者 作 。 里 域 橫 通 ， 則 攘 奪 竊 盜 者 不 止 。 閭 閈 無 闔 ，
外 內 交 通 ， 則 男 女 無 別 。 宮 垣 不 備 ， 關 閉 不 固 ， 雖 有 良 貨 ， 不 能 守 也
。 故 形 勢 不 得 為 非 ， 則 姦 邪 之 人 愨 愿 。 禁 罰 威 嚴 ， 則 簡 慢 之 人 整 齊 。
憲 令 著 明 ， 則 蠻 夷 之 人 不 敢 犯 。 賞 慶 信 必 ， 則 有 功 者 勸 。 教 訓 習 俗 者
眾 ， 則 君 民 化 變 而 不 自 知 也 。 是 故 明 君 在 上 位 ， 刑 省 罰 寡 ， 非 可 刑 而
不 刑 ， 非 可 罪 而 不 罪 也 。 明 君 者 ， 閉 其 門 ， 塞 其 塗 ， 弇 其 跡 ， 使 民 毋
由 接 於 淫 非 之 地 。 是 以 民 之 道 正 行 善 也 若 性 然 。 故 罪 罰 寡 而 民 以 治 矣
。

　 　 行 其 田 野 ， 視 其 耕 芸 ， 計 其 農 事 ， 而 飢 飽 之 國 可 以 知 也 。 其 耕 之
不 深 ， 芸 之 不 謹 ， 地 宜 不 任 ， 草 田 多 穢 ， 耕 者 不 必 肥 ， 荒 者 不 必 墝 ，
以 人 猥 計 其 野 ， 草 田 多 而 辟 田 少 者 ， 雖 不 水 旱 ， 飢 國 之 野 也 。 若 是 而
民 寡 ， 則 不 足 以 守 其 地 ， 若 是 而 民 眾 ， 則 國 貧 民 飢 。 以 此 遇 水 旱 ， 則
眾 散 而 不 收 ； 彼 民 不 足 以 守 者 ， 其 城 不 固 。 民 飢 者 不 可 以 使 戰 。 眾 散
而 不 收 ， 則 國 為 丘 墟 。 故 曰 ： 有 地 君 國 ， 而 不 務 耕 耘 ， 寄 生 之 君 也 。
故 曰 ： 行 其 田 野 ， 視 其 耕 芸 ， 計 其 農 事 ， 而 飢 飽 之 國 可 知 也 。

　 　 行 其 山 澤 ， 觀 其 桑 麻 ， 計 其 六 蓄 之 產 ， 而 貧 富 之 國 可 知 也 。 夫 山
澤 廣 大 ， 則 草 木 易 多 也 。 壤 地 肥 饒 ， 則 桑 麻 易 植 也 。 薦 草 多 衍 ， 則 六
畜 易 繁 也 。 山 澤 雖 廣 ， 草 木 毋 禁 ， 壤 地 雖 肥 。 桑 麻 毋 數 ； 薦 草 雖 多 ，
六 畜 有 征 ， 閉 貨 之 門 也 。 故 曰 ： 「 時 貨 不 遂 」 。 金 玉 雖 多 ， 謂 之 貧 國
也 。 故 曰 ： 「 行 其 山 澤 ， 觀 其 桑 麻 ， 計 其 六 畜 之 產 ， 而 貧 富 之 國 可 知
也 。 」

　 　 入 國 邑 ， 視 宮 室 ， 觀 車 馬 衣 服 ， 而 侈 儉 之 國 可 知 也 。 夫 國 城 大 而
田 野 淺 狹 者 ， 其 野 不 足 以 養 其 民 。 城 域 大 而 人 民 寡 者 ， 其 民 不 足 以 守
其 城 。 宮 營 大 而 室 屋 寡 者 ， 其 室 不 足 以 實 其 宮 。 室 屋 眾 而 人 徒 寡 者 ，
其 人 不 足 以 處 其 室 。 囷 倉 寡 而 臺 榭 繁 者 ， 其 藏 不 足 以 共 其 費 。 故 曰 ：
「 主 上 無 積 而 宮 室 美 ， 氓 家 無 積 而 衣 服 脩 ， 乘 車 者 飾 觀 望 ， 灸 行 者 雜
文 采 ， 本 資 少 而 末 用 多 者 ， 侈 國 之 俗 也 。 」 國 侈 則 用 費 ， 用 費 則 民 貧
， 民 貧 則 姦 智 生 ， 姦 智 生 則 邪 巧 作 ； 故 姦 邪 之 所 生 ， 生 於 匱 不 足 ； 匱
不 足 之 所 生 ， 生 於 侈 ； 侈 之 所 生 ， 生 於 毋 度 ； 故 曰 ： 「 審 度 量 ， 節 衣
服 ， 儉 財 用 ， 禁 侈 泰 ， 為 國 之 急 也 。 」 不 通 於 若 計 者 ， 不 可 使 用 國 。
故 曰 ： 「 入 國 邑 ， 視 宮 室 ， 觀 車 馬 衣 服 ， 而 侈 儉 之 國 可 知 也 。 」

　 　 課 凶 饑 ， 計 師 役 ， 觀 臺 榭 ， 量 國 費 ， 而 實 虛 之 國 可 知 也 。 凡 田 野
萬 家 之 眾 ， 可 食 之 地 ， 方 五 十 里 ， 可 以 為 足 矣 。 萬 家 以 下 ， 則 就 山 澤
可 矣 。 萬 家 以 上 ， 則 去 山 澤 可 矣 。 彼 野 悉 辟 而 民 無 積 者 ， 國 地 小 而 食 地 淺 也 。 田 半 墾 而 民 有 餘 食 而 粟 米 多 者 ， 國 地 大 而 食 地 博 也 。 國 地 大 而 野 不 辟 者 ， 君 好 貨 而 臣 好 利 者 也 。 辟 地 廣 而 民 不 足 者 ， 上 賦 重 ， 流 其 藏 者 也 ， 故 曰 ： 「 粟 行 於 三 百 里 ， 則 國 毋 一 年 之 積 ； 粟 行 於 四 百 里 ， 則 國 毋 二 年 之 積 ； 粟 行 於 五 百 里 ， 則 眾 有 飢 色 ； 」 其 稼 亡 三 之 一 者 ， 命 曰 小 凶 。 小 凶 三 年 而 大 凶 ， 大 凶 ， 則 眾 有 大 遺 苞 矣 。 什 一 之 師 ， 什 三 毋 事 ， 則 稼 亡 三 之 一 。 稼 亡 三 之 一 ， 而 非 有 故 蓋 積 也 ， 則 道 有 損 瘠 矣 。 什 一 之 師 ， 三 年 不 解 ， 非 有 餘 食 也 ， 則 民 有 鬻 子 矣 。 故 曰 ：「
山 林 雖 近 。 草 木 雖 美 ， 宮 室 必 有 度 ， 禁 發 必 有 時 ， 是 何 也 ？ 曰 ： 「 大 木 不 可 獨 伐 也 ， 大 木 不 可 獨 舉 也 ， 大 木 不 可 獨 鉉 也 ， 大 木 不 可 加 之 薄 牆 之 上 。 」 故 曰 ： 「 山 林 雖 廣 ， 草 木 雖 美 ， 禁 發 必 有 時 ； 國 雖 充 盈 ， 金 玉 雖 多 ， 宮 室 必 有 度 ； 江 海 雖 廣 ， 池 澤 雖 博 ， 魚 鱉 雖 多 ， 罔 罟 必 有 正 。 」 船 網 不 可 一 財 而 成 也 。 非 私 草 木 愛 魚 鱉 也 ， 惡 廢 民 於 生 穀 也 。 故 曰 ： 「 先 王 之 禁 山 澤 之 作 者 ， 博 民 於 生 穀 也 。 」 彼 民 非 穀 不 食 ， 穀 非 地 不 生 ， 地 非 民 不 動 ， 民 非 作 力 毋 以 致 財 ， 天 下 之 所 生 ， 生 於 用 力 ； 力 之 所 生 ， 生 於 勞 身 ， 是 故 主 上 用 財 毋 已 ， 是 民 用 力 毋 休 也 ， 故 曰 ： 「 臺 榭 相 望 者 ， 其 上 下 相 怨 也 」 。 民 毋 餘 積 者 ， 其 禁 不 必 止 ， 眾 有 遺 苞 者 ， 其 戰 不 必 勝 。 道 有 損 瘠 者 ， 其 守 不 必 固 。 故 令 不 必 行 ， 禁 不 必 止 ， 戰 不 必 勝 ， 守 不 必 固 ， 則 危 亡 隨 其 後 矣 ； 故 曰 ： 「 課 凶 飢 ， 計 師 役 ， 觀 臺 榭 ， 量 國 費 ， 實 虛 之 國 可 知 也 。 」

　 　 入 州 里 ， 觀 習 俗 ， 聽 民 之 所 以 化 其 上 。 而 治 亂 之 國 可 知 也 。 州 里
不 鬲 ， 閭 閈 不 設 ， 出 入 毋 時 ， 早 晏 不 禁 ， 則 攘 奪 竊 盜 ， 攻 擊 殘 賊 之 民 ， 毋 自 勝 矣 。 食 谷 水 ， 巷 鑿 井 ， 場 容 接 ， 樹 木 茂 ， 宮 牆 毀 壞 ， 門 戶 不 閉 ， 外 內 交 通 ， 則 男 女 之 別 毋 自 正 矣 。 鄉 毋 長 游 ， 里 毋 士 舍 ， 時 無 會 同 ， 喪 烝 不 聚 ， 禁 罰 不 嚴 ， 則 齒 長 輯 睦 ， 毋 自 生 矣 。 故 帳 禮 不 謹 ， 則 民 不 修 廉 ， 論 賢 不 鄉 舉 ， 則 士 不 及 行 ， 貨 財 行 於 國 ， 則 法 令 毀 於 官 。 請 謁 得 於 上 ， 則 黨 與 成 於 下 。 鄉 官 毋 法 制 ， 百 姓 群 徒 不 從 ； 此 亡 國 弒 君 之 所 自 生 也 。 故 曰 ： 「 入 州 里 ， 觀 習 俗 ， 聽 民 之 所 以 化 其 上 者 ， 而 治 亂 之 國 可 知 也 。 」

　 　 入 朝 廷 ， 觀 左 右 ， 求 本 朝 之 臣 ， 論 上 下 之 所 貴 賤 者 ， 而 彊 弱 之 國
可 知 也 。 功 多 為 上 ， 祿 賞 為 下 ， 則 積 勞 之 臣 ， 不 務 盡 力 。 治 行 為 上 ，
爵 列 為 下 ， 則 豪 桀 材 臣 ， 不 務 竭 能 。 便 辟 左 右 ， 不 論 功 能 ， 而 有 爵 祿
， 則 百 姓 疾 怨 。 非 上 賤 爵 輕 祿 。 金 玉 貨 財 商 賈 之 人 ， 不 論 志 行 ， 而 有
爵 祿 也 ， 則 上 令 輕 ， 法 制 毀 。 權 重 之 人 ， 不 論 才 能 ， 而 得 尊 位 ， 則 民
倍 本 行 而 求 外 勢 。 彼 積 勞 之 臣 ， 不 務 盡 力 。 則 兵 士 不 戰 矣 。 豪 桀 材 人
不 務 竭 能 ， 則 內 治 不 別 矣 。 百 姓 疾 怨 ， 非 上 賤 爵 輕 祿 ， 則 上 毋 以 勸 眾
矣 。 上 令 輕 ， 法 制 毀 ， 則 君 毋 以 使 臣 ， 臣 毋 以 事 君 矣 。 民 倍 本 行 而 求
外 勢 ， 則 國 之 情 偽 竭 在 敵 國 矣 。 故 曰 ： 「 入 朝 廷 ， 觀 左 右 ， 求 本 朝 之
臣 ， 論 上 下 之 所 貴 賤 者 ， 而 彊 弱 之 國 可 知 也 。 」

