聞 之 故 老 言 ， 吾 族 適 此 之 先 ， 嘗 傭 耕 於 諸 番 ， 為 之 誅 荊 榛 、 立 阡 陌 ， 終 歲 勤 動 ， 不 遑 寧 處 ， 所 贏 者 即 節 衣 縮 食 之 餘 也 。 彼 坐 收 十 五 之 稅 ， 而 常 苦 不 足 ， 終 且 貨 其 產 於 我 ； 則 我 勞 而 彼 逸 ， 我 儉 而 彼 奢 也 。 故 觀 夫 草 衣 木 食 之 時 ， 天 之 福 諸 番 不 可 謂 不 厚 矣 。 使 其 閉 關 自 守 ， 無 競 於 人 ， 雖 至 今 嘯 傲 滄 洲 可 也 。 一 旦 他 人 入 室 ， 乘 瑕 蹈 隙 ， 月 進 而 歲 不 同 ； 乃 彼 昏 不 知 ， 猶 懵 焉 無 改 。 夫 因 陋 就 簡 之 習 ， 則 其 得 於 天 而 失 於 人 也 固 宜 。
抑 又 聞 之 ， 吾 先 民 之 墾 草 此 土 也 ， 其 葬 於 蛇 豕 之 腹 、 埋 於 榛 莽 之 墟 者 ， 不 知 凡 幾 ， 故 又 呼 之 曰 「 埋 冤 」 。 然 卒 底 於 成 者 ， 則 前 仆 後 繼 、 慘 淡 經 營 之 力 也 。 訖 於 今 ， 休 養 生 息 數 百 年 ， 取 益 多 而 用 益 宏 ， 食 者 眾 而 生 者 寡 。 雖 然 ， 微 大 力 者 負 之 而 走 ， 吾 知 喬 木 先 疇 猶 將 易 主 ， 而 況 巧 拙 相 懸 、 強 弱 異 勢 乎 ？ 彼 深 山 窮 谷 中 雕 題 鑿 齒 之 遺 ， 固 已 竊 笑 於 旁 而 議 其 後 矣 。 世 之 讀 此 書 者 ， 其 亦 念 篳 路 藍 縷 之 勤 ， 而 憮 然 於 城 郭 人 民 之 變 也 哉 ！
丙 辰 夏 五 ， 東 寧 林 資 修 序 於 霧 峰 之 麓 。
抑 珂 嘗 聞 之 ， 知 幾 謂 作 史 須 兼 才 、 學 、 識 三 長 。 雅 堂 才 、 學 偉 矣 ， 其 識 乃 尤 偉 。 知 民 為 邦 本 ， 非 民 則 國 曷 以 立 ， 故 於 民 生 之 豐 嗇 、 民 德 之 隆 污 詳 言 之 ， 視 昔 之 修 史 從 重 兵 、 刑 、 禮 、 樂 者 何 如 耶 ？ 珂 不 敏 ， 比 亦 粗 有 撰 述 ， 於 民 事 輒 致 詳 ， 猶 雅 堂 之 志 也 。 既 卒 讀 ， 爰 書 此 以 歸 之 。
中 華 民 國 十 四 年 仲 夏 ， 杭 縣 徐 珂 謹 書 於 上 海 。
臺 灣 故 國 也 。 其 於 中 國 ， 視 朝 鮮 、 安 南 為 親 。 志 其 事 者 ， 不 視 以 郡 縣 ， 而 視 以 封 建 之 國 ， 故 署 曰 通 史 ， 蓋 華 陽 國 志 之 例 也 。 鄭 氏 多 武 功 ， 政 治 闊 略 ， 清 人 得 之 ， 從 事 亦 尚 簡 ， 故 所 言 不 能 如 華 陽 國 志 詳 備 。 若 其 山 川 、 邑 落 、 物 產 、 謠 俗 之 變 ， 則 往 往 具 矣 ， 然 非 作 者 之 志 也 。 作 者 之 志 ， 蓋 以 為 道 土 訓 者 必 求 其 地 建 置 之 原 。 臺 灣 在 明 時 ， 無 過 海 中 一 浮 島 ， 日 本 、 荷 蘭 更 相 奪 攘 ， 亦 但 羈 縻 不 絕 而 已 ， 未 足 云 建 置 也 。 自 鄭 氏 受 封 ， 開 府 其 地 ， 孑 遺 士 女 ， 輻 湊 於 赤 崁 ， 銳 師 精 甲 環 列 而 守 ， 為 恢 復 中 原 根 本 ， 然 後 屹 然 成 巨 鎮 焉 。 鄭 氏 繫 於 明 ， 明 繫 於 中 國 ， 則 臺 灣 者 實 中 國 所 建 置 。 其 後 屬 清 、 屬 日 本 ， 視 之 若 等 夷 。 臺 灣 無 德 於 清 ， 而 漢 族 不 可 忘 也 。 余 始 至 臺 灣 ， 求 所 謂 遺 民 舊 德 者 ， 千 萬 不 可 得 一 二 。 今 觀 雅 堂 之 有 作 也 ， 庶 幾 其 人 歟 ？
豪 傑 之 士 無 文 王 而 興 者 ， 鄭 氏 也 。 後 之 豪 傑 ， 今 不 可 知 。 雖 然 ， 披 荊 棘 、 立 城 邑 於 三 百 年 之 上 ， 使 後 世 猶 能 興 起 而 誦 說 之 者 ， 其 烈 蓋 可 忽 乎 哉 ？ 雅 堂 之 書 ， 亦 於 是 為 臺 灣 重 也 ！
中 華 民 國 十 六 年 一 月 ， 章 炳 麟 。
凡 住 居 於 此 員 輿 上 之 民 族 ， 苟 能 不 安 僿 野 ， 黽 勉 前 進 ， 均 必 能 在 文 化 上 有 所 貢 獻 ， 以 傳 遺 後 世 ， 以 沾 溉 人 類 。 惟 因 時 地 不 同 ， 環 境 差 殊 ， 故 每 民 族 所 創 造 之 文 化 均 必 押 有 其 環 境 之 印 記 ， 於 大 同 之 文 化 體 中 有 特 異 焉 。 此 特 異 點 與 創 造 民 族 之 盛 衰 分 合 有 密 切 之 關 係 ， 籀 繹 古 史 者 不 可 不 慎 思 而 明 辨 之 也 。
我 中 華 民 族 所 創 造 之 文 化 為 世 界 鉅 大 文 化 之 一 ， 殊 無 疑 義 。 其 特 異 點 ， 依 吾 人 之 所 探 尋 ， 蓋 有 三 端 ： 一 曰 緩 ， 二 曰 久 ， 三 曰 穩 。 自 人 類 學 者 證 明 吾 民 族 為 中 華 之 土 著 而 外 來 之 說 絀 ， 其 奠 居 於 斯 土 也 已 不 知 其 綿 歷 幾 萬 年 。 從 有 傳 說 計 起 ， 炎 、 黃 、 羲 、 皞 以 後 蓋 已 超 過 五 千 年 。 其 同 時 之 文 化 民 族 ， 若 埃 及 人 、 若 兩 河 間 人 ， 其 進 入 歷 史 皆 比 中 國 較 早 。 埃 及 之 第 十 二 朝 （ 西 元 前 二 十 與 十 九 兩 世 紀 ） 與 將 來 第 十 八 朝 之 阿 門 諾 斐 斯 四 世 時 （ 西 元 前 十 四 世 紀 ） ， 其 聲 名 文 物 蓋 已 燦 然 大 備 。 巴 庇 倫 之 哈 莫 拉 比 王 （ 西 元 前 二 十 二 世 紀 末 ） ， 文 治 武 功 烜 赫 當 時 ； 其 詳 備 法 典 所 刻 之 原 石 尚 在 ， 為 歷 史 家 之 異 珍 。 希 臘 民 族 脫 游 牧 而 進 農 事 已 當 我 商 代 後 期 ， 其 傳 說 歷 史 晚 於 我 國 者 一 、 兩 千 年 ； 然 其 文 化 突 飛 猛 進 ， 至 我 國 春 秋 、 戰 國 之 交 ， 已 足 冠 冕 群 倫 。 我 國 炎 帝 族 之 肇 始 農 業 ， 當 在 距 今 四 千 年 之 前 。 然 夏 、 商 古 史 ， 猶 復 唵 昧 ； 周 代 蹶 起 ， 文 化 始 漸 可 與 哈 莫 拉 比 時 相 比 ； 及 孔 、 老 、 墨 諸 子 勃 興 ， 而 哲 學 思 想 始 得 與 後 進 之 希 臘 諸 賢 哲 並 駕 。 經 歷 奕 世 ， 始 躋 於 高 度 文 化 之 林 ， 則 其 緩 也 。 埃 及 及 兩 河 間 之 古 代 文 化 ， 至 西 元 前 二 、 三 世 紀 已 完 全 泯 滅 。 希 臘 高 尚 文 化 ， 至 後 六 世 紀 茹 斯 底 年 大 帝 封 閉 雅 典 學 校 後 亦 薪 盡 火 絕 。 而 中 國 之 文 化 獨 迢 遰 四 、 五 千 祀 ， 未 嘗 中 絕 。 自 秦 始 皇 至 今 二 千 餘 年 ， 史 事 之 載 於 正 史 者 無 一 年 之 缺 逸 ， 尤 為 世 界 各 國 之 所 無 有 ， 則 其 久 也 。 埃 及 前 有 希 克 索 諸 王 之 殘 掠 ， 後 有 亞 敘 里 人 之 蹂 踐 。 兩 河 間 前 經 赫 底 特 人 之 橫 掃 ， 後 經 迦 塞 特 人 之 潛 入 。 亞 敘 里 大 帝 國 興 勃 亡 忽 ， 擬 跡 秦 、 隋 。 迦 勒 底 後 起 ， 數 十 年 而 滅 ， 蓋 無 足 述 。 此 諸 國 者 ， 其 興 也 馳 騖 震 耀 ， 舉 世 駴 眩 ； 其 頹 也 昏 昧 黤 黮 ， 永 永 長 夜 。 希 臘 人 思 想 文 藝 之 所 詣 ， 騰 踔 高 躋 ， 匪 惟 超 前 ， 抑 幾 絕 後 ， 其 末 葉 之 所 遭 尚 不 致 如 前 二 方 之 慘 悽 ； 然 在 中 世 紀 ， 其 鴻 文 玄 著 不 過 匿 跡 於 修 道 院 蛛 網 塵 封 之 間 。 比 贊 庭 帝 國 文 人 名 延 一 線 之 傳 ， 然 亦 不 過 尚 能 尋 章 摘 句 ， 作 盲 目 之 景 行 而 已 。 我 國 三 代 、 秦 、 漢 二 千 餘 年 ， 止 有 朝 代 之 嬗 易 ， 卻 無 淺 化 人 民 入 撼 文 教 之 礎 石 。 南 北 朝 、 五 代 、 金 、 元 及 明 清 之 交 ， 雖 或 禹 域 雲 擾 、 或 異 族 篡 統 ， 而 仁 人 義 士 當 茲 八 方 同 昏 之 際 ， 仍 風 雨 如 晦 ， 雞 鳴 不 已 ， 獨 握 天 樞 以 爭 剝 復 之 運 ， 卒 能 使 舊 有 文 化 不 惟 不 因 離 亂 而 致 萎 苶 ， 反 因 思 想 之 奮 厲 而 愈 啟 光 芒 。 結 果 異 方 侵 入 之 淺 化 人 士 因 仰 羨 而 同 化 ， 歷 阽 危 一 次 而 我 中 華 民 族 增 庶 增 強 一 次 。 即 至 近 百 年 來 ， 我 兵 力 、 經 濟 、 文 化 皆 受 西 方 人 嚴 重 之 壓 抑 ， 而 終 受 有 廣 土 眾 民 以 備 此 八 、 九 年 獨 立 抗 戰 之 潛 能 ， 則 其 穩 也 。 緩 近 於 絀 而 穩 毗 於 優 ， 久 介 其 間 而 斡 其 運 。 微 久 無 以 補 緩 之 缺 ， 微 穩 亦 無 以 奠 久 之 基 。 然 微 緩 ， 則 其 於 政 也 ， 多 強 迫 急 制 之 音 ， 少 優 柔 饜 飫 之 趣 ， 故 亦 終 難 收 可 大 可 久 之 效 。 則 緩 與 穩 雖 似 優 絀 相 反 ， 而 實 係 一 事 的 兩 方 ， 去 此 一 則 彼 一 亦 失 。 斯 義 對 庶 政 或 非 顯 著 ， 而 惟 異 族 相 遇 ， 俗 遺 化 殊 ， 急 若 束 溼 ， 雖 亦 偶 獲 近 效 ， 而 欲 其 雍 容 涵 育 ， 久 且 鎔 為 一 體 ， 絕 不 可 得 。 一 旦 束 斷 ， 凌 亂 潰 散 ， 或 返 其 故 ， 或 且 有 甚 於 故 者 。 我 國 數 千 年 來 ， 與 四 周 淺 化 人 民 之 相 處 ， 毫 無 奇 策 ， 亦 惟 是 『 修 其 教 不 易 其 俗 ， 齊 其 政 不 易 其 宜 』 ， 『 用 夷 禮 則 夷 之 ， 進 於 中 國 則 中 國 之 』 。 漸 漬 之 以 文 化 ， 而 不 束 縛 之 以 政 刑 。 只 注 意 於 風 俗 習 慣 之 漸 由 異 而 之 同 ， 絕 不 設 法 加 強 各 民 族 間 之 此 疆 與 被 界 。 無 迫 促 同 化 之 意 ， 而 潛 移 默 化 ， 皆 可 袌 孕 鎔 合 於 不 自 覺 。 以 視 十 九 世 紀 東 西 列 強 所 用 之 禁 用 語 言 、 迫 抑 習 俗 之 政 策 ， 大 異 其 趣 。 不 急 同 化 者 終 得 同 化 ， 急 於 同 化 者 卒 難 同 化 ， 自 然 演 進 之 遲 速 與 人 意 中 之 遲 速 常 多 睽 違 。 天 下 事 大 抵 然 哉 ！
臺 灣 與 我 閩 疆 一 葦 可 通 。 其 通 中 國 也 自 隋 ， 至 今 日 千 餘 年 ， 即 至 明 季 鄭 氏 與 荷 蘭 人 之 互 爭 ， 亦 千 有 餘 年 也 。 此 千 餘 年 間 ， 我 閩 、 廣 人 民 與 斯 地 土 著 逐 漸 融 合 之 陳 跡 ， 雖 史 缺 有 間 ， 而 用 近 一 、 二 百 年 間 我 僑 民 在 南 洋 諸 島 與 土 民 融 合 之 經 歷 相 比 較 ， 固 不 難 想 像 以 得 。 我 國 僑 民 在 臺 灣 者 經 歷 久 遠 ， 至 鄭 氏 時 與 土 人 蓋 已 融 為 一 體 。 雖 高 山 深 谷 之 中 ， 因 地 勢 之 限 隔 ， 小 有 流 遺 ， 未 盡 同 化 ， 而 全 局 固 無 大 殊 異 。 明 季 之 爭 ， 非 鄭 氏 與 荷 蘭 人 之 爭 ， 乃 吾 中 華 民 族 與 少 數 侵 入 之 西 洋 人 相 爭 ， 故 其 勝 敗 之 數 不 待 蓍 蔡 。 此 後 斯 土 雖 隨 全 國 之 後 由 清 廷 征 服 ， 而 我 民 族 同 化 之 偉 業 固 仍 繼 續 進 行 。 清 末 ， 日 本 人 竊 據 ， 以 數 十 年 之 力 即 欲 攫 為 己 有 。 其 施 政 也 ， 又 徒 暴 力 以 壓 ， 迫 切 以 求 。 四 、 五 十 年 中 ， 未 嘗 念 及 土 著 之 應 有 選 舉 權 與 否 。 及 迫 於 喪 失 ， 始 思 開 放 一 小 部 分 不 平 等 之 應 得 以 為 釣 餌 。 所 施 極 狹 ， 所 願 奇 奢 ， 多 見 其 不 知 量 也 。
今 日 故 土 恢 復 在 即 ， 吾 國 人 對 於 斯 土 千 餘 年 之 經 歷 ， 亟 宜 有 所 研 討 以 備 來 日 之 鑒 戒 。 而 有 關 之 典 籍 文 獻 殊 未 豐 富 ， 識 者 憾 之 。 雅 堂 先 生 為 吾 國 者 民 黨 ， 邃 於 史 學 ， 積 數 十 年 之 力 ， 成 臺 灣 通 史 巨 著 。 余 嘗 讀 其 書 ， 吾 先 民 千 餘 年 艱 辛 締 造 之 遺 跡 罔 弗 覶 陳 。 且 斯 時 正 值 日 本 人 壓 迫 唆 削 之 際 ， 故 先 生 對 於 民 族 之 痛 褱 之 至 深 。 於 割 地 後 諸 英 傑 毫 無 希 望 ， 而 猶 艱 貞 力 爭 自 由 之 逸 事 再 三 致 意 。 且 搜 羅 弘 富 ， 於 島 中 動 植 綕 物 之 蘊 藏 ， 亦 皆 據 耳 目 之 所 睹 聞 ， 據 實 列 述 ， 不 作 浮 光 掠 影 之 談 。 乃 嘆 邦 人 君 子 ， 如 尚 不 願 將 祖 先 之 所 慘 淡 經 營 者 完 全 置 諸 腦 後 ， 則 對 此 書 允 宜 人 手 一 編 。 惟 前 僅 印 行 於 日 本 ， 國 人 得 之 非 易 。 今 幸 商 務 印 書 館 主 人 不 顧 抗 戰 八 年 後 印 刷 之 困 難 ， 勉 力 排 印 ， 已 可 與 邦 人 君 子 相 見 。 又 喜 勝 利 在 望 ， 父 老 兄 弟 歸 祖 國 之 褱 袌 有 日 。 斯 書 印 成 正 值 其 時 ， 故 不 辭 愚 陋 ， 略 書 數 語 以 志 欣 感 。 又 希 望 國 人 鑑 於 我 民 族 及 荷 蘭 人 、 日 本 人 在 斯 土 盛 衰 遞 嬗 之 往 事 ， 葆 吾 所 長 、 勉 吾 所 短 ， 以 綿 續 吾 先 民 之 豐 功 偉 烈 於 無 窮 也 ！
中 華 民 國 三 十 四 年 六 月 十 五 日 ， 徐 炳 昶 敬 敘 於 雲
南 昌 穀 縣 絡 索 坡 之 適 然 居 寓 齋 。
臺 灣 通 史 者 ， 史 家 臺 灣 連 雅 堂 先 生 之 遺 著 也 。 憶 初 刊 於 二 十 年 前 時 ， 余 得 先 讀 。 以 子 長 、 孟 堅 之 識 ， 為 船 山 、 亭 林 之 文 ， 敘 述 自 隋 代 以 至 甲 午 千 餘 年 間 之 事 ， 綱 舉 目 張 ， 鉅 細 靡 遺 ， 且 包 藏 人 類 生 存 為 歷 史 進 化 重 心 之 奧 義 ， 洵 為 近 世 中 國 史 學 之 偉 作 也 。 余 曾 代 乞 章 太 炎 先 生 為 之 作 序 。 近 者 商 務 印 書 館 聞 雅 堂 哲 嗣 震 東 君 存 有 是 書 ， 欲 其 重 版 以 餉 國 人 。 且 以 著 者 抱 失 地 之 痛 ， 抒 故 國 之 思 ， 激 發 正 氣 ， 非 斯 人 不 能 作 也 ； 因 徵 諸 震 東 。 震 東 亦 以 是 書 如 流 傳 宇 海 ， 不 特 彰 先 人 之 精 忠 ， 亦 且 發 潛 德 之 幽 光 ， 欣 然 許 之 。 乞 序 於 余 。
雅 堂 先 生 平 生 著 作 豐 富 ， 臺 灣 通 史 而 外 ， 如 臺 灣 詩 乘 、 臺 灣 語 典 及 詩 文 集 等 書 ， 無 不 充 沛 民 族 精 神 、 愛 國 熱 誠 。 嘗 以 臺 灣 所 失 者 土 地 ， 而 長 存 者 精 神 ； 民 族 文 化 不 滅 ， 民 族 復 興 亦 可 期 。 民 國 二 十 二 年 ， 震 東 返 國 ， 賚 雅 堂 致 余 書 曰 ： 『 昔 子 胥 在 吳 ， 寄 子 齊 國 ； 魯 連 蹈 海 ， 義 不 帝 秦 。 況 以 軒 轅 之 冑 ， 而 為 異 族 之 奴 ， 椎 心 泣 血 ， 其 能 無 痛 ？ 且 弟 僅 此 子 ， 雅 不 欲 其 永 居 異 域 ， 長 為 化 外 之 民 ， 因 命 其 回 國 ， 效 命 宗 邦 也 』 。 真 摯 沉 痛 ， 大 義 凜 然 ， 感 動 之 深 ， 歷 久 難 釋 。 今 勝 利 到 臨 ， 臺 灣 收 復 ， 指 日 可 待 。 余 向 以 雅 堂 存 臺 灣 於 文 化 者 ， 今 竟 重 光 臺 灣 ， 雖 雅 堂 不 及 目 睹 ， 而 震 東 克 紹 先 人 遺 志 ， 服 務 祖 國 ， 且 已 實 際 參 加 收 復 臺 灣 之 工 作 ， 而 其 嘔 心 之 作 ， 又 得 隨 鄉 邦 重 光 而 重 刊 之 ， 永 垂 不 朽 ， 雅 堂 有 知 ， 亦 可 含 笑 於 九 泉 矣 。 今 後 臺 灣 歷 史 ， 應 如 何 發 揚 光 大 之 ， 深 有 賴 於 讀 是 書 者 ， 而 於 震 東 君 尤 殷 殷 屬 望 焉 。
中 華 民 國 三 十 四 年 八 月 倭 寇 正 式 無 條 件 投 降 日 ，
張 繼 。
夫 臺 灣 固 海 上 之 荒 島 爾 ， 篳 路 藍 縷 以 啟 山 林 ， 至 於 今 是 賴 。 顧 自 海 通 以 來 ， 西 力 東 漸 ， 運 會 之 趨 ， 莫 可 阻 遏 。 於 是 而 有 英 人 之 役 、 有 美 船 之 役 、 有 法 軍 之 役 ； 外 交 兵 禍 ， 相 逼 而 來 ， 而 舊 志 不 及 載 也 。 草 澤 群 雄 ， 後 先 崛 起 ， 朱 、 林 以 下 ， 輒 啟 兵 戎 ， 喋 血 山 河 ， 藉 言 恢 復 ， 而 舊 志 亦 不 備 載 也 。 續 以 建 省 之 議 ， 開 山 撫 番 ， 析 疆 增 吏 ， 正 經 界 、 籌 軍 防 、 興 土 宜 、 勵 教 育 ， 綱 舉 目 張 ， 百 事 俱 作 ， 臺 灣 氣 象 一 新 矣 。 夫 史 者 ， 民 族 之 精 神 ， 而 人 群 之 龜 鑑 也 ； 代 之 盛 衰 、 俗 之 文 野 、 政 之 得 失 、 物 之 盈 虛 ， 均 於 是 乎 在 。 故 凡 文 化 之 國 ， 未 有 不 重 其 史 者 也 。 古 人 有 言 ： 『 國 可 滅 ， 而 史 不 可 滅 』 。 是 以 郢 書 、 燕 說 猶 存 其 名 ， 晉 乘 、 楚 杌 語 多 可 採 。 然 則 臺 灣 無 史 ， 豈 非 臺 人 之 痛 歟 ？
顧 修 史 固 難 ， 修 臺 之 史 更 難 ， 以 今 日 而 修 之 尤 難 。 何 也 ？ 斷 簡 殘 編 ， 蒐 羅 匪 易 ， 郭 公 夏 五 ， 疑 信 相 參 ， 則 徵 文 難 ； 老 成 凋 謝 ， 莫 可 諮 詢 ， 巷 議 街 譚 ， 事 多 不 實 ， 則 考 獻 難 。 重 以 改 隸 之 際 ， 兵 馬 倥 傯 ， 檔 案 俱 失 ， 私 家 收 拾 ， 半 付 祝 融 ， 則 欲 取 金 匱 石 室 之 書 ， 以 成 風 雨 名 山 之 業 ， 而 有 所 不 可 。 然 及 今 為 之 ， 尚 非 甚 難 。 若 再 經 十 年 、 二 十 年 而 後 修 之 ， 則 真 有 難 為 者 。 是 臺 灣 三 百 年 來 之 史 ， 將 無 以 昭 示 後 人 ， 又 豈 非 今 日 我 輩 之 罪 乎 ？
橫 不 敏 ， 昭 告 神 明 ， 發 誓 述 作 ， 兢 兢 業 業 ， 莫 敢 自 遑 。 遂 以 十 稔 之 間 ， 撰 成 臺 灣 通 史 ， 為 紀 四 、 志 二 十 四 、 傳 六 十 ， 凡 八 十 有 八 篇 ， 表 圖 附 焉 。 起 自 隋 代 、 終 於 割 讓 ， 縱 橫 上 下 ， 鉅 細 靡 遺 ， 而 臺 灣 文 獻 於 是 乎 在 。
洪 維 我 祖 宗 渡 大 海 ， 入 荒 陬 ， 以 拓 殖 斯 土 ， 為 子 孫 萬 年 之 業 者 ， 其 功 偉 矣 。 追 懷 先 德 ， 眷 顧 前 途 ， 若 涉 深 淵 ， 彌 自 儆 惕 。 烏 乎 念 哉 ！ 凡 我 多 士 及 我 友 朋 ， 惟 仁 惟 孝 ， 義 勇 奉 公 ， 以 發 揚 種 性 ， 此 則 不 佞 之 幟 也 。 婆 娑 之 洋 ， 美 麗 之 島 ， 我 先 王 先 民 之 景 命 ， 實 式 憑 之 ！
中 華 民 國 七 年 秋 八 月 朔 日 ， 臺 南 連 橫 雅 堂 自 序 於
劍 花 室 。
一 、 此 書 略 倣 龍 門 之 法 ， 曰 紀 、 曰 志 、 曰 傳 ， 而 表 則 入 於 諸 志 之 中 。
一 、 前 人 作 史 ， 多 詳 禮 樂 兵 刑 ， 而 於 民 生 之 豐 嗇 、 民 德 之 隆 污 ， 每 置 缺 如 。 夫 國 以 民 為 本 ， 無 民 何 以 立 國 ？ 故 此 書 各 志 ， 自 鄉 治 以 下 尤 多 民 事 。
一 、 輿 地 一 志 ， 或 曰 地 理 、 或 曰 疆 域 。 夫 地 理 屬 於 自 然 ， 山 嶽 、 河 川 是 也 ； 疆 域 由 於 人 為 ， 府 、 縣 、 坊 、 里 是 也 。 故 此 書 僅 志 疆 域 ， 而 地 理 別 為 撰 述 。
一 、 臺 灣 地 名 多 譯 番 語 。 如 宜 蘭 未 入 版 圖 之 時 曰 「 蛤 仔 難 」 、 或 作 「 甲 子 蘭 」 ， 設 廳 之 際 稱 「 噶 瑪 蘭 」 ， 改 縣 之 後 又 稱 「 宜 蘭 」 。 故 必 照 其 時 之 名 以 記 ， 庶 免 誤 會 。
一 、 臺 灣 虞 衡 之 物 多 屬 土 名 ， 著 者 特 為 考 證 ， 釋 以 漢 名 。 疑 者 則 缺 。
一 、 宦 游 士 夫 ， 僅 傳 在 臺 施 設 之 事 ； 若 臺 灣 人 物 ， 則 載 其 一 生 。
一 、 作 史 須 有 三 長 ； 棄 取 詳 略 ， 尢 貴 得 宜 。 顧 臺
灣 前 既 無 史 ， 後 之 作 者 又 未 可 知 ， 故 此 書 寧 詳 毋 路 、 寧
取 毋 棄 。
臺 灣 通 史 卷 一
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
海 防 考 曰 ： 『 隋 開 皇 中 ， 嘗 遣 虎 賁 陳 稜 略 澎 湖 地 。 其 嶼 屹 立 巨 浸 中 ， 環 島 三 十 有 六 ， 如 排 衙 。 居 民 以 苫 茅 為 廬 舍 ， 推 年 大 者 為 長 ， 畋 漁 為 業 。 地 宜 牧 牛 羊 ， 散 食 山 谷 間 ， 各 氂 耳 為 記 。 稜 至 撫 之 ， 未 久 而 去 』 。 是 為 中 國 經 略 澎 湖 之 始 ， 而 亦 東 入 臺 灣 之 機 也 。 當 是 時 ， 宇 內 既 平 ， 南 北 混 一 ， 聲 靈 所 布 ， 訖 於 南 蠻 。 而 澎 湖 地 近 福 建 ， 海 道 所 經 ， 朝 發 夕 至 。 漳 、 泉 沿 海 之 黎 民 早 已 來 往 ， 耕 漁 並 耦 ， 不 侵 不 �o ， 幾 為 熙 皞 之 世 。 唯 是 書 所 言 ， 頗 有 錯 謬 。 陳 稜 之 拜 虎 賁 ， 事 在 大 業 三 年 ， 而 此 為 開 皇 中 ， 相 去 幾 十 餘 載 。 豈 為 追 述 之 辭 ？ 若 其 經 略 臺 灣 ， 則 詳 於 隋 書 之 琉 球 傳 也 。 其 傳 曰 ： 『 流 求 國 在 海 中 ， 當 建 安 郡 東 ， 水 行 五 日 而 至 。 土 多 山 洞 。 其 王 姓 歡 斯 氏 ， 名 渴 刺 兜 ， 不 知 其 由 來 ， 有 國 世 數 也 。 彼 土 人 呼 之 為 「 可 老 羊 」 ， 妻 曰 「 多 拔 荼 」 。 所 居 曰 波 羅 檀 洞 ， 塹 柵 三 重 ， 環 以 流 水 ， 樹 棘 為 藩 。 王 所 居 舍 ， 其 大 一 十 六 間 ， 琱 刻 禽 獸 ， 多 鬥 鏤 樹 ， 似 橘 而 葉 密 ， 條 纖 如 髮 之 下 垂 。 國 有 四 、 五 帥 ， 統 諸 洞 ， 洞 有 小 王 。 往 往 有 村 ， 村 有 鳥 了 帥 ， 並 以 善 戰 者 為 之 ， 自 相 樹 立 ， 主 一 村 之 事 。 男 女 皆 以 白 紵 繩 纏 髮 ， 從 項 後 盤 繞 至 額 。 其 男 子 用 鳥 羽 為 冠 ， 裝 以 珠 貝 ， 飾 以 赤 毛 ， 型 制 不 同 。 婦 人 以 羅 紋 白 布 為 帽 ， 其 形 正 方 ； 織 鬥 鏤 皮 並 雜 毛 以 為 衣 ， 製 裁 不 一 ； 綴 毛 垂 螺 為 飾 ， 雜 色 相 間 ， 下 垂 小 貝 ， 其 聲 如 珮 ； 綴 璫 施 釧 ， 懸 珠 於 頸 ； 織 籐 為 笠 ， 飾 以 毛 羽 。 有 刀 弰 、 弓 箭 、 劍 鈹 之 屬 。 其 處 少 鐵 ， 刃 皆 薄 小 ， 多 以 骨 角 輔 助 之 。 編 紵 為 甲 ， 或 用 熊 豹 皮 。 王 乘 木 獸 ， 令 左 右 輿 之 ， 而 導 從 不 過 數 十 人 。 小 王 乘 機 ， 鏤 為 獸 形 。 國 人 好 相 攻 擊 ， 人 皆 驍 健 善 走 ， 難 死 而 耐 創 。 諸 洞 各 為 部 隊 ， 不 相 救 助 。 兩 陣 相 當 ， 勇 者 三 、 五 人 出 前 跳 躁 ， 交 言 相 罵 ， 因 相 擊 射 。 如 其 不 勝 ， 一 軍 皆 走 ， 遣 人 致 謝 ， 即 共 和 解 ， 收 取 鬥 死 者 聚 食 之 ， 仍 以 髑 髏 將 向 王 所 。 王 即 賜 以 冠 ， 使 為 隊 帥 。 無 賦 歛 ， 有 事 均 稅 。 用 刑 無 常 準 ， 皆 臨 事 科 決 。 犯 罪 皆 斷 於 鳥 丫 帥 ， 不 服 ， 則 上 請 於 王 ， 王 令 臣 下 共 議 定 之 。 獄 無 枷 鎖 ， 唯 用 繩 縛 。 決 死 刑 以 鐵 錐 ， 大 如 箸 ， 長 尺 餘 ， 鑽 項 殺 之 。 輕 罪 用 杖 。 俗 無 文 字 ， 望 月 盈 虧 以 紀 時 節 ， 候 草 木 榮 枯 以 為 年 歲 。 其 人 深 目 長 鼻 ， 頗 類 於 胡 ， 亦 有 小 慧 。 無 君 臣 上 下 之 節 、 拜 伏 之 禮 。 父 子 同 床 而 寢 。 男 子 拔 去 髭 鬚 ， 身 上 有 毛 皆 除 去 。 婦 人 以 墨 鯨 手 ， 為 蟲 蛇 之 文 。 嫁 娶 以 酒 肴 珠 貝 為 聘 。 或 男 女 相 悅 ， 便 相 匹 耦 。 婦 人 產 乳 ， 必 食 子 衣 。 產 後 以 火 自 炙 ， 令 汗 出 ， 五 日 便 平 服 。 以 木 槽 中 暴 海 水 為 鹽 ， 木 汁 為 酢 ， 釀 米 麴 為 酒 ， 其 味 離 薄 。 食 皆 用 手 。 偶 得 異 味 ， 先 進 尊 者 。 凡 有 宴 會 ， 執 酒 者 必 待 呼 名 而 後 飲 。 上 王 酒 者 亦 呼 王 名 銜 杯 。 其 飲 頗 同 突 厥 ， 歌 呼 蹋 蹴 ， 一 人 唱 ， 眾 皆 和 ， 音 頗 哀 怨 ， 扶 女 子 上 膊 搖 手 而 舞 。 死 者 氣 將 絕 ， 轝 至 庭 前 ， 親 朋 哭 泣 相 弔 。 浴 其 屍 ， 以 布 帛 纏 之 ， 裹 以 葦 草 ， 襯 土 而 殯 ， 上 不 起 墳 。 子 為 父 者 ， 數 月 不 食 肉 。 其 南 境 風 俗 少 異 ， 人 有 死 者 ， 邑 里 共 食 之 。 有 熊 、 羆 、 豺 、 狼 ， 尤 多 豬 、 雞 ； 無 牛 、 羊 、 驢 、 馬 。 厥 田 良 沃 。 先 以 火 燒 ， 而 引 水 灌 。 持 一 插 ， 以 石 為 刃 ， 長 尺 餘 ， 闊 數 寸 ， 而 墾 之 。 土 宜 稻 、 梁 、 禾 、 黍 、 麻 、 赤 豆 、 胡 黑 豆 等 。 木 有 楓 、 栝 、 樟 、 松 、 梗 、 楠 、 枌 、 梓 、 竹 、 籐 。 果 、 藥 同 於 江 表 。 風 土 氣 候 與 嶺 南 相 類 。 俗 祀 山 海 之 神 ， 祭 以 酒 肴 。 戰 鬥 殺 人 ， 便 將 所 殺 之 人 祭 其 神 。 或 倚 茂 樹 起 小 屋 ； 或 懸 髑 髏 於 樹 上 ， 以 箭 射 之 ； 或 累 石 繫 幡 以 為 神 主 。 王 之 所 居 ， 壁 下 多 聚 髑 髏 以 為 佳 。 人 間 門 戶 上 必 安 獸 頭 骨 角 。 大 業 元 年 ， 海 師 何 蠻 等 言 ： 「 每 春 秋 二 時 ， 天 清 風 靜 ， 東 望 依 稀 ， 似 有 煙 霧 之 氣 ， 亦 不 知 幾 千 里 」 。 三 年 ， 煬 帝 令 羽 騎 尉 朱 寬 入 海 訪 異 俗 ， 何 蠻 言 之 ， 遂 與 蠻 俱 往 。 因 到 流 求 國 ， 言 不 相 通 ， 掠 一 人 而 返 。 明 年 ， 帝 復 令 寬 慰 撫 之 ， 不 從 ， 寬 取 其 布 甲 而 還 。 時 倭 國 使 來 朝 ， 見 之 曰 ： 「 此 夷 邪 久 國 人 所 用 也 」 。 帝 遣 虎 賁 陳 稜 、 朝 請 大 夫 張 鎮 周 率 兵 ， 自 義 安 浮 海 至 高 華 嶼 ， 又 東 行 二 日 至 𡛂 鼊 嶼 ， 又 一 日 便 至 流 求 。 初 ， 稜 將 南 方 諸 國 人 從 軍 ， 有 崑 崙 人 頗 解 其 語 ， 遣 人 慰 諭 之 ， 流 求 不 從 ， 拒 逆 官 軍 。 稜 擊 走 之 ， 進 至 其 都 ， 焚 其 宮 室 ， 載 軍 實 而 還 。 自 爾 遂 絕 』 。 其 陳 稜 傳 曰 ： 『 大 業 三 年 拜 虎 賁 中 郎 將 ， 後 三 歲 ， 與 朝 請 大 夫 張 鎮 周 發 東 陽 兵 萬 餘 人 ， 自 義 安 泛 海 擊 流 求 國 ， 月 餘 而 至 。 流 求 人 初 見 船 艦 ， 以 為 商 旅 ， 往 往 詣 軍 中 貿 易 。 稜 率 眾 登 岸 ， 遣 鎮 周 為 先 鋒 。 其 主 歡 斯 渴 剌 兜 遣 兵 拒 戰 ， 鎮 周 頻 擊 破 之 。 稜 進 至 低 沒 檀 洞 ， 小 王 歡 斯 老 模 率 兵 拒 戰 ， 稜 擊 破 之 ， 斬 老 模 。 其 日 霧 雨 晦 冥 ， 將 士 皆 懼 。 稜 刑 白 馬 祭 海 神 ， 既 而 開 霽 。 分 為 五 軍 ， 趨 其 都 邑 。 渴 剌 兜 率 眾 數 千 逆 拒 。 稜 又 遣 鎮 周 為 先 鋒 ， 擊 走 之 ， 乘 勝 逐 北 ， 至 其 柵 。 渴 剌 兜 背 柵 而 陣 ， 稜 盡 銳 擊 之 ， 從 辰 至 未 ， 苦 鬥 不 息 。 渴 剌 兜 自 以 軍 疲 ， 引 入 柵 。 稜 遂 填 塹 ， 攻 破 之 ， 斬 渴 剌 兜 ， 獲 其 子 島 槌 ， 虜 男 女 數 千 而 歸 』 。 閩 書 亦 曰 ： 『 福 州 之 福 盧 山 ， 當 隋 之 時 ， 曾 掠 琉 球 五 千 戶 置 此 ， 尚 有 其 裔 』 。 是 琉 球 者 ， 臺 灣 之 古 名 ； 今 之 琉 球 ， 古 曰 沖 繩 。 蓉 洲 文 稿 曰 ： 『 臺 灣 、 海 中 番 島 ， 考 其 源 則 琉 球 之 餘 種 ， 自 哈 剌 分 支 ， 近 通 日 本 ， 遠 接 呂 宋 ， 控 南 澳 、 阻 銅 山 ， 以 澎 湖 為 外 援 』 。 哈 喇 之 音 似 為 渴 剌 ， 而 波 羅 檀 之 地 今 在 何 處 ， 或 以 為 葫 蘆 墩 ， 於 音 相 近 ， 或 以 為 琅 輭 之 部 落 。 當 隋 之 時 ， 大 安 、 大 甲 兩 溪 匯 合 一 流 ， 濁 水 以 北 ， 猶 巨 海 也 ， 波 羅 檀 為 海 濱 高 原 ， 王 都 於 是 ， 以 固 險 也 。 故 自 隋 書 以 至 宋 、 元 所 言 之 琉 球 ， 多 屬 臺 灣 。
先 是 大 中 七 年 八 月 ， 商 人 欽 良 暉 歸 自 日 本 ， 與 倭 僧 圓 珍 同 船 ， 為 北 風 漂 至 琉 球 ， 見 岸 上 數 十 人 各 執 刀 戈 ， 良 暉 大 驚 ， 圓 珍 力 祈 不 動 尊 ， 既 而 風 回 ， 乃 至 福 建 ； 是 為 日 人 發 見 臺 灣 之 始 ， 其 後 遂 不 往 來 也 。
唐 貞 觀 間 ， 馬 來 群 島 洪 水 ， 不 獲 安 處 ， 各 駕 竹 筏 避 難 ， 漂 泊 而 至 臺 灣 。 當 是 時 ， 歡 斯 氏 遭 隋 軍 之 後 ， 國 破 民 殘 ， 勢 窮 蹙 ， 馬 人 乃 居 於 海 澨 ， 以 殖 其 種 。 是 為 外 族 侵 入 臺 灣 之 始 。 故 臺 灣 小 誌 曰 ： 『 生 番 之 語 言 ， 出 自 馬 來 者 六 之 一 ， 出 自 呂 宋 者 十 之 一 ， 迤 北 十 七 村 多 似 斐 利 賓 語 ， 說 者 謂 自 南 洋 某 島 遷 來 』 。 其 言 近 似 。 而 統 一 之 者 為 卑 南 王 。 王 死 之 後 ， 各 社 分 立 ， 以 至 今 日 。 及 唐 中 葉 ， 施 肩 吾 始 率 其 族 遷 居 澎 湖 。 肩 吾 、 汾 水 人 ， 元 和 中 舉 進 士 ， 隱 居 不 仕 ， 有 詩 行 世 。 其 題 澎 湖 一 詩 ， 鬼 市 、 鹽 水 ， 足 寫 當 時 之 景 象 。 而 終 唐 之 世 ， 竟 無 與 臺 灣 交 涉 也 。 歷 更 五 代 ， 終 及 兩 宋 ， 中 原 板 蕩 ， 戰 爭 未 息 ， 漳 、 泉 邊 民 漸 來 臺 灣 ， 而 以 北 港 為 互 市 之 口 ； 故 臺 灣 舊 詩 有 「 臺 灣 一 名 北 港 」 之 語 。 北 港 在 雲 林 縣 西 ， 亦 謂 之 「 魍 港 」 。 當 是 時 ， 馬 人 之 在 臺 灣 者 族 強 勢 大 ， 遂 攘 土 番 而 分 據 南 北 焉 。 淳 熙 之 間 ， 琉 球 酋 長 率 數 百 輩 ， 猝 至 泉 之 水 澳 、 圍 頭 等 村 肆 行 殺 掠 。 喜 鐵 器 及 匙 筋 ， 人 閉 戶 則 免 ， 但 刓 其 門 鐶 而 去 。 擲 以 匙 筋 ， 則 頫 拾 之 。 見 鐵 騎 ， 爭 刓 其 甲 ， 駢 首 就 戮 而 不 知 悔 。 臨 敵 用 鏢 鎗 ， 繫 繩 十 餘 丈 為 操 縱 ， 蓋 惜 其 鐵 而 不 忍 棄 也 。 不 駕 舟 楫 ， 縛 竹 為 筏 ， 急 則 群 舁 之 ， 泅 水 而 遁 。 與 那 國 者 ， 沖 繩 之 一 島 也 。 昔 有 長 耳 國 人 渡 來 ， 掠 人 為 害 。 與 那 國 人 謀 防 禦 ， 造 巨 屨 ， 投 之 海 ； 長 耳 國 人 見 而 驚 去 。 是 為 臺 灣 番 族 侵 掠 外 洋 之 始 ， 而 此 為 馬 人 也 。 其 黠 者 且 乘 艋 舺 渡 大 海 至 呂 宋 ， 以 物 交 物 ， 轉 貿 於 高 山 之 番 ， 至 今 猶 有 存 者 。 故 宋 史 曰 ： 『 流 求 國 在 泉 州 之 東 ， 有 海 島 曰 澎 湖 ， 煙 火 相 望 。 旁 有 毗 舍 耶 國 ， 語 言 不 通 ， 袒 裸 盱 睢 ， 殆 非 人 類 』 。 蒙 古 倔 起 ， 侵 滅 女 真 ， 金 人 泛 海 避 亂 ， 漂 入 臺 灣 。 宋 末 零 丁 洋 之 敗 ， 殘 兵 義 士 亦 有 至 者 。 故 各 為 部 落 ， 自 耕 自 贍 ， 同 族 相 扶 ， 以 資 捍 衛 。
元 世 祖 既 宅 區 夏 ， 餘 威 震 於 殊 俗 ， 南 洋 諸 島 悉 入 帡 幪 。 至 元 十 八 年 ， 元 師 伐 日 本 ， 至 九 州 海 上 ， 遇 颶 熸 焉 。 諸 將 各 擇 堅 艦 遁 ， 至 澎 湖 及 臺 灣 西 岸 ， 再 遇 風 ， 乃 歸 福 建 。 二 十 三 年 ， 整 兵 造 艦 ， 謀 再 舉 ， 未 發 而 止 。 二 十 八 年 秋 九 月 ， 命 海 船 副 萬 戶 楊 祥 、 合 迷 、 張 文 虎 並 為 都 元 帥 ， 將 兵 征 琉 求 ， 置 左 右 兩 萬 戶 府 ， 官 屬 皆 從 祥 選 辟 。 既 又 用 福 建 吳 志 斗 言 祥 不 可 信 ， 宜 先 招 諭 之 。 乃 以 祥 為 宣 撫 使 ， 佩 虎 符 ， 阮 鑒 兵 部 員 外 郎 ， 志 斗 禮 部 員 外 郎 ， 並 銀 符 ， 齎 詔 往 琉 求 。 明 年 ， 不 得 達 琉 求 而 還 。 夫 元 之 謀 伐 琉 球 ， 蓋 欲 以 扼 日 本 也 。 故 元 史 曰 ： 『 琉 求 在 南 海 之 東 ， 漳 、 泉 、 興 、 福 四 州 界 內 。 澎 湖 諸 島 與 琉 求 相 對 ， 亦 素 不 通 。 天 氣 清 明 時 ， 望 之 隱 約 ， 若 煙 若 霧 ， 其 遠 不 知 幾 千 里 也 。 西 、 南 、 北 岸 皆 水 ， 至 澎 湖 漸 低 ， 近 琉 求 則 謂 之 落 漈 。 漈 者 ， 水 趨 下 而 不 回 也 。 凡 西 岸 漁 舟 到 澎 湖 已 下 ， 遇 颶 風 發 作 ， 漂 流 落 漈 ， 回 者 百 一 。 琉 求 ， 在 外 夷 最 小 而 險 者 也 ， 漢 、 唐 以 來 ， 史 所 不 載 ； 近 代 諸 番 市 舶 ， 不 聞 至 其 國 者 。 世 祖 至 元 二 十 八 年 九 月 ， 海 船 副 萬 戶 楊 祥 請 以 六 千 軍 往 降 之 ； 不 聽 命 ， 則 遂 伐 之 。 朝 廷 從 其 請 。 繼 有 書 生 吳 志 斗 者 ， 上 言 生 長 福 建 ， 熟 知 海 道 利 病 ， 以 為 若 欲 收 附 ， 且 就 澎 湖 發 船 往 諭 ， 相 水 勢 地 利 ， 然 後 興 兵 未 晚 也 。 冬 十 月 ， 乃 命 楊 祥 充 宣 撫 使 ， 給 金 符 ， 吳 志 斗 禮 部 員 外 郎 ， 阮 鑒 兵 部 員 外 郎 ， 並 給 銀 符 ， 往 使 琉 求 。 詔 曰 ： 「 收 撫 江 南 已 十 七 年 ， 海 外 諸 番 罔 不 臣 屬 ， 唯 琉 求 邇 在 閩 境 ， 未 曾 歸 附 ， 議 者 請 即 加 兵 。 朕 維 祖 宗 立 法 ： 凡 不 庭 之 國 ， 先 遣 使 招 諭 ， 來 則 安 堵 如 故 ； 否 則 必 致 征 討 。 今 止 其 兵 ， 命 楊 祥 、 阮 鑒 往 諭 汝 國 ， 果 能 慕 義 來 朝 ， 存 爾 國 祀 ， 保 爾 黎 蔗 ； 若 不 效 順 ， 自 恃 險 阻 ， 舟 師 奄 及 ， 恐 貽 後 悔 。 爾 其 慎 擇 之 」 ！ 二 十 九 年 三 月 二 十 九 日 ， 自 汀 路 尾 澳 舟 行 。 至 是 日 巳 時 ， 海 洋 中 正 東 ， 望 見 有 山 長 而 低 者 ， 約 去 五 十 里 。 祥 稱 是 琉 求 國 ， 鑒 稱 不 知 的 否 。 祥 乘 小 舟 至 低 山 下 ， 以 其 人 眾 ， 不 敢 自 上 岸 ， 命 軍 官 劉 閏 等 二 百 餘 人 ， 以 小 舟 十 一 艘 載 軍 器 ， 領 三 嶼 人 陳 輝 者 登 岸 。 岸 上 人 眾 不 諳 三 嶼 人 語 ， 為 其 殺 死 者 三 人 ， 遂 還 。 四 月 二 日 至 澎 湖 ， 祥 責 鑒 、 志 斗 已 到 琉 求 文 字 ， 二 人 不 從 。 明 日 ， 不 見 志 斗 蹤 跡 ， 覓 之 無 有 也 。 先 是 志 斗 嘗 斥 言 祥 生 事 要 功 ， 欲 取 富 貴 ， 其 言 誕 妄 難 信 。 至 是 疑 祥 害 之 。 祥 顧 稱 志 斗 初 言 琉 球 不 可 往 ， 今 祥 已 至 琉 求 而 還 ， 志 斗 懼 罪 逃 去 。 志 斗 妻 子 訴 於 官 。 有 旨 發 祥 、 鑒 還 福 州 置 對 ， 後 遇 赦 ， 不 竟 其 事 。 成 宗 大 德 元 年 ， 福 建 省 平 章 政 事 高 興 言 ： 「 今 立 省 泉 州 ， 距 琉 求 為 近 ， 可 伺 其 消 息 。 或 宜 招 宜 伐 ， 不 必 它 調 兵 力 ， 興 請 就 近 試 之 」 。 九 月 ， 高 興 遣 省 都 鎮 撫 張 浩 、 福 州 新 軍 萬 戶 張 進 赴 琉 求 國 ， 擒 生 口 一 百 三 十 餘 人 而 還 』 。 是 為 中 國 再 略 臺 灣 之 事 。 當 是 時 ， 澎 湖 居 民 日 多 ， 已 有 一 千 六 百 餘 人 ， 貿 易 至 者 歲 常 數 十 艘 ， 為 泉 外 府 。 至 元 中 ， 乃 設 巡 檢 司 ， 隸 同 安 。 澎 湖 之 置 吏 行 政 自 茲 始 。
明 初 宇 內 未 平 ， 桀 驁 之 徒 聚 為 海 寇 ， 出 入 澎 湖 ， 以 掠 沿 海 。 洪 武 五 年 ， 信 國 公 湯 和 經 略 海 上 ， 議 徙 澎 民 於 近 郭 ， 以 絕 邊 患 。 廷 議 可 之 。 二 十 年 ， 遂 廢 巡 檢 ， 盡 徙 其 人 於 漳 、 泉 ， 而 墟 其 地 。 自 是 澎 湖 遂 為 海 寇 巢 窟 。 永 樂 中 ， 太 監 鄭 和 舟 下 西 洋 ， 諸 夷 靡 不 貢 獻 ， 獨 東 番 遠 避 不 至 。 東 番 者 ， 臺 灣 之 番 也 。 和 惡 之 ， 率 師 入 臺 。 東 番 降 服 。 家 貽 一 銅 鈴 ， 俾 掛 項 間 。 其 後 人 反 寶 之 ， 富 者 至 掇 數 枚 。 是 為 中 國 三 略 臺 灣 之 事 。 初 ， 和 入 臺 ， 舟 泊 赤 崁 ， 取 水 大 井 。 赤 崁 ， 番 社 名 ， 為 今 臺 南 府 治 ， 其 井 尚 存 。 而 鳳 山 有 三 寶 薑 ， 居 民 食 之 疾 瘳 ， 云 為 鄭 和 所 遺 。 則 和 入 臺 且 至 內 地 ， 或 謂 在 大 岡 山 也 。 嘉 靖 四 十 二 年 ， 海 寇 林 道 乾 亂 ， 遁 入 臺 灣 。 都 督 俞 大 猷 追 之 至 海 上 ， 知 水 道 紆 曲 ， 時 哨 鹿 耳 門 以 歸 ， 乃 留 偏 師 駐 澎 湖 ， 尋 罷 之 。 居 民 又 至 ， 復 設 巡 檢 ； 已 亦 廢 之 。 道 乾 既 居 臺 灣 ， 從 者 數 百 人 ， 以 兵 劫 土 番 ， 役 之 若 奴 。 土 番 憤 ， 議 殺 之 。 道 乾 知 其 謀 ， 乃 夜 襲 殺 番 ， 以 血 釁 舟 ， 埋 巨 金 於 打 鼓 山 ， 逸 之 大 年 。
萬 曆 二 十 年 ， 日 本 伐 朝 鮮 ， 沿 海 戒 嚴 。 哨 者 謂 有 將 侵 淡 水 、 雞 籠 之 議 ， 明 廷 以 澎 湖 密 邇 ， 議 設 兵 戍 險 。 二 十 五 年 ， 始 設 游 兵 ， 春 冬 汛 守 。 於 是 澎 湖 復 為 中 國 版 土 。 四 十 五 年 ， 日 人 入 龍 門 港 ， 遂 有 長 戍 之 令 。 初 ， 日 本 足 利 氏 之 末 葉 ， 政 亂 民 窮 ， 薩 摩 、 肥 前 諸 國 之 氓 相 聚 為 盜 ， 駕 八 幡 船 ， 侵 掠 中 國 沿 海 ， 深 入 閩 、 浙 ， 而 以 臺 灣 為 往 來 之 地 ， 居 於 打 鼓 山 麓 ， 名 曰 高 砂 ， 或 曰 高 山 國 。 高 砂 為 日 本 播 州 海 濱 之 地 ， 白 沙 青 松 ， 其 境 相 似 ， 故 名 ； 或 曰 是 番 社 之 名 也 。 當 是 時 ， 日 本 征 夷 大 將 軍 豐 臣 秀 吉 既 伐 朝 鮮 ， 謀 併 臺 灣 。 二 十 一 年 十 一 月 ， 命 使 者 原 田 孫 七 郎 至 呂 宋 ， 途 次 賜 書 高 山 國 ， 勸 其 入 貢 。 書 曰 ： 『 夫 日 輪 所 照 臨 ， 雖 至 海 岳 、 山 川 、 草 木 、 禽 蟲 ， 莫 不 受 他 恩 光 也 。 予 際 欲 處 慈 母 胞 胎 之 時 ， 有 瑞 夢 。 其 夜 日 光 滿 室 ， 室 中 如 晝 ， 諸 人 不 勝 驚 愕 。 相 士 相 聚 占 卜 之 ， 曰 ： 「 壯 年 輝 德 色 於 四 海 ， 發 威 光 於 萬 方 之 奇 異 也 」 。 故 不 出 十 年 之 中 ， 而 誅 不 義 ， 立 有 功 ， 平 定 海 內 。 異 邦 遐 陬 嚮 風 者 ， 忽 出 鄉 國 ， 遠 泛 滄 海 ， 冠 蓋 相 望 ， 結 轍 於 道 ， 爭 先 而 服 從 矣 。 朝 鮮 國 者 ， 自 往 代 於 本 朝 有 牛 耳 盟 ， 久 背 其 約 。 況 又 予 欲 征 大 明 之 日 ， 有 反 謀 。 此 故 命 諸 將 伐 之 。 國 王 出 奔 ， 國 城 付 一 炬 也 。 聞 信 已 急 ， 大 明 出 數 十 萬 援 兵 ， 雖 及 戰 鬥 ， 終 依 不 得 其 利 ， 來 敕 使 於 本 邦 肥 之 前 州 而 乞 降 。 繇 之 築 十 個 城 營 ， 收 兵 於 朝 鮮 域 中 慶 尚 道 ， 而 履 決 真 偽 也 。 如 南 蠻 琉 球 者 ， 年 年 獻 土 宜 ， 海 陸 通 舟 車 ， 而 仰 予 德 光 。 其 國 未 入 幕 中 ， 不 進 庭 ， 罪 彌 天 。 雖 然 不 知 四 方 來 享 ， 分 為 其 地 疏 志 ， 故 原 田 氏 奉 使 命 而 發 船 。 若 是 不 來 朝 ， 可 令 諸 將 攻 伐 之 。 生 長 萬 物 者 日 也 ， 枯 渴 萬 物 者 亦 日 也 。 思 之 不 具 』 ！ 是 為 日 本 經 略 臺 灣 之 始 。 三 十 二 年 ， 山 田 長 政 赴 暹 羅 ， 途 次 臺 灣 。 於 時 日 本 人 在 臺 日 多 ， 或 採 金 於 哆 囉 滿 ， 或 寄 居 小 琉 球 。 既 復 攻 雞 籠 番 ， 脅 取 其 地 。 明 朝 憂 之 ， 乃 增 澎 湖 遊 兵 。 秀 吉 死 ， 德 川 家 康 嗣 大 將 軍 ， 戡 平 內 亂 ， 圖 遠 略 ， 獎 勵 海 外 貿 易 ， 其 船 之 出 洋 者 給 朱 印 狀 以 保 護 之 。 四 十 三 年 ， 村 山 等 安 受 高 砂 渡 航 朱 印 狀 。 等 安 ， 肥 前 人 ， 奉 景 教 ， 家 康 委 以 經 略 臺 灣 之 事 。 欲 利 用 其 教 以 收 服 土 番 ， 乃 率 其 子 來 。 家 康 以 兵 三 千 與 之 ， 欲 取 為 附 庸 。 然 以 無 援 ， 故 不 成 。 先 是 中 山 遣 使 於 明 曰 ， 日 本 有 取 臺 灣 之 議 ， 明 廷 命 警 備 沿 海 ， 及 是 而 罷 。
天 啟 元 年 ， 海 澄 人 顏 思 齊 率 其 黨 入 居 臺 灣 ， 鄭 芝 龍 附 之 ； 事 在 其 傳 。 於 是 漳 、 泉 人 至 者 日 多 ， 闢 土 田 ， 建 部 落 ， 以 鎮 撫 土 番 ， 而 番 亦 無 猜 焉 。 居 無 何 ， 思 齊 死 ， 眾 無 所 立 ， 乃 奉 芝 龍 為 首 。 芝 龍 最 少 ， 才 冠 其 群 ， 陸 梁 海 上 ， 官 軍 莫 能 抗 。 朝 議 招 撫 。 以 蔡 善 繼 習 芝 龍 ， 為 書 招 之 。 芝 龍 感 激 歸 命 。 及 降 ， 善 繼 坐 戟 門 ， 令 芝 龍 兄 弟 泥 首 ， 芝 龍 屈 意 下 之 ， 而 一 軍 皆 譁 ， 竟 叛 去 。 復 居 臺 灣 ， 劫 截 商 民 ， 往 來 閩 、 粵 之 間 。 六 年 ， 泊 於 漳 浦 之 白 鎮 ， 與 官 軍 戰 勝 ， 遂 趣 中 左 所 。 中 左 所 者 ， 廈 門 也 。 督 師 俞 咨 皋 與 戰 敗 ， 又 佚 之 。 中 左 人 開 門 納 之 。 崇 禎 元 年 九 月 ， 率 所 部 降 於 督 師 熊 文 燦 ， 而 其 黨 有 留 臺 灣 者 。 當 是 時 ， 海 寇 曾 一 本 、 李 魁 奇 先 後 據 澎 湖 ， 以 侵 掠 福 建 ， 嗣 為 官 軍 所 滅 。
先 是 萬 曆 初 ， 有 葡 萄 牙 船 航 東 海 ， 途 過 臺 灣 之 北
。 自 外 望 之 ， 山 嶽 如 畫 ， 樹 木 青 蔥 ， 名 曰 科 摩 沙 ， 譯 言
美 麗 。 是 為 歐 人 發 見 臺 灣 之 始 。 越 三 十 餘 年 ， 而 荷 人 乃
至 矣 。 荷 蘭 為 歐 洲 強 國 ， 當 明 中 葉 ， 侵 奪 爪 哇 ， 殖 民 略
地 ， 以 開 東 洋 貿 易 之 利 。 萬 曆 二 十 九 年 ， 荷 人 駕 夾 板 ，
攜 巨 砲 ， 薄 粵 東 之 香 山 澳 ， 乞 互 市 。 粵 吏 難 之 ， 不 敢 聞
於 朝 。 當 是 時 ， 中 國 閉 關 自 守 ， 不 知 海 外 大 勢 ， 而 華 人
之 移 殖 南 洋 者 已 數 百 萬 ， 政 府 且 欲 禁 之 。 海 澄 人 李 錦 久
居 大 年 ， 習 荷 語 。 其 友 潘 秀 、 郭 震 亦 賈 於 南 洋 者 。 錦 見
荷 酋 麻 韋 郎 曰 ： 『 若 欲 通 商 ， 無 如 漳 州 。 漳 州 之 南 有 澎
湖 ， 南 北 交 通 之 要 地 也 ， 誠 能 踞 而 守 之 ， 則 互 市 不 難 』
。 麻 韋 郎 曰 ：『
守 土 官 不 許 ， 奈 何 』 ？ 曰 ： 『 稅 使 高 寀 嗜 金 錢 ， 無 遠
慮 ， 若 厚 賄 之 ， 必 奏 聞 。 得 天 子 一 報 可 ， 而 守 土 官 誰 敢
抗 哉 』 ？ 錦 乃 為 作 書 ， 一 移 寀 及 兵 備 守 將 ， 令 秀 、 震 齎
往 。 守 將 陶 拱 聖 大 駭 ， 亟 白 當 事 ， 繫 秀 於 獄 。 震 懼 不 敢
入 。 而 荷 人 俟 之 久 ， 三 十 七 年 秋 七 月 ， 駕 二 巨 艦 抵 澎 湖
。 時 明 兵 已 撤 ， 遂 登 陸 ， 伐 木 築 屋 ， 為 久 居 計 。 錦 潛 入
漳 州 ， 詭 言 被 獲 逃 歸 。 守 吏 知 其 事 ， 並 下 獄 。 遣 使 說 荷
人 去 澎 ， 不 諧 。 高 寀 亦 令 密 使 周 之 範 往 見 荷 人 ， 說 以 三
萬 金 餽 寀 ， 即 許 互 市 。 荷 人 喜 ， 與 約 。 事 垂 成 矣 ， 總 兵
施 德 政 偵 其 事 ， 檄 都 司 沈 有 容 將 兵 往 諭 。 有 容 負 膽 智 ，
大 聲 論 辯 。 荷 人 心 折 ， 曰 ： 『 我 從 未 聞 此 言 』 。 索 還 所
餽 金 ， 以 貨 物 贈 寀 。 寀 不 答 。 福 建 巡 撫 徐 學 聚 亦 嚴 禁 國
人 下 海 ， 犯 者 誅 。 錦 等 旋 論 死 ， 而 荷 人 亦 去 澎 湖 。
天 啟 二 年 ， 荷 人 再 乞 互 市 ， 不 許 ， 遂 侵 掠 沿 海 。 冬 十 月 ， 荷 將 以 船 艦 十 七 艘 再 至 澎 湖 ， 據 之 。 澎 民 數 千 謀 拒 守 。 荷 人 劫 以 兵 ， 奪 漁 舟 六 百 餘 。 築 城 媽 宮 ， 役 死 者 千 三 百 人 。 復 於 風 櫃 尾 、 金 龜 頭 、 兠 裏 、 白 沙 、 漁 翁 諸 島 各 造 砲 臺 ， 以 防 守 海 道 。 初 ， 荷 人 撤 退 澎 湖 之 時 ， 巡 撫 南 居 益 上 疏 請 修 防 備 ， 未 舉 而 荷 人 再 至 ， 復 上 疏 請 逐 。 天 啟 三 年 夏 六 月 ， 以 兵 二 千 入 鎮 海 港 ， 破 砲 臺 ， 進 攻 媽 宮 城 。 荷 人 恐 ， 潛 結 海 寇 ， 以 八 船 窺 福 建 ， 出 沒 金 、 廈 間 。 四 年 春 正 月 ， 居 益 復 遣 總 兵 俞 咨 皋 伐 之 ， 荷 人 大 敗 ， 禽 其 將 高 文 律 ， 斬 之 。 八 月 ， 荷 人 請 和 ， 許 之 ， 與 互 市 ， 乃 退 澎 湖 ， 而 東 入 臺 灣 。 先 是 ， 海 澄 人 顏 思 齊 居 臺 灣 ， 鄭 芝 龍 附 之 。 既 去 ， 而 荷 人 來 ， 借 地 於 土 番 。 不 可 。 紿 之 曰 ： 『 願 得 地 如 牛 皮 ， 多 金 不 惜 』 。 許 之 。 乃 剪 皮 為 縷 ， 周 圍 里 許 ， 築 熱 蘭 遮 城 以 居 ， 駐 兵 二 千 八 百 人 。 附 近 土 番 多 服 焉 。
六 年 夏 五 月 ， 西 班 牙 政 府 自 呂 宋 派 遠 征 軍 ， 以 朗 將 之 ， 率 戰 艦 入 據 雞 籠 ， 築 山 嘉 魯 城 ， 駐 兵 防 守 。 而 臺 之 南 北 遂 為 荷 、 西 二 國 所 割 據 。 當 荷 人 入 臺 之 前 ， 日 本 人 已 先 在 此 ； 以 臺 灣 為 南 洋 所 經 之 地 ， 往 來 頻 繁 。 及 荷 人 至 ， 課 丁 稅 ； 日 人 以 先 來 之 故 ， 不 從 ， 法 令 亦 不 能 強 其 奉 行 。 於 是 始 與 臺 灣 領 事 有 隙 。 爪 哇 總 督 嘉 爾 匾 芝 欲 挫 日 本 貿 易 ， 擢 其 子 俾 敕 爾 盧 為 臺 灣 領 事 ， 且 命 至 長 崎 理 交 涉 之 案 。 俾 敕 爾 盧 蒞 任 未 久 ， 而 濱 田 彌 兵 衛 之 事 起 。 初 ， 長 崎 代 官 末 次 平 藏 受 幕 府 命 ， 航 海 往 福 州 ， 途 次 澎 湖 ， 為 荷 人 所 苦 。 歸 大 憤 ， 欲 雪 恥 ， 謀 諸 長 崎 市 人 濱 田 彌 兵 衛 。 彌 兵 衛 素 負 勇 俠 ， 慨 然 許 之 。 與 其 弟 小 左 工 明 子 新 藏 率 市 中 壯 士 十 二 人 ， 以 崇 禎 八 年 春 三 月 二 十 日 至 臺 。 同 船 華 人 某 告 荷 人 。 荷 人 驗 其 船 ， 搜 奪 兵 器 及 楫 ， 留 之 。 牒 報 爪 哇 總 督 ， 請 處 分 。 彌 兵 衛 淹 留 四 月 ， 不 得 歸 ， 罄 售 貨 物 ， 久 之 無 所 得 食 ， 憤 甚 。 六 月 二 十 九 日 ， 率 眾 三 人 至 領 事 廳 ， 預 伏 援 兵 ， 面 求 解 纜 。 不 聽 。 彌 兵 衛 大 怒 ， 直 前 劫 之 ， 左 右 愕 眙 ， 伏 兵 盡 起 。 有 執 兵 入 衛 者 ， 新 藏 揮 刀 斬 之 ， 諸 皆 畏 懼 莫 敢 動 。 乃 拉 領 事 歸 旅 館 。 領 事 告 其 屬 ， 示 媾 意 。 若 日 人 果 有 復 仇 之 心 ， 則 以 兵 拒 之 。 彌 兵 衛 亦 慮 有 變 ， 乃 與 立 約 。 曰 ： 以 領 事 之 子 及 官 一 、 荷 人 三 為 質 ， 而 日 本 亦 以 末 次 平 藏 之 姪 及 五 人 交 質 。 曰 ： 荷 蘭 領 事 須 放 前 捕 土 番 十 一 人 及 華 人 通 譯 ， 並 歸 其 財 產 。 曰 ： 應 以 相 抵 之 物 贈 彌 兵 衛 ， 以 洗 前 恥 。 曰 ： 日 本 人 所 失 華 絲 二 萬 觔 ， 須 以 八 萬 六 千 盾 賠 償 之 。 凡 約 五 日 而 成 ， 七 月 初 四 日 交 質 。 明 日 ， 囚 荷 人 於 長 崎 。 既 而 領 事 之 子 瘐 死 獄 中 。 其 後 七 年 ， 始 放 荷 人 歸 國 。 自 是 日 人 之 勢 力 始 震 於 臺 灣 。 及 鎖 港 之 令 行 而 後 絕 跡 。
二 年 ， 西 人 復 入 淡 水 ， 築 羅 岷 古 城 ， 為 犄 角 ， 駐 領 事 ， 闢 土 田 ， 以 鎮 撫 土 番 。 當 是 時 ， 雞 籠 、 淡 水 均 為 荒 穢 之 地 ， 華 人 亦 少 至 者 ， 草 茀 瘴 毒 ， 居 者 輒 病 死 ， 故 西 人 亦 大 費 經 營 也 。 五 年 ， 西 船 遭 颶 至 蛤 仔 難 海 岸 ， 為 土 番 劫 殺 ， 發 兵 討 之 。 六 年 ， 西 人 始 至 大 浪 泵 ， 南 訖 竹 塹 ， 謀 殖 民 ， 而 神 甫 輒 遭 番 害 ， 乃 止 。