　 　 置 法 出 令 ， 臨 眾 用 民 ， 計 其 威 嚴 寬 惠 ， 行 於 其 民 與 不 行 於 其 民 可
知 也 。 法 虛 立 而 害 疏 遠 ， 令 一 布 而 不 聽 者 存 ， 賤 爵 祿 而 毋 功 者 富 ， 然
則 眾 必 輕 令 ， 而 上 位 危 。 故 曰 ： 「 良 田 不 在 戰 士 ， 三 年 而 兵 弱 。 賞 罰 不 信 ， 五 年 而 破 。 上 賣 官 爵 ， 十 年 而 亡 。 倍 人 倫 而 禽 獸 行 ， 十 年 而 滅 。 」 戰 不 勝 ， 弱 也 。 地 四 削 ， 入 諸 侯 ， 破 也 。 離 本 國 ， 徙 都 邑 ， 亡 也 。 有 者 異 姓 ， 滅 也 。 故 曰 ： 「 置 法 出 令 ， 臨 眾 用 民 ， 計 其 威 嚴 寬 惠 ， 而 行 於 其 民 不 行 於 其 民 可 知 也 。 」

　 　 計 敵 與 ， 量 上 意 ， 察 國 本 ， 觀 民 產 之 所 有 餘 不 足 ， 而 存 亡 之 國 可
知 也 。 敵 國 彊 而 與 國 弱 ， 諫 臣 死 而 諛 臣 尊 ， 私 情 行 而 公 法 毀 ， 然 則 與
國 不 恃 其 親 ， 而 敵 國 不 畏 其 彊 ， 豪 傑 不 安 其 位 ， 而 積 勞 之 人 不 懷 其 祿
。 悅 商 販 而 不 務 本 貨 ， 則 民 偷 處 而 不 事 積 聚 。 豪 傑 不 安 其 位 ， 則 良 臣
出 ， 積 勞 之 人 不 懷 其 祿 ， 則 兵 士 不 用 。 民 偷 處 而 不 事 積 聚 ， 則 囷 倉 空
虛 ， 如 是 而 君 不 為 變 。 然 則 攘 奪 竊 盜 ， 殘 賊 進 取 之 人 起 矣 。 內 者 廷 無
良 臣 ， 兵 士 不 用 ， 囷 倉 空 虛 ， 而 外 有 彊 敵 之 憂 ， 則 國 居 而 自 毀 矣 。 故
曰 ： 「 計 敵 與 ， 量 上 意 ， 察 國 本 ， 觀 民 產 之 所 有 餘 不 足 ， 而 存 亡 之 國
可 知 也 。 故 以 此 八 者 觀 人 主 之 國 ， 而 人 主 毋 所 匿 其 情 矣 。 」
 
 
 

　 法 禁 第 十 四

　 　 法 制 不 議 ， 則 民 不 相 私 。 刑 殺 毋 赦 ， 則 民 不 偷 於 為 善 。 爵 祿 毋 假
。 則 下 不 亂 其 上 。 三 者 藏 於 官 則 為 法 ， 施 於 國 則 成 俗 ， 其 餘 不 彊 而 治
矣 。 君 壹 置 則 儀 ， 則 百 官 守 其 法 。 上 明 陳 其 制 ， 則 下 皆 會 其 度 矣 。 君
之 置 其 儀 也 不 一 ， 則 下 之 倍 法 而 立 私 理 者 必 多 矣 。 是 以 人 用 其 私 ， 廢
上 之 制 ， 而 道 其 所 聞 ， 故 下 與 官 列 法 ， 而 上 與 君 分 威 。 國 家 之 危 ， 必
自 此 始 矣 。 昔 者 聖 王 之 治 其 民 也 不 然 ， 廢 上 之 法 制 者 ， 必 負 以 恥 。 財
厚 博 惠 ， 以 私 親 於 民 者 ， 正 經 而 自 正 矣 。 亂 國 之 道 ， 易 國 之 常 ， 賜 賞
恣 於 己 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 聖 王 既 歿 ， 受 之 者 衰 ， 君 人 而 不 能 知 立 君 之
道 ， 以 為 國 本 ， 則 大 臣 之 贅 下 而 射 人 心 者 必 多 矣 ， 君 不 能 審 立 其 法 ，
以 為 下 制 。 則 百 姓 之 立 私 理 而 徑 於 利 者 必 眾 矣 。 昔 者 聖 王 之 治 人 也 。
不 貴 其 人 博 學 也 ， 欲 其 人 之 和 同 以 聽 令 也 。 泰 誓 曰 ： 「 紂 有 臣 億 萬 人
， 亦 有 億 萬 之 心 ， 武 王 有 臣 三 千 而 一 心 ， 故 紂 以 億 萬 之 心 亡 ， 武 王 以
一 心 存 」 。 故 有 國 之 君 ， 苟 不 能 同 人 心 ， 一 國 威 ， 齊 士 義 ， 通 上 之 治
， 以 為 下 法 ， 則 雖 有 廣 地 眾 民 ， 猶 不 能 以 為 安 也 。 君 失 其 道 ， 則 大 臣
比 權 重 ， 以 相 舉 於 國 ， 小 臣 必 循 利 以 相 就 也 。 故 舉 國 之 士 ， 以 為 亡 黨
， 行 公 道 以 為 私 惠 。 進 則 相 推 於 君 ， 退 則 相 譽 於 民 ， 各 便 其 身 ， 而 忘
社 稷 。 以 廣 其 居 ， 聚 徒 威 群 。 上 以 蔽 君 ， 下 以 索 民 。 此 皆 弱 君 亂 國 之 道 也 ， 故 國 之 危 也 。 擅 國 權 以 深 索 於 民 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 其 身 毋 任 於 上 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 進 則 受 祿 於 君 ， 退 則 藏 祿 於 室 ， 毋 事 治 職 ， 但 力 事 屬 ， 私 王 官 ， 私 君 事 ， 去 非 其 人 ， 而 人 私 行 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 修 行 則 不 以 親 為 本 ， 治 事 則 不 以 官 為 主 。 舉 毋 能 ， 進 毋 功 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 交 人 則 以 為 己 賜 ， 舉 人 則 以 為 己 勞 ， 仕 人 則 與 分 其 祿 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 交 於 利 通 而 獲 於 貧 窮 ， 輕 取 於 其 民 而 重 致 於 其 君 ， 削 上 以 附 下 ， 枉 法 以 求 於 民 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 用 不 稱 其 人 ， 家 富 於 其 列 ， 其 祿 甚 寡 而 資 財 甚 多 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 拂 世 以 為 行 ， 非 上 以 為 名 ， 常 反 上 之 法 制 以 成 群 於 國 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 飾 於 貧 窮 ， 而 發 於 勤 勞 ， 權 於 貧 賤 ， 身 無 職 事 ， 家 無 常 姓 ， 列 上 下 之 閒 ， 議 言 為 民 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 壺 士 以 為 亡 資 ， 修 田 以 為 亡 本 ， 則 生 之 養 私 不 死 然 後 失 繅 以 深 與 上 為 市 者 。 聖 王 之 禁 也 。 審 飾 小 節 以 示 民 時 言 大 事 以 動 上 遠 交 以 踰 群 ， 假 爵 以 臨 朝 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 卑 身 雜 處 隱 行 辟 倚 ， 側 入 迎 遠 ， 遁 上 而 遁 民 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 詭 俗 異 禮 ， 大 言 法 行 ， 難 其 所 為 ， 而 高 自 錯 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 守 委 閒 居 ， 博 分 以 致 眾 。 勤 身 遂 行 ， 說 人 以 貨 財 。 濟 人 以 買 譽 ， 其 身 甚 靜 ， 而 使 人 求 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 行 辟 而 堅 言 詭 而 辯 ， 術 非 而 博 ， 順 惡 而 澤 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 以 朋 黨 為 友 ， 以 蔽 惡 為 仁 ， 以 數 變 為 智 ， 以 重 斂 為 忠 ， 以 遂 忿 為 勇 者 ， 聖 王 之 禁 也 。 固 國 之 本 ， 其 身 務 往 於 上 ， 深 附 於 諸 侯 者 。 聖 王 之 禁 也 。 聖 王 之 身 ， 治 世 之 時 ， 德 行 必 有 所 是 ， 道 義 必 有 所 明 ； 故 士 莫 敢 詭 俗 異 禮 ， 以 自 見 於 國 ， 莫 敢 布 惠 緩 行 ， 修 上 下 之 交 ， 以 和 親 於 民 。 故 莫 敢 超 等 踰 官 ， 漁 利 蘇 功 。 以 取 順 其 君 。 聖 王 之 治 民 也 ， 進 則 使 無 由 得 其 所 利 ， 退 則 使 無 由 避 其 所 害 ， 必 使 反 乎 安 其 位 ， 樂 其 群 ， 務 其 職 ， 榮 其 名 ， 而 後 止 矣 。 故 踰 其 官 而 離 其 群 者 ， 必 使 有 害 。 不 能 其 事 而 失 其 職 者 ， 必 使 有 恥 ； 是 故 聖 王 之 教 民 也 ， 以 仁 錯 之 ， 以 恥 使 之 ， 修 其 能 ， 致 其 所 成 而 止 。 故 曰 ：「
絕 而 定 ， 靜 而 治 ， 安 而 尊 ， 舉 錯 而 不 變 者 ， 聖 王 之 道 也 。 」
 
 
 