當 荷 人 入 臺 之 時 ， 福 建 沈 鈇 上 書 巡 撫 南 居 益 曰 ： 『 紅 夷 潛 退 大 灣 ， 蓄 意 叵 測 。 征 兵 調 兵 ， 殊 費 公 帑 。 昨 僭 陳 移 檄 暹 羅 ， 委 官 宣 諭 ， 約 為 共 逐 。 未 知 可 允 行 否 ？ 澎 湖 雖 僻 居 海 外 ， 實 泉 、 漳 門 戶 也 。 無 論 紅 夷 灣 泊 ， 即 日 本 、 西 洋 呂 宋 諸 國 亦 所 必 經 ， 地 最 險 要 ， 山 尤 平 坦 。 南 有 港 門 ， 直 通 西 洋 ， 紅 夷 築 城 據 之 。 北 有 港 門 ， 名 鎮 海 港 ， 官 兵 渡 澎 居 之 。 中 間 一 澳 ， 從 南 港 門 而 入 ， 名 曰 暗 澳 ， 可 泊 舟 數 百 隻 。 四 圍 山 地 ， 可 開 作 園 ， 栽 種 黍 稷 瓜 果 ， 牧 養 牛 羊 牲 畜 ， 未 可 遽 墾 為 田 ， 以 山 多 頑 土 ， 無 泉 可 灌 也 。 今 欲 使 紅 夷 不 敢 居 住 澎 湖 ， 諸 國 不 得 往 來 澎 湖 ， 其 策 有 六 ： 一 曰 專 設 游 擊 一 員 ， 鎮 守 湖 內 ； 二 曰 招 募 精 兵 二 千 餘 名 ， 環 守 湖 外 ； 三 曰 造 大 船 ， 製 火 器 ， 備 用 防 守 ； 四 曰 招 集 兵 民 ， 開 墾 山 蕩 ， 以 助 糧 食 ； 五 曰 建 設 公 署 營 房 ， 以 妥 官 兵 ； 六 曰 開 通 東 西 洋 呂 宋 商 船 ， 以 備 緩 急 。 此 六 議 似 當 斟 酌 舉 行 者 。 夫 澎 湖 險 地 ， 什 倍 南 澳 ， 地 在 海 島 ， 夙 盜 藪 也 。 萬 曆 初 年 ， 撫 臺 劉 凝 齋 公 祖 移 會 廣 東 制 臺 ， 題 設 副 總 兵 坐 鎮 於 中 ， 抵 今 兵 民 完 聚 ， 田 土 開 闢 ， 屹 為 海 邦 重 鎮 ， 俾 夷 不 敢 窺 伺 ， 漳 、 潮 賴 以 安 枕 ， 信 明 驗 矣 。 今 澎 湖 可 倣 而 行 之 ； 請 設 游 擊 一 員 ， 坐 鎮 湖 內 ， 仍 設 左 右 翼 把 總 哨 官 ， 為 之 輔 佐 ， 擇 閩 中 慣 歷 風 濤 、 諳 練 水 路 者 充 之 ； 無 事 則 演 藝 守 汛 ， 有 事 則 料 敵 出 奇 ， 俾 諸 夷 不 得 復 窺 中 土 。 並 議 久 任 責 成 ， 凡 兵 之 進 退 、 糧 之 出 入 ， 咸 游 擊 是 賴 ， 三 載 加 銜 ， 六 載 成 勣 ， 特 陞 大 將 。 每 歲 或 委 廉 幹 佐 貳 ， 不 時 查 點 。 如 兵 士 有 虛 捏 、 月 糧 有 剋 減 ， 參 處 查 究 ， 追 出 銀 兩 以 充 兵 餉 ； 庶 知 勸 懲 ， 永 奠 沃 壤 。 殆 與 南 澳 一 鎮 ， 並 為 閩 中 屏 翰 矣 。 此 議 設 游 擊 之 策 一 也 。 夫 有 官 守 ， 必 有 兵 戍 。 戍 守 哨 探 之 兵 ， 非 二 千 餘 名 不 可 。 每 名 月 糧 九 錢 ， 此 定 例 也 。 其 糧 餉 或 出 自 漳 、 泉 二 府 ， 或 支 自 布 政 司 庫 ， 原 有 定 議 。 沿 海 捕 魚 之 民 ， 慎 擇 以 充 之 。 或 撥 出 洋 遠 探 若 干 名 ， 遇 賊 則 攻 擊 之 ； 或 撥 港 內 守 城 若 干 名 ， 有 警 則 應 援 之 。 游 擊 標 下 親 兵 與 把 總 哨 官 人 役 ， 各 自 另 設 ， 不 許 占 用 水 陸 戍 兵 一 人 ， 不 許 虛 冒 戍 兵 月 糧 一 分 。 其 月 糧 按 季 開 支 。 該 道 委 海 防 館 照 名 數 鑿 鑿 包 封 ， 逐 名 唱 給 ， 不 許 將 官 總 哨 代 領 ， 以 防 剋 減 ； 尤 不 許 防 館 吏 書 需 索 常 例 ， 以 奪 兵 食 。 此 游 兵 營 堡 宿 弊 ， 亟 宜 申 明 禁 革 之 。 凡 汛 地 之 守 探 ， 具 數 總 報 院 道 ， 以 便 查 考 。 夷 情 之 緩 急 ， 飛 報 院 道 防 館 ， 以 便 調 度 。 一 或 誤 事 ， 自 有 軍 法 。 庶 水 陸 並 進 ， 犬 牙 相 制 ； 澎 島 一 帶 ， 可 保 無 虞 。 此 議 戍 兵 之 策 二 也 。 夫 各 寨 游 船 ， 每 板 薄 釘 稀 ， 委 官 製 造 ， 價 銀 十 不 給 半 ， 一 遇 海 濤 ， 便 自 潰 裂 ， 安 可 出 戰 ？ 今 宜 令 駕 船 者 領 價 監 造 。 每 船 歷 幾 汛 方 許 修 理 ， 載 幾 汛 方 許 改 拆 ， 而 拆 造 僅 給 半 價 ， 則 造 船 駕 船 均 出 一 手 ， 或 不 敢 以 敝 漏 之 舟 ， 自 試 蛟 龍 之 窟 耳 。 若 火 藥 ， 尤 紅 夷 所 懼 者 。 中 左 所 火 攻 ， 已 破 其 膽 。 火 舟 四 集 ， 自 爾 宵 遁 ， 則 火 舟 當 多 備 明 甚 。 而 大 銃 大 船 尤 不 可 少 者 。 宜 造 大 船 十 餘 隻 ， 安 置 大 銃 十 餘 門 ， 布 列 港 口 ， 俟 賊 至 夾 攻 之 。 夷 酋 憚 我 長 技 ， 不 惟 不 敢 侵 我 疆 土 ， 且 遠 遁 無 敢 再 出 矣 。 此 議 造 船 火 器 之 策 三 也 。 澎 湖 山 地 ， 雖 云 頑 土 ， 不 堪 墾 田 ， 而 遍 度 膏 腴 之 區 ， 或 可 播 種 禾 穀 者 。 即 黍 、 稷 、 麻 豆 、 甘 蔗 、 果 木 ， 均 可 充 兵 民 口 食 之 需 。 須 廣 招 同 安 、 海 澄 濱 海 黎 庶 乏 田 園 可 耕 者 ， 多 四 、 五 百 人 ， 少 亦 二 、 三 百 人 ， 俾 挈 犁 鋤 種 子 以 往 。 就 居 撥 地 ， 聽 其 墾 種 。 每 人 量 給 二 、 三 十 畝 ， 仍 帶 妻 子 ， 方 成 家 業 。 並 畜 牛 羊 ， 捕 釣 魚 類 ， 少 資 糊 口 。 仍 禁 游 擊 總 哨 各 官 ， 不 許 索 租 粒 食 。 各 戍 兵 下 班 之 日 ， 有 能 用 力 種 植 者 亦 聽 之 。 明 示 十 年 以 內 ， 決 不 抽 稅 。 俟 十 年 以 後 ， 田 園 果 熟 ， 酌 量 每 畝 抽 銀 二 、 三 分 ， 以 為 犒 賞 官 兵 之 費 用 。 務 使 民 兵 相 安 ， 永 遠 樂 業 。 此 議 招 民 開 墾 園 地 之 策 四 也 。 夫 官 既 守 海 ， 必 有 公 廨 居 之 。 戍 兵 、 寓 民 ， 亦 須 藉 營 房 、 寮 舍 為 藏 身 計 。 今 議 蓋 游 擊 府 公 署 ， 或 在 鎮 海 港 口 ， 或 在 娘 媽 宮 前 ， 當 查 舊 基 擴 充 之 。 標 兵 量 撥 百 名 ， 環 列 左 右 。 仍 設 倉 廒 數 間 ， 為 貯 糧 之 所 。 擇 寬 廣 為 較 場 ， 以 備 操 練 。 而 暗 澳 口 相 對 二 銃 城 及 東 北 面 大 中 墩 ， 各 量 置 營 舍 ， 以 為 守 禦 ， 方 免 各 兵 暴 露 。 船 兵 營 兵 輪 流 撥 用 ， 少 均 勞 逸 。 即 招 募 種 植 民 居 ， 就 今 自 蓋 房 舍 ， 或 官 量 給 房 價 ， 咸 附 兵 營 居 住 ， 相 依 為 命 ， 守 望 相 助 。 此 議 設 官 廨 、 兵 營 之 策 五 也 。 夫 澎 湖 大 灣 上 下 ， 官 兵 船 隻 把 港 ， 則 番 船 不 許 出 入 ， 紅 夷 不 許 互 市 ， 無 待 言 者 。 然 泉 、 漳 二 郡 商 民 ， 販 東 西 兩 洋 ， 以 代 農 賈 之 利 ， 比 比 然 也 。 自 紅 夷 肆 掠 ， 洋 船 不 通 ， 海 禁 日 嚴 ， 民 生 憔 悴 。 一 夥 豪 右 奸 民 ， 倚 藉 勢 官 ， 結 納 游 總 官 兵 ， 或 假 給 東 粵 高 州 、 閩 省 福 州 及 蘇 、 杭 買 貨 文 引 ， 載 貨 物 出 外 海 ， 徑 往 交 趾 、 日 本 、 呂 宋 等 國 買 賣 覓 利 。 中 以 硝 磺 器 械 違 禁 ， 接 濟 更 多 ， 不 但 米 糧 飲 食 也 。 禁 愈 急 而 豪 右 出 沒 愈 神 ， 法 愈 嚴 而 衙 役 賣 放 更 飽 。 且 恐 此 輩 營 生 無 路 ， 東 奔 西 竄 ， 如 李 旦 、 黃 明 佐 之 儔 仍 走 夷 鄉 ， 代 為 畫 策 ， 更 可 慮 也 。 故 不 如 俟 澎 湖 島 設 兵 鎮 後 ， 紅 夷 息 肩 ， 暫 復 舊 例 ， 聽 洋 商 明 給 文 引 ， 往 販 東 西 二 洋 。 經 過 澎 湖 ， 赴 游 府 驗 引 放 行 ， 不 許 需 索 阻 滯 。 回 船 之 日 ， 若 有 夷 人 在 船 ， 即 拿 送 上 司 ， 以 奸 細 論 。 庶 可 生 意 飽 商 民 之 腹 ， 亦 可 以 夷 增 中 國 之 利 。 俟 澎 湖 設 官 建 城 之 後 ， 可 徐 議 為 之 。 此 議 通 商 便 民 之 策 六 也 。 以 上 迂 議 六 款 ， 似 可 為 澎 湖 善 後 之 一 助 。 而 通 商 一 款 ， 亦 聊 備 後 日 變 通 之 微 權 。 伏 望 憲 臺 不 棄 迂 朽 ， 仍 會 藩 、 臬 、 巡 海 、 守 巡 司 道 洎 總 兵 、 副 、 參 等 衙 門 。 面 議 停 妥 ， 一 面 題 請 ， 一 面 舉 行 。 非 但 澎 湖 一 島 堪 與 南 澳 並 稱 重 鎮 ， 而 八 閩 士 民 永 有 攸 賴 矣 』 。 居 益 不 從 。
八 年 ， 給 事 中 何 楷 奏 陳 靖 海 之 策 ， 其 言 曰 ： 『 今 欲 靖 寇 氛 ， 非 墟 其 窟 不 可 。 其 窟 維 何 ？ 臺 灣 是 也 。 臺 灣 在 澎 湖 島 外 ， 距 漳 、 泉 止 兩 日 夜 程 ， 地 廣 而 腴 。 初 ， 貧 民 至 其 地 ， 窺 漁 鹽 之 利 ， 後 見 兵 威 不 及 ， 往 往 聚 而 為 盜 。 近 則 紅 毛 築 城 其 中 ， 與 奸 民 互 市 ， 屹 然 一 大 部 落 。 墟 之 之 計 ， 非 可 干 戈 從 事 ， 必 嚴 通 海 之 禁 ， 俾 紅 毛 無 從 謀 利 ， 奸 民 無 從 得 食 ， 出 兵 四 犯 ， 我 乘 其 虛 而 擊 之 ， 可 大 得 志 。 紅 毛 舍 此 而 去 ， 然 後 海 氛 可 靖 也 』 。 不 聽 。
十 年 ， 荷 人 犯 粵 東 ， 乞 互 市 ， 不 許 ， 歸 而 整 理 臺 灣 。 先 是 東 印 度 公 司 經 營 爪 哇 ， 及 據 臺 灣 ， 更 增 勢 力 。 數 年 之 間 ， 地 利 日 闢 。 厥 土 黑 壤 ， 一 歲 三 熟 。 而 華 人 來 者 日 多 ， 凡 有 一 萬 五 、 六 千 人 ， 以 與 中 國 、 日 本 互 市 。 守 吏 俸 祿 薄 ， 不 足 用 ， 亦 各 營 商 業 ， 博 私 利 。 於 是 荷 人 商 務 冠 於 東 洋 。 然 課 稅 繁 重 。 制 王 田 ， 募 民 耕 之 ， 計 田 以 甲 ， 每 丁 徵 稅 四 盾 。 領 臺 之 初 ， 歲 收 三 千 一 百 盾 ， 其 後 增 至 三 萬 三 千 七 百 盾 。 蓋 移 殖 者 眾 ， 而 歲 入 亦 巨 也 。
十 二 年 ， 東 印 度 公 司 派 員 來 臺 ， 視 行 政 。 六 月 ， 荷 將 郎 必 即 里 哥 率 夾 板 犯 閩 浙 ， 閩 撫 鄒 維 璉 拜 鄭 芝 龍 為 將 ， 破 之 。 自 是 不 敢 窺 閩 海 。
十 三 年 ， 荷 人 以 西 人 之 據 北 鄙 也 ， 上 書 爪 哇 總 督 ， 欲 發 兵 逐 之 。 而 西 人 方 與 葡 萄 牙 合 ， 謀 奪 其 海 權 。 然 荷 人 國 力 方 盛 。 夏 五 月 ， 臺 灣 領 事 波 宇 烈 士 致 書 西 人 ， 請 撤 退 ， 曰 ： 『 余 不 忍 生 民 罹 禍 ， 女 其 速 舉 城 降 』 。 西 領 事 昂 薩 路 復 曰 ： 『 城 固 在 也 ， 女 其 來 取 』 ！ 八 月 ， 荷 人 以 戰 艦 攻 雞 籠 ， 不 勝 。 已 而 呂 宋 有 事 ， 裁 戍 兵 ， 荷 人 乘 勢 攻 之 。 翌 年 春 三 月 ， 又 以 兵 五 百 伐 淡 水 。 西 人 戰 不 利 ， 閉 城 守 ， 久 而 援 絕 。 九 月 初 四 日 ， 乃 棄 城 走 。 凡 西 人 據 臺 十 六 年 ， 而 為 荷 人 所 逐 。
弘 光 元 年 ， 臺 灣 領 事 集 歸 化 土 番 之 長 老 ， 設 評 議 會 ， 以 布 自 治 之 制 。 分 番 社 為 南 、 北 二 路 ， 立 村 長 ， 理 民 政 ， 奉 領 事 約 束 。 每 年 三 月 初 八 日 開 於 北 路 ， 四 月 初 四 日 開 於 南 路 。 其 時 歸 化 番 社 ， 曰 新 港 ， 曰 目 加 溜 灣 ， 曰 蕭 壟 ， 曰 麻 荳 ， 曰 大 穆 降 ， 曰 大 傑 顛 。 每 年 五 月 初 二 日 ， 主 計 官 集 公 所 ， 召 商 𠕇 社 ， 謂 之 社 商 。 凡 番 耕 獵 之 物 悉 畀 之 ， 而 與 以 日 用 之 物 。 其 令 嚴 密 ， 番 莫 敢 犯 。 當 是 時 ， 土 地 初 闢 ， 森 林 未 伐 ， 麋 鹿 之 屬 滿 山 谷 ， 獵 者 領 照 納 稅 ， 其 皮 折 餉 ， 售 於 日 本 ， 肉 則 為 脯 。 荷 人 以 牧 畜 之 利 ， 南 北 二 路 設 牛 頭 司 ， 放 牧 生 息 ， 千 百 成 群 。 犢 大 ， 設 欄 禽 之 ， 以 耕 以 輓 。
永 曆 二 年 。 荷 人 始 設 耶 穌 教 堂 於 新 港 社 ， 入 教 者 已 二 千 餘 人 。 各 社 設 小 學 ， 每 學 三 十 人 ， 課 以 荷 語 、 荷 文 及 新 舊 約 。 牧 師 嘉 濟 宇 士 又 以 番 語 譯 耶 教 問 答 及 摩 西 十 誡 授 番 童 ， 拔 其 畢 業 者 為 教 習 。 於 是 番 人 多 習 羅 馬 字 ， 能 作 書 。 削 鵝 管 略 尖 斜 ， 注 墨 於 中 ， 揮 寫 甚 速 ， 凡 契 券 公 文 均 用 之 。 三 年 ， 五 學 學 生 凡 六 百 餘 名 。 荷 人 又 與 番 婦 婚 ， 教 化 之 力 日 進 。
十 年 ， 荷 人 復 築 城 赤 崁 ， 背 山 面 海 ， 置 巨 砲 ， 增 戍 兵 ， 與 熱 蘭 遮 城 相 犄 角 。 華 人 移 住 雖 多 ， 終 為 所 苦 ， 遂 進 而 謀 獨 立 。 十 一 年 ， 甲 螺 郭 懷 一 集 同 志 ， 欲 逐 荷 人 ， 事 洩 被 戮 。 懷 一 在 臺 開 墾 ， 家 富 尚 義 ， 多 結 納 ， 因 憤 荷 人 之 虐 ， 思 殲 滅 之 。 九 月 朔 ， 集 其 黨 ， 醉 以 酒 ， 激 之 曰 ： 『 諸 君 為 紅 毛 所 虐 ， 不 久 皆 相 率 而 死 。 然 死 等 耳 ， 計 不 如 一 戰 。 戰 而 勝 ， 臺 灣 我 有 也 。 否 則 亦 一 死 。 唯 諸 君 圖 之 』 ！ 眾 皆 憤 激 欲 動 。 初 七 夜 伏 兵 於 外 ， 放 火 焚 市 街 ， 居 民 大 擾 ， 屠 荷 人 ， 乘 勢 迫 城 。 城 兵 少 ， 不 足 守 ， 急 報 熱 蘭 遮 。 荷 將 富 爾 馬 率 兵 一 百 二 十 名 來 援 ， 擊 退 之 。 又 集 歸 附 土 番 ， 合 兵 進 擊 ， 大 戰 於 大 湖 ， 郭 軍 又 敗 ， 死 者 約 四 千 。 是 役 華 人 誅 夷 者 千 數 百 人 。
懷 一 之 謀 既 挫 ， 數 年 無 事 。 及 聞 延 平 郡 王 鄭 成 功 威 震 東 南 ， 荷 人 恐 ， 增 兵 備 。 而 成 功 以 中 原 多 故 ， 未 遑 征 討 。 金 陵 敗 後 ， 窮 蹙 兩 島 ， 乃 稍 稍 議 遷 。 荷 人 亦 大 戒 嚴 ， 輒 捕 華 人 之 富 家 為 質 ， 遇 有 嫌 疑 ， 即 囚 之 ， 或 殺 之 。 華 人 含 恨 ， 遂 洶 洶 欲 動 。 十 四 年 ， 臺 灣 領 事 鄂 易 度 請 援 於 印 度 公 司 。 命 爪 哇 派 艦 十 二 ， 運 兵 來 守 。 於 是 臺 灣 戍 兵 計 有 三 千 五 百 人 。 艦 將 以 為 無 恐 ， 移 書 廈 門 ， 詰 成 功 曰 ： 『 若 欲 戰 乎 ？ 抑 欲 和 乎 』 ？ 成 功 答 曰 ： 『 余 不 欲 戰 也 』 。 而 臺 灣 領 事 終 不 釋 。 荷 蘭 評 議 會 謂 其 多 事 ， 召 歸 兵 艦 。 艦 長 既 還 ， 遂 劾 鄂 易 度 畏 怖 ， 將 召 歸 ， 以 郭 冷 谷 代 之 。 未 至 而 鄭 師 來 伐 。
十 五 年 ， 成 功 在 兩 島 ， 地 蹙 軍 孤 ， 議 取 臺 灣 。 適 荷 蘭 甲 螺 何 斌 負 債 走 廈 ， 盛 陳 沃 野 千 里 ， 為 天 府 之 國 ， 且 言 可 取 狀 。 成 功 覽 其 圖 嘆 曰 ： 『 此 亦 海 外 之 扶 餘 也 』 ！ 召 諸 部 計 議 。 吳 豪 對 曰 ： 『 藩 主 以 進 取 臺 灣 下 問 ， 豪 聞 其 水 路 險 惡 ， 砲 臺 堅 利 ， 縱 有 奇 謀 ， 亦 無 所 用 ， 不 如 勿 取 』 。 成 功 曰 ： 『 此 常 俗 之 見 ， 不 足 用 於 今 日 』 。 黃 廷 曰 ： 『 果 如 吳 豪 之 言 ， 是 以 兵 與 敵 也 。 勿 取 為 便 』 。 成 功 又 曰 ： 『 此 亦 常 見 爾 』 。 馬 信 曰 ： 『 藩 主 所 慮 者 ， 以 諸 島 難 以 久 拒 清 人 也 。 夫 欲 壯 其 枝 葉 ， 必 先 固 其 根 本 ， 此 萬 全 之 計 。 今 乘 將 士 閒 暇 ， 不 如 先 統 一 旅 ， 往 視 其 地 ， 可 取 則 取 ， 否 則 作 為 後 圖 ， 亦 未 為 晚 』 。 而 諸 將 終 以 險 遠 為 難 。 唯 楊 朝 棟 力 陳 可 取 。 成 功 意 銳 ， 捩 舵 束 甲 ， 率 兵 二 萬 五 千 ， 三 月 泊 澎 湖 ， 令 陳 廣 、 楊 祖 、 林 福 、 張 在 守 之 。 �s 曰 ： 『 本 藩 矢 志 恢 復 ， 念 切 中 興 。 曩 者 出 師 北 討 ， 未 奏 膚 功 ， 故 率 我 將 士 ， 冒 波 濤 ， 欲 闢 不 服 之 地 ， 暫 寄 軍 旅 ， 養 晦 待 時 。 非 敢 貪 戀 海 外 ， 苟 延 安 樂 也 。 唯 天 唯 祖 宗 之 靈 ， 其 克 相 余 』 ！ 至 鹿 耳 門 ， 則 水 驟 漲 丈 餘 ， 大 小 戰 艦 啣 尾 而 渡 ， 縱 橫 畢 入 。 荷 人 大 驚 ， 以 為 自 天 而 下 。 引 兵 登 陸 ， 克 赤 崁 城 。 荷 人 退 保 熱 蘭 遮 ， 以 兵 二 百 四 十 擊 鄭 師 。 鄭 師 四 千 繞 城 戰 ， 荷 軍 大 敗 ， 亡 一 隊 長 。 而 鄭 艦 亦 擊 沉 荷 艦 ， 餘 悉 遁 。 荷 艦 摩 阿 利 走 報 爪 哇 ， 阻 風 五 十 三 日 始 達 。 鄭 師 攻 城 不 下 。 四 月 二 十 六 日 ， 成 功 命 使 者 以 書 告 曰 ： 『 執 事 率 數 百 之 眾 ， 困 守 城 中 ， 何 足 以 抗 我 軍 ？ 而 余 尤 怪 執 事 之 不 智 也 。 夫 天 下 之 人 固 不 樂 死 於 非 命 ， 余 之 數 告 執 事 者 ， 蓋 為 貴 國 人 民 之 性 命 ， 不 忍 陷 之 瘡 痍 爾 。 今 再 命 使 者 前 往 致 意 ， 願 執 事 熟 思 之 。 執 事 若 知 不 敵 ， 獻 城 降 ， 則 余 當 以 誠 意 相 待 。 否 則 我 軍 攻 城 ， 而 執 事 始 揭 白 旗 ， 則 余 亦 止 戰 ， 以 待 後 命 。 我 軍 入 城 之 時 ， 余 嚴 飭 將 士 ， 秋 毫 無 犯 ， 一 聽 貴 國 人 民 之 去 。 若 有 願 留 者 ， 余 亦 保 衛 之 ， 與 華 人 同 。 夫 戰 敗 而 和 ， 古 有 明 訓 ； 臨 事 不 斷 ， 智 者 所 譏 。 貴 國 人 民 遠 渡 重 洋 ， 經 營 臺 島 ， 至 勢 不 得 已 而 謀 自 衛 之 道 ， 固 余 之 所 壯 也 。 然 臺 灣 者 ， 中 國 之 土 地 也 ， 久 為 貴 國 所 踞 。 今 余 既 來 索 ， 則 地 當 歸 我 ， 珍 瑤 不 急 之 物 悉 聽 而 歸 。 若 執 事 不 聽 ， 可 揭 紅 旗 請 戰 ， 余 亦 立 馬 以 觀 ， 毋 游 移 而 不 決 也 。 生 死 之 權 ， 在 余 掌 中 ， 見 機 而 作 ， 不 俟 終 日 。 唯 執 事 圖 之 』 ！ 鄂 易 度 復 書 不 從 。 其 明 日 果 樹 紅 旗 ， 聚 男 子 於 城 中 ， 毀 市 街 。 鄭 師 攻 之 不 克 ， 乃 築 長 圍 以 困 之 ， 出 略 平 野 。 於 是 多 殺 荷 人 ， 報 宿 怨 也 。 鄭 師 捕 其 商 人 羅 谷 具 ， 令 入 城 勸 降 。 荷 人 不 從 。 又 捕 其 民 五 百 ， 悉 斬 以 �s 。 爪 哇 評 議 會 既 劾 鄂 易 度 ， 以 郭 冷 谷 代 之 ； 方 二 月 而 摩 阿 利 至 ， 始 知 鄭 師 伐 臺 ， 乃 復 鄂 易 度 之 職 ， 派 兵 七 百 、 船 十 艘 馳 援 。 郭 冷 谷 既 至 臺 灣 ， 遠 望 紅 旗 ， 而 港 口 又 鄭 艦 雲 集 ， 懼 向 日 本 而 去 。 既 而 爪 哇 援 兵 踵 至 ， 城 兵 亦 乘 勢 出 擊 。 鄭 師 力 戰 ， 荷 軍 又 敗 ， 失 船 二 。 乃 召 回 雞 籠 、 淡 水 戍 兵 ， 潛 載 婦 孺 逃 歸 ， 謀 死 守 。 於 是 鄭 師 暫 息 。 會 清 使 自 福 州 來 ， 約 荷 人 先 取 金 、 廈 ， 荷 人 從 之 ， 調 軍 艦 五 艘 往 ， 遭 風 破 沒 ， 餘 艦 又 歸 爪 哇 ， 而 臺 灣 之 兵 力 愈 薄 。 當 鄭 師 之 按 兵 也 ， 有 華 人 自 城 中 出 ， 請 急 攻 ， 陷 其 南 隅 。 荷 人 恐 。 成 功 又 告 之 ， 乃 降 。 十 二 月 初 三 日 ， 率 殘 兵 千 人 而 去 ， 而 臺 灣 復 為 中 國 有 矣 。 是 役 也 ， 陷 圍 七 月 ， 荷 兵 死 者 千 六 百 人 。 自 天 啟 四 年 ， 至 永 曆 十 五 年 ， 荷 蘭 據 有 臺 灣 凡 三 十 八 年 ， 而 為 成 功 所 逐 。 於 是 鄭 成 功 之 威 名 震 乎 寰 宇 。
連 橫 曰 ： 臺 灣 之 名 ， 始 於 何 時 ， 志 乘 不 詳 ， 稱 謂
互 異 。 我 民 族 生 斯 長 斯 ， 聚 族 於 斯 ， 而 不 知 臺 灣 之 名 義
， 毋 亦 數 典 而 忘 其 祖 歟 ？ 余 嘗 考 之 史 籍 ， 驗 之 地 望 ， 隋
、 唐 之 際 ， 以 及 宋 、 元 ， 皆 稱 琉 球 。 明 人 不 察 ， 乃 呼 東
番 。 故 「 鳳 山 縣 誌 」 曰 ： 『 或 元 以 前 ， 此 地 與 澎 湖 共 為
一 國 ， 而 同 名 琉 球 』 。 「 臺 灣 小 誌 」 亦 曰 ： 『 閩 人 初 呼
臺 灣 為 小 琉 球 ， 而 稱 沖 繩 為 大 琉 球 』 。 稱 臺 灣 為 小 琉 球
， 不 知 其 何 所 據 ？ 「 文 獻 通 考 」 謂 琉 球 在 泉 州 之 東 ， 有
島 曰 澎 湖 ， 水 行 五 日 而 至 ， 旁 為 毗 舍 耶 。「
臺 海 使 槎 錄 」 謂 毗 舍 耶 則 指 臺 灣 ， 非 也 。 毗 舍 耶 為 呂
宋 群 島 之 一 ， 密 邇 臺 灣 ， 其 名 猶 存 ， 故 曰 其 旁 也 。 而 舊
時 之 稱 者 曰 北 港 。 「 方 輿 紀 略 」 曰 ： 『 澎 湖 為 漳 、 泉 門
戶 ， 而 北 港 即 澎 湖 之 唇 齒 。 失 北 港 則 唇 亡 齒 寒 ， 不 特 澎
湖 可 慮 ， 即 漳 、 泉 亦 可 憂 也 。 北 港 在 澎 湖 東 南 ， 亦 謂 之
臺 灣 』 。 按 北 港 一 名 「 魍 港 」 ， 即 今 之 「 笨 港 」 ， 地 在
雲 林 縣 西 ， 曩 為 海 舶 出 入 之 口 ， 而 往 來 者 遂 以 北 港 名 臺
灣 也 。 「 臺 灣 縣 誌 」 曰 ： 『 荷 蘭 入 北 港 ， 築 城 以 居 ， 因
稱 臺 灣 』 。 然 臺 灣 之 名 果 始 於 荷 人 否 ？ 志 稱 荷 蘭 設 市 於
北 ， 築 磚 城 ， 制 若 崇 臺 。 海 濱 沙 環 水 曲 曰 灣 ， 又 泊 舟 處
概 謂 之 灣 。 此 臺 灣 所 由 名 也 。 如 志 所 言 ， 拘 泥 文 字 ， 以
為 附 會 之 說 ， 臺 灣 果 出 荷 人 ， 則 荷 人 著 書 當 用 其 名 ， 何
以 又 稱 為 小 琉 球 耶 ？ 「 蓉 洲 文 稿 」 曰 ： 『 萬 曆 間 ， 海 寇
顏 思 齊 踞 有 其 地 ， 始 稱 臺 灣 』 。 思 齊 踞 臺 早 於 荷 人 三 年
， 若 徵 此 說 ， 則 臺 灣 非 出 於 荷 人 也 明 矣 。 然 「 蓉 洲 」 之
說 亦 有 未 確 者 。 「 瀛 壖 百 詠 序 」 曰 ： 『 明 季 周 嬰 「 遠 遊
篇 」 載 東 番 一 篇 ， 稱 其 地 為 臺 員 ， 蓋 閩 音 之 訛 也 』 。 臺
灣 之 名 入 中 國 始 於 此 。 據 是 則 土 番 之 時 ， 閩 人 已 呼 東 番
為 臺 灣 矣 。 周 嬰 ， 閩 之 莆 田 人 。 當 明 中 葉 ， 漳 泉 、 人 已
有 入 臺 僑 住 者 ， 一 葦 可 航 ， 聞 見 較 確 。 或 曰 ： 臺 灣 原 名「
埋 冤 」 ， 為 漳 、 泉 人 所 號 。 明 代 漳 、 泉 人 入 臺 者 ， 每
為 天 氣 所 虐 ， 居 者 輒 病 死 ， 不 得 歸 ， 故 以 埋 冤 名 之 ， 志
慘 也 。 其 後 以 「 埋 冤 」 為 不 祥 ， 乃 改 今 名 。 是 亦 有 說 。
延 平 入 處 ， 建 號 東 都 。 經 立 ， 改 名 東 寧 。 是 則 我 民 族 所
肇 造 ， 而 保 守 勿 替 者 。 然 則 我 臺 人 當 溯 其 本 ， 右 啟 後 人
， 以 毋 忘 蓽 路 藍 縷 之 功 也 。
臺 灣 通 史 卷 二
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
北 京 既 陷 ， 福 王 立 江 左 ， 改 元 弘 光 ， 封 芝 龍 南 安 伯 ， 鴻 逵 靖 西 伯 。 二 年 ， 唐 王 即 位 福 京 ， 改 元 隆 武 ， 晉 芝 龍 平 西 侯 ， 鴻 逵 定 西 侯 ， 俱 加 太 師 。 已 而 成 功 陛 見 ， 帝 奇 之 ， 撫 其 背 曰 ： 『 惜 無 一 女 配 卿 。 卿 當 盡 忠 吾 家 ， 毋 相 忘 也 』 。 因 賜 姓 朱 ， 改 名 成 功 ， 字 明 儼 ， 封 御 營 中 軍 都 督 ， 賜 尚 方 劍 ， 儀 同 駙 馬 。 自 是 中 外 皆 稱 「 國 姓 」 云 。 是 年 日 本 送 歸 其 母 。 芝 龍 以 擁 立 非 本 意 ， 日 與 文 臣 忤 。 一 日 ， 成 功 見 帝 愁 坐 ， 跪 奏 曰 ： 『 陛 下 鬱 鬱 不 樂 ， 得 無 以 臣 父 有 異 志 耶 ？ 臣 受 國 厚 恩 ， 義 不 反 顧 。 臣 以 死 捍 陛 下 矣 』 ！ 及 兩 浙 破 ， 關 門 不 戒 ， 芝 龍 出 師 ， 駐 不 發 。 三 年 六 月 ， 封 成 功 忠 孝 伯 。 八 月 ， 帝 親 征 ， 駐 建 寧 。 武 毅 伯 施 福 撤 關 兵 歸 ， 駕 陷 汀 州 ， 成 功 南 潰 。 清 軍 猝 入 泉 州 ， 田 川 氏 死 焉 。 芝 龍 退 保 安 平 ， 軍 容 甚 盛 ， 猶 預 未 敢 迎 師 。 清 貝 勒 博 洛 遣 人 招 之 ， 大 喜 ， 召 成 功 計 事 。 成 功 泣 諫 ， 不 從 。 遂 進 降 表 。 至 福 州 ， 博 洛 挾 以 俱 北 。 成 功 雖 遇 主 列 爵 ， 實 未 嘗 一 日 與 兵 權 ， 意 氣 狀 貌 ， 猶 儒 書 也 。 既 力 諫 不 聽 ， 又 痛 母 死 非 命 ， 悲 歌 慷 慨 ， 謀 起 師 。 攜 所 著 儒 巾 襴 衫 赴 文 廟 焚 之 ， 四 拜 先 師 曰 ， 『 昔 為 孺 子 ， 今 作 孤 臣 。 向 背 棄 留 ， 各 有 作 用 。 謹 謝 儒 服 ， 唯 先 師 鑒 之 』 ！ 高 揖 而 出 ， 禡 旗 糾 旅 ， 聲 淚 併 俱 。 與 所 善 陳 輝 、 張 進 、 施 琅 、 陳 霸 、 施 顯 、 洪 旭 等 願 從 者 九 十 餘 人 ， 乘 二 巨 艦 ， 斷 纜 行 ， 收 兵 南 澳 ， 得 數 千 人 ， 文 移 稱 「 忠 孝 伯 招 討 大 將 軍 罪 臣 國 姓 」 ， 時 年 二 十 有 三 也 。
翌 年 ， 遙 聞 永 明 王 即 位 肇 慶 ， 改 元 永 曆 ， 則 奉 朔 提 師 ， 歸 自 南 澳 ， 舊 眾 稍 集 。 時 廈 門 、 金 門 為 鄭 彩 及 弟 聯 所 踞 ， 乃 泊 鼓 浪 嶼 ， 與 廈 門 隔 帶 衣 。 廈 門 者 、 中 左 所 也 ， 金 門 者 、 浯 州 也 ， 隸 同 安 ， 為 兩 島 。 七 月 ， 會 鄭 彩 兄 弟 伐 海 澄 ， 不 克 而 還 。 八 月 ， 與 鴻 逵 合 攻 泉 州 ， 敗 清 提 督 趙 國 佐 於 桃 花 山 ， 追 至 城 下 。 清 軍 來 援 ， 成 功 回 島 ， 鴻 逵 艤 舟 泉 港 ， 所 在 起 應 。
二 年 春 ， 帝 在 桂 林 。 三 月 ， 成 功 伐 同 安 ， 克 之 ， 以 葉 翼 雲 為 知 縣 。 進 攻 泉 州 。 七 月 ， 佟 國 器 、 陳 錦 、 李 率 泰 率 清 軍 至 ， 鴻 逵 入 潮 ， 成 功 回 島 。 使 如 日 本 請 兵 ， 不 報 。 已 而 清 軍 攻 同 安 ， 守 將 邱 縉 、 林 壯 猷 及 翼 雲 悉 死 。 十 月 ， 帝 遣 使 至 島 ， 封 成 功 威 遠 侯 。
三 年 春 ， 帝 在 肇 慶 。 成 功 募 兵 銅 山 。 三 月 ， 以 施 琅 、 楊 才 、 黃 廷 、 柯 宸 樞 、 康 明 、 張 英 伐 漳 浦 ， 守 將 王 起 鳳 降 。 尋 下 雲 霄 ， 抵 詔 安 ， 屯 分 水 關 。 清 軍 力 攻 ， 宸 樞 死 焉 。 七 月 ， 封 成 功 為 延 平 公 ， 隨 使 貢 方 物 ， 率 師 入 潮 ， 至 碣 石 衛 。 是 年 全 粵 俱 奉 正 朔 。
四 年 春 ， 伐 潮 陽 ， 未 能 下 。 時 兩 島 為 彩 、 聯 所 踞 ， 其 將 章 雲 飛 恣 肆 不 道 。 成 功 密 語 諸 將 曰 ： 『 兩 島 吾 家 ， 臥 榻 之 側 ， 豈 容 他 人 鼾 睡 』 ？ 乃 嚴 部 勒 ， 中 秋 抵 廈 門 ， 遂 併 聯 軍 ， 可 四 萬 餘 人 ， 威 稜 日 振 。 已 而 殺 之 。 彩 率 所 部 之 南 中 漁 獵 ， 數 年 復 之 ， 卒 於 家 。 十 一 月 ， 帝 在 南 寧 。 十 二 月 ， 清 軍 �s 廣 州 ， 鎮 帥 杜 永 和 奔 瓊 州 ， 成 功 謀 往 接 之 。