　 重 令 第 十 五

　 　 凡 君 國 之 重 器 莫 重 於 令 ， 令 重 則 君 尊 ； 君 尊 則 國 安 。 令 輕 則 君 卑
， 君 卑 則 國 危 ； 故 安 國 在 乎 尊 君 ， 尊 君 在 乎 行 令 ， 行 令 在 乎 嚴 罰 ； 罰
嚴 令 行 ， 則 百 吏 皆 恐 ； 罰 不 嚴 ， 令 不 行 ， 則 百 吏 皆 喜 。 故 明 君 察 於 治
民 之 本 ， 本 莫 要 於 令 ， 故 曰 ： 「 虧 令 者 死 ， 益 令 者 死 ， 不 行 令 者 死 ，
留 令 者 死 ， 不 從 令 者 死 」 ， 五 者 死 而 無 赦 ， 惟 令 是 視 ； 故 曰 ： 「 令 重
而 下 恐 」 。 為 上 者 不 明 ， 令 出 雖 自 上 ， 而 論 可 與 不 可 者 在 下 。 夫 倍 上
令 以 為 威 ， 則 行 恣 於 己 以 為 私 ， 百 吏 奚 不 喜 之 有 。 且 夫 令 出 雖 自 上 ，
而 論 可 與 不 可 者 在 下 ， 是 威 下 繫 於 民 也 。 威 下 繫 於 民 ， 而 求 上 之 毋 危
， 不 可 得 也 。 令 出 而 留 者 無 罪 ， 則 是 教 民 不 敬 也 。 令 出 而 不 行 者 毋 罪
， 行 之 者 有 罪 ， 是 皆 教 民 不 聽 也 。 令 出 而 論 可 與 不 可 者 在 官 ， 是 威 下
分 也 。 益 損 者 毋 罪 ， 則 是 教 民 邪 途 也 。 如 此 ， 則 巧 佞 之 人 ， 將 以 此 成
私 為 交 ， 比 周 之 人 ， 將 以 此 阿 黨 取 與 。 貪 利 之 人 ， 將 以 此 收 貨 聚 財 。
懦 弱 之 人 ， 將 以 此 阿 貴 事 富 。 便 辟 伐 矜 之 人 ， 將 以 此 買 譽 成 名 。 故 令
一 出 ， 示 民 邪 途 五 衢 ， 而 求 上 之 毋 危 ， 下 之 毋 亂 ， 不 可 得 也 。 菽 粟 不
足 ， 末 生 不 禁 ， 民 必 有 飢 餓 之 色 ， 而 工 以 雕 文 刻 鏤 相 稚 也 ， 謂 之 逆 。
布 帛 不 足 ， 衣 服 毋 度 ， 民 必 有 凍 寒 之 傷 ， 而 女 以 美 衣 錦 繡 綦 組 相 稚 也
， 謂 之 逆 。 萬 乘 藏 兵 之 國 ， 卒 不 能 野 戰 應 敵 ， 社 稷 必 有 危 亡 之 患 ， 而 士 以 毋 分 役 相 稚 也 謂 之 逆 。 爵 人 不 論 能 ， 祿 人 不 論 功 ， 則 士 無 為 行 制 死 節 。 而 群 臣 必 通 外 請 謁 ， 取 權 道 ， 行 事 便 辟 ， 以 貴 富 為 榮 華 以 相 稚
也 ， 謂 之 逆 。 朝 有 經 臣 ， 國 有 經 俗 ， 民 有 經 產 。 何 謂 朝 之 經 臣 ？ 察 身 能 而 受 官 ， 不 誣 於 上 ； 謹 於 法 令 以 治 ， 不 阿 黨 ； 竭 能 盡 力 ， 而 不 尚 得 ； 犯 難 離 患 ， 而 不 辭 死 ； 受 祿 不 過 其 功 ， 服 位 不 侈 其 能 ， 不 以 毋 實 虛 受 者 ， 朝 之 經 臣 也 。 何 謂 國 之 經 俗 ？ 所 好 惡 ， 不 違 於 上 ； 所 貴 賤 ， 不 逆 於 令 ， 毋 上 拂 之 事 ， 毋 下 比 之 說 ， 毋 侈 泰 之 養 ， 毋 踰 等 之 服 。 謹 於 鄉 里 之 行 ， 而 不 逆 於 本 朝 之 事 者 ， 國 之 經 俗 也 。 何 謂 民 之 經 產 ？ 畜 長 樹 蓺 ， 務 時 殖 穀 ， 力 農 墾 草 ， 禁 止 末 事 者 ， 民 之 經 產 也 。 故 曰 ： 「 朝 不 貴 經 臣 ， 則 便 辟 得 進 。 毋 功 虛 取 ， 奸 邪 得 行 。 毋 能 上 通 。 」 國 不 服 經 俗 ， 則 臣 下 不 順 ， 而 上 令 難 行 。 民 不 務 經 產 ， 則 倉 廩 空 虛 ， 財 用 不 足 。 便 辟 得 進 ， 毋 功 虛 取 ， 姦 邪 得 行 ， 毋 能 上 通 ， 則 大 臣 不 和 。 臣 下 不 順 ， 上 令 難 行 ， 則 應 難 不 捷 ， 倉 廩 空 虛 ， 財 用 不 足 ， 則 國 毋 以 固 守 ， 三 者 見 一 焉 ， 則 敵 國 制 之 矣 。 故 國 不 虛 重 ， 兵 不 虛 勝 ， 民 不 虛 用 ， 令 不 虛 行 。 凡 國 之 重 也 ， 必 待 兵 之 勝 也 ， 而 國 乃 重 。 凡 兵 之 勝 也 ， 必 待 民 之 用 也 ， 而 兵 乃 勝 。 凡 民 之 用 也 ， 必 待 令 之 行 也 ， 而 民 乃 用 。 凡 令 之 行 也 ， 必 待 近 者 之 勝 也 ， 而 令 乃 行 。 故 禁 不 勝 於 親 貴 ， 罰 不 行 於 便 辟 ， 法 禁 不 誅 於 嚴 重 ， 而 害 於 疏 遠 ， 慶 賞 不 施 於 卑 賤 二 三 ， 而 求 令 之 必 行 ， 不 可 得 也 。 能 不 通 於 官 ， 受 祿 賞 不 當 於 功 ， 號 令 逆 於 民 心 ， 動 靜 詭 於 時 變 ， 有 功 不 必 賞 ， 有 罪 不 必 誅 ， 令 焉 不 必 行 ， 禁 焉 不 必 止 ， 在 上 位 無 以 使 下 ， 而 求 民 之 必 用 ， 不 可 得 也 。 將 帥 不 嚴 威 ， 民 心 不 專 一 ， 陳 士 不 死 制 ， 卒 士 不 輕 敵 ， 而 求 兵 之 必 勝 ， 不 可 得 也 。 內 守 不 能 完 ， 外 攻 不 能 服 ， 野 戰 不 能 制 敵 ， 侵 伐 不 能 威 四 鄰 ， 而 求 國 之 重 ， 不 可 得 也 。 德 不 加 於 弱 小 ， 威 不 信 於 彊 大 。 征 伐 不 能 服 天 下 ， 而 求 霸 諸 侯 ， 不 可 得 也 。 威 有 與 兩 立 ， 兵 有 與 分 爭 ， 德 不 能 懷 遠 國 ， 令 不 能 一 諸 侯 ， 而 求 王 天 下 ， 不 可 得 也 。 地 大 國 富 ， 人 眾 兵 彊 ， 此 霸 王 之 本 也 ， 然 而 與 危 亡 為 鄰 矣 。 天 道 之 數 ， 人 心 之 變 。 天 道 之 數 ， 至 則 反 ， 盛 則 衰 。 人 心 之 變 ， 有 餘 則 驕 。 驕 則 緩 怠 。 夫 驕 者 驕 諸 侯 ， 驕 諸 侯 者 ， 諸 侯 失 於 外 。 緩 怠 者 ， 民 亂 於 內 。 諸 侯 失 於 外 ， 民 亂 於 內 ， 天 道 也 ， 此 危 亡 之 時 也 。 若 夫 地 雖 大 ， 而 不 並 兼 ， 不 擾 奪 。 人 雖 眾 ， 不 緩 怠 ， 不 傲 下 。 國 雖 富 ， 不 侈 泰 ， 不 縱 欲 。 兵 雖 彊 ， 不 輕 侮 諸 侯 。 動 眾 用 兵 ， 必 為 天 下 政 理 ； 此 正 天 下 之 本 ， 而 霸 王 之 主 也 。 凡 先 王 治 國 之 器 三 ， 攻 而 毀 之 者 六 。 明 王 能 勝 其 攻 ， 故 不 益 於 三 者 ， 而 自 有 國 正 天 下 ， 亂 王 不 能 勝 其 攻 ， 故 亦 不 損 於 三 者 ， 而 自 有 天 下 而 亡 。 三 器 者 何 也 ？ 曰 ： 「 號 令 也 、 斧 鉞 也 、 祿 賞 也 。 」 六 攻 者 何 也 ？ 曰 ： 「 親 也 、 貴 也 、 貨 也 、 色 也 、 巧 佞 也 、 玩 好 也 。 」 三 器 之 用 何 也 ？ 曰 ： 「 非 號 令 毋 以 使 下 ， 非 斧 鉞 毋 以 威 眾 ， 非 祿 賞 毋 以 勸 民 。 」 六 攻 之 敗 何 也 ？ 曰 ： 「 雖 不 聽 而 可 以 得 存 者 ， 雖 犯 禁 而 可 以 得 免 者 ， 雖 毋 功 而 可 以 得 富 者 。 」 凡 國 有 不 聽 而 可 以 得 存 者 ， 則 號 令 不 足 以 使 下 。 有 犯 禁 而 可 以 得 免 者 ， 則 斧 鉞 不 足 以 威 眾 。 有 毋 功 而 可 以 得 富 者 ， 則 祿 賞 不 足 以 勸 民 。 號 令 不 足 以 使 下 ， 斧 鉞 不 足 以 威 眾 ， 祿 賞 不 足 以 勸 民 ， 若 此 ， 則 民 毋 為 自 用 ； 民 毋 為 自 用 ， 則 戰 不 勝 ， 戰 不 勝 ， 而 守 不 固 ， 守 不 固 ， 則 敵 國 制 之 矣 。 然 則 先 王 將 若 之 何 ？ 曰 ： 「 不 為 六 者 變 更 於 號 令 ， 不 為 六 者 疑 錯 於 斧 鉞 ， 不 為 六 者 益 損 於 祿 賞 ； 」 若 此 ， 則 遠 近 一 心 ； 遠 近 一 心 ， 則 眾 寡 同 力 ； 眾 寡 同 力 ， 則 戰 可 以 必 勝 ， 而 守 可 以 必 固 ， 非 以 並 兼 攘 奪 也 ， 以 為 天 下 政 治 也 ， 此 正 天 下 之 道 也 。
 
 
 