五 年 春 正 月 ， 率 師 而 南 。 二 月 ， 舟 次 平 海 衛 。 鴻 逵 棄 揭 陽 回 島 。 閩 撫 張 學 聖 按 泉 ， 以 馬 得 功 襲 廈 門 。 鴻 逵 未 至 ， 鄭 芝 莞 無 設 備 ， 未 戰 而 潰 。 大 學 士 曾 櫻 死 之 。 鴻 逵 至 ， 攻 得 功 。 得 功 不 得 退 ， 使 謂 鴻 逵 曰 ： 『 公 等 家 屬 皆 在 安 平 ， 脫 得 功 不 出 ， 恐 不 利 公 家 』 。 鴻 逵 患 之 ， 且 不 虞 成 功 之 驟 至 也 ， 逸 之 。 四 月 ， 成 功 至 自 平 海 ， 得 功 去 兩 日 矣 。 以 失 律 罪 殺 芝 莞 。 芝 莞 ， 成 功 從 叔 也 。 諸 將 悚 懼 ， 兵 威 復 振 ， 凡 六 萬 餘 人 。 鴻 逵 泊 白 沙 ， 築 寨 以 居 。 左 先 鋒 施 琅 得 罪 逃 於 清 。 是 時 帝 在 安 隆 所 。 五 月 ， 伐 南 溪 。 十 一 月 ， 敗 清 提 督 楊 名 高 於 小 營 嶺 。 十 二 月 ， 伐 漳 浦 ， 守 將 楊 世 德 、 陳 堯 策 降 。
六 年 春 正 月 ， 帝 在 安 隆 所 。 成 功 攻 海 澄 ， 守 將 郝 文 興 降 ， 遂 取 長 泰 。 中 提 督 甘 輝 遇 清 將 王 進 於 北 溪 ， 鏖 戰 竟 日 。 進 敗 ， 圍 之 。 總 督 陳 錦 來 援 ， 復 敗 之 ， 錦 走 泉 州 。 遂 破 長 泰 ， 諸 邑 俱 下 。 五 月 ， 清 金 衢 總 兵 馬 逢 知 來 援 ， 突 入 漳 城 。 成 功 圍 之 ， 弗 下 。 防 鎮 門 山 以 水 灌 之 ， 堤 壞 不 浸 。 城 中 食 盡 ， 枕 藉 死 者 七 十 餘 萬 人 。 七 月 ， 陳 錦 軍 於 鳳 山 尾 ， 其 奴 庫 成 棟 刺 之 ， 以 首 來 獻 。 成 功 歎 曰 ： 『 僕 隸 之 人 ， 而 背 戕 其 主 ， 是 天 下 無 刑 也 』 。 賞 其 功 而 終 殺 之 。 十 月 ， 清 帥 金 固 山 援 至 ， 乃 解 圍 ， 收 兵 保 海 澄 。
七 年 春 ， 帝 在 安 隆 所 。 五 月 ， 金 固 山 來 攻 ， 城 壞
百 餘 丈 。 成 功 親 立 雉 堞 ， 左 右 死 者 層 積 ， 指 揮 自 若 ， 益
治 軍 。 既 而 矢 砲 雨 下 ， 成 功 大 呼 曰 ： 『 天 尚 贊 吾 ， 無 落
吾 軍 』 。 須 臾 下 息 ， 砲 碎 其 座 。 忽 一 夜 ， 空 砲 遽 發 ， 成
功 詐 謂 諸 將 曰 ： 『 是 將 臨 城 矣 』 ！ 勒 兵 持 斧 以 待 。 曰 ：『
敵 至 方 砍 』 。 清 軍 落 濠 入 郛 ， 眾 禦 之 。 固 山 宵 遁 ， 澄
守 益 堅 。 當 是 時 ， 沿 海 騷 俶 ， 饟 餽 不 贍 。 以 黃 愷 為 餉 鎮
。 愷 少 有 才 ， 陰 事 招 權 ， 成 功 收 而 殺 之 。 鄭 氏 軍 興 以 來
， 兵 律 嚴 肅 ， 無 所 淫 戮 。 軍 行 之 間 ， 婦 人 孺 子 至 與 爭 道
， 故 民 尤 愛 之 。
八 年 春 ， 清 廷 以 鄭 、 賈 二 員 來 講 ， 封 成 功 海 澄 公 、 芝 龍 同 安 伯 、 鴻 逵 奉 化 伯 、 芝 豹 左 都 督 。 成 功 不 從 。 於 是 置 芝 龍 於 高 俎 ， 戍 芝 豹 於 寧 古 塔 。 成 功 不 顧 。 十 月 ， 伐 漳 州 ， 鎮 標 劉 國 軒 開 門 降 ， 十 邑 俱 下 ， 乘 勢 略 泉 州 屬 邑 ， 守 將 韓 尚 亮 力 守 。 當 是 時 ， 水 陸 兵 勢 ， 熛 至 風 起 ， 浸 尋 衍 溢 ， 分 所 部 為 七 十 二 鎮 。 改 中 左 所 為 思 明 ， 以 鄧 會 知 州 事 。 立 儲 賢 館 、 儲 材 館 、 察 言 司 、 賓 客 司 ， 設 印 局 、 軍 器 諸 局 。 令 六 官 分 理 國 事 。 以 壬 午 舉 人 潘 賡 昌 為 吏 官 兼 戶 官 ， 丙 戌 舉 人 陳 寶 鑰 為 禮 官 ， 世 職 張 光 啟 為 兵 官 ， 浙 人 程 應 璠 為 刑 官 ， 戊 子 舉 人 馮 澄 世 為 工 官 。 奉 監 國 魯 王 、 瀘 溪 王 、 寧 靖 王 居 金 門 。 凡 諸 宗 室 ， 悉 贍 給 之 。 禮 待 避 亂 搢 紳 王 忠 孝 、 盧 若 騰 、 沈 佺 期 、 辜 朝 薦 、 徐 孚 遠 、 紀 許 國 等 ， 皆 名 客 也 。 軍 國 大 事 ， 時 諮 問 焉 。 凡 所 便 宜 封 拜 ， 輒 朝 服 北 向 稽 首 ， 望 永 曆 帝 坐 ， 疏 而 焚 之 。
九 年 春 ， 帝 在 安 隆 所 。 正 月 ， 以 林 勝 伐 仙 游 。 五 月 ， 拜 定 西 侯 張 名 振 為 元 帥 ， 忠 靖 伯 陳 輝 副 之 。 以 二 十 四 鎮 入 長 江 。 加 戶 官 洪 旭 為 水 師 右 軍 ， 北 鎮 陳 六 御 為 五 軍 戎 政 ， 偕 伐 舟 山 ， 克 之 。 已 而 清 軍 來 襲 ， 六 御 死 焉 。 台 州 鎮 馬 信 、 寧 波 鎮 張 宏 德 均 來 歸 。 六 月 ， 墮 安 平 鎮 及 漳 州 、 惠 安 、 南 安 、 同 安 。 七 月 ， 使 如 日 本 ， 修 舊 好 也 。 十 一 月 ， 清 定 遠 大 將 軍 濟 度 入 閩 ， 成 功 回 島 。
十 年 春 ， 帝 在 安 隆 所 ， 嗣 入 雲 南 。 正 月 ， 濟 度 輒 侵 略 沿 海 。 三 月 ， 攻 兩 島 ， 遇 風 而 還 。 四 月 ， 以 蘇 茂 、 黃 梧 伐 碣 陽 不 克 ， 斬 茂 以 �s 。 梧 懼 誅 ， 以 海 澄 降 清 ， 重 地 也 。 甘 輝 聞 亂 ， 進 攻 不 勝 ， 乃 入 土 城 取 蓄 積 歸 。 遂 奉 成 功 破 閩 安 ， 逼 福 州 ， 轉 略 溫 、 台 等 郡 ， 浙 東 俱 震 。
十 一 年 春 三 月 ， 帝 在 雲 南 。 鴻 逵 卒 於 浯 州 。 成 功 回 島 。 尋 遣 將 城 福 州 峽 江 牛 心 塔 ， 以 陳 斌 、 林 銘 、 杜 輝 等 守 之 。 清 軍 來 攻 ， 銘 、 輝 退 ， 斌 無 援 降 ， 嗣 被 殺 。 甘 輝 、 周 全 斌 等 攻 寧 德 ， 斬 滿 帥 阿 克 襄 ， 一 軍 大 震 。
十 二 年 春 正 月 ， 帝 在 滇 城 。 遣 漳 平 伯 周 金 湯 航 海 至 思 明 ， 晉 成 功 延 平 郡 王 、 甘 輝 崇 明 伯 、 張 萬 禮 建 安 伯 、 黃 廷 永 安 伯 、 郝 文 興 慶 都 伯 、 王 季 山 祥 符 伯 ， 餘 各 拜 爵 有 差 。 乃 議 大 舉 ， 往 復 南 京 。 七 月 ， 以 黃 廷 為 前 提 督 、 洪 旭 為 兵 官 、 鄭 泰 為 戶 官 ， 留 守 兩 島 ， 部 署 諸 將 。 排 力 士 身 披 鐵 ， 畫 以 朱 碧 彪 文 ， 留 其 兩 目 ， 執 斬 馬 大 刀 ， 陳 於 行 首 ， 但 砍 馬 足 ， 號 曰 「 鐵 人 」 ， 望 者 以 為 神 兵 ， 左 虎 衛 陳 魁 統 之 。 甲 士 十 七 萬 、 習 流 五 萬 、 習 馬 五 千 、 鐵 人 八 千 ， 號 八 十 萬 ， 戈 船 八 千 ， 揚 帆 北 上 。 至 浙 江 ， 克 樂 清 等 縣 。 次 於 羊 山 ， 為 颶 所 破 ， 飄 沒 八 千 餘 人 ， 幼 子 睿 、 裕 、 溫 皆 死 。 乃 泊 滃 洲 理 �K 。
十 三 年 春 正 月 ， 帝 在 永 昌 。 五 月 ， 師 出 崇 明 ， 諸 將 請 先 取 之 ， 不 聽 。 六 月 ， 移 吳 淞 江 口 ， 入 江 陰 。 七 月 ， 至 焦 山 ， 祭 告 天 地 、 百 神 及 太 祖 、 崇 禎 、 隆 武 諸 帝 ， 痛 哭 誓 師 ， 眾 皆 感 激 。 時 清 軍 已 據 上 流 ， 防 禦 甚 堅 ， 以 鐵 鎖 橫 江 ， 謂 之 「 滾 江 龍 」 。 成 功 謂 諸 將 曰 ： 「 瓜 、 鎮 為 金 陵 門 戶 ， 須 先 取 之 」 。 授 諸 將 機 宜 。 令 程 應 璠 督 右 提 督 馬 信 、 前 鋒 鎮 余 新 等 進 奪 譚 家 洲 砲 城 。 又 遣 材 官 張 亮 督 善 水 者 盪 舟 行 ， 即 進 據 瓜 州 上 游 ， 燬 木 城 。 大 船 由 南 ， 小 舟 由 北 ， 自 督 親 軍 及 中 提 督 甘 輝 、 左 鎮 提 督 翁 天 佑 、 先 鋒 鎮 楊 祖 ， 建 大 將 旗 鼓 ， 直 擣 瓜 州 。 清 將 朱 衣 祚 、 左 雲 龍 等 率 滿 、 漢 騎 兵 一 萬 ， 背 港 而 軍 。 戰 方 合 ， 張 亮 已 斷 滾 江 龍 ， 揚 帆 直 進 。 右 武 衛 周 全 斌 率 兵 帶 甲 浮 水 登 岸 ， 直 破 其 陣 ， 斬 雲 龍 於 橋 下 。 衣 祚 奔 城 。 正 兵 鎮 韓 英 奪 門 而 入 ， 登 城 樹 幟 。 全 斌 登 江 介 之 山 以 望 ， 麾 兵 疾 進 ， 陷 西 北 隅 以 入 。 滿 兵 盡 殲 。 獲 衣 祚 ， 逸 之 。 後 提 督 萬 禮 亦 繞 瓜 州 之 後 ， 潰 其 餘 卒 。 清 軍 大 敗 ， 死 者 不 可 勝 數 。 以 援 勦 左 鎮 守 瓜 州 ， 監 紀 推 官 柯 平 為 江 防 。 命 兵 部 侍 郎 張 煌 言 、 督 理 戎 政 楊 朝 棟 、 兵 部 主 事 袁 起 震 督 阮 美 及 羅 蘊 章 等 進 取 蕪 湖 。 遂 亂 揚 子 ， 趣 鎮 江 。 清 提 督 管 效 忠 率 雲 南 之 兵 數 萬 分 道 馳 至 ， 夜 紮 銀 山 ， 以 騎 兵 當 大 路 。 成 功 以 銀 山 為 必 爭 之 地 ， 奪 而 據 之 ， 列 陣 以 待 。 遲 明 ， 清 軍 分 五 道 而 來 ， 三 萃 鄭 壘 ， 不 動 ， 騎 射 如 雨 。 成 功 令 發 火 砲 ， 多 鼓 鈞 聲 ， 屋 瓦 皆 震 。 清 軍 下 馬 死 戰 。 薄 午 ， 鄭 軍 益 奮 ， 遂 大 敗 之 ， 喋 血 填 濠 ， 效 忠 僅 以 身 免 。 明 日 ， 鎮 江 守 將 高 謙 、 知 府 戴 可 進 等 來 降 。 成 功 登 京 峴 之 山 ， 大 饗 士 卒 ， 慷 慨 賦 詩 。 命 全 斌 、 黃 昭 守 鎮 江 ， 屬 邑 俱 下 。 以 張 煌 言 、 楊 朝 棟 招 撫 江 南 ， 袁 起 震 、 徐 長 春 招 撫 江 北 。 於 是 常 州 、 徽 州 、 池 州 、 太 平 、 滁 、 和 、 六 合 等 府 豪 傑 多 起 兵 應 。 清 廷 大 恐 ， 議 援 兵 。 甘 輝 進 曰 ： 『 瓜 、 鎮 為 南 北 咽 喉 ， 但 坐 鎮 此 ； 斷 瓜 州 則 山 東 之 師 不 下 ； 據 北 固 則 兩 浙 之 路 不 通 ； 南 都 可 不 勞 而 定 矣 』 。 不 聽 ， 率 師 登 舟 逕 取 南 京 ， 傳 檄 四 方 。 八 月 ， 至 觀 音 門 。 以 黃 安 總 督 水 師 ， 守 三 叉 河 口 。 率 所 部 由 鳳 儀 門 登 岸 ， 軍 於 獅 子 山 。 招 諸 將 登 閱 江 樓 ， 以 望 建 業 王 氣 。 令 諸 舟 列 於 江 東 門 外 ； 自 率 十 餘 騎 ， 躬 歷 城 下 ， 度 營 壘 。 分 屯 漢 西 門 、 觀 音 山 ， 獨 與 五 親 軍 駐 岳 廟 山 ， 留 先 鋒 鎮 、 中 衝 鎮 於 獅 子 山 ， 欲 久 困 之 。 南 京 守 將 梁 化 鳳 約 期 降 ， 許 之 。 甘 輝 諫 曰 ： 『 以 臣 觀 之 ， 則 尚 速 也 。 夫 兵 貴 先 聲 ， 彼 眾 我 寡 ， 及 其 熸 且 未 定 ， 則 勢 可 拔 。 若 彼 集 禦 固 ， 緩 難 圖 也 。 君 必 悔 之 』 。 不 聽 。 既 而 清 軍 以 千 騎 試 前 鋒 營 ， 余 新 敗 之 ， 遂 輕 敵 無 備 ， 縱 軍 捕 魚 。 成 功 令 張 英 馳 讓 之 ， 新 猶 故 。 化 鳳 知 其 弛 ， 由 鳳 儀 門 穴 城 ， 乘 夜 啣 枚 ， 直 薄 新 營 。 新 不 及 甲 ， 倉 皇 拒 戰 ， 遂 被 禽 ， 副 將 董 延 中 、 蕭 拱 柱 死 焉 。 成 功 聞 鳳 儀 門 砲 聲 ， 遣 翁 天 佑 援 之 ， 已 無 及 矣 。 越 二 日 ， 清 軍 以 步 卒 數 千 ， 出 觀 音 門 ， 直 擣 中 堅 。 成 功 率 親 軍 右 虎 衛 陳 鵬 、 右 衝 鋒 張 萬 祿 擊 敗 之 。 清 軍 復 以 數 萬 從 山 後 出 ， 薄 左 先 鋒 營 。 楊 祖 拒 之 ， 三 合 三 卻 。 後 勁 鎮 楊 正 、 援 勦 右 鎮 姚 國 泰 敗 走 。 前 衝 鋒 鎮 藍 衍 、 行 軍 司 馬 張 英 死 於 堪 岩 之 下 。 清 軍 從 山 上 出 擊 ， 右 武 衛 林 勝 、 左 虎 衛 陳 魁 俱 力 戰 死 。 後 提 督 張 萬 禮 獨 戰 以 大 橋 頭 ， 殺 人 最 多 ， 無 援 而 覆 。 副 將 魏 標 、 樸 世 用 、 洪 復 、 督 理 戶 官 潘 賡 、 鍾 儀 衛 等 皆 戰 沒 ， 唯 左 右 提 督 、 右 虎 衛 、 右 衝 鋒 ， 援 勦 後 鎮 之 軍 獨 全 。 成 功 麾 軍 退 ， 爭 舟 而 渡 。 甘 輝 殿 ， 且 戰 且 卻 ， 至 江 ， 騎 能 屬 者 三 十 餘 人 ， 凡 所 擊 殺 數 百 十 人 ， 馬 躓 被 獲 ， 死 焉 。 成 功 既 至 鎮 江 ， 議 還 島 。 以 馬 信 、 韓 英 督 舟 師 守 江 口 ， 周 全 斌 、 黃 昭 、 吳 豪 為 殿 ， 餘 軍 次 第 而 退 。 九 月 ， 攻 崇 明 ， 不 下 ， 正 兵 鎮 王 起 鳳 陣 沒 。 以 陳 輝 、 阮 美 、 羅 蘊 章 等 守 舟 山 。 劉 猷 與 清 軍 戰 於 溫 州 ， 敗 績 死 之 。 十 月 ， 師 至 思 明 ， 建 忠 臣 祠 ， 以 甘 輝 為 首 。
十 四 年 春 ， 帝 在 緬 甸 。 五 月 ， 清 廷 以 將 軍 達 素 、 總 督 李 率 泰 會 師 來 伐 。 大 船 出 漳 州 、 小 船 出 同 安 ， 檄 廣 東 降 將 許 隆 、 蘇 利 等 分 道 而 至 。 成 功 以 陳 鵬 督 諸 部 守 高 崎 ， 遏 同 安 ； 鄭 泰 出 浯 州 ， 絕 廣 東 ； 而 自 勒 諸 部 ， 扼 海 門 。 海 門 在 海 澄 之 口 ； 命 五 府 陳 堯 策 傳 令 諸 將 ， 碇 海 中 流 ， 按 軍 不 動 ， 揚 徽 而 鼓 。 令 未 畢 ， 漳 船 猝 至 。 諸 將 倉 卒 受 命 ， 莫 敢 先 發 。 閩 安 侯 周 瑞 為 清 軍 所 乘 ， 與 堯 策 俱 死 。 陳 輝 舉 火 ， 滿 兵 高 躍 ， 船 乃 得 出 。 既 得 上 流 ， 成 功 自 手 旗 起 師 ， 引 巨 艦 橫 擊 之 。 風 吼 濤 立 ， 一 海 皆 動 。 北 人 不 諳 水 ， 皆 退 ， 眩 暈 而 不 能 軍 ， 僵 屍 布 海 。 有 滿 兵 二 百 餘 人 棄 舟 登 圭 嶼 ， 命 之 降 ， 宵 溺 之 。 是 日 同 安 船 趣 高 崎 。 陳 鵬 約 降 ， 飭 所 部 勿 動 。 清 軍 恃 應 ， 船 未 近 ， 涉 水 爭 先 。 其 將 陳 蟒 不 與 謀 ， 曰 ： 『 事 急 矣 ， 當 決 死 』 。 麾 所 屬 與 殿 兵 鎮 陳 章 合 擊 ， 清 兵 披 甲 退 陷 於 淖 ， 死 者 十 七 八 ， 首 領 哈 喇 土 星 止 焉 ， 殺 滿 兵 一 千 六 百 餘 人 。 收 輝 戮 之 ， 以 蟒 代 。 蘇 利 等 後 二 日 至 ， 知 諸 路 告 衄 ， 望 太 武 山 而 還 。 素 自 殺 於 福 州 。 於 是 竟 成 功 之 世 ， 無 敢 議 覆 島 者 。
十 五 年 春 ， 帝 在 緬 甸 。 成 功 議 取 臺 灣 ， 克 之 ； 語 在 開 闢 紀 。 十 二 月 ， 以 熱 蘭 遮 城 為 安 平 鎮 ， 改 名 王 城 ； 建 桔 秩 門 ， 志 故 土 也 ； 赤 崁 城 為 承 天 府 ； 總 曰 東 都 。 設 府 一 、 縣 二 。 以 楊 朝 棟 為 承 天 府 尹 ， 祝 敬 為 天 興 知 縣 ， 莊 之 列 為 萬 年 知 縣 。 澎 湖 別 設 安 撫 司 。 各 戍 重 兵 。 以 周 全 斌 總 督 南 北 諸 路 。 已 而 楊 朝 棟 、 祝 敬 有 罪 ， 殺 之 ， 以 鄭 省 英 為 府 尹 ， 黃 安 守 安 平 。 率 何 斌 、 馬 信 、 楊 祥 、 蕭 拱 辰 等 ， 帶 銃 手 三 百 、 牌 手 三 百 、 弓 手 三 百 ， 巡 視 番 社 ， 錫 以 煙 布 。 番 酋 大 悅 ， 率 眾 歸 誠 ， 聽 約 束 。 既 歸 ， 大 會 諸 鎮 。 成 功 曰 ： 『 為 治 之 道 ， 在 於 足 食 。 足 食 之 後 ， 乃 可 足 兵 。 今 賴 皇 天 之 靈 、 諸 將 之 力 ， 克 有 茲 土 ， 豈 敢 為 宴 安 之 計 ？ 然 而 食 之 者 眾 ， 作 之 者 寡 ， 倘 一 旦 匱 餉 ， 師 不 宿 飽 ， 則 難 以 固 邦 家 。 今 臺 灣 土 厚 泉 甘 ， 膏 壤 未 闢 ， 當 用 寓 兵 於 農 之 法 ， 庶 可 以 足 食 而 後 足 兵 。 然 後 觀 時 而 動 ， 以 謀 光 復 也 』 。 黃 安 曰 ： 『 開 疆 闢 土 ， 創 業 萬 世 ， 諸 將 自 當 遵 行 。 但 其 法 何 如 ？ 願 垂 明 教 』 。 成 功 曰 ： 『 夫 法 古 者 可 以 制 宜 ， 明 時 者 可 以 圖 治 。 古 者 量 人 受 田 ， 量 地 取 賦 。 至 商 雖 變 為 井 田 ， 亦 行 九 一 之 法 。 周 代 因 之 ， 鄉 出 師 徒 ， 里 出 車 馬 ， 兵 民 無 分 。 及 秦 始 廢 井 田 ， 後 代 不 改 ， 故 兵 自 為 兵 ， 民 自 為 民 ， 籌 餉 轉 輸 ， 屢 為 國 患 。 故 善 為 將 者 不 得 不 行 屯 兵 之 法 ； 如 充 國 之 屯 羌 中 ， 諸 葛 之 屯 斜 谷 ， 姜 維 之 屯 漢 中 ， 杜 預 之 屯 襄 陽 ， 而 後 戰 無 乏 糧 ， 守 無 饑 色 。 若 夫 元 代 之 分 地 立 法 ， 太 祖 之 設 衛 安 軍 ， 乃 天 下 已 平 ， 恐 虛 糜 空 乏 ， 故 為 農 者 七 ， 為 兵 者 三 ， 非 無 故 也 。 今 臺 灣 為 新 創 之 地 ， 雖 僻 處 海 濱 ， 安 敢 忘 戰 ？ 故 行 屯 田 之 法 ， 僅 留 勇 衛 、 侍 衛 二 旅 以 守 安 平 、 承 天 ， 餘 鎮 各 按 分 地 ， 分 赴 南 北 開 墾 ， 使 野 無 曠 土 ， 而 軍 有 餘 糧 。 三 年 之 後 ， 乃 定 賦 稅 。 農 隙 之 時 ， 訓 以 武 事 ， 俾 無 廢 弛 。 有 事 則 執 戈 以 戰 ， 無 事 則 負 耒 而 耕 ， 而 後 可 以 圖 長 治 也 』 。 諸 將 皆 聽 命 而 行 。 於 是 五 軍 、 果 毅 各 鎮 赴 曾 文 溪 之 北 ， 前 鋒 、 後 勁 、 左 衝 各 鎮 赴 二 層 行 溪 之 南 ， 各 擇 地 屯 兵 ， 插 竹 為 社 ， 斬 茅 為 屋 ， 而 養 軍 無 患 。
十 六 年 春 正 月 朔 ， 成 功 朝 諸 將 於 安 平 鎮 ， 遙 拜 帝 座 。 嗣 聞 清 人 棄 芝 龍 於 北 京 ， 子 孫 皆 被 害 ， 擗 踊 哭 泣 ， 令 諸 鎮 守 喪 。 先 是 清 人 從 降 將 黃 梧 之 策 ， 遷 山 東 、 江 、 浙 、 閩 、 粵 沿 海 居 民 ， 盡 入 內 地 ， 禁 出 海 ， 以 絕 接 濟 ， 並 毀 鄭 氏 祖 墳 。 成 功 聞 之 ， 歎 曰 ： 『 使 吾 徇 諸 將 意 ， 不 自 斷 東 征 得 一 塊 土 ， 英 雄 無 用 武 之 地 矣 ！ 沿 海 幅 員 上 下 數 千 里 ， 盡 委 而 棄 之 ， 使 田 廬 坵 墟 ， 墳 墓 無 主 ， 寡 婦 孤 兒 ， 望 哭 天 末 ， 唯 吾 之 故 。 以 今 雖 披 猖 ， 亦 復 何 用 ， 但 當 收 拾 殘 民 ， 移 我 東 土 ， 闢 地 休 兵 ， 養 精 蓄 銳 ， 以 待 天 下 之 清 未 晚 也 』 。 當 是 時 ， 帝 在 滇 城 ， 或 曰 殺 矣 ， 或 曰 幽 矣 ， 或 曰 遁 矣 ， 成 功 猶 奉 朔 稱 永 曆 。 成 功 治 軍 嚴 ， 諸 鎮 莫 敢 犯 。 馬 信 諫 曰 ： 『 立 國 之 初 ， 宜 用 寬 典 』 。 成 功 曰 ： 『 不 然 。 法 貴 於 嚴 ， 庶 無 積 弊 ， 後 之 守 者 ， 自 為 易 治 。 是 故 子 產 治 鄭 ， 孔 明 治 蜀 ， 莫 不 用 嚴 。 況 臺 灣 為 新 創 之 地 ， 非 嚴 無 以 治 軍 ， 非 嚴 無 以 統 眾 ， 唯 在 制 宜 而 已 』 。 三 月 ， 以 洪 開 、 祁 闢 等 十 人 管 社 事 。 命 諸 將 各 移 眷 入 臺 。 南 澳 鎮 陳 豹 不 從 ， 討 之 ， 以 杜 煇 留 守 。
初 ， 羅 馬 神 父 李 科 羅 在 廈 傳 教 ， 成 功 禮 之 ， 延 為 幕 客 。 當 是 時 ， 華 人 之 在 呂 宋 者 數 十 萬 人 ， 久 遭 西 人 苛 待 。 諸 將 議 取 呂 宋 為 外 府 。 成 功 使 李 科 羅 至 馬 尼 拉 ， 說 呂 宋 總 督 入 貢 ， 而 陰 檄 華 僑 起 事 ， 將 以 舟 師 援 之 。 事 洩 ， 西 人 戒 嚴 ， 集 兵 馬 尼 拉 ， 毀 城 裂 砦 ， 以 防 竊 踞 。 而 華 人 已 起 矣 ， 鏖 戰 數 日 夜 ， 終 不 敵 ， 死 者 數 萬 人 。 或 駕 小 舟 至 臺 灣 ， 多 溺 死 。 成 功 撫 之 ， 而 呂 宋 仍 俶 擾 ， 又 慮 鄭 師 往 討 ， 乃 命 使 者 隨 李 科 羅 乞 和 。 諸 將 欲 問 罪 ， 未 出 師 ， 而 成 功 病 革 矣 。
成 功 有 子 十 人 。 世 子 經 年 十 九 ， 居 廈 門 ， 與 乳 媼 通 、 生 子 以 聞 。 成 功 大 怒 ， 令 董 昱 、 洪 有 鼎 至 廈 ， 諭 鄭 泰 監 殺 經 及 董 夫 人 ， 以 教 子 不 嚴 也 。 諸 部 大 驚 。 又 聞 成 功 病 ， 謀 保 全 之 。 謂 經 子 也 ， 不 可 拒 父 ， 諸 部 臣 也 ， 不 可 拒 君 ； 唯 泰 於 成 功 為 兄 行 ， 謂 兄 可 拒 弟 ， 乃 殺 乳 媼 及 兒 以 報 。 成 功 不 肯 ， 解 佩 劍 與 昱 命 再 至 廈 。 適 周 全 斌 自 南 澳 回 ， 亦 奉 命 。 諸 將 誘 執 之 。 夏 五 月 初 八 日 ， 成 功 病 革 ， 尚 登 臺 望 海 。 乃 冠 帶 ， 請 太 祖 訓 出 ， 坐 胡 床 ， 命 左 右 進 酒 ， 折 閱 三 帙 ， 歎 曰 ： 『 吾 有 何 面 目 見 先 帝 於 地 下 哉 』 ！ 遂 薨 於 路 寢 ， 年 三 十 有 九 。 臺 人 以 其 弟 襲 為 護 理 。 十 四 日 ， 訃 至 ， 經 嗣 位 ， 發 喪 ， 修 表 達 行 在 。 聞 襲 將 為 東 都 主 ， 經 駭 然 。 乃 出 全 斌 為 五 軍 都 督 ， 陳 永 華 為 諮 議 參 軍 ， 馮 錫 範 為 侍 衛 ， 整 師 欲 東 。 秋 七 月 ， 清 靖 南 王 耿 繼 茂 、 閩 浙 總 督 李 率 泰 遣 人 來 講 ， 經 不 從 。 泰 等 請 經 。 經 曰 ： 『 吾 將 東 ， 諸 君 善 圖 之 』 。 議 照 朝 鮮 事 例 ， 派 中 軍 都 督 楊 來 嘉 答 之 。 不 報 。 來 嘉 還 。 以 忠 振 伯 洪 旭 、 永 安 侯 黃 廷 輔 泰 守 廈 門 ， 並 諭 銅 山 、 南 澳 諸 將 ， 毋 廢 戰 守 。 冬 十 月 ， 經 至 澎 湖 ， 歷 巡 各 島 ， 乃 赴 臺 。 黃 昭 、 蕭 拱 宸 謀 拒 經 ， 陳 師 海 澨 ， 為 全 斌 所 殺 。 眾 倒 戈 ， 經 免 冑 示 之 。 黃 安 大 呼 曰 ： 『 此 吾 君 之 子 也 ， 其 速 往 迎 』 ！ 經 遂 入 王 城 。 襲 入 見 ， 復 為 叔 侄 如 初 。 十 一 月 ， 率 全 斌 巡 視 南 北 二 路 ， 鎮 撫 諸 番 。
十 七 年 春 正 月 ， 滇 城 訃 至 ， 經 猶 奉 朔 稱 永 曆 。 以 統 領 顏 望 忠 守 安 平 ， 勇 衛 黃 安 鎮 承 天 ， 提 調 南 北 軍 務 。 率 全 斌 、 永 華 、 錫 範 至 廈 門 。 以 泰 潛 結 黃 昭 、 蕭 拱 宸 等 謀 抗 拒 ， 事 露 ， 夏 六 月 ， 置 酒 邀 泰 ， 縊 殺 之 。 泰 子 纘 緒 、 弟 鳴 駿 亡 歸 清 。 冬 十 月 ， 繼 茂 、 率 泰 調 投 誠 諸 軍 合 荷 蘭 出 泉 州 ， 提 督 馮 得 功 出 同 安 ， 降 將 施 琅 、 黃 梧 出 漳 州 ， 分 道 並 進 。 經 部 署 諸 將 ， 令 全 斌 禦 之 。 十 九 日 ， 會 於 金 門 烏 沙 港 。 荷 蘭 夾 板 十 餘 舟 ， 巍 巨 如 山 ， 泉 舟 三 百 ， 箕 張 而 下 。 全 斌 以 艨 艟 二 十 艘 ， 往 來 奮 擊 ， 剽 疾 如 馬 ； 荷 人 發 砲 無 一 中 者 。 清 軍 見 之 ， 㺸 眙 相 視 ， 雲 翔 而 不 敢 下 。 得 功 殿 ， 為 全 斌 所 殪 。 已 而 耿 、 李 各 濟 師 ， 琅 、 梧 亦 至 。 鄭 師 不 敵 ， 退 守 銅 山 。 清 軍 入 金 、 廈 ， 墮 兩 城 ， 棄 其 地 ， 收 寶 貨 婦 女 而 還 。 兩 島 之 民 爛 焉 。
十 八 年 春 正 月 ， 援 勦 右 鎮 林 順 降 清 。 二 月 ， 南 澳 護 衛 左 鎮 杜 煇 亦 降 清 。 洪 旭 言 曰 ： 『 金 、 廈 新 破 ， 銅 山 難 守 ， 不 如 退 保 東 都 ， 以 待 後 圖 』 。 經 從 之 。 命 永 華 、 錫 範 扈 董 夫 人 先 行 。 宗 室 寧 靖 王 、 瀘 溪 王 、 巴 東 王 、 魯 王 世 子 暨 鄉 紳 王 忠 孝 、 辜 朝 薦 、 盧 若 騰 、 沈 佺 期 、 郭 貞 一 、 李 茂 春 悉 扁 舟 從 。 至 澎 湖 ， 與 旭 歷 視 諸 島 。 旭 曰 ： 『 澎 湖 為 臺 灣 門 戶 ， 上 通 江 浙 ， 下 達 南 洋 ， 必 須 建 設 重 鎮 ， 以 固 海 疆 。 若 澎 湖 有 失 ， 則 臺 灣 無 所 措 手 足 』 。 乃 建 壘 媽 宮 ， 左 右 峙 各 築 砲 臺 ， 煙 火 相 望 ， 令 薛 進 思 、 戴 捷 、 林 陞 等 守 之 。 初 ， 全 斌 奉 檄 與 黃 廷 殿 ， 而 與 洪 旭 有 宿 嫌 ， 遲 疑 不 往 ， 遂 降 清 。 廷 亦 受 黃 梧 之 誘 。 經 既 入 臺 ， 委 政 永 華 。 永 華 善 治 國 ， 與 民 休 息 。 八 月 ， 改 東 都 為 東 寧 ， 天 興 、 萬 年 為 二 州 。 劃 府 治 為 四 坊 ， 坊 置 簽 首 理 民 事 ； 制 鄙 為 三 十 四 里 ， 置 鄉 長 ， 行 鄉 治 之 制 。 東 寧 初 建 ， 制 度 簡 陋 ， 乃 教 民 燒 瓦 ， 建 宮 室 衙 署 。 禮 待 避 亂 搢 紳 。 凡 諸 宗 室 ， 皆 贍 給 之 。 分 諸 土 地 ， 又 行 寓 兵 於 農 之 法 ， 臺 灣 以 安 。 初 ， 荷 人 既 喪 臺 灣 ， 謀 恢 復 ， 居 於 雞 籠 。 成 功 命 黃 安 逐 之 。 既 去 ， 遂 會 清 人 攻 兩 島 。 及 金 、 廈 平 ， 徙 民 入 界 ， 而 率 泰 亦 班 師 。 六 月 ， 荷 將 波 爾 德 入 福 州 ， 與 清 軍 盟 ， 議 伐 臺 ， 率 泰 以 兩 蓬 船 援 之 。 然 臺 灣 防 守 固 ， 不 易 取 ， 乃 率 舟 北 上 ， 次 普 陀 山 ， 遇 颶 覆 沒 。 及 是 而 罷 。 九 月 ， 英 人 來 求 互 市 ， 許 之 。 十 二 月 ， 北 路 土 番 阿 狗 讓 亂 ， 命 勇 衛 黃 安 平 之 。
十 九 年 春 正 月 朔 ， 經 率 文 武 賀 帝 於 安 平 鎮 。 聞 施 琅 疏 請 攻 臺 ， 集 諸 將 計 議 。 洪 旭 曰 ： 『 前 者 ， 荷 人 失 守 ， 恃 其 砲 火 ， 馮 其 港 道 ， 而 不 防 備 澎 湖 ， 故 我 先 王 一 鼓 而 下 。 夫 澎 湖 為 東 寧 門 戶 ， 無 澎 湖 是 無 東 寧 也 。 今 宜 建 築 安 平 砲 臺 ， 以 砲 船 十 艘 防 守 鹿 耳 ， 別 遣 一 將 鎮 澎 湖 ， 嚴 軍 固 壘 ， 以 待 其 來 ， 則 敵 不 易 渡 也 』 。 經 曰 ： 『 善 』 。 以 楊 祥 守 鹿 耳 門 。 顏 望 忠 請 自 赴 澎 湖 ， 經 撫 其 背 曰 ： 『 得 公 一 行 ， 吾 無 憂 矣 』 。 命 旭 調 屯 田 軍 十 分 之 三 ， 益 以 勇 衛 侍 衛 各 半 旅 ， 合 萬 餘 人 ， 分 配 砲 船 二 十 艘 ， 烏 船 趕 繒 各 十 艘 ， 以 戴 捷 、 薛 進 思 、 林 陞 、 林 應 等 率 之 。 又 慮 北 鄙 空 虛 ， 命 劉 國 軒 以 一 旅 守 雞 籠 ， 何 祐 以 一 旅 守 大 汕 頭 。 三 月 ， 望 忠 至 澎 湖 ， 駐 軍 媽 宮 ； 左 右 峙 各 修 砲 臺 ， 以 戴 捷 、 林 陞 守 之 。 四 月 ， 琅 調 投 誠 諸 軍 攻 臺 。 舟 至 外 洋 ， 為 颶 風 飄 散 而 還 。 清 廷 命 琅 及 全 斌 歸 北 京 。 六 月 ， 經 令 望 忠 回 東 寧 ， 以 薛 進 思 、 林 陞 守 之 。 檄 各 鎮 歸 屯 。 七 月 ， 勇 衛 黃 安 卒 ， 經 大 慟 ， 厚 葬 之 ， 以 其 子 為 婿 。 八 月 ， 以 諮 議 參 軍 陳 永 華 為 勇 衛 。 永 華 親 視 南 北 ， 鎮 撫 諸 番 ， 勸 各 鎮 墾 田 ， 植 蔗 熬 糖 ， 煮 海 為 鹽 ， 以 興 貿 易 。 而 歲 又 大 熟 ， 民 用 殷 富 。 請 建 聖 廟 ， 立 學 校 ， 從 之 。 擇 地 於 寧 南 坊 ， 面 魁 斗 山 ， 旁 建 明 倫 堂 。