　 法 法 第 十 六

　 　 不 法 法 則 事 毋 常 ， 法 不 法 則 令 不 行 ， 令 而 不 行 ， 則 令 不 法 也 。 法
而 不 行 ， 則 修 令 者 不 審 也 。 審 而 不 行 ， 則 賞 罰 輕 也 。 重 而 不 行 ， 則 賞
罰 不 信 也 。 信 而 不 行 ， 則 不 以 身 先 之 也 。 故 曰 ： 「 禁 勝 於 身 ， 則 令 行
於 民 矣 」 。 聞 賢 而 不 舉 ， 殆 。 聞 善 而 不 索 ， 殆 。 見 能 而 不 使 ， 殆 。 親
人 而 不 固 ， 殆 。 同 謀 而 離 ， 殆 。 危 人 而 不 能 ， 殆 。 廢 人 而 復 起 ， 殆 。
可 而 不 為 ， 殆 。 足 而 不 施 ， 殆 。 幾 而 不 密 ， 殆 。 人 主 不 周 密 ， 則 正 言
直 行 之 士 危 。 正 言 直 行 之 士 危 ， 則 人 主 孤 而 毋 內 。 人 主 孤 而 毋 內 ， 則
人 臣 黨 而 成 群 。 使 人 主 孤 而 毋 內 ， 人 臣 黨 而 成 群 者 ， 此 非 人 臣 之 罪 也
， 人 主 之 過 也 。 民 毋 重 罪 ， 過 不 大 也 ； 民 毋 大 過 ， 上 毋 赦 也 ； 上 赦 小
過 ， 則 民 多 重 罪 ， 積 之 所 生 也 。 故 曰 ： 「 赦 出 則 民 不 敬 ， 惠 行 則 過 日
益 」 。 惠 赦 加 於 民 ， 而 囹 圄 雖 實 ， 殺 戮 雖 繁 ， 姦 不 勝 矣 。 故 曰 ： 「 邪
莫 如 蚤 禁 之 」 。 赦 過 遺 善 ， 則 民 不 勵 。 有 過 不 赦 ， 有 善 不 遺 ， 勵 民 之
道 ， 於 此 乎 用 之 矣 。 故 曰 ： 「 明 君 者 事 斷 者 也 」 。 君 有 三 欲 於 民 ， 三
欲 不 節 ， 則 上 位 危 。 三 欲 者 何 也 ？ 一 曰 求 ， 二 曰 禁 ， 三 曰 令 。 求 必 欲
得 ， 禁 必 欲 止 ， 令 必 欲 行 。 求 多 者 ， 其 得 寡 ， 禁 多 者 ， 其 止 寡 。 令 多
者 ， 其 行 寡 。 求 而 不 得 ， 則 威 日 損 。 禁 而 不 止 ， 則 刑 罰 侮 。 令 而 不 行
， 則 下 凌 上 ， 故 未 有 能 多 求 而 多 得 者 也 ， 未 有 能 多 禁 而 多 止 者 也 ； 未 有 能 多 令 而 多 行 者 也 ； 故 曰 ： 「 上 苛 則 下 不 聽 」 ， 下 不 聽 而 彊 以 刑 罰 ， 則 為 人 上 者 眾 謀 之 矣 ， 為 人 上 而 眾 謀 之 ， 雖 欲 毋 危 ， 不 可 得 也 。 號 令 已 出 ， 又 易 之 。 禮 義 已 行 ， 又 止 之 。 度 量 已 制 ， 又 頡 之 。 刑 法 已 錯 ， 又 移 之 ； 如 是 ， 則 慶 賞 雖 重 ， 民 不 勸 也 。 殺 戮 雖 繁 ， 民 不 畏 也 。 故 曰 ： 「 上 無 固 植 ， 下 有 疑 心 。 國 無 常 經 ， 民 力 必 竭 。 數 也 。 」 明 君 在 上 位 ， 民 毋 敢 立 私 議 自 貴 者 。 國 毋 怪 嚴 ， 毋 雜 俗 ， 毋 異 禮 ， 士 毋 私 議 ， 倨 傲 易 令 ， 錯 儀 、 畫 制 、 作 議 者 ， 盡 誅 ， 故 彊 者 折 ， 銳 者 挫 ， 堅 者 破 ， 引 之 以 繩 墨 繩 之 以 誅 僇 ， 故 萬 民 之 心 皆 服 而 從 上 ， 推 之 而 往 ， 引 之 而 來 ， 彼 下 有 立 其 私 議 自 貴 ， 分 爭 而 退 者 ， 則 令 自 此 不 行 矣 。 故 曰 ： 「 私 議 立 則 主 道 卑 矣 。 」 況 主 倨 傲 易 令 ， 錯 儀 畫 制 ， 變 易 風 俗 ， 詭 服 殊 說 猶 立 。 上 不 行 君 令 ， 下 不 合 於 鄉 里 ， 變 更 自 為 ， 易 國 之 成 俗 者 ， 命 之 曰 不 牧 之 民 。 不 牧 之 民 ， 繩 之 外 也 ， 繩 之 外 誅 ， 使 賢 者 食 於 能 ， 鬥 士 食 於 功 。 賢 者 食 於 能 ， 則 上 尊 而 民 從 ， 鬥 士 食 於 功 ， 則 卒 輕 患 而 傲 敵 ， 上 尊 而 民 從 ， 卒 輕 患 而 傲 敵 ， 二 者 設 於 國 ， 則 天 下 治 而 主 安 矣 。

　 　 凡 赦 者 ， 小 利 而 大 害 者 也 ， 故 久 而 不 勝 其 禍 。 毋 赦 者 ， 小 害 而 大
利 者 也 ， 故 久 而 不 勝 其 福 。 故 赦 者 ， 奔 馬 之 委 轡 ， 毋 赦 者 ， 痤 睢 之 礦
石 也 。 爵 不 尊 ， 祿 不 重 者 ， 不 與 圖 難 犯 危 ， 以 其 道 為 未 可 以 求 之 也 。
是 故 先 王 制 軒 冕 ， 所 以 著 貴 賤 不 求 其 美 。 設 爵 祿 ， 所 以 守 其 服 ， 不 求
其 觀 也 。 使 君 子 食 於 道 ， 小 人 食 於 力 。 君 子 食 於 道 ， 則 上 尊 而 民 順 。
小 人 食 於 力 ， 則 財 厚 而 養 足 。 上 尊 而 民 順 ， 財 厚 而 養 足 ， 四 者 備 體 ， 則 胥 足 上 尊 時 而 王 不 難 矣 。 文 有 三 侑 ， 武 毋 一 赦 。 惠 者 多 赦 者 也 ， 先 易 而 後 難 ， 久 而 不 勝 其 禍 。 法 者 先 難 而 後 易 ， 久 而 不 勝 其 福 ； 故 惠 者 民 之 仇 讎 也 ， 法 者 民 之 父 母 也 。 太 上 以 制 制 度 ， 其 次 失 而 能 追 之 ， 雖 有 過 ， 亦 不 甚 矣 。 明 君 制 宗 廟 ， 足 以 設 賓 祀 ， 不 求 其 美 。 為 宮 室 臺 榭 ， 足 以 避 燥 溼 寒 暑 ， 不 求 其 大 。 為 雕 文 刻 鏤 ， 足 以 辨 貴 賤 ， 不 求 其 觀 ； 故 農 夫 不 失 其 時 ， 百 工 不 失 其 功 ， 商 無 廢 利 ， 民 無 游 日 ， 財 無 砥 墆 ， 故 曰 ： 「 儉 其 道 乎 ！ 」