二 十 年 春 正 月 ， 聖 廟 成 ， 經 率 文 武 行 釋 菜 之 禮 ， 環 泮 宮 而 觀 者 數 千 人 ， 雍 雍 穆 穆 ， 皆 有 禮 讓 之 風 焉 。 又 命 各 社 設 學 校 ， 延 師 以 課 子 弟 ； 兩 州 三 年 一 試 。 州 試 有 名 者 移 府 ， 府 試 有 名 者 移 院 ， 院 試 取 進 者 入 太 學 。 三 年 再 試 ， 拔 其 尤 者 補 六 科 內 都 事 。 三 月 ， 以 永 華 為 學 院 ， 葉 亨 為 國 子 助 教 ， 教 之 、 養 之 。 臺 人 自 是 始 奮 學 。 洪 旭 諫 曰 ： 『 有 文 事 者 必 有 武 備 ， 今 施 琅 雖 出 軍 未 定 ， 而 心 不 忘 我 。 當 訓 勵 將 士 ， 以 待 其 變 』 。 經 曰 ： 『 居 安 思 危 ， 古 之 訓 也 ； 習 勞 講 武 ， 軍 之 則 也 。 不 穀 受 國 厚 恩 ， 躬 承 先 命 ， 其 敢 以 此 自 逸 ？ 願 與 諸 公 勉 之 』 。 檄 各 鎮 屯 墾 之 暇 ， 以 時 操 演 。 又 命 伐 木 造 艦 。 旭 以 商 船 往 販 日 本 ， 購 造 銅 砲 刀 劍 甲 冑 ， 並 鑄 永 曆 錢 。 下 至 暹 羅 、 安 南 、 呂 宋 各 處 ， 以 拓 商 務 。 歲 又 大 有 ， 國 以 富 強 。 八 月 ， 呂 宋 總 督 遣 使 者 來 聘 ， 且 貢 方 物 。 令 賓 客 司 禮 之 。 使 者 求 設 教 ， 永 華 不 可 。 經 命 以 中 國 之 禮 入 覲 ， 且 申 通 商 之 約 ， 毋 遏 貢 ， 毋 虐 我 華 人 。 使 者 唯 唯 。 忠 振 伯 洪 旭 卒 ， 經 親 為 治 喪 ； 以 其 子 磊 為 吏 官 ， 永 華 之 姪 繩 武 為 兵 官 ， 楊 英 為 戶 官 ， 葉 亨 為 禮 官 ， 柯 平 為 刑 官 ， 謝 賢 為 工 官 ， 劉 國 軒 為 左 武 衛 ， 薛 進 思 為 右 武 衛 ， 何 祐 為 左 虎 衛 。 九 月 ， 永 華 以 國 內 已 治 ， 商 務 當 興 。 以 江 勝 為 水 師 一 鎮 ， 駐 廈 門 ， 與 邊 將 交 驩 ， 毋 擾 百 姓 。 當 是 時 ， 廈 門 荒 廢 ， 為 陳 白 骨 水 牛 忠 所 據 ， 招 集 亡 命 ， 侵 掠 邊 鄙 。 勝 與 邱 輝 破 之 。 輝 踞 達 濠 ， 而 勝 事 貿 易 ， 布 帛 無 缺 。 凡 貨 入 界 者 以 價 購 之 ， 婦 孺 無 欺 。 自 是 內 外 相 安 ， 轉 運 毋 遏 ， 物 價 愈 平 。 十 二 月 ， 調 戍 澎 之 兵 屯 田 。
二 十 一 年 春 正 月 朔 ， 經 賀 帝 於 安 平 鎮 。 錫 屯 田 之 兵 酒 ， 臺 人 大 說 ， 道 不 拾 遺 ， 市 物 者 不 飾 價 。 五 月 ， 河 南 人 孔 元 章 來 議 撫 ， 禮 之 ， 議 照 朝 鮮 事 例 。 元 章 回 ， 而 施 琅 又 疏 請 攻 臺 。
二 十 二 年 夏 四 月 ， 清 廷 以 琅 為 內 大 臣 ， 裁 水 師 提 督 ， 焚 戰 艦 。 以 馬 化 騏 為 總 兵 ， 駐 海 澄 。 分 投 誠 諸 將 於 各 省 。 六 月 ， 清 水 師 提 標 遊 擊 鍾 瑞 偕 中 軍 守 備 陳 陞 謀 獻 海 澄 ， 密 告 江 勝 。 經 命 統 領 顏 望 忠 率 船 援 之 。 事 洩 ， 瑞 走 廈 門 入 臺 ， 望 忠 數 其 叛 獻 銅 山 之 罪 ， 經 不 究 ， 改 其 姓 為 金 賜 名 漢 臣 。 十 月 ， 水 沙 連 番 亂 ， 殺 參 軍 林 圯 ， 討 之 。
二 十 三 年 春 二 月 ， 清 廷 下 旨 展 界 。 七 月 ， 刑 部 尚 書 明 珠 、 兵 部 侍 郎 蔡 毓 榮 至 福 州 ， 與 靖 南 王 耿 繼 茂 、 總 督 祖 澤 沛 集 泉 州 議 和 。 命 興 化 知 府 慕 天 顏 賚 詔 書 入 臺 ， 經 不 肯 接 詔 。 唯 閱 明 珠 書 曰 ： 『 嘗 聞 安 民 之 謂 仁 ， 識 時 之 謂 知 。 古 來 豪 傑 知 天 命 之 有 歸 ， 信 殃 民 之 無 益 ， 決 策 不 疑 ， 委 身 天 闕 ， 慶 衍 黎 庶 ， 澤 流 子 孫 ， 名 垂 青 史 ， 常 為 美 談 。 閣 下 通 時 達 變 ， 為 世 豪 傑 ， 比 肩 前 哲 ， 若 易 易 爾 。 而 姓 名 不 通 於 上 國 ， 封 爵 不 出 於 天 朝 ， 浮 沉 海 外 ， 聊 且 一 時 ， 不 令 有 識 之 士 為 惋 惜 耶 ？ 今 聖 天 子 一 旦 惻 然 ， 念 海 濱 之 民 瘡 痍 未 復 ， 其 有 去 鄉 離 井 漂 流 海 嶼 ， 近 者 十 餘 年 ， 遠 者 二 十 餘 載 ， 骨 肉 多 殘 ， 生 死 茫 然 。 以 為 均 在 覆 載 之 中 ， 孰 非 光 復 之 責 ？ 稅 車 閩 甸 ， 會 同 靖 藩 、 督 、 撫 、 提 督 ， 宣 諭 宸 衷 。 禮 當 先 之 以 信 ， 耑 遣 太 常 寺 卿 慕 天 顏 、 都 督 僉 事 李 佺 等 聞 於 左 右 。 閣 下 桑 梓 之 地 ， 無 論 聖 天 子 痌 餎 在 抱 ， 所 當 仰 體 不 遑 ， 即 閩 之 黃 童 白 叟 ， 大 都 閣 下 桑 梓 之 父 老 子 弟 ， 而 忍 令 其 長 相 離 散 耶 ？ 況 我 國 家 與 人 以 誠 ， 待 人 以 信 ， 德 意 咸 孚 ， 遐 邇 畢 達 。 是 以 車 書 一 統 之 盛 ， 振 古 無 儔 。 窮 荒 絕 域 ， 尚 不 憚 重 譯 來 朝 。 閣 下 人 中 之 傑 ， 反 自 外 於 皇 仁 ， 此 豈 有 損 朝 廷 哉 ？ 但 為 閣 下 惜 之 爾 。 誠 能 翻 然 歸 命 ， 使 海 隅 變 為 樂 土 ， 流 離 復 其 故 鄉 ， 閣 下 亦 自 海 外 而 歸 中 原 ， 不 亦 千 古 之 大 快 ， 而 事 機 不 可 再 得 者 乎 ？ 我 皇 上 推 心 置 腹 ， 具 有 璽 書 。 閣 下 宣 讀 之 餘 ， 自 當 仰 見 聖 主 至 仁 至 愛 之 心 。 佇 候 德 音 ， 臨 穎 神 注 』 。 經 大 會 文 武 ， 語 天 顏 曰 ： 『 本 藩 豈 不 能 戰 ？ 因 念 生 靈 塗 炭 ， 故 遠 處 海 外 。 癸 卯 以 來 ， 業 已 息 兵 ， 又 何 必 深 求 耶 』 ？ 天 顏 曰 ： 『 朝 廷 頻 頻 招 撫 ， 亦 憐 貴 藩 忠 誠 ， 不 忘 舊 君 。 若 能 翻 然 削 髮 歸 命 ， 自 當 藩 封 ， 永 為 柱 石 。 不 然 ， 豈 少 樓 船 甲 兵 哉 』 ？ 經 曰 ： 『 先 王 在 日 ， 前 後 招 撫 ， 祗 差 「 薙 髮 」 兩 字 。 本 藩 豈 肯 墜 先 王 之 志 哉 』 ？ 遣 禮 官 葉 亨 、 刑 官 柯 平 報 聘 ， 並 復 書 曰 ： 『 蓋 聞 麟 鳳 之 姿 ， 非 藩 樊 所 能 囿 ； 英 雄 之 志 ， 豈 游 說 所 能 移 。 頃 自 遷 界 以 來 ， 五 省 流 離 ， 萬 里 坵 墟 。 是 以 不 穀 遠 處 海 外 ， 建 國 東 寧 ， 庶 幾 寢 兵 息 民 ， 相 安 無 事 。 貴 國 尚 未 忘 情 於 我 ， 以 致 沿 海 之 人 ， 流 亡 失 所 ， 心 竊 憾 之 。 閣 下 銜 命 以 來 ， 欲 為 生 靈 造 福 ， 流 亡 復 業 ， 海 宇 奠 安 ， 為 德 建 善 ； 而 貴 使 諄 諄 以 迎 敕 為 辭 。 事 必 前 定 而 後 可 以 寡 悔 ， 言 必 先 定 而 後 可 以 踐 跡 。 大 丈 夫 相 信 於 心 ， 披 肝 見 膽 ， 磊 磊 落 落 ， 何 必 游 移 其 說 哉 ？ 特 遣 刑 官 柯 平 、 禮 官 葉 亨 等 面 商 妥 當 。 不 穀 躬 承 先 訓 ， 恪 守 丕 基 ， 必 不 棄 先 人 之 業 ， 以 圖 一 時 之 利 。 唯 是 生 民 塗 炭 ， 惄 焉 在 懷 。 倘 貴 朝 果 以 愛 人 為 心 ， 不 穀 不 難 降 心 以 從 ， 尊 事 大 之 禮 。 至 通 好 之 後 ， 巡 邏 兵 哨 ， 自 當 弔 回 。 若 夫 沿 海 地 方 ， 俱 屬 執 事 撫 綏 ， 非 不 穀 所 與 焉 。 不 盡 之 言 ， 俱 存 敝 使 口 中 ， 唯 閣 下 教 之 ， 俾 實 稽 以 聞 』 。 議 照 朝 鮮 事 例 ， 明 珠 將 許 ； 而 強 令 薙 髮 ， 經 不 從 。 於 是 明 珠 再 以 書 來 ， 復 命 天 顏 偕 二 使 入 臺 。 天 顏 曰 ： 『 貴 藩 遁 跡 荒 居 ， 非 可 與 外 國 之 賓 臣 者 比 』 。 經 曰 ： 『 朝 鮮 亦 箕 子 之 後 ， 士 各 有 志 ， 未 可 相 強 』 。 乃 以 書 復 之 曰 ： 『 蓋 聞 佳 兵 不 祥 之 器 ， 其 事 好 還 ， 是 以 禍 福 無 常 倚 ， 強 弱 無 常 勢 ， 恃 德 者 興 ， 恃 力 者 亡 。 曩 者 思 明 之 役 ， 不 穀 深 憫 民 生 疾 苦 ， 暴 露 兵 革 ， 連 年 不 休 ， 故 遂 會 師 而 退 ， 遠 絕 大 海 ， 建 國 東 寧 。 於 版 圖 疆 域 之 外 ， 別 立 乾 坤 。 自 以 為 休 兵 息 民 ， 可 相 安 於 無 事 矣 。 不 謂 閣 下 猶 有 意 督 過 之 ， 驅 我 叛 將 ， 再 起 兵 端 。 豈 未 聞 陳 軫 蛇 足 之 喻 與 養 由 基 善 射 之 說 乎 ？ 夫 苻 堅 寇 晉 ， 力 非 不 強 也 ； 隨 煬 征 遼 ， 志 非 不 勇 也 ； 此 二 事 者 閣 下 之 所 明 知 也 。 況 我 之 叛 將 逃 卒 ， 為 先 王 撫 養 者 二 十 餘 年 ， 今 其 歸 貴 朝 者 ， 非 必 盡 忘 舊 恩 而 慕 新 榮 也 ， 不 過 憚 波 濤 、 戀 故 土 ， 為 偷 安 計 爾 。 閣 下 所 以 驅 之 東 侵 而 不 顧 者 ， 亦 非 必 以 其 才 能 為 足 恃 、 心 跡 為 可 信 也 ， 不 過 以 若 輩 叵 測 ， 姑 使 前 死 ， 勝 負 無 深 論 爾 。 今 足 下 待 之 之 意 ， 若 輩 亦 習 知 之 矣 ， 而 況 大 洋 之 中 ， 晝 夜 無 期 ， 風 雲 變 態 ， 波 濤 不 測 。 閣 下 兩 載 以 來 ， 三 舉 征 帆 ， 其 勞 費 得 失 ， 既 已 自 知 ， 豈 非 天 意 之 昭 昭 者 哉 ？ 所 引 夷 齊 、 田 橫 等 事 ： 夷 齊 千 古 高 義 ， 未 易 齒 冷 ； 即 如 田 橫 ， 不 過 三 齊 一 匹 夫 爾 ， 猶 知 守 義 不 屈 。 而 況 不 穀 世 受 國 恩 ， 躬 承 先 訓 乎 ？ 倘 以 東 寧 不 受 羈 縻 ， 則 海 外 列 國 ， 如 日 本 、 琉 球 、 呂 宋 、 越 南 ， 近 接 浙 、 粵 ， 豈 盡 服 屬 ？ 若 虞 敝 哨 出 沒 ， 實 緣 貴 旅 臨 江 ， 不 得 不 遣 舟 偵 邏 。 至 於 休 兵 息 民 ， 以 免 生 靈 塗 炭 ， 仁 人 之 言 ， 敢 不 佩 服 。 若 夫 重 爵 厚 祿 ， 永 襲 藩 封 ， 海 外 孤 臣 ， 無 心 及 此 。 敬 披 腹 言 ， 維 祈 垂 鑑 』 。 又 復 繼 茂 曰 ： 『 捧 讀 華 翰 ， 有 「 誠 來 誠 往 、 延 攬 英 雄 」 之 語 ， 雖 不 能 從 ， 然 心 異 之 。 執 事 中 國 英 豪 ， 天 人 合 徵 ， 金 戈 鐵 馬 之 雄 ， 固 自 有 在 ； 而 諄 諄 所 言 ， 尚 襲 游 說 之 後 談 ， 豈 猶 是 不 相 知 者 之 論 乎 ？ 東 寧 偏 隅 ， 遠 在 海 外 ， 與 版 圖 渺 不 相 涉 。 雖 居 落 部 曲 ， 日 與 為 鄰 ， 正 如 張 仲 堅 遠 絕 扶 餘 ， 以 中 土 讓 太 原 公 子 。 執 事 亦 知 其 意 乎 ？ 所 云 「 貴 朝 寬 仁 無 比 」 ， 遠 者 不 論 ， 以 耳 目 所 聞 見 言 之 ， 如 方 國 安 、 孫 可 望 ， 豈 非 盡 忠 貴 朝 者 ， 今 皆 何 在 ？ 往 事 可 鑒 ， 足 為 寒 心 。 執 事 倘 能 以 延 攬 英 雄 休 兵 為 念 ， 即 靜 飭 部 曲 ， 慰 安 邊 陲 。 羊 陸 故 事 ， 敢 不 勉 承 ？ 若 夫 疆 場 之 事 ， 一 彼 一 此 ， 勝 負 之 數 ， 自 有 天 在 。 得 失 難 易 ， 執 事 自 知 ， 亦 毋 庸 贅 也 』 。 明 珠 知 不 可 說 ， 遂 偕 毓 英 歸 北 ， 而 和 議 止 。 十 月 ， 邱 輝 介 江 勝 以 達 濠 歸 命 。 經 下 六 官 議 。 永 華 曰 ： 『 招 降 納 叛 ， 自 古 已 然 。 況 輝 能 糾 眾 備 船 ， 獨 踞 達 濠 ， 此 亦 有 為 者 。 今 傾 心 向 化 ， 理 宜 收 錄 ， 庶 足 以 鼓 豪 傑 之 心 ， 而 拓 邦 家 之 土 』 。 從 之 ， 以 為 義 武 鎮 。 自 是 達 濠 亦 聽 節 制 。
二 十 四 年 春 三 月 ， 經 以 廈 門 、 銅 山 、 達 濠 諸 島 均 隸 臺 灣 ， 而 舟 山 、 南 日 尚 乏 守 將 ， 以 前 奇 兵 鎮 黃 應 制 之 ， 命 柳 索 、 呂 勝 、 藍 盛 、 楊 正 各 率 舟 協 守 。 八 月 ， 斗 尾 龍 岸 番 反 ， 經 自 將 討 之 。 命 右 武 衛 劉 國 軒 駐 半 線 。 十 月 ， 沙 轆 番 亂 ， 平 之 。 大 肚 番 恐 ， 遷 其 族 於 埔 里 社 。 國 軒 追 之 ， 至 北 港 溪 畔 ， 乃 班 師 歸 。 自 是 北 番 皆 服 。
二 十 五 年 ， 歲 大 有 ， 沿 海 無 事 。 漳 、 泉 之 人 至 者 日 多 ， 拓 地 遠 及 兩 鄙 。 經 命 諸 島 守 將 ， 毋 擾 邊 民 。
二 十 六 年 春 正 月 ， 統 領 顏 望 忠 、 楊 祥 請 伐 呂 宋 ， 侍 衛 馮 錫 範 以 為 不 可 ， 慮 失 遠 人 之 心 ， 遂 止 。
二 十 七 年 。 初 ， 清 廷 以 吳 三 桂 為 平 西 王 駐 雲 南 ， 平 南 王 尚 可 喜 駐 廣 東 ， 靖 南 王 耿 繼 茂 駐 福 建 。 及 繼 茂 死 ， 精 忠 嗣 。 至 是 議 撤 藩 ， 精 忠 謀 起 兵 。 秋 八 月 ， 使 黃 鏞 入 告 。 經 至 澎 湖 以 俟 。 而 精 忠 遷 移 ， 尋 歸 東 寧 。 十 二 月 ， 三 桂 據 雲 南 、 貴 州 、 四 川 以 起 ， 破 兩 湖 ， 遣 祝 治 國 、 劉 定 先 如 耿 、 尚 ， 約 會 師 。 並 至 東 寧 ， 寓 書 曰 ： 『 令 祖 舉 全 閩 投 誠 ， 大 有 勳 勞 ， 橫 遭 俎 醢 ， 百 世 必 報 之 仇 也 。 及 令 先 王 存 心 大 義 ， 至 死 靡 他 ， 誠 大 丈 夫 特 立 獨 行 ， 每 言 及 此 ， 未 常 不 歎 為 偉 人 也 。 殿 下 少 承 家 訓 ， 練 兵 養 威 ， 審 時 觀 釁 。 今 天 下 大 舉 ， 正 千 載 一 遇 ， 乞 速 整 貔 貅 ， 大 揚 舟 師 ， 經 取 金 陵 ， 或 抵 天 津 ， 扼 其 門 戶 ， 絕 其 糧 道 。 此 以 奇 兵 乘 虛 ， 萬 全 之 策 也 。 復 累 世 之 大 仇 ， 洩 天 人 之 共 憤 ， 何 快 如 之 』 ！ 經 禮 待 二 使 ， 遣 監 紀 推 官 陳 克 岐 、 副 將 劉 文 煥 馳 聘 ， 且 復 書 曰 ： 『 頃 聞 台 命 ， 欲 伸 大 義 於 天 下 ， 不 勝 欣 慰 。 然 敢 獻 一 言 。 自 古 成 天 下 之 大 業 ， 必 先 建 天 下 之 大 義 。 以 殿 下 之 貞 忠 ， 而 擁 立 先 帝 之 苗 裔 ， 則 足 以 號 召 人 心 ， 而 感 奮 忠 義 之 士 。 不 穀 亦 欲 依 日 月 之 末 光 ， 早 策 匡 復 之 業 也 。 枕 戈 待 旦 ， 以 俟 會 師 』 。
二 十 八 年 春 三 月 ， 精 忠 據 福 建 ， 執 總 督 范 承 謨 ， 馳 數 騎 傳 檄 ， 七 閩 皆 下 。 使 黃 鏞 再 入 臺 ， 請 濟 師 。 授 海 澄 公 黃 梧 為 平 和 公 。 梧 已 病 卒 ， 子 芳 度 權 知 軍 事 ， 授 海 澄 總 兵 。 四 月 ， 潮 州 總 兵 劉 進 忠 以 城 降 精 忠 ， 授 寧 粵 將 軍 。 經 使 柯 平 入 福 州 ， 報 黃 鏞 之 聘 也 。 精 忠 調 趙 得 勝 之 兵 ， 得 勝 不 從 ， 邀 右 武 衛 劉 國 軒 、 左 虎 衛 何 祐 於 海 澄 ， 議 奉 經 。 五 月 ， 經 以 子 克 驖 臧 監 國 ， 陳 永 華 輔 之 ， 率 侍 衛 馮 錫 範 、 兵 官 陳 繩 武 、 吏 官 洪 磊 等 ， 奉 永 曆 二 十 八 年 正 朔 ， 渡 海 而 西 ， 駐 思 明 。 授 得 勝 興 明 伯 ， 訓 練 士 卒 。 以 兵 都 事 李 德 至 日 本 ， 鑄 錢 及 軍 器 ； 戶 都 事 楊 賢 販 運 南 洋 ， 以 充 軍 實 。 遣 人 說 精 忠 ， 借 漳 、 泉 為 召 募 。 精 忠 不 從 。 於 是 鄭 、 耿 交 惡 。 既 令 錫 範 取 同 安 ， 守 將 張 舉 堯 降 ， 授 蕩 西 伯 、 左 先 鋒 。 精 忠 懼 ， 以 都 尉 王 進 守 泉 州 。 六 月 ， 進 幼 子 藩 錫 誘 殺 泉 州 城 守 賴 玉 ， 兵 民 多 從 之 ， 遂 逐 進 ， 納 款 。 經 入 泉 州 ， 授 藩 錫 指 揮 使 ， 以 軍 事 委 錫 範 、 繩 武 。 七 月 ， 清 軍 圍 潮 州 ， 精 忠 不 能 救 ， 進 忠 納 款 ， 遣 援 勦 左 鎮 金 漢 臣 率 兵 援 之 ， 敗 清 軍 於 黃 岡 ， 潮 圍 解 ， 進 忠 降 ， 授 定 西 伯 、 前 提 督 。 九 月 ， 精 忠 以 劉 炎 為 犄 角 ， 命 王 進 取 泉 州 。 十 月 ， 國 軒 及 右 虎 衛 許 耀 敗 進 於 塗 嶺 ， 追 至 興 化 而 還 。 三 桂 使 禮 曹 周 文 驥 如 經 ， 平 鄭 、 耿 也 。 十 一 月 ， 伐 漳 浦 ， 劉 炎 降 。 得 勝 回 澄 。
二 十 九 年 春 正 月 朔 ， 經 率 文 武 官 民 賀 帝 於 泉 州 承 天 寺 。 精 忠 遣 張 文 韜 議 和 ， 以 楓 亭 為 界 ， 始 通 好 也 。 二 月 ， 何 祐 伐 饒 平 ， 獲 沈 瑞 以 歸 ， 授 懷 安 侯 。 以 叛 將 洪 承 疇 之 祠 改 祀 石 齋 、 蔡 江 門 ， 竄 承 疇 及 楊 明 琅 眷 屬 百 餘 口 於 雞 籠 城 。 明 琅 、 癸 未 翰 林 也 ； 數 其 罪 ， 嗣 死 於 竄 所 。 五 月 ， 國 軒 入 潮 ， 與 何 祐 、 劉 進 忠 兵 數 千 人 ， �s 屬 邑 之 未 下 者 。 平 南 王 尚 可 喜 兵 十 餘 萬 ， 盡 銳 來 攻 。 相 持 久 ， 鄭 軍 食 盡 ， 議 退 於 潮 。 可 喜 麾 騎 ， 晨 掩 祐 軍 ， 戰 於 鱟 母 山 下 。 祐 力 擊 之 ， 國 軒 繼 進 ， 大 敗 尚 軍 。 六 月 ， 經 率 諸 將 圍 漳 州 。 方 經 之 至 也 ， 授 黃 芳 度 德 化 公 ， 芳 度 陽 為 受 命 ， 陰 通 於 清 。 事 洩 ， 鄭 軍 環 城 。 兄 芳 泰 突 圍 入 粵 乞 援 。 城 圍 凡 六 月 。 芳 世 自 粵 提 師 ， 且 至 。 十 月 初 六 旦 ， 城 將 吳 淑 及 弟 潛 開 門 延 經 。 芳 度 登 北 門 之 山 ， 趣 諸 軍 巷 戰 。 不 利 ， 投 開 元 寺 東 井 以 死 。 經 入 漳 州 ， 授 淑 平 西 將 軍 、 後 提 督 ， 潛 戎 旗 二 鎮 。 收 芳 度 戚 族 ， 竄 於 淡 水 ， 而 膊 其 屍 。 刜 黃 梧 之 椑 ， 報 宿 忿 也 。 君 子 謂 鄭 經 於 是 乎 肖 子 。
三 十 年 春 正 月 朔 ， 經 率 文 武 官 民 賀 帝 於 漳 州 開 元 寺 。 二 月 ， 三 桂 兵 至 肇 慶 、 韶 州 。 碣 石 總 兵 苗 之 秀 、 東 莞 守 將 張 國 勳 謁 國 軒 降 。 尚 之 信 降 於 三 桂 。 三 桂 檄 讓 惠 州 於 經 ， 國 軒 入 守 之 。 五 月 ， 耿 將 劉 應 麟 駐 汀 州 ， �s 下 江 西 瑞 金 、 石 城 二 縣 ， 密 款 於 經 ， 授 奉 明 伯 、 前 提 督 ， 吳 淑 入 守 之 。 七 月 ， 經 調 王 進 忠 於 潮 ， 不 至 。 九 月 ， 清 師 入 閩 ， 擒 精 忠 ， 其 守 將 馬 成 龍 以 興 化 款 於 經 ， 授 殄 西 伯 、 援 勦 左 鎮 ， 許 耀 入 守 之 。 十 月 ， 耀 與 清 軍 戰 於 烏 龍 江 ， 狃 於 塗 嶺 之 役 ， 不 設 備 ， 故 敗 ， 經 調 趙 得 勝 、 何 祐 代 之 。 十 一 月 ， 耿 將 楊 德 以 邵 武 來 款 ， 授 後 勁 鎮 ， 吳 淑 入 守 之 。 十 二 月 ， 淑 與 清 軍 對 壘 於 邵 武 城 下 ， 霜 嚴 指 直 ， 士 皴 瘃 不 能 軍 ， 淑 敗 還 廈 門 ， 應 麟 奔 死 潮 州 。
三 十 一 年 春 正 月 ， 趙 得 勝 、 何 祐 拒 清 軍 於 興 化 城 下 。 清 軍 縱 反 間 ， 得 勝 力 戰 死 ， 祐 亦 敗 ， 興 化 遂 陷 。 二 月 ， 泉 、 漳 俱 潰 ， 經 歸 思 明 ， 大 賞 逃 亡 諸 將 ， 分 汛 水 陸 。 以 左 虎 衛 林 陞 守 東 石 留 南 ， 水 師 一 鎮 蕭 武 守 興 化 ， 水 師 四 鎮 陳 陞 、 五 鎮 蔡 沖 琱 、 七 鎮 石 玉 、 八 鎮 陳 勝 分 守 蚶 江 、 祥 芝 、 崇 武 、 獺 窟 ， 以 固 晉 南 惠 沿 海 ； 水 師 二 鎮 江 元 勳 、 三 鎮 林 瑞 驥 協 守 海 澄 、 芝 陰 ， 凡 福 清 、 長 樂 濱 海 之 地 歸 之 ； 總 制 親 隨 協 王 一 鳴 守 橫 嶼 ， 樓 船 中 鎮 蕭 琛 守 定 海 ， 危 宿 鎮 陳 起 萬 守 福 寧 ， 總 制 後 協 林 日 慧 、 前 協 吳 兆 綱 分 守 福 安 、 寧 德 ， 援 勦 後 鎮 陳 起 明 守 同 安 港 口 ； 後 提 督 吳 淑 駐 大 石 湖 ， 兼 轄 同 安 ； 揚 威 前 鎮 陳 昌 守 謝 村 ， 左 鎮 陳 福 守 澄 海 ， 戎 旗 一 鎮 林 應 守 井 尾 、 連 江 、 漳 浦 ， 左 衝 鎮 馬 興 隆 守 銅 山 ， 昭 義 鎮 楊 德 守 五 都 ， 奇 兵 鎮 黃 應 守 詔 安 ， 英 兵 鎮 李 隆 守 南 澳 ， 房 宿 鎮 楊 興 守 淺 山 。 以 樓 船 左 鎮 朱 天 貴 、 右 鎮 劉 天 福 合 率 舟 師 ， 以 守 寧 波 、 溫 州 、 台 州 、 舟 山 等 。 宣 毅 左 鎮 邱 輝 仍 駐 達 濠 ， 以 遏 潮 惠 來 之 路 為 策 應 。 清 康 親 王 以 漳 、 泉 既 平 ， 而 鄭 師 尚 駐 兩 島 ， 遣 僉 事 朱 麟 臧 來 講 ， 且 寓 書 曰 ： 『 嘗 聞 「 順 天 者 存 ， 逆 天 者 亡 」 。 又 曰 ： 「 識 時 務 者 在 乎 俊 傑 」 。 我 國 家 定 鼎 ， 風 聲 所 被 ， 四 海 賓 服 ； 此 固 氣 數 之 所 在 ， 而 億 兆 所 歸 心 也 。 頃 因 吳 、 耿 煽 亂 ， 貴 將 軍 乘 間 竊 據 。 獨 不 思 海 隅 尺 土 ， 豈 能 與 天 下 抗 衡 ？ 而 執 迷 絕 島 ， 自 非 識 時 之 君 子 。 倘 轉 禍 為 福 ， 歸 順 本 朝 ， 共 享 茅 土 之 封 ， 永 奠 河 山 之 固 ， 傳 之 子 孫 ， 豈 不 食 報 無 疆 哉 』 ？ 經 禮 之 ， 議 照 朝 鮮 之 例 。 並 復 書 曰 ： 『 夫 萬 古 綱 常 之 倫 ， 而 春 秋 嚴 華 夷 之 辨 ， 此 固 忠 臣 義 士 所 朝 夕 凜 遵 而 不 敢 頃 刻 忘 也 。 我 家 世 受 國 恩 ， 每 思 克 復 舊 業 ， 以 報 高 深 ， 故 枕 戈 待 旦 ， 以 至 今 日 。 幸 遇 諸 藩 舉 義 ， 誠 欲 向 中 原 而 共 逐 鹿 。 倘 天 意 厭 亂 ， 人 心 思 漢 ， 則 此 一 旅 ， 亦 可 挽 回 。 何 必 裂 冠 毀 冕 ， 然 後 為 識 時 之 俊 傑 也 哉 』 ？ 不 從 。 四 月 ， 移 諸 降 將 入 臺 。 劉 炎 奔 清 ， 磔 於 燕 市 。 六 月 ， 劉 進 忠 降 於 三 桂 ， 尋 歸 清 ， 被 殺 。 國 軒 亦 棄 惠 州 而 歸 。 凡 十 府 一 時 俱 失 。 經 不 知 所 為 ， 軍 事 盡 委 國 軒 。 國 軒 實 有 將 才 。 七 月 ， 康 親 王 復 命 興 化 知 府 卞 永 譽 、 泉 州 知 府 張 仲 舉 各 加 卿 銜 ， 以 泉 紳 黃 志 美 、 吳 公 鴻 佐 之 ， 再 申 前 議 ， 請 撤 回 各 島 。 經 集 諸 將 議 ， 馮 錫 範 請 索 四 府 為 互 市 。 二 使 歸 ， 寧 海 將 軍 喇 哈 達 又 以 書 來 ， 略 曰 ： 『 年 來 使 車 往 還 ， 議 撫 議 貢 ， 幾 於 舌 敝 唇 焦 矣 。 而 至 今 迄 無 定 論 者 ， 良 由 貴 君 臣 挾 一 盡 節 為 明 之 見 ， 以 為 汲 汲 議 撫 ， 我 朝 廷 自 圖 便 利 爾 。 夫 議 撫 者 ， 為 全 爾 君 臣 之 名 節 也 ， 為 培 我 國 家 萬 年 之 根 本 也 。 願 執 事 大 破 拘 攣 ， 俾 得 竭 殫 愚 衷 ， 一 聽 貴 君 臣 之 自 擇 可 乎 ？ 昔 箕 子 殷 之 忠 臣 也 ， 殷 祚 既 滅 ， 就 封 朝 鮮 ， 以 存 殷 祀 。 田 橫 齊 之 義 士 也 ， 恥 臣 於 漢 ， 與 客 俱 刎 洛 陽 。 夫 田 橫 雖 義 ， 非 箕 子 比 也 。 願 貴 君 臣 同 於 箕 子 ， 毋 蹈 田 橫 之 故 轍 ， 則 何 不 罷 兵 休 士 ， 全 車 甲 而 歸 臺 灣 ， 自 處 於 海 外 賓 臣 之 列 ？ 其 受 封 爵 惟 願 ， 不 受 封 爵 亦 惟 願 ， 我 朝 廷 亦 何 惜 以 窮 海 遠 適 之 區 ， 為 爾 君 臣 完 全 名 節 之 地 ？ 執 事 如 果 有 意 ， 肯 降 必 相 從 。 余 雖 武 人 ， 忝 為 勳 戚 ， 自 當 特 請 朝 命 ， 飭 各 有 司 以 歲 時 守 護 貴 君 臣 之 先 塋 ， 恤 其 族 姓 宗 支 ， 不 許 兵 民 侵 暴 。 行 三 代 之 曠 典 ， 成 千 秋 之 美 談 ， 當 亦 我 皇 上 所 不 靳 也 。 執 事 如 感 朝 廷 之 恩 ， 則 以 歲 時 通 貢 如 朝 鮮 故 事 ， 通 商 貿 易 ， 永 無 猜 嫌 ， 豈 不 美 哉 ？ 夫 保 國 存 祀 、 至 忠 也 ， 護 祖 完 宗 、 至 孝 也 ， 全 身 遠 害 、 至 智 也 ， 息 兵 恤 民 、 至 仁 也 ， 行 一 事 而 四 善 備 ， 爾 君 臣 亦 何 苦 而 不 為 此 ？ 如 徒 悍 然 不 顧 ， 希 旦 夕 之 安 ， 忘 先 機 之 哲 ， 一 遇 議 撫 ， 則 大 言 誇 詞 ， 要 地 請 餉 ， 此 蓋 小 人 挾 執 事 之 謀 ， 甚 不 足 信 。 夫 事 勢 窮 蹙 之 時 ， 人 心 一 散 ， 禍 變 難 防 ， 舟 中 之 人 ， 皆 敵 國 也 。 執 事 雖 欲 全 師 而 歸 ， 恐 不 可 得 。 且 事 勢 窮 蹶 之 時 然 後 歸 ， 亦 何 面 目 以 見 父 老 乎 ？ 執 事 宜 內 斷 於 心 ， 與 一 二 親 信 有 識 者 計 議 。 道 旁 築 舍 ， 三 年 不 成 ， 大 懼 身 名 之 俱 喪 。 以 為 執 事 辱 也 。 如 終 不 可 復 合 ， 請 斷 嗣 音 ， 虛 意 周 旋 ， 無 復 望 焉 。 唯 執 事 裁 之 』 。 經 得 書 ， 大 會 文 武 。 馮 錫 範 曰 ： 『 先 王 在 日 ， 僅 有 兩 島 ， 尚 欲 大 舉 征 伐 ， 以 復 中 原 。 況 今 又 有 臺 灣 ， 進 戰 退 守 ， 權 操 自 我 。 豈 以 一 敗 而 易 夙 志 哉 』 ？