　 　 令 未 布 而 民 或 為 之 ， 而 賞 從 之 ， 則 是 上 妄 予 也 ； 上 妄 予 ， 則 功 臣
怨 。 功 臣 怨 ， 而 愚 民 操 事 於 妄 作 。 愚 民 操 事 於 妄 作 ， 則 大 亂 之 本 也 。
令 未 布 而 罰 及 之 ， 則 是 上 妄 誅 也 ； 上 妄 誅 則 民 輕 生 ， 民 輕 生 則 暴 人 興
， 曹 黨 起 而 亂 賊 作 矣 令 已 布 而 賞 不 從 ， 則 是 使 民 不 勸 勉 ， 不 行 制 ， 不
死 節 民 不 勸 勉 ， 不 行 制 ， 不 死 節 ， 則 戰 不 勝 而 守 不 固 。 戰 不 勝 而 守 不
固 ， 則 國 不 安 矣 。 令 已 布 而 罰 不 及 ， 則 是 教 民 不 聽 ， 民 不 聽 ， 則 彊 者
立 ； 彊 者 立 ， 則 主 位 危 矣 ； 故 曰 ： 「 憲 律 制 度 必 法 道 ， 號 令 必 著 明 ，
賞 罰 必 信 密 ， 此 正 民 之 經 也 。 凡 大 國 之 君 尊 ， 小 國 之 君 卑 。 大 國 之 君
所 以 尊 者 ， 何 也 ？ 曰 ： 「 為 之 用 者 眾 也 。 」 小 國 之 君 所 以 卑 者 ， 何 也
？ 曰 ： 「 為 之 用 者 寡 也 。 」 然 則 為 之 用 者 眾 則 尊 ， 為 之 用 者 寡 則 卑 ，
則 人 主 安 能 不 欲 民 之 眾 為 己 用 也 。 使 民 眾 為 己 用 奈 何 ？ 曰 ： 「 法 立 令
行 」 ， 則 民 之 用 者 眾 矣 。 法 不 立 ， 令 不 行 ， 則 民 之 用 者 寡 矣 ； 故 法 之
所 立 ， 令 之 所 行 者 多 。 而 所 廢 者 寡 ， 則 民 不 誹 議 ； 民 不 誹 議 ， 則 聽 從 矣 。 法 之 所 立 ， 令 之 所 行 ， 與 其 所 廢 者 鈞 ， 則 國 毋 常 經 ； 國 毋 常 經 ， 則 民 妄 行 矣 。 法 之 所 立 ， 令 之 所 行 者 寡 ， 而 所 廢 者 多 ， 則 民 不 聽 ； 民 不 聽 ， 則 暴 人 起 而 姦 邪 作 矣 。 計 上 之 所 以 愛 民 者 ， 為 用 之 愛 之 也 。 為 愛 民 之 故 ， 不 難 毀 法 虧 令 ， 則 是 失 所 謂 愛 民 矣 。 夫 以 愛 民 用 民 ， 則 民 之 不 用 明 矣 。 夫 至 用 民 者 ， 殺 之 危 之 ， 勞 之 苦 之 ， 飢 之 渴 之 ， 用 民 者 將 致 之 此 極 也 ， 而 民 毋 可 與 慮 害 己 者 。 明 王 在 上 ， 法 道 行 於 國 ， 民 皆 舍 所 好 而 行 所 惡 。 故 善 用 民 者 ， 軒 冕 不 下 儗 ， 而 斧 鉞 不 上 因 。 如 是 ， 則 賢 者 勸 而 暴 人 止 ； 賢 者 勸 而 暴 人 止 ， 則 功 名 立 其 後 矣 ； 蹈 白 刃 ， 受 矢 石 ， 入 水 火 ， 以 聽 上 令 ； 上 令 盡 行 ， 禁 盡 止 ， 引 而 使 之 ， 民 不 敢 轉 其 力 。 推 而 戰 之 ， 民 不 敢 愛 其 死 ， 不 敢 轉 其 力 ， 然 後 有 功 ； 不 敢 愛 其 死 ， 然 後 無 敵 ； 進 無 敵 ， 退 有 功 ， 是 以 三 軍 之 眾 ， 皆 得 保 其 首 領 ， 父 母 妻 子 ， 完 安 於 內 ； 故 民 未 嘗 可 與 慮 始 ， 而 可 與 樂 成 功 。 是 故 仁 者 知 者 有 道 者 不 與 大 慮 始 。 國 無 以 小 與 不 幸 而 削 亡 者 ， 必 主 與 大 臣 之 德 行 失 於 身 也 ， 官 職 法 制 政 教 失 於 國 也 ， 諸 侯 之 謀 慮 失 於 外 也 ， 故 地 削 而 國 危 矣 。 國 無 以 大 與 幸 而 有 功 名 者 ， 必 主 與 大 臣 之 德 行 得 於 身 也 ， 官 職 法 制 政 教 得 於 國 也 ， 諸 侯 之 謀 慮 得 於 外 也 ， 然 後 功 立 而 名 成 。 然 則 國 何 可 無 道 ？ 人 何 可 無 求 ？ 得 道 而 導 之 ， 得 賢 而 使 之 ， 將 有 所 大 期 於 興 利 除 害 ； 期 於 興 利 除 害 ， 莫 急 於 身 ， 而 君 獨 甚 。 傷 也 ， 必 先 令 之 失 。 人 主 失 令 而 蔽 ， 已 蔽 而 劫 ， 已 劫 而 弒 。 凡 人 君 之 所 以 為 君 者 ， 勢 也 ； 故 人 君 失 勢 ， 則 臣 制 之 矣 。 勢 在 下 ， 則 君 制 於 臣 矣 ； 勢 在 上 ， 則 臣 制 於 君 矣 ； 故 君 臣 之 易 位 ， 勢 在 下 也 。 在 臣 期 年 ， 臣 雖 不 忠 ， 君 不 能 奪 也 。 在 子 期 年 ， 子 雖 不 孝 ， 父 不 能 服 也 。 故 春 秋 之 記 ， 臣 有 弒 其 君 ， 子 有 弒 其 父 者 矣 ； 故 曰 ： 「 堂 上 遠 於 百 里 ， 堂 下 遠 於 千 里 ， 門 廷 遠 於 萬 里 ； 」 今 灸 者 一 日 ， 百 里 之 情 通 矣 ， 堂 上 有 事 ， 十 日 而 君 不 聞 。 此 所 謂 遠 於 百 里 也 。 灸 者 十 日 ， 千 里 之 情 通 矣 ； 堂 下 有 事 ， 一 月 而 君 不 聞 ， 此 所 謂 遠 於 千 里 也 。 灸 者 百 日 ， 萬 里 之 情 通 矣 ； 門 廷 有 事 ， 期 年 而 君 不 聞 ， 此 所 謂 遠 於 萬 里 也 ； 故 請 入 而 不 出 ， 謂 之 滅 ， 出 而 不 入 ， 謂 之 絕 。 入 而 不 至 ， 謂 之 侵 。 出 而 道 止 ， 謂 之 壅 。 滅 絕 侵 壅 之 君 者 ， 非 杜 其 門 而 守 其 戶 也 ， 為 政 之 有 所 不 行 也 ； 故 曰 ： 「 令 重 於 寶 ， 社 稷 先 於 親 戚 ， 法 重 於 民 ， 威 權 貴 於 爵 祿 」 ， 故 不 為 重 寶 輕 號 令 ， 不 為 親 戚 後 社 稷 ， 不 為 愛 民 枉 法 律 ， 不 為 爵 祿 分 威 權 ， 故 曰 ： 勢 非 所 以 予 人 也 。 政 者 ， 正 也 ； 正 也 者 ， 所 以 正 定 萬 物 之 命 也 。 是 故 聖 人 精 德 立 中 以 生 正 ， 明 正 以 治 國 ， 故 正 者 所 以 止 過 而 逮 不 及 也 。 過 與 不 及 也 ， 皆 非 正 也 。 非 正 ， 則 傷 國 一 也 。 勇 而 不 義 ， 傷 兵 。 仁 而 不 法 ， 傷 正 。 故 軍 之 敗 也 ， 生 於 不 義 。 法 之 侵 也 ， 生 於 不 正 ， 故 言 有 辯 而 非 務 者 。 行 有 難 而 非 善 者 ； 故 言 必 中 務 ， 不 苟 為 辯 。 行 必 思 善 ， 不 苟 為 難 。 規 矩 者 ， 方 圜 之 正 也 ， 雖 有 巧 目 利 手 ， 不 如 拙 規 矩 之 正 方 圜 也 ； 故 巧 者 能 生 規 矩 ， 不 能 廢 規 矩 而 正 方 圜 。 雖 聖 人 能 生 法 ， 不 能 廢 法 而 治 國 ； 故 雖 有 明 智 高 行 ， 倍 法 而 治 ， 是 廢 規 矩 而 正 方 圜 也 。 一 曰 ， 凡 人 君 之 德 行 威 嚴 ， 非 獨 能 盡 賢 於 人 也 ， 曰 人 君 也 ， 故 從 而 貴 之 ， 不 敢 論 其 德
行 之 高 卑 。 有 故 ， 為 其 殺 生 ， 急 於 司 命 也 。 富 人 貧 人 ， 使 人 相 畜 也 。
貴 人 賤 人 ， 使 人 相 臣 也 ； 人 主 操 此 六 者 以 畜 其 臣 ， 人 臣 亦 望 此 六 者 以
事 其 君 ； 君 臣 之 會 ， 六 者 謂 之 謀 。 六 者 在 臣 期 年 ， 臣 不 忠 ， 君 不 能 奪
。 在 子 期 年 ， 子 不 孝 ， 父 不 能 奪 ； 故 春 秋 之 記 ， 臣 有 弒 其 君 ， 子 有 弒
其 父 者 ； 得 此 六 者 而 君 父 不 智 也 ， 六 者 在 臣 ， 則 主 蔽 矣 ， 主 蔽 者 ， 失
其 令 也 ， 故 曰 ： 令 入 而 不 出 ， 謂 之 蔽 ， 令 出 而 不 入 ， 謂 之 壅 。 令 出 而
不 行 ， 謂 之 牽 。 令 入 而 不 至 ， 謂 之 瑕 。 牽 、 瑕 、 蔽 、 壅 之 事 君 者 ， 非
敢 杜 其 門 而 守 其 戶 也 ， 為 令 之 有 所 不 行 也 ； 此 其 所 以 然 者 ， 由 賢 人 不
至 而 忠 臣 不 用 也 ； 故 人 主 不 可 以 不 慎 其 令 ； 令 者 ， 人 主 之 大 寶 也 ， 一
曰 ， 賢 人 不 至 ， 謂 之 蔽 。 忠 臣 不 用 ， 謂 之 塞 。 令 而 不 行 ， 謂 之 障 。 禁
而 不 止 ， 謂 之 逆 。 蔽 塞 障 逆 之 君 者 ， 不 敢 杜 其 門 而 守 其 戶 也 ， 為 賢 者
之 不 至 ， 令 之 不 行 也 。 凡 民 從 上 也 ， 不 從 口 之 所 言 ， 從 情 之 所 好 者 也
； 上 好 勇 ， 則 民 輕 死 ； 上 好 仁 ， 則 民 輕 財 ； 故 上 之 所 好 ， 民 必 甚 焉 ；
是 故 明 君 知 民 之 必 以 上 為 心 也 ， 故 置 法 以 自 治 ， 立 儀 以 自 正 也 ； 故 上
不 行 ， 則 民 不 從 ， 彼 民 不 服 法 死 制 ， 則 國 必 亂 矣 ； 是 以 有 道 之 君 ， 行
法 修 制 ， 先 民 服 也 。

　 　 凡 論 人 有 要 ： 矜 物 之 人 ， 無 大 士 焉 ， 彼 矜 者 ， 滿 也 ； 滿 者 ， 虛 也
。 滿 虛 在 物 ， 在 物 為 制 也 ， 矜 者 ， 細 之 屬 也 。 凡 論 人 而 遠 古 者 ， 無 高
士 焉 。 既 不 知 古 而 易 其 功 者 ， 無 智 士 焉 。 德 行 成 於 身 而 遠 古 ， 卑 人 也
。 事 無 資 ， 遇 時 而 簡 其 業 者 ， 愚 士 也 。 釣 名 之 人 ， 無 賢 士 焉 。 釣 利 之
君 ， 無 王 主 焉 。 賢 人 之 行 其 身 也 ， 忘 其 有 名 也 。 王 主 之 行 其 道 也 ， 忘 其 成 功 也 。 賢 人 之 行 ， 王 主 之 道 ， 其 所 不 能 已 也 。 明 君 公 國 一 民 以 聽 於 世 。 忠 臣 直 進 以 論 其 能 。 明 君 不 以 祿 爵 私 所 愛 ， 忠 臣 不 誣 能 以 干 爵 祿 。 君 不 私 國 ， 臣 不 誣 能 ， 行 此 道 者 ， 雖 未 大 治 ， 正 民 之 經 也 。 今 以 誣 能 之 臣 ， 事 私 國 之 君 ， 而 能 濟 功 名 者 ， 古 今 無 之 。 誣 能 之 人 易 知 也 。 臣 度 之 先 王 者 。 舜 之 有 天 下 也 ， 禹 為 司 空 ， 契 為 司 徒 ， 皋 陶 為 李 ， 后 稷 為 田 ， 此 四 士 者 ， 天 下 之 賢 人 也 ， 猶 尚 精 一 德 。 以 事 其 君 ； 今 誣 能 之 人 ， 服 事 任 官 ， 皆 兼 四 賢 之 能 ， 自 此 觀 之 ， 功 名 之 不 立 ， 亦 易 知 也 ； 故 列 尊 祿 重 ， 無 以 不 受 也 。 勢 利 官 大 ， 無 以 不 從 也 。 以 此 事 君 ， 此 所 謂 誣 能 篡 利 之 臣 者 也 。 世 無 公 國 之 君 ， 則 無 直 進 之 士 ； 無 論 能 之 主 ， 則 無 成 功 之 臣 。 昔 者 三 代 之 相 授 也 ， 安 得 二 天 下 而 殺 之 ， 貧 民 傷 財 ， 莫 大 於 兵 ， 危 國 憂 主 ， 莫 速 於 兵 。 此 四 患 者 明 矣 ， 古 今 莫 之 能 廢 也 。 兵 當 廢 而 不 廢 ， 則 古 今 惑 也 。 此 二 者 不 廢 ， 而 欲 廢 之 ， 則 亦 惑 也 。 此 二 者 ， 傷 國 一 也 。 黃 帝 唐 虞 ， 帝 之 隆 也 ， 資 有 天 下 ， 制 在 一 人 ； 當 此 之 時 也 ， 兵 不 廢 ； 今 德 不 及 三 帝 ， 天 下 不 順 ， 而 求 廢 兵 ， 不 亦 難 乎 ？ 故 明 君 知 所 擅 ， 知 所 患 ， 國 治 而 民 務 積 ， 此 所 謂 擅 也 。 動 與 靜 ， 此 所 患 也 ； 是 故 明 君 審 其 所 擅 ， 以 備 其 所 患 也 。 猛 毅 之 君 ， 不 免 於 外 難 ； 懦 弱 之 君 ， 不 免 於 內 亂 。 猛 毅 之 君 者 輕 誅 ， 輕 誅 之 流 ， 道 正 者 不 安 。 道 正 者 不 安 ， 則 材 能 之 臣 亡 去 矣 ， 彼 智 者 知 吾 情 偽 ， 為 敵 謀 我 ， 則 外 難 自 是 至 矣 。 故 曰 ： 「 猛 毅 之 君 ， 不 免 於 外 難 」 。 懦 弱 之 君 者 重 誅 ， 重 誅 之 過 ， 行 邪 者 不 革 ， 行 邪 者 久 而 不 革 ， 則 群 臣 比 周 ， 群 臣 比 周 ， 則 蔽 美 揚 惡 ； 蔽 美 揚 惡 ， 則 內 亂 自 是 起 ； 故 曰 ： 「 懦 弱 之 君 ， 不 免 於 內 亂 」 。 明 君 不 為 親 戚 危 其 社 稷 ， 社 稷 戚 於 親 。 不 為 君 欲 變 其 令 ， 令 尊 於 君 。 不 為 重 寶 分 其 威 ， 威 貴 於 寶 。 不 為 愛 民 虧 其 法 ， 法 愛 於 民 。
 
 
 