三 十 二 年 春 二 月 ， 伐 漳 州 ， 數 戰 皆 捷 ， 授 國 軒 中 提 督 。 當 是 時 ， 清 軍 大 集 。 國 軒 及 吳 淑 諸 將 ， 兵 僅 數 千 ， 飄 驟 馳 突 ， 略 倣 成 功 。 清 軍 皆 萎 腇 舌 咋 ， 莫 敢 支 吾 。 六 月 ， 清 廷 以 按 察 司 吳 興 祚 為 閩 撫 ， 逮 郎 廷 相 ， 以 隨 軍 布 政 姚 啟 聖 為 總 督 ， 趣 諸 軍 援 海 澄 ， 皆 莫 敢 進 。 城 破 ， 提 督 段 應 舉 自 經 ， 總 兵 黃 藍 巷 戰 死 。 清 軍 沒 者 凡 三 萬 餘 人 、 馬 萬 餘 匹 。 晉 國 軒 武 平 伯 、 征 北 將 軍 ， 吳 淑 定 西 伯 、 平 北 將 軍 ， 何 祐 左 武 衛 ， 林 陞 右 武 衛 ， 江 勝 左 虎 衛 。 於 是 鄭 軍 復 振 於 漳 州 ， 幾 五 萬 人 ， 遂 取 長 泰 、 同 安 。 七 月 ， 乘 勝 圍 泉 州 ， �s 下 屬 邑 。 清 軍 又 大 舉 來 援 。 國 軒 率 二 十 八 鎮 還 漳 州 ， 軍 溪 西 ， 吳 淑 、 何 祐 軍 浦 南 ， 大 戰 於 龍 虎 山 。 鄭 軍 敗 績 ， 鄭 英 、 吳 正 璽 死 焉 。 國 軒 收 兵 保 海 澄 。 九 月 ， 啟 聖 遣 張 雄 來 講 ， 請 歸 海 澄 。 不 從 。
三 十 三 年 ， 經 以 陳 諒 為 援 勦 左 鎮 ， 敗 清 軍 於 定 海 。 冬 十 月 ， 清 軍 攻 蕭 井 塞 ， 不 克 而 還 。 十 一 月 ， 吳 淑 壓 死 於 蕭 井 塞 ， 經 哭 之 慟 ， 厚 葬 之 ， 以 其 子 天 駟 為 建 威 鎮 ， 以 統 其 眾 。 是 時 清 廷 復 嚴 海 禁 ， 移 民 入 內 。 於 是 啟 聖 乃 開 修 來 館 於 漳 州 ， 以 誘 鄭 將 。
三 十 四 年 春 正 月 ， 清 水 師 提 督 萬 正 色 大 舉 伐 思 明
。 經 以 右 武 衛 林 陞 為 督 師 ， 率 援 勦 左 鎮 陳 諒 、 左 虎 衛 江
勝 、 樓 船 左 鎮 朱 天 貴 禦 之 ， 國 軒 亦 棄 海 澄 來 援 。 戰 不 利
， 經 率 諸 將 歸 臺 灣 。 董 夫 人 召 而 數 之 曰 ：『
馮 、 陳 之 業 衰 矣 ！ 若 輩 不 才 ， 徒 累 維 桑 ， 則 如 勿 往 』
。 八 月 ， 平 南 將 軍 賚 塔 復 與 經 書 曰 ： 『 自 海 上 用 兵 以 來
， 朝 廷 屢 下 招 撫 之 令 ， 而 議 終 不 成 ， 皆 由 封 疆 諸 臣 執 泥
薙 髮 登 岸 ， 彼 此 齟 齬 。 臺 灣 本 非 中 國 版 圖 ， 足 下 父 子 自
闢 荊 榛 。 且 眷 懷 勝 國 ， 未 常 如 吳 三 桂 之 僭 妄 ， 本 朝 亦 何
惜 海 外 彈 丸 ， 不 聽 田 橫 壯 士 逍 遙 其 間 乎 ？ 今 三 藩 殄 滅 ，
中 外 一 家 ， 豪 傑 識 時 ， 必 不 復 思 噓 已 灰 之 焰 ， 毒 瘡 痍 之
民 。 若 能 保 境 息 兵 ， 則 從 此 不 必 登 岸 ， 不 必 薙 髮 ， 不 必
易 衣 冠 ， 稱 臣 入 貢 可 也 ， 不 稱 臣 不 入 貢 亦 可 也 。 以 臺 灣
為 箕 子 之 朝 鮮 ， 為 徐 福 之 日 本 ， 於 世 無 患 ， 於 人 無 爭 ，
而 沿 海 生 靈 永 息 塗 炭 。 唯 足 下 圖 之 』 。 經 從 其 議 ， 索 海
澄 為 互 市 。 啟 聖 執 不 可 ， 議 遂 破 。
三 十 五 年 夏 四 月 ， 彗 星 見 。 初 ， 經 西 渡 ， 委 政 永 華 ， 以 元 子 克 臧 為 監 國 。 克 臧 年 少 ， 明 毅 果 斷 ， 有 乃 祖 風 ， 而 永 華 又 悉 心 輔 佐 ， 臺 灣 大 治 。 內 撫 民 番 ， 外 給 餉 糈 ， 軍 無 缺 之 。 及 經 歸 後 ， 諸 將 頗 事 偷 息 。 永 華 心 憂 之 ， 請 辭 兵 權 ， 以 兵 交 國 軒 ， 未 幾 卒 。 已 而 刑 官 柯 平 、 戶 官 楊 英 亦 相 繼 逝 。 五 月 ， 聞 清 軍 有 伐 臺 之 舉 ， 集 諸 將 議 。 命 天 興 知 府 張 日 曜 按 屯 籍 以 十 一 充 伍 ， 得 勝 兵 三 千 餘 人 。 七 月 ， 彗 星 再 見 ， 仲 冬 方 滅 。 十 月 ， 遣 右 武 衛 林 陞 率 軍 巡 北 鄙 ， 墜 雞 籠 城 。 經 自 歸 後 ， 不 理 國 政 ， 建 園 亭 於 洲 仔 尾 ， 與 諸 將 落 之 ， 驩 飲 較 射 ， 夜 以 繼 日 。 又 築 北 園 別 墅 ， 以 奉 董 夫 人 。 諸 事 盡 委 克 臧 ， 軍 民 咸 服 。
三 十 五 年 春 正 月 朔 ， 監 國 世 子 克 臧 率 文 武 朝 賀 於 安 平 鎮 ， 乃 入 謁 董 夫 人 ， 賀 經 於 洲 仔 尾 。 經 方 命 居 民 ， 將 大 放 元 宵 。 克 臧 聞 之 ， 上 啟 曰 ： 『 偏 僻 海 外 ， 地 窄 民 窮 ， 頻 年 征 戰 ， 幾 不 聊 生 。 茲 者 屢 聞 清 人 整 軍 備 艦 ， 意 欲 東 渡 。 大 仇 未 滅 ， 人 心 洶 洶 ， 何 必 以 數 夕 之 歡 ， 而 耗 民 間 一 月 之 食 ？ 伏 乞 崇 儉 ， 以 培 元 氣 ， 以 永 國 祚 』 。 經 嘉 之 ， 即 止 。 唯 自 張 宴 ， 與 國 軒 諸 將 縱 飲 而 已 。 居 無 何 病 革 ， 顧 命 國 軒 輔 世 子 。 經 薨 ， 年 三 十 有 九 。 諸 弟 揚 言 曰 ： 『 克 臧 非 吾 骨 肉 ， 一 旦 得 志 ， 吾 屬 無 遺 類 矣 』 。 入 告 董 夫 人 ， 即 收 監 國 印 。 國 軒 不 能 爭 。 克 臧 既 幽 別 室 ， 諸 弟 夜 命 烏 鬼 殺 之 。 妻 陳 氏 殉 。 乃 立 次 子 克 臧 為 延 平 郡 王 ， 佩 招 討 大 將 軍 印 。 克 塽 幼 ， 年 十 二 ， 以 仲 父 聰 為 輔 政 公 。 聰 貪 而 懦 ， 軍 國 大 事 主 於 國 軒 、 錫 範 。 晉 國 軒 武 平 俟 ， 錫 範 忠 誠 伯 。 以 戎 旗 四 鎮 董 騰 率 舟 師 駐 澎 湖 。 清 人 聞 喪 ， 寧 海 將 軍 飛 檄 臺 灣 ， 勸 納 款 。 經 弟 明 、 智 請 捐 資 募 兵 ， 錫 範 不 可 ， 國 軒 許 之 。 克 塽 以 明 為 左 武 驤 將 軍 ， 智 為 右 武 驤 將 軍 。 六 月 ， 董 夫 人 薨 。 有 惡 董 騰 者 ， 解 其 兵 ， 以 右 武 衛 林 陞 代 之 。 騰 ， 董 夫 人 之 弟 也 。 十 月 ， 姚 啟 聖 計 招 賓 客 司 傅 為 霖 內 應 ， 高 壽 、 蔡 愷 附 之 。 建 威 後 鎮 朱 友 發 其 事 ， 為 霖 等 伏 誅 ， 及 懷 安 侯 沈 瑞 ， 屠 其 家 。 瑞 妻 ， 禮 官 鄭 斌 女 也 ， 免 之 ， 亦 自 縊 。 於 是 啟 聖 疏 薦 萬 正 色 為 陸 路 提 督 ， 施 琅 為 水 師 提 督 ， 謀 伐 臺 灣 。 克 塽 以 國 軒 為 正 提 督 ， 征 北 將 軍 曾 瑞 、 定 北 將 軍 王 順 為 副 ， 率 諸 鎮 守 澎 湖 。 命 左 武 衛 何 祐 為 北 路 總 督 ， 智 武 鎮 李 茂 副 之 ， 率 兵 以 戍 雞 籠 。
三 十 六 年 春 ， 施 琅 治 兵 於 平 海 。 三 月 ， 竹 塹 番 亂 ， 命 左 協 理 陳 絳 平 之 。 十 二 月 ， 啟 聖 遣 副 將 黃 朝 用 至 澎 湖 ， 見 國 軒 ， 議 照 朝 鮮 事 例 ， 遂 入 東 寧 ， 馮 範 、 繩 武 不 從 。
三 十 七 年 春 正 月 ， 克 塽 以 天 興 知 州 林 良 瑞 如 福 州
， 報 朝 用 之 聘 也 。 三 月 ， 何 祐 城 淡 水 。 五 月 ， 淡 水 通 事
李 滄 請 採 金 裕 餉 。 命 監 紀 陳 福 、 宣 毅 前 鎮 葉 明 率 所 部 往
， 遂 至 卑 南 覓 ， 不 得 而 還 。 六 月 十 四 日 ， 琅 發 銅 山 ， 會
於 八 罩 嶼 ， 以 窺 澎 湖 。 國 軒 守 之 ， 再 戰 而 敗 。 林 陞 、 邱
輝 、 江 勝 、 陳 起 明 、 吳 潛 、 王 隆 等 皆 戰 死 ， 燒 沒 軍 艦 大
小 二 百 餘 艘 。 國 軒 知 勢 敗 ， 乘 走 舸 入 東 寧 告 急 。 克 塽 大
會 文 武 ， 議 戰 守 之 策 。 建 威 中 鎮 黃 良 驥 請 取 呂 宋 ， 提 督
中 鎮 洪 邦 柱 贊 之 ， 願 為 先 鋒 。 錫 範 將 許 之 ， 國 軒 力 陳 不
可 ， 乃 議 降 。 以 協 理 禮 官 鄭 英 平 、 賓 客 司 林 維 榮 賚 表 謁
琅 ， 並 與 琅 書 ， 請 仍 居 東 寧 。 不 可 。 七 月 十 一 日 ， 又 遣
馮 錫 圭 、 陳 夢 煒 、 劉 國 昌 再 至 澎 湖 ， 上 表 曰 ： 『 臣 生 自
海 外 ， 稚 魯 無 知 ， 謬 繼 創 垂 之 緒 ， 有 乖 傾 向 之 誠 。 邇 者
樓 船 西 來 ， 旌 旗 東 指 ， 簞 壺 緩 迎 於 周 旅 ， 干 羽 煩 舞 於 虞
階 。 自 省 重 愆 ， 誠 為 莫 贖 。 然 思 皇 靈 之 赫 濯 ， 信 知 天 命
之 有 歸 。 逆 者 亡 ， 須 者 昌 ， 乃 覆 載 待 物 之 廣 大 ； 貳 者 討
， 服 者 舍 ， 諒 聖 主 與 人 之 甚 寬 。 用 遵 往 時 之 成 命 ， 爰 邀
此 日 之 殊 恩 。 冀 守 宗 祧 以 勿 失 ， 永 作 屏 翰 於 東 方 。 業 有
降 表 具 奏 外 ， 及 接 提 督 臣 施 琅 來 書 ， 以 復 居 故 土 ， 不 敢
主 張 。 臣 思 既 傾 心 而 向 化 ， 何 難 納 土 以 輸 誠 。 茲 特 繕 具
表 章 ， 並 延 平 王 印 一 顆 、 冊 一 副 及 武 平 侯 臣 劉 國 軒 印 一
顆 、 忠 誠 伯 臣 馮 錫 範 印 一 顆 ， 敬 遣 劉 國 昌 、 馮 錫 圭 齎 赴
軍 前 ， 繳 奏 版 籍 土 地 人 民 ， 待 命 境 上 。 數 千 里 之 封 疆 ，
悉 歸 土 宇 ， 百 餘 萬 之 戶 口 ， 並 屬 版 圖 。 遵 海
而 南 ， 永 息 波 濤 之 警 ， 普 天 之 下 ， 均 沾 雨 露 之 濡 。 實
聖 德 之 漸 被 無 方 ， 斯 遐 區 之 襁 負 恐 後 。 獨 念 臣 全 家 骨 肉
， 強 半 孺 呱 ， 本 係 南 人 ， 不 諳 北 土 。 合 情 乞 就 閩 省 地 方
， 撥 賜 田 園 廬 室 ， 俾 免 流 移 之 苦 ， 且 養 贍 有 資 ， 則 蒙 高
厚 之 生 成 ， 當 繪 丹 青 以 銜 結 。 至 於 明 室 宗 親 、 格 外 優 待
， 通 邦 士 庶 、 軫 念 綏 柔 ， 文 武 諸 官 、 加 恩 遷 擢 ， 前 附 後
順 、 一 體 垂 仁 ， 夙 昔 結 怨 、 盡 與 捐 除 ， 籍 沒 產 業 、 俱 行
賜 復 ， 尤 當 廣 推 寬 大 之 仁 ， 明 布 維 新 之 令 。 使 夫 群 情 允
愜 ， 共 鼓 舞 於 春 風 ， 萬 彙 熙 恬 ， 同 沐 游 於 化 日 。 斯 誠 微
臣 無 厭 之 求 ， 邀 望 朝 廷 不 次 之 恩 者 也 』 。 琅 得 表 ， 許 之
， 命 薙 髮 。 寧 靖 王 術 桂 自 以 天 潢 之 貴 ， 義 不 可 辱 ， 自 縊
以 殉 ， 妾 五 人 從 死 。 八 月 十 三 日 ， 琅 至 東 寧 ， 祭 於 成 功
之 廟 曰 ： 『 自 同 安 侯 入 臺 ， 臺 地 始 有 居 民 。 逮 賜 姓 啟 土
， 世 為 巖 疆 ， 莫 可 誰 何 。 今 琅 賴 天 子 之 靈 、 將 帥 之 力 ，
克 有 茲 土 。 不 辭 滅 國 之 罪 ， 所 以 忠 朝 廷 而 報 父 兄 之 職 分
也 。 但 琅 起 卒 伍 ， 於 賜 姓 有 魚 水 之 歡 。 中 間 微 嫌 ， 釀 成
大 戾 。 琅 於 賜 姓 ， 剪 為 讎 敵 ， 情 猶 臣 主 。 蘆 中 窮 士 ， 義
所 不 為 。 公 誼 私 恩 ， 如 是 則 已 』 。 祭 畢 淚 下 。 琅 以 臺 灣
既 定 ， 疏 告 清 廷 。 歸 克 塽 於 北 京 。 授 漢 軍 公 ； 錫 範 漢 軍
伯 ， 國 軒 天 津 總 兵 ， 何 祐 梧 州 副 將 。 諸 將 及 明 室 諸 王 配
之 各 省 。 自 成 功 至 克 塽 ， 凡 三 世 ， 三 十 有 八 年 ， 而 明 朔
亡 。
連 橫 曰 ： 清 同 治 十 三 年 冬 十 月 ， 福 建 將 軍 文 煜 、
總 督 李 鶴 年 、 巡 撫 王 凱 泰 、 船 政 大 臣 沈 葆 楨 奏 言 ： 『 明
季 遺 臣 、 臺 陽 初 祖 ， 生 而 忠 正 、 沒 而 英 靈 、 懇 予 賜 謚 建
祠 、 以 順 輿 情 、 以 明 大 義 事 ： 據 臺 灣 府 進 士 楊 士 芳 等 稟
稱 ： 竊 維 有 功 德 於 民 則 祀 ， 能 正 直 而 一 者 為 神 。 明 末 賜
姓 延 平 郡 王 鄭 成 功 者 ， 福 建 泉 州 府 南 安 縣 人 。 少 服 儒 冠
， 長 遭 國 恤 ， 感 時 仗 義 ， 移 孝 作 忠 。 顧 寰 宇 難 容 洛 邑 之
頑 民 ， 向 滄 溟 獨 闢 田 橫 之 孤 島 。 奉 故 主 正 朔 ， 墾 荒 裔 山
川 。 傳 至 子 孫 ， 納 土 內 屬 。 維 我 國 家 宥 過 錄 忠 ， 載 在 史
策 。 厥 後 陰 陽 水 旱 之 沴 ， 時 聞 吁 嗟 祈 禱 之 聲 。 肸 蠁 所 通
， 神 應 如 答 。 而 民 間 私 祭 僅 附 叢 祠 ， 身 後 易 名 未 邀 盛 典
。 望 古 遙 集 ， 眾 心 缺 然 。 可 否 奏 請 將 明 故 藩 鄭 成 功 准 予
追 謚 建 祠 ， 列 之 祀 典 等 因 。 並 據 臺 灣 道 夏 獻 綸 、 臺 灣 府
周 懋 琦 等 議 詳 前 來 。 臣 等 伏 思 鄭 成 功 丁 無 可 如 何 之 厄 運
， 抱 得 未 曾 有 之 孤 忠 ， 雖 煩 盛 世 之 斧 斤 ， 足 砭 千 秋 之 頑
懦 。 伏 讀 康 熙 三 十 九 年 聖 祖 仁 皇 帝 詔 曰 ： 『 朱 成 功 係 明
室 遺 臣 ， 非 朕 之 亂 臣 賊 子 ， 敕 遣 官 護 送 成 功 及 子 經 兩 柩
歸 葬 南 安 ， 置 守 塚 ， 建 祠 祀 之 』 。 聖 人 之 言 ， 久 垂 定 論
。 惟 祠 在 南 安 ， 而 臺 郡 未 蒙 敕 建 ， 遺 靈 莫 妥 ， 民 望 徒 殷
。 至 於 賜 謚 褒 忠 ， 我 朝 恢 廓 之 規 ， 遠 軼 隆 古 。 如 瞿 式 耜
、 張 同 敞 等 ， 俱 以 殉 明 捐 軀 ， 謚 之 忠 宣 、 忠 烈 。 成 功 所
處 ， 尤 為 其 難 ， 較 之 瞿 、 張 ， 奚 啻 伯 仲 ？ 合 無 仰 懇 天 思
， 准 予 追 謚 ， 並 於 臺 郡 敕 建 專 祠 ， 俾 臺 民 知 忠 義 之 大 可
為 ， 雖 勝 國 亦 華 袞 之 所 及 ， 於 勵 風 俗 、 正 人 心 之 道 ， 或
有 裨 於 萬 一 。 臣 等 愚 昧 之 見 ， 是 否 有 當 ， 理 合 恭 摺 具 奏
』 。 詔 曰 『 可 』 ， 追 謚 忠 節 ， 建 祠 臺 郡 ， 以 明 季 忠 義 之
士 百 十 四 人 配 ， 而 我 臺 建 國 之 大 神 ， 永 鎮 茲 土 矣 。
芝 龍 ， 字 飛 黃 ， 娶 日 本 平 戶 河 內 浦 士 人 女 田 川 氏 ， 改 姓 翁 氏 ， 生 成 功 及 七 左 衛 門 。 翁 氏 歸 國 ， 七 左 衛 門 仍 居 日 本 。 繼 娶 某 氏 ， 生 四 子 。
成 功 ， 初 名 森 ， 字 大 木 ， 少 名 福 松 。 隆 武 元 年 ， 賜 姓 朱 ， 改 今 名 ， 字 明 儼 。 二 年 六 月 ， 封 忠 孝 伯 。 永 曆 二 年 十 月 ， 封 威 遠 侯 。 三 年 七 月 ， 封 延 平 公 。 十 二 年 正 月 ， 晉 封 延 平 郡 王 。 娶 董 氏 ， 生 子 經 等 十 人 。 十 六 年 五 月 ， 薨 於 東 都 。
世 忠 ， 從 芝 龍 降 清 。
世 恩 ， 後 入 北 京 省 父 ， 被 殺 。
世 蔭 ， 後 入 北 京 省 父 ， 被 殺 。
世 襲 ， 從 成 功 居 思 明 ， 後 入 臺 灣 。
世 默 ， 後 入 北 京 省 父 ， 被 殺 。 按 七 左 衛 門 居 日 本 ， 似 在 此 五 人 之 外 ， 或 則 世 襲 ， 俟 再 考 。
經 ， 字 式 夫 ， 號 賢 之 ， 襲 封 延 平 郡 王 。 娶 唐 氏 ， 生 子 克 塽 等 七 人 。 妾 某 氏 ， 生 克 臧 。 永 歷 三 十 五 年 正 月 ， 薨 於 東 寧 。
聰 ， 娶 朱 氏 ， 生 克 坦 。
明 ， 娶 林 氏 ， 無 出 ， 以 裕 次 子 克 俊 嗣 。
睿 ， 殉 於 南 京 之 役 ， 無 出 。
智 ， 娶 洪 氏 ， 生 克 璋 。
寬 ， 娶 林 氏 ， 生 克 培 。
裕 ， 殉 於 南 京 之 役 ， 娶 王 氏 ， 生 克 崇 。
溫 ， 殉 於 南 京 之 役 ， 娶 劉 氏 ， 生 克 模 、 克 傑 。
柔 ， 娶 洪 氏 ， 生 克 璽 。
發 ， 早 世 ， 以 溫 之 子 克 圭 嗣 。
克 臧 ， 立 為 世 子 ， 監 國 ， 後 遇 害 。 娶 陳 氏 ， 無 出 。
克 塽 ， 襲 封 延 平 郡 王 。 永 曆 三 十 七 年 歸 清 ， 改 封 漢 軍 公 。 娶 馮 氏 ， 繼 娶 史 氏 ， 生 安 世 、 安 邦 、 安 國 。
克 舉 ， 娶 許 氏 。
克 均 ， 娶 柯 氏 。
克 拔 ， 娶 馮 氏 。
克 ○ ， 娶 趙 氏 。
克 圻 ， 娶 張 氏 。
克 塙 ， 娶 劉 氏 。
臺 灣 通 史 卷 三
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
二 十 三 年 春 ， 文 武 皆 就 任 ， 乃 大 計 稅 畝 。 有 田 七 千 五 百 三 十 四 甲 ， 園 一 萬 零 九 百 十 九 甲 ， 戶 一 萬 二 千 七 百 二 十 七 ， 口 一 萬 六 千 八 百 二 十 人 。 琅 奏 請 減 賦 ， 下 旨 再 議 。 於 是 奏 定 上 則 田 每 甲 徵 粟 八 石 八 斗 ， 園 四 石 ， 每 丁 徵 銀 四 錢 七 分 六 厘 ， 著 為 例 。 初 ， 延 平 郡 王 成 功 克 臺 之 歲 ， 清 廷 詔 遷 沿 海 居 民 ， 禁 接 濟 ， 至 是 許 開 海 禁 ， 設 海 防 同 知 於 鹿 耳 門 ， 准 通 商 ； 赴 臺 者 不 許 攜 眷 。 琅 以 惠 、 潮 之 民 多 通 海 ， 特 禁 往 來 。 是 年 建 臺 灣 、 鳳 山 兩 儒 學 。
二 十 四 年 ， 建 臺 灣 府 儒 學 ， 就 鄭 氏 舊 址 擴 而 大 之 ， 中 為 大 成 殿 ， 祀 孔 子 ， 以 春 秋 上 丁 行 釋 菜 之 禮 。
二 十 五 年 ， 總 督 王 新 命 巡 撫 張 仲 舉 奏 准 ， 歲 進 文 武 童 各 二 十 名 ， 科 進 文 童 二 十 名 ， 廩 膳 生 二 十 名 ， 增 廣 生 如 之 ， 歲 貢 一 人 。
二 十 六 年 ， 臺 人 始 應 福 建 鄉 試 。
二 十 七 年 ， 始 鑄 康 熙 錢 。 明 太 僕 寺 卿 沈 光 文 卒 於 諸 羅 。
二 十 八 年 。
二 十 九 年 冬 ， 大 有 年 。
三 十 年 秋 八 月 ， 大 風 ， 壞 屋 碎 船 。
三 十 一 年 ， 停 鑄 康 熙 錢 。
三 十 二 年 冬 ， 大 有 年 。
三 十 三 年 ， 初 修 臺 灣 府 誌 成 。
三 十 四 年 ， 知 府 靳 治 揚 始 設 熟 番 社 學 。
三 十 五 年 秋 七 月 ， 新 港 吳 球 謀 起 事 ， 不 成 ， 被 殺 。
三 十 六 年 ， 仁 和 郁 永 河 始 至 北 投 煮 磺 ， 遍 歷 番 社 。
三 十 七 年 。
三 十 八 年 春 二 月 ， 吞 霄 土 官 卓 �A 、 卓 霧 、 亞 生 作 亂 。 夏 五 月 ， 淡 水 土 官 冰 冷 亦 起 應 。 秋 七 月 ， 水 師 至 淡 水 ， 執 冰 冷 殺 之 。 八 月 ， 署 北 路 參 將 常 泰 以 岸 裏 番 擊 吞 霄 ， 禽 卓 �A 、 卓 霧 、 亞 生 以 歸 ， 斬 於 市 。
三 十 九 年 ， 詔 賜 明 延 平 郡 王 鄭 成 功 及 子 經 歸 葬 南 安 ， 置 守 塚 ， 建 祠 。
四 十 年 冬 十 二 月 ， 諸 羅 劉 卻 起 事 ， 燬 下 茄 苳 營 。 附 近 熟 番 亦 亂 。 伐 之 ， 卻 敗 走 。
四 十 一 年 。
四 十 二 年 春 二 月 ， 劉 卻 復 謀 起 事 ， 不 成 ， 被 殺 。
四 十 三 年 ， 建 崇 文 書 院 。
四 十 四 年 ， 冬 饑 ， 詔 蠲 三 縣 糧 米 。
四 十 五 年 ， 建 諸 羅 縣 學 。
四 十 六 年 ， 冬 饑 ， 詔 蠲 糧 米 十 分 之 二 。
四 十 七 年 ， 泉 州 人 陳 賴 章 與 熟 番 約 ， 往 墾 大 佳 臘 之 野 。 是 為 開 闢 臺 北 之 始 。
四 十 八 年 。
四 十 九 年 ， 始 設 淡 水 防 兵 ， 定 三 年 一 換 。
五 十 年 ， 建 萬 壽 宮 於 府 治 。
五 十 一 年 ， 詔 蠲 本 年 租 穀 。
五 十 二 年 ， 詔 以 五 十 年 丁 冊 為 準 ， 滋 生 人 口 永 不 加 賦 。 北 路 營 參 將 阮 蔡 文 親 赴 竹 塹 、 大 肚 諸 社 ， 撫 慰 番 黎 。
五 十 三 年 夏 ， 郡 治 大 火 ， 燬 數 百 戶 。 秋 大 旱 ， 詔 蠲 臺 、 鳳 兩 縣 租 穀 十 分 之 三 。 是 年 ， 命 天 主 教 神 甫 買 刺 來 臺 測 量 經 度 。
五 十 四 年 ， 總 督 滿 保 奏 言 ： 臺 灣 遠 屬 海 外 ， 民 番 雜 處 。 自 入 版 圖 以 來 ， 所 有 鳳 山 縣 之 熟 番 力 力 等 十 二 社 、 諸 羅 縣 之 熟 番 蕭 壟 等 三 十 四 社 ， 數 十 餘 年 ， 仰 邀 聖 澤 ， 俱 各 民 安 物 阜 ， 俗 易 風 移 。 今 據 臺 灣 鎮 道 詳 報 ； 南 路 生 番 山 豬 毛 等 十 社 四 百 四 十 六 戶 、 北 路 生 番 岸 裏 等 五 社 四 百 二 十 二 戶 ， 俱 各 傾 心 向 化 ， 願 同 熟 番 一 體 內 附 。 每 年 各 願 納 鹿 皮 五 十 張 ， 各 折 銀 十 二 兩 ， 代 輸 貢 賦 ， 載 入 額 編 ， 就 臺 充 餉 ， 此 外 不 得 絲 毫 派 擾 。 以 彰 懷 遠 深 仁 。 詔 可 。 自 後 生 番 多 內 附 。
五 十 五 年 夏 五 月 ， 福 建 巡 撫 陳 璸 奏 言 防 海 之 法 。 岸 裏 社 土 目 阿 穆 請 墾 貓 霧 䯀 之 野 ， 諸 羅 知 縣 周 鍾 瑄 許 之 。 是 為 開 闢 臺 中 之 始 。
五 十 六 年 ， 冬 饑 ， 詔 蠲 本 年 租 穀 十 分 之 三 。
五 十 七 年 。
五 十 八 年 ， 初 修 鳳 山 縣 誌 成 。
五 十 九 年 ， 建 海 東 書 院 。 冬 十 月 朔 ， 地 大 震 。 十 二 月 八 日 ， 地 又 震 ， 凡 十 餘 日 ， 壞 屋 殺 人 。 詔 免 番 民 銀 米 。
六 十 年 夏 五 月 ， 朱 一 貴 起 事 岡 山 ， 破 府 治 ， 總 兵 歐 陽 凱 、 副 將 許 雲 皆 死 ， 南 北 俱 應 。 一 貴 稱 中 興 王 ， 建 元 永 和 ， 復 明 制 。 總 督 滿 保 聞 報 ， 馳 赴 廈 門 ， 檄 南 澳 鎮 總 兵 藍 廷 珍 出 兵 ， 會 水 師 提 督 施 世 驃 伐 臺 。 六 月 ， 克 鹿 耳 門 ， 迫 府 治 ， 一 貴 戰 不 利 ， 被 擒 ， 械 至 京 ， 磔 之 ， 餘 黨 亦 漸 平 。 八 月 ， 大 風 壞 民 居 ， 天 盡 赤 ， 軍 民 多 溺 死 ， 詔 蠲 徵 穀 ， 發 帑 賑 恤 。 時 廷 議 移 臺 鎮 總 兵 於 澎 湖 ， 而 設 陸 路 副 將 於 府 治 ， 裁 水 陸 兩 中 營 歸 內 地 。 廷 珍 力 爭 不 可 ， 為 書 滿 保 止 之 ， 提 督 姚 堂 亦 以 為 言 ， 乃 罷 議 。 特 命 滿 漢 御 史 各 一 員 ， 歲 巡 臺 灣 ， 察 民 疾 苦 。
六 十 一 年 夏 五 月 ， 御 史 吳 達 禮 、 黃 叔 璥 至 自 京 師 。 滿 保 以 沿 山 一 帶 易 藏 奸 宄 ， 命 附 山 十 里 以 內 民 居 勒 令 遷 徙 ， 自 北 路 起 至 南 路 止 築 長 城 以 限 之 ， 深 鑿 濠 塹 ， 永 以 為 界 ， 越 界 者 以 盜 賊 論 。 廷 珍 復 上 書 止 之 ， 乃 飭 沿 山 各 隘 立 石 為 界 ， 禁 民 深 入 。 是 年 阿 里 山 、 水 沙 連 各 社 番 皆 就 撫 。 夏 ， 鳳 山 赤 山 裂 ， 火 光 丈 餘 。
雍 正 元 年 ， 詔 曰 ： 『 臺 灣 自 古 不 屬 中 國 ， 我 皇 考 神 武 遠 屆 ， 拓 入 版 圖 。 末 年 朱 一 貴 倡 亂 ， 攻 陷 全 臺 。 諸 臣 夙 秉 方 略 ， 士 卒 感 載 教 養 之 恩 ， 七 日 克 復 。 當 皇 考 春 秋 高 邁 ， 威 播 海 外 ， 所 有 立 功 將 士 ， 其 各 加 等 議 敘 』 。 於 是 增 設 彰 化 縣 及 淡 防 廳 ， 陞 澎 湖 巡 檢 為 海 防 同 知 ， 添 置 防 兵 ， 以 守 南 北 。 而 臺 灣 之 局 勢 漸 展 矣 。 是 年 傀 儡 番 亂 ， 討 之 。
二 年 ， 詔 蠲 康 熙 十 八 年 至 五 十 年 各 省 舊 欠 銀 米 等 項 。 給 臺 灣 換 班 兵 丁 家 眷 口 糧 。 是 年 ， 初 修 諸 羅 縣 誌 成 。
三 年 ， 詔 豁 番 婦 丁 稅 。
四 年 ， 初 ， 臺 灣 之 鹽 ， 歸 民 曬 用 ， 但 徵 其 餉 ； 至 是 改 為 官 辦 ， 歸 府 管 理 。 秋 七 月 ， 水 沙 連 番 亂 ， 兵 備 道 吳 昌 祚 會 營 討 之 。
五 年 ， 詔 飭 福 建 將 弁 慎 選 臺 灣 換 班 兵 丁 。 巡 視 臺 灣 御 史 尹 秦 奏 立 社 田 ， 以 為 番 人 耕 種 收 獵 之 所 ， 其 餘 草 地 悉 行 召 墾 。 詔 可 。 其 後 復 有 禁 佔 番 地 之 令 。 時 廷 議 以 臺 廈 道 職 重 事 繁 ， 著 漢 御 史 兼 理 提 督 學 政 。
六 年 ， 改 臺 廈 道 為 臺 灣 道 。 臺 灣 鎮 總 兵 王 郡 奏 言 ： 推 班 兵 丁 ， 內 有 字 識 、 柁 工 、 繚 手 、 斗 手 等 人 請 就 地 招 募 。 不 許 。
七 年 ， 詔 給 臺 灣 戍 守 兵 丁 養 贍 ， 每 年 四 萬 兩 。 二 月 ， 山 豬 毛 番 亂 ， 總 兵 王 郡 討 之 。
八 年 ， 詔 巡 視 臺 灣 御 史 新 舊 並 用 。 又 令 調 臺 官 員 到 任 二 年 ， 該 督 撫 另 選 賢 能 赴 臺 協 辦 ， 半 年 之 後 乃 將 舊 員 調 回 。
九 年 冬 十 二 月 ， 大 甲 西 社 番 亂 ， 總 兵 呂 瑞 麟 討 之 。
十 年 春 三 月 ， 鳳 山 吳 福 生 起 事 ， 攻 埤 頭 。 守 備 張 玉 戰 死 。 原 任 總 兵 王 郡 率 軍 平 之 。
六 月 ， 總 督 郝 玉 麟 調 呂 瑞 麟 回 府 ， 檄 王 郡 討 大 甲 西 社 番 ， 平 之 。
同 年 ， 詔 蠲 彰 化 縣 雍 正 八 年 未 收 正 供 等 項 ； 以 凶 番 初 平 ， 稍 紓 民 力 也 。 大 學 士 鄂 爾 泰 奏 言 ： 臺 灣 居 民 准 其 挈 眷 入 臺 ， 從 之 ， 於 是 至 者 日 多 ， 皆 有 闢 田 廬 長 子 孫 之 志 矣 。
十 一 年 ， 詔 免 臺 灣 府 屬 莊 租 十 分 之 三 。 總 督 郝 玉 麟 奏 准 臺 灣 道 員 准 照 鎮 協 之 例 ， 三 年 報 滿 ， 知 府 、 同 知 、 通 判 、 知 縣 即 照 參 將 等 例 ， 具 奏 陞 補 。
十 二 年 ， 總 督 郝 玉 麟 奏 准 調 臺 官 員 年 逾 四 十 無 子 者 ， 准 其 挈 眷 過 臺 。