　 兵 法 第 十 七

　 　 明 一 者 皇 ， 察 道 者 帝 ， 通 德 者 王 。 謀 得 兵 勝 者 霸 ， 故 夫 兵 雖 非 備
道 至 德 也 ， 然 而 所 以 輔 王 成 霸 。 今 代 之 用 兵 者 不 然 ， 不 知 兵 權 者 也 ；
故 舉 兵 之 日 而 境 內 貧 ， 戰 不 必 勝 ， 勝 則 多 死 ， 得 地 而 國 敗 ， 此 四 者 ，
用 兵 之 禍 者 也 。 四 禍 其 國 ， 而 無 不 危 矣 。 大 度 之 書 曰 ： 「 舉 兵 之 日 ，
而 境 內 不 貧 ， 戰 而 必 勝 ， 勝 而 不 死 ， 得 地 而 國 不 敗 ， 為 此 四 者 若 何 ？
」 舉 兵 之 日 ， 而 境 內 不 貧 者 ， 計 數 得 也 。 戰 而 必 勝 者 ， 法 度 審 也 。 勝
而 不 死 者 ， 教 器 備 利 而 敵 不 敢 校 也 。 得 地 而 國 不 敗 者 ， 因 其 民 也 ， 因
其 民 ， 則 號 制 有 發 也 ， 教 器 備 利 ， 則 有 制 也 。 法 度 審 ， 則 有 守 也 。 計
數 得 ， 則 有 明 也 。 治 眾 有 數 。 勝 敵 有 理 。 察 數 而 知 理 ， 審 器 而 識 勝 ，
明 理 而 勝 敵 。 定 宗 廟 ， 遂 男 女 ， 官 四 分 ， 則 可 以 定 威 德 ， 制 法 儀 ， 出
號 令 ， 然 後 可 以 一 眾 治 民 。 兵 無 主 ， 則 不 蚤 知 敵 。 野 無 吏 ， 則 無 蓄 積
。 官 無 常 ， 則 下 怨 上 。 器 械 不 巧 ， 則 朝 無 定 。 賞 罰 不 明 。 則 民 輕 其 產
。 故 曰 ： 蚤 知 敵 ， 則 獨 行 。 有 蓄 積 ， 則 久 而 不 匱 。 器 械 巧 ， 則 伐 而 不
費 。 賞 罰 明 ， 則 勇 士 勸 也 。 三 官 不 繆 ， 五 教 不 亂 ， 九 章 著 明 ， 則 危 危
而 無 害 ， 窮 窮 而 無 難 。 故 能 致 遠 以 數 ， 縱 彊 以 制 。 三 官 ： 一 曰 鼓 ， 鼓
所 以 任 也 。 所 以 起 也 ， 所 以 進 也 。 二 曰 金 ， 金 所 以 坐 也 ， 所 以 退 也 ， 所 以 免 也 。 三 曰 旗 。 旗 所 以 立 兵 也 ， 所 以 利 兵 也 ， 所 以 偃 兵 也 。 此 之 謂 三 官 。 有 三 令 而 兵 法 治 也 。 五 教 ： 一 曰 教 其 目 以 形 色 之 旗 。 二 曰 教 其 身 以 號 令 之 數 。 三 曰 教 其 足 以 進 退 之 度 ， 四 曰 教 其 手 以 長 短 之 利 。 五 曰 教 其 心 以 賞 罰 之 誠 。 五 教 各 習 ， 而 士 負 以 勇 矣 。 九 章 ： 一 曰 舉 日 章 ， 則 晝 行 。 二 曰 舉 月 章 ， 則 夜 行 。 三 曰 舉 龍 章 ， 則 行 水 。 四 曰 舉 虎 章 ， 則 行 林 。 五 曰 舉 鳥 章 ， 則 行 陂 。 六 曰 舉 蛇 章 ， 則 行 澤 。 七 曰 舉 鵲 章 ， 則 行 陸 。 八 曰 舉 狼 章 ， 則 行 山 。 九 曰 舉 韟 章 ， 則 載 食 而 駕 。 九 章 既 定 ， 而 動 靜 不 過 。 三 官 五 教 九 章 ， 始 乎 無 端 ， 卒 乎 無 窮 。 始 乎 無 端 者 ， 道 也 。 卒 乎 無 窮 者 ， 德 也 。 道 不 可 量 ， 德 不 可 數 也 。 不 可 量 ， 則 眾 彊 不 能 圖 。 不 可 數 ， 則 偽 軸 不 敢 嚮 。 兩 者 備 施 ， 則 動 靜 有 功 。 徑 乎 不 知 ， 發 乎 不 意 。 徑 乎 不 知 ， 故 莫 之 能 禦 也 。 發 乎 不 意 ， 故 莫 之 能 應 也 ， 故 全 勝 而 無 害 。 因 便 而 教 ， 准 利 而 行 。 教 無 常 ， 行 無 常 。 兩 者 備 施 ， 動 乃 有 功 。 器 成 教 施 ， 追 亡 逐 遁 若 飄 風 ， 擊 刺 若 雷 電 。 絕 地 不 守 ， 恃 固 不 拔 。 中 處 而 無 敵 ， 令 行 而 不 留 。 器 成 教 施 ， 散 之 無 方 ， 聚 之 不 可 計 。 教 器 備 利 ， 進 退 若 雷 電 ， 而 無 所 疑 匱 。 一 氣 專 定 ， 則 傍 通 而 不 疑 。 厲 士 利 械 ， 則 涉 難 而 不 匱 。 進 無 所 疑 ， 退 無 所 匱 ， 敵 乃 為 用 。 凌 山 阬 ， 不 待 鉤 梯 。 歷 水 谷 ， 不 須 舟 楫 。 徑 於 絕 地 ， 攻 於 恃 固 。 獨 出 獨 入 ， 而 莫 之 能 止 。 寶 不 獨 入 ， 故 莫 之 能 止 。 寶 不 獨 見 ， 故 莫 之 能 斂 。 無 名 之 至 盡 ， 盡 而 不 意 ， 故 不 能 疑 神 。 畜 之 以 道 ， 則 民 和 。 養 之 以 德 ， 則 民 合 。 和 合 故 能 諧 ； 諧 故 能 輯 。 諧 輯 以 悉 ， 莫 之 能 傷 。 定 一 至 ， 行 二 要 ， 縱 三 權 ， 施 四 教 ， 發 五 機 ， 設 六 行 ， 論 七 數 ， 守 八 應 ， 審 九 器 ， 章 十 號 。 故 能 全 勝 大 勝 。 無 守 也 ， 故 能 守 勝 。 數 戰 則 士 罷 ， 數 勝 則 君 驕 ， 夫 以 驕 君 使 罷 民 ， 則 國 安 得 無 危 ， 故 至 善 不 戰 。 其 次 一 之 。 破 大 勝 彊 ， 一 之 至 也 。 亂 之 不 以 變 ， 乘 之 不 以 詭 ， 勝 之 不 以 軸 ， 一 之 實 也 。 近 則 用 實 ， 遠 則 施 號 。 力 不 可 量 ， 彊 不 可 度 ， 氣 不 可 極 ， 德 不 可 測 ， 一 之 原 也 。 眾 若 時 雨 ， 寡 若 飄 風 ， 一 之 終 也 。 利 適 ， 器 之 至 也 。 用 敵 ， 教 之 盡 也 。 不 能 致 器 者 ， 不 能 利 適 。 不 能 盡 教 者 ， 不 能 用 敵 。 不 能 用 敵 者 窮 ， 不 能 致 器 者 困 。 遠 用 兵 ， 則 可 以 必 勝 。 出 入 異 塗 ， 則 傷 其 敵 。 深 入 卮 之 ， 則 士 自 修 。 士 自 修 ， 則 同 心 同 力 。 善 者 之 為 兵 也 ， 使 敵 若 據 虛 ， 若 搏 景 。 無 設 無 形 焉 ， 無 不 可 以 成 也 。 無 形 無 為 焉 ， 無 不 可 以 化 也 。 此 之 謂 道 矣 。 若 亡 而 存 ， 若 後 而 先 ， 威 不 足 以 命 之 。
 
 
 