十 三 年 ， 詔 蠲 各 省 正 供 及 官 租 三 分 之 一 ， 以 高 宗 登 極 之 典 也 。 冬 十 月 ， 眉 加 臘 番 亂 ， 副 將 靳 光 瀚 、 同 知 趙 奇 芳 討 之 。 十 二 月 ， 諸 羅 灣 裏 街 地 大 震 ， 壞 民 居 ； 恤 銀 三 千 兩 。
乾 隆 元 年 ， 詔 以 臺 灣 四 縣 丁 銀 悉 照 內 地 之 例 ， 酌 中 減 則 ， 每 丁 徵 銀 二 錢 ， 著 為 例 。 頒 書 院 規 訓 。 禁 內 地 人 民 偷 渡 臺 灣 。
二 年 ， 詔 減 臺 灣 番 餉 ， 著 照 民 丁 之 例 ， 每 丁 徵 銀 二 錢 。 禁 漢 番 通 婚 。
三 年 ， 詔 曰 ： 『 臺 地 如 有 人 民 不 法 等 事 ， 嗣 後 許 令 武 員 移 送 地 方 官 究 治 。 如 兵 丁 生 事 滋 擾 ， 許 文 員 關 會 營 伍 責 懲 。 如 有 彼 此 推 諉 者 ， 照 例 罰 俸 一 年 。 並 飭 令 各 該 地 方 汛 防 員 弁 實 力 奉 行 ， 彼 此 按 月 稽 查 ， 取 具 並 無 兵 民 滋 擾 印 結 ， 轉 報 該 上 司 查 核 。 如 或 有 意 �s 縱 ， 即 將 地 方 官 照 �s 庇 例 議 處 』 。 二 月 ， 始 設 北 路 義 勝 、 永 勝 二 寨 。 秋 ， 臺 、 諸 二 縣 風 災 ， 詔 蠲 丁 糧 。
四 年 ， 定 臺 灣 舉 人 會 試 取 中 之 例 ， 從 御 史 諾 穆 布 之 奏 也 。 建 校 士 院 。 禁 漢 人 侵 墾 番 地 。
五 年 ， 禁 臺 灣 居 民 挈 眷 入 臺 。 初 ， 換 班 兵 丁 例 由 臺 、 諸 兩 縣 官 莊 支 發 路 費 ， 至 是 改 由 福 建 。 閏 六 月 ， 大 風 雨 ， 四 日 始 息 ， 鹽 水 港 災 尤 烈 。 發 帑 二 百 兩 以 賑 。
六 年 ， 巡 臺 御 史 書 山 、 張 湄 奏 建 府 倉 ， 備 荒 歉 ； 從 之 。
七 年 ， 詔 曰 ： 『 臺 灣 地 隔 重 洋 ， 一 方 孤 寄 ， 實 為 數 省 藩 籬 ， 最 為 緊 要 ， 雖 素 稱 產 米 之 區 ， 邇 來 生 齒 倍 繁 ， 土 不 加 闢 ， 偶 因 雨 澤 愆 期 ， 米 價 即 便 昂 貴 。 蓋 緣 撥 運 四 府 及 各 營 餉 之 外 ， 內 地 採 買 既 多 ， 並 商 船 所 帶 ， 每 年 不 下 四 、 五 十 萬 ； 又 南 北 各 港 來 臺 小 船 ， 巧 借 失 風 名 色 ， 私 裝 米 穀 ， 透 越 內 地 。 彼 處 概 給 失 風 船 照 ， 奸 民 恃 為 護 符 ， 運 載 遂 無 底 止 。 且 游 手 之 徒 ， 乘 機 偷 渡 來 臺 ， 莫 可 究 詰 。 聞 此 項 人 等 ， 俱 從 廈 門 所 轄 之 曾 厝 垵 、 白 石 頭 、 大 擔 、 南 山 邊 、 劉 武 店 及 金 門 之 料 羅 、 金 龍 尾 、 安 海 、 東 石 等 處 小 口 下 船 。 一 經 放 洋 ， 不 由 鹿 耳 門 入 口 ， 任 風 所 之 。 但 得 片 土 ， 即 將 人 口 登 岸 ， 其 船 遠 棹 而 去 。 愚 民 多 受 其 害 。 況 臺 灣 惟 藉 鹿 耳 門 為 門 戶 ， 稽 查 出 入 ， 今 任 游 匪 潛 行 往 來 ， 海 道 便 熟 ， 將 鹿 耳 門 亦 難 恃 其 險 要 ， 殊 非 慎 重 海 疆 之 意 。 朕 所 聞 如 此 ， 著 該 督 撫 嚴 飭 所 屬 文 武 官 弁 ， 將 以 上 各 弊 一 一 留 心 清 查 ， 並 於 汛 口 防 範 周 密 ， 不 使 疏 縱 。 庶 民 番 不 至 缺 食 ， 港 路 亦 可 肅 清 。 該 部 可 傳 諭 知 之 』 。
八 年 ， 定 淡 水 商 船 之 數 。
九 年 ， 詔 禁 武 員 建 置 官 莊 。 改 臺 灣 田 園 之 稅 。
十 年 秋 八 月 ， 澎 湖 風 災 ， 詔 發 內 帑 六 百 兩 以 賑 。
九 月 ， 詔 曰 ：『
閩 省 丙 寅 年 地 丁 錢 糧 已 全 行 蠲 免 。 惟 是 臺 灣 府 屬 一 廳
四 縣 地 畝 額 糧 ， 向 不 編 徵 銀 兩 ， 歷 係 徵 收 粟 穀 。 今 內 地
各 郡 既 通 行 蠲 免 ， 而 臺 屬 地 畝 因 其 編 徵 本 色 ， 不 得 一 體
邀 免 ， 非 朕 普 遍 加 恩 之 意 。 著 將 臺 灣 府 屬 一 廳 四 縣 丙 寅
年 額 徵 供 粟 一 十 六 萬 餘 石 ， 全 數 蠲 免 』 。
十 一 年 ， 詔 准 臺 灣 人 民 挈 眷 入 臺 。
十 二 年 ， 詔 以 臺 灣 丁 銀 配 入 錢 糧 完 納 。
十 三 年 。
十 四 年 秋 七 月 ， 大 雨 水 ， 臺 灣 縣 屬 田 園 多 陷 。
十 五 年 秋 七 月 ， 大 雨 水 。 八 月 ， 大 風 ， 碎 船 壞 屋 。 知 府 方 邦 基 溺 於 南 日 。 移 淡 水 八 里 坌 巡 檢 於 新 莊 。
十 六 年 。
十 七 年 ， 定 臺 灣 監 察 御 史 巡 視 之 例 。 以 臺 灣 道 兼 理 提 督 學 政 。 夏 六 月 ， 地 震 。 秋 七 月 ， 大 風 挾 火 而 行 ， 草 木 盡 焦 。 文 廟 欞 星 門 圮 。
十 八 年 ， 詔 免 臺 、 鳳 、 彰 三 縣 十 五 年 被 水 田 賦 。 秋 八 月 ， 大 風 損 禾 。
十 九 年 夏 四 月 ， 淡 水 地 大 震 ， 毛 少 翁 社 陷 為 水 。 九 月 ， 諸 羅 大 風 損 禾 ， 詔 緩 徵 粟 ， 發 倉 賑 濟 。
二 十 年 ， 詔 免 諸 羅 縣 十 五 年 被 水 田 賦 。
二 十 一 年 。
二 十 二 年 冬 十 二 月 ， 澎 湖 大 風 ， 哨 船 多 沒 。
二 十 三 年 ， 詔 廢 通 事 、 社 丁 之 例 。 禁 私 墾 。 冬 十 月 ， 諸 羅 大 風 雨 三 日 ， 晚 稻 多 損 ， 詔 緩 徵 粟 。
二 十 四 年 ， 移 淡 水 都 司 於 艋 舺 。 建 玉 峰 、 白 沙 兩 書 院 。 臺 灣 縣 知 縣 夏 瑚 以 內 地 人 民 客 死 臺 灣 ， 未 得 歸 葬 ， 倡 捐 義 款 ， 代 運 其 柩 至 廈 ， 以 交 親 屬 ； 時 人 稱 為 善 政 。
二 十 五 年 ， 詔 許 臺 灣 居 民 攜 眷 同 住 。
二 十 六 年 ， 移 新 港 巡 檢 於 斗 六 。
二 十 七 年 ， 詔 免 淡 水 廳 二 十 四 年 劃 出 界 外 園 賦 。
二 十 八 年 ， 建 明 志 書 院 。
二 十 九 年 ， 詔 禁 福 建 人 士 入 臺 冒 籍 考 試 ， 從 御 史 李 宜 青 之 奏 也 。
三 十 年 秋 九 月 ， 大 風 碎 船 。
三 十 一 年 ， 始 設 鹿 港 同 知 ， 以 理 民 番 交 涉 事 務 。 秋 八 月 ， 大 風 碎 船 。
三 十 二 年 。
三 十 三 年 ， 漳 人 吳 漢 生 入 墾 蛤 仔 難 。
三 十 四 年 。
三 十 五 年 春 正 月 十 三 日 ， 府 治 枋 橋 頭 火 ， 雨 水 沃 之 不 熄 。 十 五 夜 ， 真 武 廟 前 又 火 ， 燬 屋 百 餘 。 九 月 ， 臺 灣 黃 教 起 事 ， 平 之 。
三 十 六 年 ， 詔 蠲 臺 灣 府 屬 額 徵 供 粟 一 十 六 萬 餘 石 。
三 十 七 年 秋 七 月 ， 大 水 。 彗 星 見 。
三 十 八 年 。
三 十 九 年 。
四 十 年 。
四 十 一 年 冬 十 一 月 ， 地 大 震 ， 諸 羅 尤 烈 ， 壞 屋 殺 人 。
四 十 二 年 。
四 十 三 年 ， 詔 免 臺 、 鳳 二 縣 被 水 田 賦 。
四 十 四 年 。
四 十 五 年 ， 詔 蠲 臺 灣 府 屬 額 徵 供 粟 。
四 十 六 年 。
四 十 七 年 。 淡 水 、 彰 化 漳 泉 籍 民 分 類 械 鬥 。 巡 撫 雅 德 奏 聞 。 詔 曰 ： 『 此 等 匪 徒 聚 眾 械 鬥 ， 案 情 重 大 。 該 鎮 道 一 經 聞 信 ， 即 應 帶 領 兵 役 ， 親 赴 該 處 ， 嚴 行 查 辦 。 乃 僅 派 委 副 將 、 知 府 前 往 ， 而 雅 德 亦 無 飭 行 之 語 ， 殊 屬 非 是 。 該 鎮 金 蟾 桂 、 該 道 穆 和 藺 一 併 交 部 ， 嚴 加 議 處 』 。
四 十 八 年 。 初 ， 漳 、 泉 人 械 鬥 ， 至 是 抄 封 亂 首 之 業 。
四 十 九 年 ， 詔 開 鹿 港 通 商 。 秋 八 月 ， 大 風 雨 ， 壞 屋 碎 船 。
五 十 年 。
五 十 一 年 ， 定 武 弁 更 代 之 例 。 冬 十 一 月 ， 彰 化 林 爽 文 起 事 ， 破 邑 治 ， 知 府 孫 景 燧 、 理 番 同 知 長 庚 、 攝 縣 事 劉 亨 基 、 都 司 王 宗 武 等 死 之 。 遂 陷 諸 羅 ， 略 淡 水 。 鳳 山 莊 大 田 亦 起 應 ， 府 治 戒 嚴 。
五 十 二 春 正 月 ， 福 建 陸 路 提 督 黃 仕 簡 、 水 師 提 督 任 承 恩 以 師 至 臺 ， 觀 望 不 進 。 十 月 ， 詔 以 協 辦 大 學 士 福 康 安 領 侍 衛 內 大 臣 海 蘭 察 ， 率 滿 漢 弁 兵 赴 臺 ， 遂 復 彰 化 ， 俘 爽 文 、 大 田 ， 南 北 俱 平 。
五 十 三 年 ， 詔 頒 屯 丁 之 制 。 春 二 月 ， 淡 水 大 雨 雪 ， 饑 ， 斗 米 千 錢 。
五 十 四 年 。
五 十 五 年 ， 詔 蠲 臺 灣 供 粟 ， 照 內 地 之 例 ， 三 年 勻 免 。 設 新 莊 縣 丞 。 夏 六 月 ， 大 風 雨 挾 火 以 行 ， 滿 天 盡 赤 ， 毀 屋 碎 船 ； 澎 湖 尤 烈 。
五 十 六 年 秋 八 月 ， 波 蘭 人 麥 禮 荷 斯 奇 至 臺 東 ， 謀 闢 地 。
五 十 七 年 ， 詔 開 八 里 坌 通 商 。 夏 六 月 ， 郡 治 地 震 。 翼 日 ， 嘉 義 大 震 ， 繼 之 以 火 ， 死 者 百 數 十 人 。
五 十 八 年 。
五 十 九 年 。
六 十 年 春 三 月 ， 彰 化 陳 周 全 起 事 ， 北 路 同 知 朱 慧 昌 、 鹿 港 營 游 擊 曾 紹 龍 、 副 將 張 無 咎 、 署 知 縣 朱 瀾 等 均 死 。 總 兵 哈 當 阿 以 兵 平 之 。 七 月 ， 淡 水 大 水 。
嘉 慶 元 年 秋 ， 大 風 雨 ， 晚 稻 多 損 。 詔 曰 ： 『 臺 灣 地 臨 海 洋 ， 颶 風 常 有 。 此 次 風 勢 猛 烈 、 致 損 禾 稻 ， 刮 倒 房 屋 ， 壓 斃 人 口 ， 殊 堪 憫 惻 。 哈 當 阿 等 務 當 查 明 成 災 分 數 ， 應 行 蠲 緩 之 處 ， 據 實 奏 明 辦 理 。 其 坍 塌 民 房 ， 照 例 給 與 修 費 。 總 期 使 得 其 所 ， 不 可 靳 費 。 所 有 應 需 賑 恤 銀 兩 ， 即 於 藩 庫 內 撥 解 ， 以 資 接 濟 。 至 臺 灣 全 藉 晚 收 以 資 口 食 ， 今 猝 被 颶 風 ， 糧 價 未 免 增 長 。 此 或 由 朕 政 事 有 闕 或 愚 民 等 平 日 不 能 共 敦 淳 厚 ， 感 召 祥 和 ， 致 有 此 災 。 此 時 斷 不 可 稍 存 怨 尤 之 念 ， 惟 當 省 過 學 淳 。 且 風 災 過 後 ， 勤 於 耕 種 ， 來 春 仍 可 稔 收 ， 尤 當 及 時 力 作 ， 不 可 稍 有 怠 惰 。 再 ， 福 、 興 、 漳 、 泉 四 府 夙 藉 臺 米 接 濟 ， 今 臺 灣 既 被 風 災 ， 目 下 僅 堪 自 給 。 明 歲 春 收 後 ， 或 米 穀 充 盈 ， 可 以 運 售 內 地 ， 固 屬 甚 善 ； 倘 無 餘 米 可 運 ， 當 於 各 屬 豐 收 之 處 ， 豫 為 籌 備 。 並 勸 令 百 姓 等 撙 節 衣 食 ， 家 有 儲 蓄 ， 不 可 再 將 米 穀 釀 酒 花 費 ， 致 鮮 蓄 藏 。 豫 為 明 歲 之 備 ， 有 無 相 通 ， 隨 時 運 販 ， 以 期 民 食 有 資 ， 方 為 妥 善 』 。 於 是 撥 解 藩 庫 二 十 萬 兩 分 恤 ， 並 留 應 運 內 地 兵 穀 三 萬 四 千 餘 石 以 備 賑 糶 。 漳 人 吳 沙 入 墾 蛤 仔 難 ， 至 者 日 多 。
二 年 ， 淡 水 楊 兆 謀 起 事 ， 知 府 遇 昌 、 同 知 李 明 心 誅 之 。
三 年 。
四 年 ， 詔 蠲 乾 隆 六 十 年 以 前 未 納 正 供 。
五 年 冬 十 月 ， 詔 禁 天 地 會 及 分 類 械 鬥 。
六 年 。
七 年 春 ， 小 刀 會 白 啟 謀 起 事 ， 誅 之 。
八 年 夏 六 月 ， 海 寇 蔡 牽 犯 鹿 耳 門 ， 詔 以 福 建 水 師 提 督 李 長 庚 平 之 。 自 是 疊 犯 臺 灣 。
九 年 ， 彰 化 社 番 土 目 潘 賢 文 率 族 至 蛤 仔 難 ， 與 漢 人 爭 地 。
十 年 夏 四 月 ， 蔡 牽 復 犯 淡 水 。 十 一 月 ， 入 踞 鹿 耳 門 ， 山 賊 吳 淮 泗 、 洪 老 四 應 之 。 十 二 月 ， 陷 鳳 山 ， 府 治 戒 嚴 。
十 一 年 春 二 月 ， 淡 水 漳 泉 械 鬥 ， 巡 道 慶 保 平 之 。
蔡 牽 攻 蛤 仔 難 ， 敗 走 ， 已 而 朱 濆 亦 犯 蘇 澳 ， 海 上 俶 擾 。
至 十 四 年 八 月 乃 平 。 詔 曰 ：『
臺 灣 所 屬 各 地 方 ， 茲 因 蔡 牽 肆 逆 ， 間 被 滋 擾 。 現 在 官
兵 雲 集 ， 即 日 殲 除 。 惟 念 賊 氛 所 至 ， 小 民 耕 種 未 免 失 時
， 深 為 �� 念 。 著 該 督 撫 查 明 被 賊 蹂 躪 地 方 ， 將 本 年 應 徵
地 丁 錢 糧 ， 概 行 蠲 免 。 以 示 朕 軫 念 海 隅 黎 庶 之 至 意 』 。
十 二 年 ， 淡 水 增 建 義 倉 。
十 三 年 ， 設 水 師 游 擊 於 艋 舺 ， 兼 管 水 陸 弁 兵 。
十 四 年 夏 五 月 ， 詔 曰 ： 『 噶 瑪 蘭 田 土 膏 腴 ， 米 價 較 賤 ， 民 番 流 寓 日 多 。 若 不 官 為 經 理 ， 必 致 滋 生 事 端 。 現 在 檢 查 戶 口 ， 漳 人 四 萬 二 千 五 百 餘 丁 ， 泉 人 二 百 五 十 餘 丁 ， 粵 人 一 百 四 十 餘 丁 ， 又 有 生 熟 各 番 雜 處 其 中 。 該 處 居 民 大 半 漳 人 ， 以 強 凌 弱 ， 勢 所 不 免 。 必 須 有 所 鈐 制 ， 方 可 相 安 無 事 。 其 未 墾 荒 埔 ， 查 明 地 界 ， 某 處 令 某 籍 民 人 開 墾 ， 某 處 令 某 社 番 耕 作 ， 尤 須 分 劃 公 平 ， 以 杜 爭 端 。 至 所 設 官 職 ， 應 視 其 地 方 之 廣 狹 ， 酌 量 議 添 。 或 建 為 一 邑 ， 或 設 為 分 防 廳 鎮 ， 俱 無 不 可 。 唯 臺 灣 窵 處 海 外 ， 諸 務 廢 弛 。 今 方 維 甸 到 彼 ， 於 地 方 營 伍 ， 力 加 整 頓 ， 酌 改 章 程 ， 若 地 方 官 謹 守 奉 行 ， 自 可 漸 有 起 色 。 第 恐 日 久 生 懈 ， 且 該 處 俱 係 漳 、 泉 民 人 雜 處 ， 素 性 強 悍 ， 總 須 時 有 大 員 前 往 巡 閱 ， 使 知 儆 畏 。 嗣 後 福 建 總 督 、 將 軍 ， 每 隔 三 年 ， 輪 赴 臺 灣 巡 查 一 次 ， 用 資 彈 壓 』 。 是 月 ， 淡 水 漳 、 粵 與 泉 分 類 械 鬥 ， 知 府 楊 廷 理 平 之 。
十 五 年 春 三 月 ， 總 督 方 維 甸 至 臺 灣 。 四 月 ， 奏 請 收 入 噶 瑪 蘭 ， 許 之 。 越 二 年 乃 設 噶 瑪 蘭 廳 。
十 六 年 。 初 ， 臺 灣 歲 運 福 建 兵 眷 米 穀 ， 至 是 積 滯 。 總 督 汪 志 伊 奏 請 僱 船 自 運 。 夏 六 月 ， 淡 水 高 夔 起 事 ， 平 之 。 十 八 夜 ， 鳳 山 東 港 海 中 發 火 ， 既 而 大 風 ， 火 從 小 琉 球 嶼 來 ， 居 民 惶 恐 ， 熱 氣 蒸 人 ， 數 刻 乃 退 ， 木 葉 盡 焦 。
十 七 年 春 二 月 ， 澎 湖 饑 ， 詔 命 鎮 道 發 帑 賑 恤 。
十 八 年 ， 詔 禁 阿 片 煙 入 口 ， 犯 者 按 律 治 罪 。 秋 七 月 ， 澎 湖 大 風 ， 海 水 驟 漲 五 尺 餘 ， 壞 屋 覆 船 。
十 九 年 春 正 月 ， 詔 曰 ： 『 閩 省 牌 甲 保 長 ， 所 有 緝 拏 人 犯 ， 催 徵 錢 糧 ， 此 後 毋 庸 再 派 管 理 。 至 稽 查 戶 口 ， 即 當 予 以 糾 察 之 權 。 三 年 之 後 ， 果 有 成 效 ， 加 以 獎 賞 。 其 怠 玩 者 ， 隨 時 革 究 。 而 畬 民 熟 番 ， 久 與 齊 民 無 異 。 自 當 一 律 辦 理 』 。
二 十 年 秋 九 月 ， 地 大 震 ； 淡 水 尤 烈 ， 匝 月 不 止 。 十 二 月 ， 淡 水 雨 雪 ， 堅 冰 寸 餘 。
二 十 一 年 ， 移 鹿 港 巡 檢 於 大 甲 。
二 十 二 年 ， 淡 水 始 建 學 宮 。 移 彰 化 訓 導 於 竹 塹 。 八 月 ， 澎 湖 大 風 。
二 十 三 年 ， 彰 化 知 縣 楊 桂 森 議 罷 臺 運 ， 省 議 不 可 。 三 月 ， 郡 治 天 后 宮 火 。
二 十 四 年 。
二 十 五 年 ， 海 寇 盧 天 賜 犯 滬 尾 ， 游 擊 李 天 華 逐 之 ， 受 傷 死 。 夏 ， 淡 水 大 旱 。 秋 ， 疫 。
道 光 元 年 夏 四 月 ， 海 寇 林 烏 興 犯 滬 尾 ， 逐 之 。
二 年 夏 六 月 ， 大 風 雨 。 七 月 ， 又 大 雨 ， 曾 文 溪 決 ， 泥 積 臺 江 ， 遂 成 平 陸 。
三 年 春 正 月 ， 地 大 震 。 七 月 ， 噶 瑪 蘭 匠 首 林 泳 春 謀 亂 ， 水 師 提 督 許 松 年 平 之 。 八 月 ， 彗 星 見 於 東 南 ， 而 氣 沖 西 北 ， 越 年 春 乃 滅 。 九 月 ， 北 路 理 番 同 知 鄧 傳 安 入 埔 里 社 ， 議 開 設 。 十 一 月 ， 詔 曰 ： 『 臺 灣 噶 瑪 蘭 自 嘉 慶 十 六 年 奏 准 開 闢 後 ， 委 員 勘 丈 ， 共 田 園 七 千 五 十 甲 零 。 原 議 每 田 一 甲 徵 租 六 石 ， 每 園 一 甲 徵 租 四 石 ， 經 戶 部 議 駁 ， 行 令 查 照 叛 產 成 案 ， 分 別 徵 收 ， 迄 今 額 徵 科 則 尚 未 議 定 。 十 七 年 後 ， 陸 續 起 徵 之 租 ， 俱 未 入 冊 報 銷 。 茲 據 該 督 等 查 明 ， 前 次 委 員 係 用 繩 牽 丈 ， 核 算 戶 口 約 計 ， 實 在 開 墾 五 千 七 百 餘 甲 。 內 原 墾 田 地 尚 屬 有 收 ， 續 墾 田 園 率 皆 磽 薄 ， 且 甫 經 開 墾 ， 尚 須 農 民 自 費 工 本 。 兼 之 土 沙 浮 鬆 ， 溪 水 泛 溢 ， 實 係 限 於 地 勢 ， 不 能 分 則 定 賦 。 至 官 地 荒 田 由 民 陞 墾 ， 亦 與 叛 產 不 同 。 此 時 不 特 租 額 不 能 議 加 ， 即 畝 分 倘 有 缺 短 。 如 照 部 議 增 租 ， 民 力 實 有 難 支 。 著 照 該 督 所 請 ， 噶 瑪 蘭 田 園 截 至 本 年 為 止 ， 除 水 沖 沙 壓 不 計 外 ， 再 行 確 實 覆 勘 ， 墾 熟 田 園 實 有 若 干 ？ 按 地 土 之 肥 瘠 ， 定 租 額 之 多 寡 。 該 督 等 即 飭 該 道 府 督 同 委 員 ， 會 同 該 廳 履 畝 勘 丈 ， 取 造 冊 結 報 陞 。 其 歷 年 租 穀 ， 即 造 冊 報 部 核 銷 ， 毋 許 絲 毫 隱 匿 。 如 所 墾 田 地 將 來 漸 就 豐 腴 ， 即 隨 時 加 議 租 額 ， 以 昭 核 實 』 。
四 年 夏 五 月 ， 福 建 巡 撫 孫 爾 準 至 臺 灣 ， 議 開 埔 裏 社 。 十 月 ， 命 臺 灣 道 兼 管 水 陸 營 兵 。 十 一 月 ， 詔 改 臺 灣 班 兵 更 戍 之 例 ， 以 艋 舺 營 游 擊 為 參 將 。
五 年 秋 七 月 ， 詔 曰 ： 『 臺 灣 向 係 漳 、 泉 、 粵 三 籍 人 民 分 莊 居 住 。 上 年 匪 徒 許 尚 等 糾 眾 滋 事 ， 即 有 游 民 從 中 煽 誘 。 茲 據 趙 慎 畛 等 奏 請 清 莊 之 法 。 著 照 所 請 。 嗣 後 臺 灣 地 方 ， 如 有 面 生 可 疑 、 無 親 屬 相 依 者 ， 該 莊 頭 人 立 即 稟 報 地 方 官 ， 審 明 籍 貫 ， 照 例 逐 令 過 水 刺 字 ， 遞 回 原 籍 安 插 ， 毋 許 復 令 偷 渡 。 其 投 充 水 夫 者 ， 亦 令 夫 頭 查 明 ， 果 係 誠 實 安 分 ， 具 結 准 充 ； 如 來 歷 不 明 ， 及 好 勇 鬥 狠 之 徒 ， 俱 報 明 本 管 官 ， 一 律 逐 回 原 籍 。 並 飭 漳 、 泉 府 廳 縣 ， 如 遇 遞 解 游 民 到 境 ， 即 責 鄉 耆 等 嚴 行 管 束 』 。
六 年 夏 五 月 ， 淡 水 閩 、 粵 分 類 械 鬥 。 山 賊 黃 斗 奶 導 生 番 掠 中 港 。 總 督 孫 爾 準 至 臺 灣 ， 以 兵 平 之 。 十 二 月 ， 詔 曰 ： 『 臺 灣 所 屬 係 閩 、 粵 兩 籍 居 住 。 閩 、 粵 、 漳 、 泉 各 分 氣 類 ， 每 因 械 鬥 滋 事 。 此 次 懲 創 之 後 ， 該 督 議 立 章 程 ， 以 期 永 靖 ， 著 照 所 請 。 嗣 後 該 地 方 官 慎 選 總 董 ， 責 成 約 束 子 弟 。 如 積 久 著 有 成 效 ， 量 予 獎 勵 。 倘 縱 容 滋 事 ， 即 應 嚴 辦 。 遇 有 不 法 匪 徒 潛 匿 ， 責 令 總 董 傳 送 究 治 ， 務 期 鋤 暴 安 良 。 至 於 風 俗 之 淳 澆 ， 尤 視 廳 縣 之 能 否 。 其 貪 黷 嚴 酷 者 ， 固 難 姑 容 ； 而 因 循 姑 息 者 ， 亦 難 資 整 頓 。 該 督 即 率 同 司 道 ， 秉 公 訪 察 ， 將 疲 骫 不 振 之 員 ， 即 行 澄 汰 。 如 該 管 道 府 有 意 徇 庇 ， 據 實 參 劾 』 。 冬 ， 築 淡 水 城 。
七 年 ， 裁 鎮 標 左 右 兩 營 。
八 年 ， 陳 集 成 公 司 始 墾 大 嵙 崁 之 地 。
九 年 。
十 年 ， 詔 禁 各 省 種 賣 阿 片 ， 從 閩 浙 總 督 孫 爾 準 之 奏 也 。 犯 者 照 興 販 阿 片 煙 之 例 ， 發 近 邊 充 軍 。 為 從 ， 杖 一 百 ， 徒 三 年 。 秋 八 月 ， 噶 瑪 蘭 挑 夫 械 鬥 ， 平 之 。
十 一 年 ， 淡 水 同 知 婁 雲 頒 保 甲 莊 規 。
十 二 年 ， 詔 緩 澎 湖 雜 項 。 秋 八 月 ， 大 風 雨 ， 近 海 田 廬 多 沒 。 閏 九 月 ， 嘉 義 張 丙 起 事 ， 鳳 山 亦 亂 。 十 一 月 ， 福 建 陸 路 提 督 馬 濟 勝 以 兵 平 之 。
十 三 年 秋 七 月 ， 詔 曰 ： 『 朕 勤 恤 民 隱 ， 惟 日 孜 孜 。 總 其 成 於 上 ， 而 分 其 任 於 督 撫 。 為 大 吏 者 果 能 體 朕 之 心 為 心 ， 以 民 之 事 為 事 ， 正 己 率 屬 ， 賢 者 知 所 勸 ， 不 肖 者 知 所 懲 ， 吏 治 自 日 臻 上 理 。 上 年 臺 灣 逆 匪 張 丙 等 滋 事 ， 其 始 因 搶 米 起 釁 ， 經 吳 質 牽 控 張 丙 。 該 縣 不 辨 包 米 ， 轉 出 賞 格 查 挈 張 丙 。 其 陳 辨 因 搶 牛 起 釁 ， 攻 打 粵 莊 ， 事 本 細 微 ， 若 得 一 良 有 司 秉 公 辦 理 ， 自 可 息 爭 。 乃 邵 用 之 不 協 輿 情 ， 呂 志 恆 果 於 自 用 ， 遂 致 戕 官 攻 城 ， 竟 同 負 隅 之 勢 。 及 訊 明 該 逆 因 何 造 反 ， 咸 稱 地 方 官 辦 事 不 公 。 雖 係 一 面 之 詞 ， 如 果 循 聲 卓 著 ， 該 逆 等 何 能 藉 口 ？ 總 兵 劉 廷 斌 訓 練 不 勤 ， 營 伍 廢 弛 ； 該 道 平 慶 雖 操 守 尚 好 ， 而 不 能 防 患 未 然 ， 咎 無 可 逭 ， 俱 交 部 嚴 加 議 處 。 總 督 為 特 簡 大 員 ， 文 武 俱 歸 統 轄 ， 若 使 孫 爾 準 其 身 尚 在 ， 朕 必 加 以 懲 處 ， 不 少 寬 貸 。 姑 念 該 逆 等 尚 未 僭 據 城 邑 ， 邵 用 之 等 亦 無 貪 婪 劣 跡 ， 從 寬 免 議 。 嗣 後 督 撫 大 吏 ， 必 須 以 察 吏 安 民 為 當 務 之 急 。 遇 有 不 肖 官 吏 ， 破 除 情 面 ， 立 即 參 劾 ， 勿 稍 瞻 徇 。 若 再 因 循 疲 玩 ， 釀 成 大 患 ， 勞 師 動 眾 ， 誤 國 殃 民 ， 朕 必 從 重 治 罪 ， 毋 謂 訓 誡 之 不 早 也 』 。 八 月 ， 淡 水 漳 泉 械 鬥 ， 平 之 。
十 四 年 ， 築 後 壟 城 ， 為 械 鬥 也 。
十 五 年 ， 詔 蠲 十 年 以 前 未 納 正 供 。
十 六 年 。
十 七 年 ， 詔 禁 紋 銀 出 洋 。 建 文 甲 書 院 。
十 八 年 。
十 九 年 ， 詔 曰 ： 『 朕 因 阿 片 煙 流 毒 ， 傳 染 日 深 ， 已 成 錮 習 ， 若 不 及 早 為 民 除 害 ， 伊 於 胡 底 。 現 在 廷 臣 遵 旨 會 議 嚴 禁 章 程 ， 已 頒 發 各 直 省 遵 行 矣 。 該 官 民 人 等 咸 懍 王 章 ， 遷 善 改 過 ， 自 不 難 湔 洗 舊 習 ， 革 除 前 非 ， 共 享 全 生 之 樂 ， 藉 免 刑 戮 之 加 。 即 各 地 方 官 亦 必 懍 遵 新 例 ， 認 真 查 辦 。 悔 過 者 予 以 自 新 ， 怙 惡 者 不 令 倖 免 。 但 積 習 相 沿 ， 已 非 一 日 ， 若 數 月 之 間 ， 遽 使 各 省 一 律 肅 清 ， 恐 不 免 有 諱 飾 等 弊 。 故 予 限 一 年 六 個 月 ， 俾 查 拏 不 致 遺 漏 ， 而 改 悔 亦 不 甚 難 。 及 至 限 滿 ， 仍 復 藐 法 ， 是 該 軍 民 等 自 外 生 成 ， 無 可 顧 惜 。 置 之 重 典 ， 尚 復 何 詞 ？ 此 朕 愛 民 之 心 ， 先 德 後 威 ， 中 外 所 共 睹 也 。 惟 官 民 人 等 皆 朕 赤 子 ， 既 欲 衛 其 生 而 除 害 ， 不 能 不 視 其 死 而 垂 憐 。 況 法 立 如 山 ， 再 三 申 諭 。 將 來 限 滿 後 ， 再 犯 者 難 邀 寬 典 ， 朕 甚 憫 焉 。 著 各 直 省 大 吏 ， 趁 此 儆 動 之 機 ， 振 刷 精 神 ， 認 真 查 辦 。 務 使 販 吃 各 犯 ， 悉 數 破 案 ， 照 例 懲 創 。 此 時 限 內 多 獲 一 人 ， 則 將 來 限 外 多 貸 一 命 ， 切 勿 因 循 懈 怠 ， 視 為 具 文 。 倘 該 地 方 官 等 姑 息 養 奸 ， 鋤 莠 不 盡 ， 日 後 身 罹 重 典 ， 乞 貸 無 從 。 是 該 大 吏 以 民 命 為 輕 ， 朕 亦 斷 不 寬 恕 也 。 懍 之 』 ！ 時 姚 瑩 任 臺 灣 道 ， 遵 旨 嚴 辦 ， 犯 者 刑 ， 再 犯 死 。
二 十 年 。 冬 十 月 ， 地 大 震 ， 嘉 義 山 崩 。
二 十 一 年 秋 七 月 ， 英 艦 窺 雞 籠 。 自 是 游 弋 沿 海 。 總 兵 達 洪 阿 、 兵 備 道 姚 瑩 共 籌 戰 守 ， 輒 卻 之 。 十 二 月 ， 詔 曰 ： 『 前 據 達 洪 阿 等 奏 ， 英 人 滋 擾 臺 郡 ， 官 兵 擊 沉 船 隻 ， 奪 獲 器 械 ， 並 擒 斬 洋 匪 多 名 。 當 有 諭 旨 令 該 總 兵 等 嚴 飭 在 事 文 武 ， 添 派 兵 勇 ， 嚴 密 防 範 。 並 諭 令 王 得 祿 移 駐 臺 灣 ， 協 同 勦 辦 。 嗣 因 日 久 未 據 續 報 ， 復 諭 令 怡 良 等 確 探 馳 奏 。 迄 今 又 將 匝 月 ， 朕 心 實 深 �� 念 。 臺 灣 為 閩 海 要 區 ， 向 為 英 人 垂 涎 之 地 ； 此 次 駛 入 船 隻 ， 復 經 該 總 兵 等 殲 勦 ， 難 保 無 匪 船 闖 入 ， 冀 圖 報 復 。 現 據 奕 山 等 奏 ， 英 人 有 遣 人 回 國 添 調 兵 船 於 明 春 滋 擾 臺 灣 之 語 ， 該 總 兵 等 接 奉 前 旨 後 ， 於 一 切 堵 勦 機 宜 ， 自 宜 先 事 預 籌 妥 洽 。 現 在 情 形 若 何 ？ 有 無 續 來 滋 擾 ？ 萬 一 英 人 大 隊 復 來 ， 該 處 駐 守 弁 兵 及 召 募 義 勇 ， 是 否 足 資 抵 禦 ？ 其 如 何 定 謀 決 策 、 層 層 布 置 、 可 操 必 勝 之 權 ， 著 達 洪 阿 會 同 王 得 祿 悉 心 定 議 ， 一 並 會 銜 具 奏 。 並 著 怡 良 等 密 速 確 探 現 在 情 形 ， 據 實 奏 聞 』 。 給 事 中 朱 成 烈 奏 開 臺 灣 番 地 ， 於 是 議 墾 埔 里 社 。