　 匡 君 大 匡 第 十 八

　 　 齊 僖 公 生 公 子 諸 兒 ， 公 子 糾 ， 公 子 小 白 。 使 鮑 叔 傅 小 白 ， 鮑 叔 辭
， 稱 疾 不 出 。 管 仲 與 召 忽 往 見 之 曰 ： 「 何 故 不 出 ？ 」 鮑 叔 曰 ： 「 先 人
有 言 曰 ： 『 知 子 莫 若 父 ， 知 臣 莫 若 君 』 ， 今 君 知 臣 不 肖 也 ， 是 以 使 賤
臣 傅 小 白 也 賤 臣 知 棄 矣 。 」 召 忽 曰 ： 「 子 固 辭 無 出 ， 吾 權 任 子 以 死 亡
， 必 免 子 。 」 鮑 叔 曰 ： 「 子 如 是 ， 何 不 免 之 有 乎 ？ 」 管 仲 曰 ： 「 不 可
， 持 社 稷 宗 廟 者 ， 不 讓 事 ， 不 廣 閒 。 將 有 國 者 ， 未 可 知 也 。 子 其 出 乎
。 」 召 忽 曰 ： 「 不 可 ， 吾 三 人 者 之 於 齊 國 也 ， 譬 之 猶 鼎 之 有 足 也 ， 去
一 焉 ， 則 必 不 立 矣 ， 吾 觀 小 白 ， 必 不 為 後 矣 。 」 管 仲 曰 ： 「 不 然 也 ，
夫 國 人 憎 惡 糾 之 母 ， 以 及 糾 之 身 ， 而 憐 小 白 之 無 母 也 ； 諸 兒 長 而 賤 ，
事 未 可 知 也 ； 夫 所 以 定 齊 國 者 ， 非 此 二 公 子 者 ， 將 無 已 也 。 小 白 之 為
人 ， 無 小 智 惕 ， 而 有 大 慮 。 非 夷 吾 莫 容 小 白 ， 天 不 幸 降 禍 加 殃 於 齊 ，
糾 雖 得 立 ， 事 將 不 濟 ， 非 子 定 社 稷 ， 其 將 誰 也 ？ 」 召 忽 曰 ： 「 百 歲 之
後 ， 吾 君 卜 世 ， 犯 吾 君 命 ， 而 廢 吾 所 立 ， 奪 吾 糾 也 ， 雖 得 天 下 吾 不 生
也 。 兄 與 我 齊 國 之 政 也 。 受 君 令 而 不 改 ， 奉 所 立 而 不 濟 ， 是 吾 義 也 。
」 管 仲 曰 ： 「 夷 吾 之 為 君 臣 也 ， 將 承 君 命 ， 奉 社 稷 ， 以 持 宗 廟 ， 豈 死
一 糾 哉 ？ 夷 吾 之 所 死 者 ， 社 稷 破 ， 宗 廟 滅 ， 祭 祀 絕 ， 則 夷 吾 死 之 ， 非
此 三 者 ， 則 夷 吾 生 。 夷 吾 生 ， 則 齊 國 利 ， 夷 吾 死 ， 則 齊 國 不 利 。 」 鮑 叔 曰 ： 「 然 則 奈 何 ？ 」 管 子 曰 ： 「 子 出 奉 令 則 可 。 」 鮑 叔 許 諾 ， 乃 出 奉 令 ， 遂 傅 小 白 。 鮑 叔 謂 管 仲 曰 ： 「 何 行 ？ 」 管 仲 曰 ： 「 為 人 臣 者 ， 不 盡 力 於 君 ， 則 不 親 信 ， 不 親 信 ， 則 言 不 聽 ， 言 不 聽 ， 則 社 稷 不 定 ， 夫 事 君 者 無 二 心 。 」 鮑 叔 許 諾 。 僖 公 之 母 弟 夷 仲 年 ， 生 公 孫 無 知 ， 有 寵 於 僖 公 ， 衣 服 禮 秩 如 適 ， 僖 公 卒 ， 以 諸 兒 長 得 為 君 ， 是 為 襄 公 。 襄 公 立 後 ， 絀 無 知 。 無 知 怒 ， 公 令 連 稱 管 至 父 戍 葵 丘 ， 曰 ： 「 瓜 時 而 往 ， 及 瓜 時 而 來 」 ， 期 戍 ， 公 問 不 至 ， 請 代 不 許 。 故 二 人 因 公 孫 無 知 以 作 亂 。 魯 桓 公 夫 人 文 姜 ， 齊 女 也 ， 公 將 如 齊 ， 與 夫 人 偕 行 ， 申 俞 諫 曰 ： 「 不 可 ， 女 有 家 ， 男 有 室 ， 無 相 瀆 也 ， 謂 之 有 禮 。 」 公 不 聽 ， 遂 以 文 姜 會 齊 侯 於 濼 ， 文 姜 通 於 齊 侯 ， 桓 公 聞 ， 責 文 姜 ， 文 姜 告 齊 侯 ， 齊 侯 怒 ， 饗 公 ， 使 公 子 彭 生 乘 魯 侯 ， 脅 之 ， 公 薨 於 車 。 豎 曼 曰 ： 「 賢 者 死 忠 以 振 疑 ， 百 姓 寓 焉 。 智 者 究 理 而 長 慮 。 身 得 免 焉 。 今 彭 生 二 於 君 ， 無 盡 言 ， 而 諛 行 以 戲 我 君 ， 使 我 君 失 親 戚 之 禮 命 。 又 力 成 吾 君 之 禍 ， 以 搆 二 國 之 怨 ， 彭 生 其 得 免 乎 ？ 禍 理 屬 焉 。 （ 夫 君 以 怒 遂 禍 ， 不 畏 惡 親 聞 容 昏 生 無 醜 也 ， 豈 及 彭 生 而 能 止 之 哉 ？ ） 魯 若 有 誅 ， 必 以 彭 生 為 說 ， 二 月 ， 魯 人 告 齊 曰 ： 「 寡 君 畏 君 之 威 ， 不 敢 寧 居 ， 來 修 舊 好 ， 禮 成 而 不 反 ， 無 所 歸 死 ， 請 以 彭 生 除 之 」 ， 齊 人 為 殺 彭 生 ， 以 謝 於 魯 ， 五 月 ， 襄 公 田 於 貝 丘 ， 見 豕 彘 ， 從 者 曰 ： 「 公 子 彭 生 也 」 。 公 怒 曰 ： 「 公 子 彭 生 安 敢 見 ， 射 之 」 。 豕 人 立 而 啼 ， 公 懼 ， 墜 於 車 下 ， 傷 足 亡 屨 。 反 ， 誅 屨 於 徒 人 費 ， 不 得 也 ， 鞭 之 見 血 ， 費 走 而 出 ， 遇 賊 於 門 ， 脅 而 束 之 ， 費 袒 而 示 之 背 ， 賊 信 之 ， 使 費 先 入 ， 伏 公 而 出 鬥 ， 死 于 門 中 。 石 之 紛 如 死 于 階 下 。 孟 陽 代 君 寢 於 床 。 賊 殺 之 ， 曰 ： 「 非 君 也 ， 不 類 。 」 見 公 之 足 於 戶 下 ， 遂 殺 公 ， 而 立 公 孫 無 知 也 。 鮑 叔 牙 奉 公 子 小 白 奔 莒 ， 管 夷 吾 召 忽 奉 公 子 糾 奔 魯 。 九 年 ， 公 孫 無 知 虐 於 壅 廩 ， 壅 廩 殺 無 知 也 。 桓 公 自 莒 先 入 ， 魯 人 伐 齊 。 納 公 子 糾 ， 戰 於 乾 時 ， 管 仲 射 桓 公 ， 中 鉤 ， 魯 師 敗 績 。 桓 公 踐 位 。 於 是 劫 魯 ， 使 魯 殺 公 子 糾 。 桓 公 問 於 鮑 叔 曰 ： 「 將 何 以 定 社 稷 。 」 鮑 叔 曰 ： 「 得 管 仲 與 召 忽 ， 則 社 稷 定 矣 。 」 公 曰 ： 「 夷 吾 與 召 忽 ， 吾 賊 也 」 ， 鮑 叔 乃 告 公 其 故 圖 。 公 曰 ： 「 然 則 可 得 乎 ？ 」 鮑 叔 曰 ： 「 若 前 召 ， 則 可 得 也 ； 不 亟 ， 不 可 得 也 ， 夫 魯 施 伯 知 夷 吾 為 人 之 有 慧 也 ， 其 謀 必 將 令 魯 致 政 於 夷 吾 ， 夷 吾 受 之 ， 則 彼 知 能 弱 齊 矣 ， 夷 吾 不 受 ， 彼 知 其 將 反 於 齊 也 ， 必 將 殺 之 。 」 公 曰 ： 「 然 則 夷 吾 將 受 魯 之 政 乎 ？ 」 其 否 也 ？ 」 鮑 叔 對 曰 ： 「 不 受 ， 夫 夷 吾 之 不 死 糾 也 ， 為 欲 定 齊 國 之 社 稷 也 ， 今 受 魯 之 政 ， 是 弱 齊 也 。 夷 吾 之 事 君 無 二 心 ， 雖 知 死 ， 必 不 受 也 」 ， 公 曰 ： 「 其 於 我 也 ， 曾 若 是 乎 ？ 」 鮑 叔 對 曰 ： 「 非 為 君 也 ， 為 先 君 也 ， 其 於 君 不 如 親 糾 也 ， 糾 之 不 死 。 而 況 君 乎 ？ 君 若 欲 定 齊 之 社 稷 ， 則 前 迎 之 。 」 公 曰 ：「
恐 不 及 ， 奈 何 ？ 」 鮑 叔 曰 ： 「 夫 施 伯 之 為 人 也 ， 敏 而 多 畏 ， 公 若 先 反 ， 恐 注 怨 焉 。 必 不 殺 也 。 」 公 曰 ： 「 諾 」 。 施 伯 進 對 魯 君 曰 ： 「 管 仲 有 急 ， 其 事 不 濟 ， 今 在 魯 。 君 其 致 魯 之 政 焉 ， 若 受 之 ， 則 齊 可 弱 也 。 若 不 受 ， 則 殺 之 。 殺 之 ， 以 說 於 齊 也 ， 與 同 怒 ， 尚 賢 於 已 。 」 君 曰 諾 ， 魯 未 及 致 政 ， 而 齊 之 使 至 ， 曰 ： 「 夷 吾 與 召 忽 也 ， 寡 人 之 賊 也 ， 今 在 魯 ， 寡 人 願 生 得 之 ， 若 不 得 也 ， 是 君 與 寡 人 賊 比 也 。 魯 君 問 施 伯 ， 施 伯 曰 ： 「 君 與 之 ， 臣 聞 齊 君 惕 而 前 驕 ， 雖 得 賢 ， 庸 必 能 用 之 乎 ？ 及 齊 君 之 能 用 之 也 ， 管 子 之 事 濟 也 。 夫 管 仲 天 下 之 大 聖 也 ， 今 彼 反 齊 ， 天 下 皆 鄉 之 ， 豈 獨 魯 乎 ？ 今 若 殺 之 ， 此 鮑 叔 之 友 也 ， 鮑 叔 因 此 以 作 難 ， 君 必 不 能 待 也 ， 不 如 與 之 。 」 魯 君 乃 遂 束 縛 管 仲 與 召 忽 ， 管 仲 謂 召 忽 曰 ： 「 子 懼 乎 ？ 」 召 忽 曰 ： 「 何 懼 乎 ？ 吾 不 蚤 死 ， 將 胥 有 所 定 也 。 今 既 定 矣 ， 令 子 相 齊 之 左 ， 必 令 忽 相 齊 之 右 ， 雖 然 ， 殺 君 而 用 吾 身 ， 是 再 辱 我 也 。 子 為 生 臣 ， 忽 為 死 臣 ， 忽 也 知 得 萬 乘 之 政 而 死 ， 公 子 糾 可 謂 有 死 臣 矣 。 子 生 而 霸 諸 侯 ， 公 子 糾 可 謂 有 生 臣 矣 。 死 者 成 行 。 生 者 成 名 ； 名 不 兩 立 ， 行 不 虛 至 ， 子 其 勉 之 ， 死 生 有 分 矣 」 。 乃 行 入 齊 境 ， 自 刎 而 死 。 管 仲 遂 入 ， 君 子 聞 之 曰 ： 「 召 忽 之 死 也 ， 賢 其 生 也 ， 管 仲 之 生 也 ， 賢 其 死 也 。 」 或 曰 ： 明 年 ， 襄 公 逐 小 白 ， 小 白 走 莒 。 三 年 ， 襄 公 薨 ， 公 子 糾 踐 位 。 國 人 召 小 白 ， 鮑 叔 曰 ： 「 胡 不 行 矣 」 。 小 白 曰 ： 「 不 可 ， 夫 管 仲 知 ， 召 忽 強 武 ， 雖 國 人 召 我 ， 我 猶 不 得 入 也 。 」 鮑 叔 曰 ： 「 管 仲 得 行 其 知 於 國 ， 國 可 謂 亂 乎 ？ 召 忽 強 武 ， 豈 能 獨 圖 我 哉 ？ 」 小 白 曰 ： 「 夫 雖 不 得 行 其 知 ， 豈 且 不 有 焉 乎 ？ 召 忽 雖 不 得 眾 ， 其 及 豈 不 足 以 圖 我 哉 ？ 」 鮑 叔 對 曰 ： 「 夫 國 之 亂 也 ， 智 人 不 得 作 內 事 ， 朋 友 不 能 相 合 摎 ， 而 國 乃 可 圖 也 。 」 乃 命 車 駕 ， 鮑 叔 御 小 白 乘 而 出 於 莒 。 小 白 曰 ： 「 夫 二 人 者 ， 奉 君 令 ， 吾 不 可 以 試 也 。 」 乃 將 下 。 鮑 叔 履 其 足 曰 ： 「 事 之 濟 也 ， 在 此 時 ， 事 若 不 濟 ， 老 臣 死 之 ， 公 子 猶 之 免 也 。 」 乃 行 。 至 於 邑 郊 ， 鮑 叔 令 車 二 十 乘 先 ， 十 乘 後 。 鮑 叔 乃 告 小 白 曰 ： 「 夫 國 之 疑 ， 二 三 子 莫 忍 老 臣 ， 事 之 未 濟 也 ， 老 臣 是 以 塞 道 」 鮑 叔 乃 誓 曰 ： 「 事 之 濟 也 ， 聽 我 令 ； 事 之 不 濟 也 ， 免 公 子 者 為 上 ， 死 者 為 下 ， 吾 以 五 乘 之 實 距 路 。 鮑 叔 乃 為 前 驅 ， 遂 入 國 ， 逐 公 子 糾 。 管 仲 射 小 白 ， 中 鉤 ， 管 仲 與 公 子 糾 召 忽 遂 走 魯 。 桓 公 踐 位 ， 魯 伐 齊 ， 納 公 子 糾 而 不 能 。 桓 公 二 年 踐 位 ， 召 管 仲 ， 管 仲 至 ， 公 問 曰 ： 「 社 稷 可 定 乎 ？ 」 管 仲 對 曰 ： 「 君 霸 王 ， 社 稷 定 ， 君 不 霸 王 ， 社 稷 不 定 。 」 公 曰 ： 「 吾 不 敢 至 於 此 其 大 也 ， 定 社 稷 而 已 。 」 管 仲 又 請 。 君 曰 ：「
不 能 。 」 管 仲 辭 於 君 曰 ： 「 君 免 臣 於 死 ， 臣 之 幸 也 ； 然 臣 之 不 死 糾 也 ， 為 欲 定 社 稷 也 ， 社 稷 不 定 ， 臣 祿 齊 國 之 政 而 不 死 糾 也 ， 臣 不 敢 。 乃 走 出 ， 至 門 ， 公 召 管 仲 。 管 仲 反 。 公 汗 出 曰 ： 「 勿 已 ， 其 勉 霸 乎 ？ 」 管 仲 再 拜 稽 首 而 起 曰 ： 「 今 日 君 成 霸 ， 臣 貪 承 命 ， 趨 立 於 相 位 ， 乃 令 五 官 行 事 。 異 日 ， 公 告 管 仲 曰 ： 「 欲 以 諸 侯 之 間 無 事 也 ， 小 修 兵 革 。 」 管 仲 曰 ： 「 不 可 ， 百 姓 病 ， 公 先 與 百 姓 ， 而 藏 其 兵 ， 與 其 厚 於 兵 ， 不 如 厚 於 人 ， 齊 國 之 社 稷 未 定 ， 公 未 始 於 人 ， 而 始 於 兵 ， 外 不 親 於 諸 侯 ， 內 不 親 於 民 。 」 公 曰 ： 「 諾 ， 政 未 能 有 行 也 。 」 二 年 ， 桓 公 彌 亂 ， 又 告 管 仲 曰 ： 「 欲 繕 兵 。 」 管 仲 又 曰 ： 「 不 可 。 」 公 不 聽 ， 果 為 兵 。 桓 公 與 宋 夫 人 飲 船 中 ， 夫 人 蕩 船 而 懼 公 ， 公 怒 ， 出 之 ， 宋 受 而 嫁 之 蔡 侯 。 明 年 ， 公 怒 ， 告 管 仲 曰 ： 「 欲 伐 宋 。 」 管 仲 曰 ： 「 不 可 ， 臣 聞 內 政 不 修 ， 外 舉 事 不 濟 。 」 公 不 聽 ， 果 伐 宋 ， 諸 侯 興 兵 而 救 宋 ， 大 敗 齊 師 ； 公 怒 ， 歸 告 管 仲 曰 ： 「 請 修 兵 革 ， 吾 士 不 練 ， 吾 兵 不 實 ， 諸 侯 故 敢 救 吾 讎 ， 內 修 兵 革 。 」 管 仲 曰 ： 「 不 可 ， 齊 國 危 矣 ， 內 奪 民 用 ， 士 勸 於 勇 ， 外 亂 之 本 也 。 外 犯 諸 侯 ， 民 多 怨 也 ， 為 義 之 士 ， 不 入 齊 國 ， 安 得 無 危 。 」 鮑 叔 曰 ： 「 公 必 用 夷 吾 之 言 。 」 公 不 聽 ， 乃 令 四 封 之 內 修 兵 ， 關 市 之 政 侈 之 ， 公 乃 遂 以 勇 授 祿 。 鮑 叔 謂 管 仲 曰 ： 「 異 日 者 ， 公 許 子 霸 ， 今 國 彌 亂 ， 子 將 何 如 ？ 」 管 仲 曰 ： 「 吾 君 惕 ， 其 智 多 誨 ， 姑 少 胥 其 自 及 也 。 」 鮑 叔 曰 ： 「 比 其 自 及 也 ， 國 無 闕 亡 乎 ？ 」 管 仲 曰 ： 「 未 也 ， 國 中 之 政 ， 夷 吾 尚 微 為 焉 ， 亂 乎 尚 可 以 待 。 外 諸 侯 之 佐 既 無 ， 有 吾 二 人 者 ， 未 有 敢 犯 我 者 。 」 明 年 ， 朝 之 爭 祿 相 刺 裚 領 而 刎 頸 者 不 絕 。 鮑 叔 謂 管 仲 曰 ： 「 國 死 者 眾 矣 ， 毋 乃 害 乎 ？ 」 管 仲 曰 ：「
安 得 已 然 ， 此 皆 其 貪 民 也 ， 夷 吾 之 所 患 者 ， 諸 侯 之 為 義 者 莫 肯 入 齊 ， 齊 之 為 義 者 莫 肯 仕 ， 此 夷 吾 之 所 患 也 。 若 夫 死 者 。 吾 安 用 而 愛 之 。 」 公 又 內 修 兵 。 三 年 ， 桓 公 將 伐 魯 ， 曰 ： 「 魯 與 寡 人 近 ， 於 是 其 救 宋 也 疾 ， 寡 人 且 誅 焉 。 」 管 仲 曰 ： 「 不 可 ， 臣 聞 有 土 之 君 ， 不 勤 於 兵 ， 不 忌 於 辱 ， 不 輔 其 過 ， 則 社 稷 安 ， 勤 於 兵 ， 忌 於 辱 ， 輔 其 過 ， 則 社 稷 危 。 」 公 不 聽 ， 興 師 伐 魯 ， 造 於 長 勺 ， 魯 莊 公 興 師 逆 之 ， 大 敗 之 。 桓 公 曰 ： 「 吾 兵 猶 尚 少 ， 吾 參 圍 之 ， 安 能 圉 我 。 」 四 年 ， 修 兵 ， 同 甲 十 萬 ， 車 五 千 乘 。 謂 管 仲 曰 ： 「 吾 士 既 練 ， 吾 兵 既 多 ， 寡 人 欲 服 魯 。 」 管 仲 喟 然 嘆 曰 ： 「 齊 國 危 矣 ， 君 不 競 於 德 而 競 於 兵 ， 天 下 之 國 ， 帶 甲 十 萬 者 不 鮮 矣 ， 吾 欲 發 小 兵 以 服 大 兵 ， 內 失 吾 眾 ， 諸 侯 設 備 ， 吾 人 設 軸 ， 國 欲 無 危 ， 得 已 乎 ？ 」 公 不 聽 ， 果 伐 魯 ， 魯 不 敢 戰 ， 去 國 五 十 里 而 為 之 關 。 魯 請 比 於 關 內 ， 以 從 於 齊 ， 齊 亦 毋 復 侵 魯 ， 桓 公 許 諾 。 魯 人 請 盟 曰 ： 「 魯 ， 小 國 也 ， 固 不 帶 劍 ， 今 而 帶 劍 ， 是 交 兵 聞 於 諸 侯 ， 君 不 如 已 ， 請 去 兵 。 桓 公 曰 ： 「 諾 。 」 乃 令 從 者 毋 以 兵 。 管 仲 曰 ： 「 不 可 ， 諸 侯 加 忌 於 君 ， 君 如 是 以 退 可 ， 君 果 弱 魯 君 ， 諸 侯 又 加 貪 於 君 ， 後 有 事 ， 小 國 彌 堅 ， 大 國 設 備 ， 非 齊 國 之 利 也 。 」 桓 公 不 聽 ， 管 仲 又 諫 曰 ： 「 君 必 不 去 魯 ， 胡 不 用 兵 ， 曹 劌 之 為 人 也 ， 堅 強 以 忌 ， 不 可 以 約 取 也 。 桓 公 不 聽 ， 果 與 之 遇 ， 莊 公 自 懷 劍 ， 曹 劌 亦 懷 劍 踐 壇 ， 莊 公 抽 劍 其 懷 曰 ： 「 魯 之 境 去 國 五 十 里 ， 亦 無 不 死 而 已 。 」 左 揕 桓 公 ， 右 自 承 ， 曰 ： 「 均 之 死 也 ， 戮 死 於 君 前 。 」 管 仲 走 君 ， 曹 劌 抽 劍 當 兩 階 之 間 曰 ： 「 二 君 將 改 圖 ， 無 有 進 者 。 」 管 仲 曰 ： 「 君 與 地 ， 以 汶 為 竟 。 」 桓 公 許 諾 ， 以 汶 為 竟 而 歸 。 桓 公 歸 而 修 於 政 ， 不 修 於 兵 革 ， 自 圉 辟 人 ， 以 過 弭 師 。 五 年 ， 宋 伐 杞 ， 桓 公 謂 管 仲 與 鮑 叔 曰 ： 「 夫 宋 ， 寡 人 固 欲 伐 之 ， 無 若 諸 侯 何 ？ 夫 杞 ， 明 王 之 後 也 ， 今 宋 伐 之 ， 予 欲 救 之 ， 其 可 乎 ？ 」 管 仲 對 曰 ： 「 不 可 ， 臣 聞 內 政 之 不 修 ， 外 舉 義 則 不 信 ， 君 將 外 舉 義 ， 以 行 先 之 ， 則 諸 侯 可 令 附 。 」 桓 公 曰 ： 「 於 此 不 救 ， 後 無 以 伐 宋 。 」 管 仲 曰 ： 「 諸 侯 之 君 ， 不 貪 於 土 ， 貪 於 土 ， 必 勤 於 兵 ， 勤 於 兵 ， 必 病 於 民 ， 民 病 則 多 軸 ， 夫 軸 密 而 後 動 者 勝 ， 軸 則 不 信 於 民 ， 夫 不 信 於 民 則 亂 ， 內 動 則 危 於 身 ， 是 以 古 之 人 聞 先 王 之 道 者 ， 不 競 於 兵 。 」 桓 公 曰 ： 「 然 則 奚 若 ？ 」 管 仲 對 曰 ： 「 以 臣 則 不 ， 而 令 人 以 重 幣 使 之 ， 使 之 而 不 可 ， 君 受 而 封 之 ， 桓 公 問 鮑 叔 曰 ： 「 奚 若 ？ 」 鮑 叔 曰 ： 「 公 行 夷 吾 之 言 。 」 公 乃 命 曹 孫 宿 使 於 宋 。 宋 不 聽 ， 果 伐 杞 ， 桓 公 築 緣 陵 以 封 之 ， 予 車 百 乘 ， 甲 一 千 。 明 年 ， 狄 人 伐 邢 ， 邢 君 出 ， 致 於 齊 ， 桓 公 築 夷 儀 以 封 之 。 予 車 百 乘 ， 卒 千 人 。 明 年 ， 狄 人 伐 衛 ， 衛 君 出 ， 致 於 虛 。 桓 公 且 封 之 ， 隰 朋 賓 胥 無 諫 曰 ： 「 不 可 ， 三 國 所 以 亡 絕 者 以 小 。 今 君 衛 封 亡 國 ， 國 盡 若 何 ？ 」 桓 公 問 管 仲 曰 ： 「 奚 若 ？ 」 管 仲 曰 ： 「 君 有 行 之 名 ， 安 得 有 其 實 。 君 其 行 也 。 」 公 又 問 鮑 叔 ， 鮑 叔 曰 ： 「 君 行 夷 吾 之 言 。 」 桓 公 築 楚 丘 以 封 之 ， 予 車 三 百 乘 ， 甲 五 千 。 既 以 封 衛 ， 明 年