二 十 二 年 春 二 月 ， 英 船 復 犯 大 安 港 ， 卻 之 。 三 月 ， 草 烏 匪 艇 犯 塹 南 各 港 。 夏 ， 淡 水 大 有 年 。
二 十 三 年 ， 全 臺 正 供 改 徵 折 色 。 自 歸 清 後 ， 至 是 漢 、 番 凡 二 百 五 十 萬 人 。
二 十 四 年 夏 四 月 ， 臺 灣 縣 以 徵 折 色 故 ， 保 西 里 人 譁 變 ， 詔 逮 知 縣 閻 炘 治 罪 。
二 十 五 年 ， 詔 蠲 未 完 正 供 。
二 十 六 年 冬 ， 淡 水 大 有 年 。
二 十 七 年 夏 四 月 ， 福 建 總 督 劉 韻 珂 至 臺 灣 ， 巡 視 埔 里 社 ， 奏 請 收 入 版 圖 。 廷 議 不 許 。 臺 灣 縣 鍾 阿 三 、 鄒 戇 狗 、 洪 紀 等 以 次 謀 亂 ， 誅 之 。
二 十 八 年 ， 徐 宗 幹 任 巡 道 ， 整 吏 治 ， 議 募 兵 ， 振 士 風 ， 理 屯 務 ， 多 所 更 作 。
二 十 九 年 。
三 十 年 夏 六 月 ， 淡 水 大 水 ， 澎 湖 災 ， 官 民 辦 賑 。 下 旨 嘉 獎 。
咸 豐 元 年 春 三 月 ， 澎 湖 大 災 ， 鎮 道 會 商 撫 恤 ， 撥 款 五 千 兩 以 賑 ， 詔 命 福 建 督 撫 分 別 辦 理 ， 應 徵 地 種 船 網 等 稅 ， 緩 至 二 年 秋 後 帶 徵 ， 以 紓 民 力 。 十 月 ， 復 詔 曰 ： 『 本 年 臺 灣 澎 湖 廳 屬 被 風 ， 業 經 降 旨 ， 分 別 緩 徵 撫 卹 ， 小 民 諒 可 不 致 失 所 。 惟 念 來 春 青 黃 不 接 之 時 ， 民 力 未 免 拮 据 ， 著 傳 諭 該 督 撫 等 體 察 情 形 ， 如 有 應 行 接 濟 之 處 ， 即 查 明 據 實 覆 奏 ， 務 於 封 印 前 奏 到 ， 候 朕 於 新 正 降 旨 加 恩 』 。 西 洋 輪 船 始 來 滬 尾 、 雞 籠 互 市 ， 照 例 納 稅 。
二 年 夏 六 月 ， 澎 湖 大 風 ， 臺 灣 鄉 試 之 船 溺 於 草 嶼 。
三 年 夏 四 月 ， 鳳 山 林 恭 起 事 ， 陷 縣 治 ， 圍 城 府 。 已 而 噶 瑪 蘭 吳 磋 亦 起 事 。 次 第 平 之 。 五 月 ， 大 屯 山 鳴 三 晝 夜 。 六 月 ， 大 風 雨 。 淡 水 漳 、 泉 分 類 械 鬥 。 鑄 咸 豐 錢 。
四 年 春 正 月 ， 淡 水 閩 、 粵 分 類 械 鬥 。 四 月 ， 海 寇 黃 位 入 據 雞 籠 ， 平 之 。 美 國 水 師 提 督 彼 理 來 游 。
五 年 ， 械 鬥 未 息 。 枋 橋 、 房 裏 各 築 城 。 十 二 月 ， 淡 水 雨 、 雹 。
六 年 。
七 年 春 正 月 ， 淡 水 大 雪 。
八 年 ， 黃 位 又 犯 雞 籠 。 英 人 始 訂 約 採 腦 。
九 年 。
十 年 ， 開 滬 尾 、 雞 籠 、 安 平 、 旗 後 為 商 埠 ， 從 八 年 英 法 之 約 也 。 普 國 兵 船 愛 爾 比 至 琅 輭 ， 為 生 番 所 阻 ， 開 砲 擊 之 。 八 月 ， 澎 湖 大 風 ， 下 鹹 雨 ， 壞 屋 覆 船 。
十 一 年 ， 設 全 臺 釐 金 局 ， 歸 兵 備 道 管 理 。
同 治 元 年 春 正 月 ， 地 大 震 。 三 月 ， 彰 化 戴 潮 春 起 事 ， 陷 縣 城 ， 兵 備 道 孔 昭 慈 死 之 。 嗣 圍 嘉 義 ， 攻 大 甲 ， 全 臺 俶 擾 。 五 月 十 一 日 ， 復 大 震 ， 壞 屋 殺 人 。 六 月 ， 以 滬 尾 海 關 歸 總 稅 務 司 管 轄 。 十 月 ， 頒 全 臺 團 練 之 制 。 詔 蠲 咸 豐 九 年 以 前 未 徵 正 供 。
二 年 冬 十 月 ， 新 任 臺 灣 兵 備 道 丁 曰 健 以 兵 至 竹 塹 。 十 一 月 ， 福 建 陸 路 提 督 林 文 察 亦 至 ， 遂 復 彰 化 ， 斬 潮 春 ， 餘 黨 漸 平 。 詔 開 淡 水 採 礦 之 禁 。
三 年 ， 福 州 稅 務 司 議 准 洋 人 開 採 雞 籠 之 煤 ， 許 之 。 淡 水 人 民 爭 墾 南 雅 之 地 。
四 年 春 三 月 ， 詔 曰 ： 『 漳 州 賊 匪 未 平 ， 深 恐 勾 結 渡 臺 ， 為 入 海 之 計 。 著 曾 元 福 、 丁 曰 健 仍 遵 前 旨 ， 於 海 口 要 隘 ， 妥 籌 防 範 ， 毋 令 闌 入 臺 地 』 。 英 人 德 克 於 淡 水 鼓 勵 種 茶 ， 自 是 茶 業 大 興 。 倫 敦 長 老 教 會 始 派 牧 師 至 府 治 傳 教 。
五 年 ， 移 新 莊 縣 丞 於 艋 舺 。 英 艦 魯 霧 至 琅 輭 ， 為 生 番 所 擊 。 四 月 ， 淡 水 大 疫 。 十 一 月 ， 噶 瑪 蘭 羅 東 分 類 械 鬥 ， 平 之 。
六 年 ， 美 船 那 威 至 琅 輭 ， 為 生 番 擊 ， 合 兵 討 之 。 許 洋 人 入 內 地 採 腦 。 十 一 月 ， 地 大 震 ， 淡 水 大 水 ， 壞 屋 殺 人 。
七 年 ， 閩 浙 總 督 左 宗 棠 奏 請 裁 兵 加 餉 ， 詔 可 。 於 是 存 兵 七 千 七 百 餘 名 ， 設 道 標 營 ， 布 鹽 制 ， 歸 兵 備 道 管 轄 。 英 人 米 里 沙 謀 墾 南 澳 之 地 。
八 年 秋 九 月 ， 英 兵 夜 襲 安 平 ， 水 師 副 將 江 國 珍 死 之 。
九 年 ， 始 設 通 商 總 局 ， 徵 茶 、 腦 、 釐 金 及 雞 籠 煤 釐 。
十 年 ， 日 本 琉 球 藩 民 遭 風 至 琅 輭 ， 為 生 番 所 殺 。 秋 八 月 ， 大 風 ， 船 舶 多 碎 。
十 一 年 ， 坎 拿 太 長 老 教 會 始 派 牧 師 至 淡 水 傳 教 。
十 二 年 ， 日 本 以 全 權 大 使 至 北 京 ， 請 討 生 番 ， 不 成 。
十 三 年 ， 日 本 以 軍 討 生 番 。 命 福 建 船 政 大 臣 沈 葆 楨 視 師 臺 灣 。 事 平 ， 奏 開 番 地 ， 移 駐 巡 撫 ， 籌 畫 善 後 事 宜 ， 設 團 練 總 局 。 十 月 ， 詔 建 明 延 平 郡 王 鄭 成 功 祠 ， 追 諡 「 忠 節 」 ， 以 明 季 諸 臣 百 十 四 人 配 ， 從 臺 灣 人 士 之 請 也 。
光 緒 元 年 春 ， 設 臺 北 府 ， 改 淡 水 廳 為 新 竹 縣 、 噶 瑪 蘭 廳 為 宜 蘭 縣 ， 增 設 恆 春 、 淡 水 兩 縣 。 以 南 路 同 知 駐 卑 南 ， 北 路 同 知 為 中 路 ， 駐 埔 里 社 ， 各 加 撫 民 ， 以 理 番 政 。 令 福 建 巡 撫 冬 、 春 駐 臺 ， 夏 、 秋 駐 省 。 開 人 民 渡 臺 入 山 之 禁 ， 從 欽 差 大 臣 沈 葆 楨 之 請 也 。 三 月 ， 討 獅 頭 社 番 。 北 路 統 領 羅 大 春 通 道 至 奇 萊 。 宜 蘭 西 皮 、 福 祿 兩 黨 相 鬥 ， 平 之 。
二 年 春 ， 太 魯 閣 番 亂 ， 討 之 。 四 月 ， 澎 湖 大 風 。 十 一 月 ， 福 建 巡 撫 丁 日 昌 巡 視 臺 灣 。
三 年 春 ， 日 昌 奏 豁 臺 灣 雜 稅 。 五 月 ， 恆 春 知 縣 周 有 基 查 勘 紅 頭 嶼 ， 收 入 版 圖 。 奇 密 社 番 亂 ， 討 之 。 六 月 ， 臺 南 旋 風 ， 所 過 之 處 ， 屋 瓦 盡 撤 。 冬 ， 建 埔 裏 社 廳 城 。
四 年 春 ， 澎 湖 大 風 ， 通 判 蔡 祥 麟 請 賑 。 秋 ， 臺 東
加 禮 宛 、 阿 眉 兩 番 亂 ， 討 之 。
五 年 冬 十 月 ， 福 建 巡 撫 勒 方 錡 巡 視 臺 灣 。 建 淡 水
縣 儒 學 。
六 年 ， 建 臺 北 儒 學 及 登 瀛 書 院 。
七 年 春 ， 福 建 巡 撫 岑 毓 英 巡 視 臺 灣 。 改 團 練 總 局 為 培 元 總 局 。 議 移 臺 灣 道 府 一 缺 於 彰 化 縣 轄 。 建 大 甲 溪 橋 ， 費 款 二 十 萬 元 。 六 月 ， 臺 南 哥 老 會 員 謀 起 事 ， 獲 首 謀 者 二 人 ， 皆 武 弁 也 ， 殺 之 。 八 月 ， 臺 南 府 治 大 火 。 澎 湖 凶 ， 官 民 賑 之 。
八 年 春 ， 旗 後 擬 建 行 臺 並 電 報 公 所 。 九 月 ， 兵 備 道 劉 璈 委 員 查 勘 新 開 道 路 及 撫 番 事 宜 。
九 年 ， 築 砲 臺 於 西 嶼 。 夏 五 月 ， 臺 南 府 治 大 火 。 法 越 事 起 ， 詔 命 各 省 籌 辦 防 務 。 兵 備 道 劉 璈 以 臺 灣 孤 懸 海 外 ， 為 七 省 藩 籬 ， 防 務 最 關 緊 要 ， 而 籌 防 之 難 ， 又 較 各 邊 省 為 尤 甚 。 外 則 四 面 環 海 ， 周 圍 約 三 千 餘 里 ， 無 險 可 扼 ； 內 則 中 亙 叢 山 ， 橫 縱 約 二 千 里 ， 生 番 偪 處 。 議 劃 全 臺 為 五 路 ， 酌 派 五 軍 ， 分 其 責 成 ， 並 辦 水 陸 團 練 ， 籌 款 募 兵 ， 以 為 戰 備 。
十 年 夏 五 月 ， 以 直 隸 陸 路 提 督 一 等 男 劉 銘 傳 任 福 建 巡 撫 ， 治 軍 臺 灣 。 夏 ， 大 疫 ， 兵 民 多 死 。 六 月 ， 法 艦 犯 基 隆 ， 復 犯 滬 尾 ， 均 擊 退 之 。 八 月 ， 法 軍 據 基 隆 。 銘 傳 退 駐 臺 北 。 法 軍 遂 封 禁 沿 海 。
十 一 年 春 二 月 ， 法 艦 攻 澎 湖 ， 入 據 媽 宮 澳 。 三 月 ， 和 議 成 。 銘 傳 奏 請 專 駐 臺 灣 籌 辦 善 後 。 四 月 ， 澎 湖 復 大 疫 ， 耕 牛 多 斃 。 九 月 ， 詔 曰 ： 『 臺 灣 為 南 洋 門 戶 ， 關 係 緊 要 ， 自 應 因 時 變 通 ， 以 資 控 制 。 著 將 福 建 巡 撫 改 為 臺 灣 巡 撫 ， 常 川 駐 紮 。 福 建 巡 撫 事 務 ， 即 著 閩 浙 總 督 兼 管 。 所 有 一 切 改 設 事 宜 ， 該 督 撫 詳 細 籌 議 ， 奏 明 辦 理 』 。 於 是 銘 傳 為 巡 撫 ， 兼 理 學 政 。 置 布 政 使 司 ， 設 支 應 局 、 機 器 局 、 營 務 處 、 電 報 總 局 ， 頒 行 保 甲 制 度 。 九 月 ， 馬 萊 社 番 亂 ， 討 之 。
十 二 年 春 正 月 ， 大 嵙 崁 番 亂 ， 銘 傳 自 將 討 之 。 二 月 ， 閩 浙 總 督 楊 昌 濬 巡 視 臺 灣 。 三 月 ， 詔 曰 ： 『 閩 、 臺 防 務 ， 關 係 緊 要 。 該 督 撫 等 商 辦 一 切 ， 務 當 和 衷 共 濟 ， 不 分 畛 域 ， 力 顧 大 局 。 上 年 諭 令 該 督 撫 等 會 議 臺 灣 改 設 各 事 宜 ， 並 著 一 併 妥 議 ， 毋 稍 遲 延 』 。 陞 澎 湖 副 將 為 水 師 總 兵 ， 歸 臺 灣 巡 撫 就 近 節 制 。 四 月 ， 銘 傳 至 福 州 ， 與 昌 濬 合 奏 改 設 事 宜 。 五 月 ， 奏 請 清 賦 。 六 月 ， 奏 設 撫 墾 總 局 ， 以 太 常 寺 少 卿 林 維 源 為 全 臺 幫 辦 撫 墾 大 臣 。 設 善 後 、 法 審 、 官 醫 、 伐 木 各 局 。 九 月 ， 竹 頭 角 番 亂 ， 討 之 。 於 是 設 置 隘 勇 ， 改 革 屯 政 ， 從 事 撫 墾 。
十 三 年 ， 建 臺 灣 巡 撫 衙 門 。 移 北 路 協 營 於 埔 里 社 ， 駐 副 將 。 定 大 稻 埕 為 外 國 人 商 埠 。 五 月 ， 奏 設 鐵 路 ， 議 自 基 隆 至 恆 春 ， 設 釐 金 、 招 商 、 清 道 、 樟 腦 、 磺 油 各 局 。 開 西 學 堂 、 番 學 堂 、 電 報 學 堂 。 改 築 澎 湖 、 基 隆 砲 臺 ， 以 整 剔 軍 務 。 八 月 ， 阿 冷 番 亂 ， 討 之 。
十 四 年 ， 設 臺 灣 府 ， 領 臺 灣 、 彰 化 、 雲 林 、 苗 栗 四 縣 。 改 前 臺 灣 府 為 臺 南 府 ， 臺 灣 縣 為 安 平 縣 。 陞 臺 東 廳 為 直 隸 州 ， 基 隆 通 判 為 海 防 同 知 。 建 藩 庫 。 頒 行 郵 政 。 設 煤 務 局 於 八 堵 ， 以 候 補 道 張 席 珍 督 辦 ， 投 費 四 十 餘 萬 兩 。 內 外 臣 工 多 所 嫉 忌 ， 而 臺 灣 紳 士 亦 肆 為 蜚 語 。 七 月 ， 銘 傳 革 職 留 任 。 八 月 ， 清 賦 畢 。 彰 化 施 九 緞 以 丈 費 故 ， 糾 眾 圍 城 ， 平 之 。 卑 南 番 亂 ， 討 之 。
十 五 年 春 ， 建 臺 灣 府 考 棚 ， 各 縣 多 建 儒 學 ， 銘 傳 自 蒞 歲 試 。 十 一 月 ， 大 嵙 崁 番 亂 ， 討 之 。
十 六 年 春 正 月 ， 蘇 澳 番 亂 ， 銘 傳 自 將 平 之 。 二 月 ， 日 本 駐 福 州 領 事 上 野 專 一 來 臺 考 察 ， 歸 著 一 論 ， 謂 臺 灣 物 產 之 富 、 礦 產 之 豐 、 一 切 日 用 之 物 無 所 不 備 ， 誠 天 與 之 寶 庫 也 。 然 以 臺 灣 政 治 因 循 姑 息 ， 貨 置 於 地 ， 坐 而 不 取 ， 寧 不 可 惜 。 若 以 東 洋 政 策 而 論 ， 則 臺 灣 之 將 來 ， 日 本 人 不 可 不 為 之 注 意 也 。 已 而 上 海 英 領 事 亦 來 。 三 月 ， 分 戍 各 軍 。 九 月 ， 始 鑄 銀 圓 。 飭 各 縣 添 設 義 塾 。 十 月 ， 銘 傳 以 病 奏 請 辭 職 ， 命 布 政 使 沈 應 奎 署 理 。 而 臺 灣 籌 設 兩 道 、 四 府 、 二 直 隸 州 、 十 二 縣 之 議 ， 至 是 而 止 。
十 七 年 春 三 月 ， 以 邵 友 濂 任 巡 撫 ， 新 政 盡 廢 。 設 通 誌 局 。 秋 ， 大 嵙 崁 五 指 山 番 亂 ， 討 之 。
十 八 年 ， 建 欽 差 行 臺 於 臺 北 。 六 月 ， 射 不 力 番 亂 ， 討 之 。
十 九 年 ， 建 明 志 書 院 。 澎 湖 凶 。 通 判 朱 上 泮 重 建 義 倉 。
二 十 年 ， 以 臺 北 為 省 會 ， 設 南 雅 廳 。 三 月 ， 朝 鮮
事 起 ， 臺 灣 戒 嚴 ， 以 布 政 使 唐 景 崧 署 巡 撫 。
臺 灣 通 史 卷 四
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
初 ， 朝 鮮 事 起 ， 沿 海 戒 嚴 。 清 廷 以 臺 灣 為 海 疆 重 地 ， 命 巡 撫 邵 友 濂 籌 防 務 。 友 濂 ， 文 吏 也 ， 不 知 兵 。 復 以 在 籍 太 僕 寺 正 卿 林 維 源 為 會 辦 。 維 源 ， 淡 水 人 ， 家 巨 富 。 既 又 命 福 建 水 師 提 督 楊 岐 珍 、 南 澳 鎮 總 兵 劉 永 福 為 幫 辦 ， 各 帶 勇 渡 臺 。 二 十 年 秋 七 月 ， 永 福 率 廣 勇 二 營 至 臺 南 ； 八 月 ， 岐 珍 亦 率 十 營 入 臺 北 ； 皆 新 募 未 練 者 。 友 濂 檄 提 督 張 兆 連 統 十 三 營 駐 基 隆 ， 基 隆 為 臺 北 門 戶 ， 砲 臺 在 焉 ； 道 員 林 朝 棟 統 臺 勇 守 獅 球 嶺 ， 以 固 臺 北 之 隘 ； 提 督 李 本 清 統 七 營 駐 滬 尾 ， 嗣 以 廖 得 勝 代 之 ； 而 臺 南 悉 委 永 福 調 度 。 部 署 方 定 ， 友 濂 辭 職 去 ， 以 布 政 使 唐 景 崧 署 巡 撫 。 景 崧 亦 文 吏 ， 無 遠 略 。 澎 湖 為 臺 之 附 庸 ， 群 島 錯 立 ， 防 守 維 艱 ， 總 兵 周 鎮 邦 率 練 勇 八 營 駐 防 ， 復 命 候 補 知 府 朱 上 泮 以 四 營 協 守 ， 臺 灣 亦 岌 岌 可 危 。
二 十 一 年 春 正 月 ， 景 崧 奏 曰 ： 『 臺 灣 戒 嚴 以 來 ， 增 防 設 備 、 一 切 情 形 ， 業 經 前 撫 臣 邵 友 濂 奏 明 在 案 。 維 日 人 今 雖 鴟 張 北 洋 ， 而 其 志 未 嘗 一 日 忘 臺 灣 ， 時 時 游 弋 ， 測 探 海 道 。 故 臺 灣 防 備 無 異 臨 敵 。 而 臺 南 海 上 ， 霜 降 以 後 ， 波 浪 平 靜 ； 澎 湖 亦 形 勢 俱 重 ； 恆 春 縣 轄 自 大 港 口 至 鳳 山 枋 寮 百 有 餘 里 ， 前 時 日 人 曾 盤 踞 半 載 ， 熟 悉 地 理 ， 漢 奸 尚 有 存 者 ， 而 該 處 未 設 砲 臺 ， 且 防 營 單 薄 ， 深 恐 敵 兵 乘 虛 上 陸 ， 故 加 意 防 禦 。 幫 辦 臺 灣 防 務 南 澳 鎮 總 兵 官 劉 永 福 與 臺 灣 鎮 總 兵 官 萬 國 本 俱 駐 臺 南 府 城 ， 遙 制 恆 春 ， 誠 恐 鞭 長 莫 及 ， 故 以 萬 國 本 專 備 安 平 旗 後 一 帶 沿 岸 ， 劉 永 福 專 備 鳳 山 東 港 以 至 恆 春 。 兩 鎮 臣 相 距 僅 百 餘 里 ， 事 機 仍 足 互 商 。 各 勒 部 曲 ， 以 專 責 成 。 唯 劉 永 福 僅 帶 兩 營 ， 似 不 足 以 為 布 置 ， 乃 急 派 委 員 至 廣 東 添 募 四 營 。 而 恆 春 東 港 現 在 防 營 ， 悉 歸 節 制 ， 以 一 事 權 。 汰 其 疲 弱 ， 以 濟 新 募 之 餉 。 此 則 南 路 續 辦 防 務 之 情 形 也 。 夫 爭 臺 灣 者 必 爭 澎 湖 ， 蓋 以 澎 湖 可 泊 兵 船 ， 以 為 根 據 。 若 我 不 能 保 澎 湖 ， 則 臺 灣 陷 於 孤 立 ， 其 勢 難 守 。 而 澎 湖 之 媽 宮 、 西 嶼 ， 互 相 對 峙 ， 中 隔 海 程 二 十 里 ， 最 為 扼 要 。 現 在 練 勇 僅 有 八 營 ， 斷 難 兼 顧 。 因 派 候 補 知 府 朱 上 泮 帶 勇 四 營 並 砲 隊 前 往 協 防 。 又 設 水 陸 雷 隊 ， 分 處 要 地 。 唯 該 處 素 乏 米 薪 ， 一 切 糧 餉 、 軍 裝 ， 必 須 及 時 儲 備 ， 妥 為 接 濟 ； 現 已 竭 力 運 往 ， 俾 無 缺 用 。 此 則 澎 湖 續 辦 防 務 之 情 形 也 。 臺 中 為 南 北 之 樞 紐 ， 民 情 本 易 動 搖 ， 從 來 分 紮 勇 營 ， 僅 以 彈 壓 地 方 ； 故 以 今 日 形 勢 而 觀 ， 必 有 堅 整 之 兵 ， 方 足 以 扼 守 海 口 。 茲 將 現 在 四 營 ， 汰 弱 補 強 ， 大 加 整 頓 。 即 調 福 建 候 補 道 員 楊 汝 翼 為 統 領 ， 壁 壘 一 新 ， 以 壯 中 權 聲 勢 。 此 則 中 路 續 辦 防 務 之 情 形 也 。 然 兵 船 既 少 ， 物 力 又 艱 ， 措 置 頗 難 ； 籌 維 兩 月 ， 方 能 就 緒 。 而 基 隆 、 滬 尾 尤 為 臺 北 之 門 戶 。 臣 與 提 臣 楊 岐 珍 每 事 會 商 ， 鼓 舞 士 氣 ， 固 結 人 心 ， 以 整 防 務 。 伏 思 臺 北 港 口 紛 岐 ， 防 營 雖 多 ， 分 布 尚 弱 。 又 以 財 力 有 限 ， 不 能 遠 圖 。 砲 臺 未 密 ， 軍 械 未 精 ， 目 前 猝 難 增 易 ， 自 應 隨 時 隨 力 ， 妥 為 設 備 。 唯 勿 惜 有 形 之 財 ， 以 糜 無 形 之 財 ， 勿 損 平 時 之 備 ， 以 勞 臨 時 之 備 ， 此 則 微 臣 之 所 不 敢 出 者 也 』 。
二 月 十 九 日 ， 日 本 聯 合 艦 隊 司 令 長 官 海 軍 中 將 伊 東 祐 亨 率 兵 艦 七 艘 、 運 船 五 艘 ， 破 浪 而 來 。 陸 軍 大 佐 比 志 島 義 輝 亦 率 步 兵 三 千 ， 自 佐 世 保 而 南 ， 至 澎 湖 。 二 十 七 日 早 ， 以 第 一 游 擊 隊 突 入 猴 角 。 拱 北 砲 臺 見 之 ， 發 砲 擊 ， 傷 兩 艦 。 而 日 軍 別 以 小 艇 上 岸 ， 遂 占 尖 山 ， 再 進 太 武 山 。 後 隊 繼 至 ， 遂 踞 焉 。 朱 上 泮 聞 警 ， 率 定 海 營 兵 五 百 進 戰 。 至 太 武 社 ， 前 隊 奮 登 。 日 軍 以 砲 禦 ， 不 能 進 。 本 隊 復 至 ， 鏖 戰 數 時 ， 乃 退 。 越 日 黎 明 ， 日 軍 攻 大 城 山 ， 別 以 一 隊 擊 拱 北 砲 臺 。 清 軍 退 於 媽 宮 城 外 。 先 是 高 千 穗 艦 長 海 軍 少 佐 丹 治 寬 雄 率 陸 戰 隊 二 百 四 十 名 ， 攜 機 關 砲 三 門 ， 潛 入 龍 門 港 ， 據 拱 北 砲 臺 之 南 ， 以 扼 圓 頂 歸 路 。 既 敗 清 軍 ， 乘 勝 攻 城 。 城 兵 潰 ， 及 午 而 陷 。 二 十 九 日 ， 日 軍 以 砲 擊 西 嶼 ， 都 司 劉 忠 良 死 焉 。 遂 搜 豬 母 水 村 ， 守 備 郭 俊 山 等 率 所 部 降 。 上 泮 敗 後 ， 乘 漁 舟 走 臺 南 。 景 崧 怒 ， 欲 斬 之 。
當 是 時 ， 北 洋 清 軍 迭 次 敗 績 ， 詔 以 北 洋 大 臣 肅 毅 伯 李 鴻 章 為 全 權 大 臣 ， 東 渡 議 和 ， 子 經 芳 輔 之 。 日 廷 以 總 理 大 臣 伊 藤 博 文 、 外 務 大 臣 陸 奧 宗 光 為 全 權 ， 會 於 馬 關 春 帆 樓 ， 提 議 六 款 。 索 割 遼 東 、 臺 灣 。 鴻 章 爭 之 。 談 論 數 日 ， 許 之 。 告 博 文 曰 ： 『 臺 灣 人 民 如 不 願 從 ， 授 受 之 際 ， 恐 生 事 變 ， 當 與 中 國 無 涉 』 。 對 曰 ： 『 此 我 國 之 責 也 』 。 鴻 章 又 曰 ： 『 臺 民 素 稱 難 治 ， 聚 眾 戕 官 ， 視 為 常 事 。 今 聞 割 臺 之 信 ， 經 已 鼓 噪 ， 誓 不 易 主 』 。 曰 ： 『 貴 國 但 將 治 權 讓 出 ， 則 治 臺 之 事 ， 我 國 任 之 』 。 鴻 章 曰 ： 『 臺 灣 官 紳 交 涉 事 件 紛 繁 ， 應 於 換 約 後 六 個 月 ， 方 可 授 受 』 。 博 文 以 為 遲 ， 乃 定 兩 月 。 而 割 臺 之 約 成 。 三 月 二 十 三 日 ， 各 簽 草 約 。 其 第 二 款 曰 ： 『 清 國 將 臺 灣 全 島 及 附 屬 各 島 嶼 ， 又 澎 湖 列 島 ， 即 英 國 格 林 尼 次 東 經 百 十 九 度 起 至 百 二 十 度 止 、 及 北 緯 二 十 三 度 起 至 二 十 四 度 之 間 諸 島 嶼 ， 永 遠 讓 與 日 本 』 。 又 第 五 款 曰 ： 『 本 約 批 准 互 換 之 後 ， 限 二 年 之 內 ， 日 本 准 清 國 讓 與 地 方 人 民 願 遷 屆 於 外 者 ， 任 便 變 賣 所 有 產 業 ， 退 去 界 外 。 但 限 滿 之 後 尚 未 遷 徙 者 ， 酌 宜 視 為 日 本 臣 民 』 。
當 是 時 ， 臺 灣 舉 人 會 試 在 北 京 ， 聞 耗 ， 上 書 都 察 院 ， 力 爭 不 可 。 而 臺 灣 紳 民 亦 電 奏 曰 ： 『 割 地 議 和 ， 全 臺 震 駭 。 自 聞 警 以 來 ， 臺 民 慨 輸 餉 械 ， 固 亦 無 負 列 聖 深 仁 厚 澤 ， 二 百 餘 年 之 養 人 心 、 正 士 氣 ， 正 為 我 皇 上 今 日 之 用 ， 何 忍 一 朝 棄 之 ？ 全 臺 非 澎 湖 之 比 ， 何 至 不 能 一 戰 ？ 臣 等 桑 梓 之 地 ， 義 與 存 亡 ， 願 與 撫 臣 誓 死 守 禦 。 若 戰 而 不 勝 ， 待 臣 等 死 後 ， 再 言 割 地 。 皇 上 亦 可 上 對 列 祖 ， 下 對 兆 民 也 』 。 不 報 。 詔 飭 守 土 官 撤 回 。 景 崧 即 電 劉 永 福 詢 去 就 。 復 曰 ： 『 與 臺 存 亡 』 。 而 獨 立 之 議 成 。 鎮 、 道 、 府 、 縣 各 納 印 去 。 提 督 楊 岐 珍 亦 率 所 部 歸 廈 門 。
先 是 ， 巡 撫 王 之 春 聘 俄 ， 道 次 巴 黎 。 南 洋 大 臣 張 之 洞 命 以 臺 灣 質 諸 法 ， 則 法 出 有 辭 ， 未 成 。 又 欲 以 讓 諸 英 ， 請 主 和 局 。 密 授 其 意 於 上 海 稅 務 司 ， 轉 商 英 領 事 ， 遂 達 英 政 府 。 駐 英 公 使 龔 照 瑗 亦 見 外 務 大 臣 ， 告 以 故 。 外 務 大 臣 謝 之 曰 ： 『 此 非 本 大 臣 之 忘 情 於 貴 國 也 ， 亦 非 敝 國 之 卻 地 以 示 廉 也 。 貴 國 惘 惘 而 贈 之 ， 敝 國 昧 昧 而 受 之 ， 於 英 無 利 ， 於 華 有 害 ， 是 以 辭 也 』 。 故 當 俄 、 德 、 法 阻 割 遼 東 之 時 ， 而 英 特 居 局 外 也 。
初 二 日 ， 紳 士 邱 逢 甲 率 人 民 等 公 上 大 總 統 之 章 。 景 崧 受 之 ， 建 元 永 清 ， 旗 用 藍 地 黃 虎 。 以 兵 部 主 事 邱 逢 甲 為 義 勇 統 領 ， 禮 部 主 事 李 秉 瑞 為 軍 務 大 臣 ， 刑 部 主 事 俞 明 震 為 內 務 大 臣 ， 副 將 陳 季 同 為 外 務 大 臣 ， 道 員 姚 文 棟 為 遊 說 使 ， 使 詣 北 京 ， 陳 建 國 情 形 。 設 議 院 ， 集 紳 士 為 議 員 ， 眾 舉 林 維 源 為 議 長 ， 辭 不 就 ， 餘 亦 不 出 ， 唯 拔 貢 陳 雲 林 、 廩 生 洪 文 光 、 街 董 白 其 祥 數 人 就 職 ， 以 議 軍 國 大 事 。 於 是 布 告 全 臺 ， 照 會 各 國 領 事 ， 並 為 檄 內 外 曰 ： 『 我 臺 灣 隸 大 清 版 圖 二 百 餘 年 。 近 改 行 省 ， 風 會 大 開 ， 儼 然 雄 峙 東 南 矣 。 乃 上 年 日 本 肇 釁 ， 遂 至 失 和 。 朝 廷 保 兵 恤 民 ， 遣 使 行 成 。 日 本 要 索 臺 灣 ， 竟 有 割 臺 之 款 。 事 出 意 外 ， 聞 信 之 日 ， 紳 民 憤 恨 ， 哭 聲 震 天 。 雖 經 唐 撫 帥 電 奏 迭 爭 ， 並 請 代 臺 紳 民 兩 次 電 奏 ， 懇 求 改 約 ， 內 外 臣 工 ， 俱 抱 不 平 ， 爭 者 甚 眾 ， 無 如 勢 難 挽 回 。 紳 民 復 乞 援 於 英 國 ， 英 泥 局 外 之 例 ， 置 之 不 理 。 又 求 唐 撫 帥 電 奏 ， 懇 由 總 理 各 國 事 務 衙 門 商 請 俄 、 法 、 德 三 大 國 併 阻 割 臺 ， 均 無 成 議 。 嗚 呼 慘 矣 ！ 查 全 臺 前 後 山 二 千 餘 里 ， 生 靈 千 萬 ， 打 牲 防 番 ， 家 有 火 器 。 敢 戰 之 士 ， 一 呼 百 萬 ， 又 有 防 軍 四 萬 人 。 豈 甘 俯 首 事 仇 ？ 今 已 無 天 可 籲 ， 無 人 肯 援 。 臺 民 惟 有 自 主 ， 推 擁 賢 者 ， 權 攝 臺 政 。 事 平 之 後 ， 當 再 請 命 中 國 ， 作 何 辦 理 。 倘 日 本 具 有 天 良 ， 不 忍 相 強 ， 臺 民 亦 願 顧 全 和 局 ， 與 以 利 益 。 惟 臺 灣 土 地 政 令 ， 非 他 人 所 能 干 預 。 設 以 干 戈 從 事 ， 臺 民 惟 集 萬 眾 禦 之 。 願 人 人 戰 死 而 失 臺 ， 決 不 願 拱 手 而 讓 臺 。 所 望 奇 材 異 能 ， 奮 袂 東 渡 ， 佐 創 世 界 ， 共 立 勛 名 。 至 於 餉 銀 軍 械 ， 目 前 儘 可 支 持 ， 將 來 不 能 不 借 貸 內 地 。 不 日 即 在 上 海 、 廣 州 及 南 洋 一 帶 埠 頭 ， 開 設 公 司 ， 訂 立 章 程 ， 廣 籌 集 款 。 臺 民 不 幸 至 此 ， 義 憤 之 倫 ， 諒 必 慨 為 佽 助 ， 洩 敷 天 之 恨 ， 救 孤 島 之 危 』 。 並 再 布 告 海 外 各 國 ： 『 如 肯 認 臺 灣 自 立 ， 公 同 衛 助 ， 所 有 臺 灣 金 礦 、 煤 礦 以 及 可 墾 田 可 建 屋 之 地 ， 一 概 租 與 開 闢 ， 均 沾 利 益 。 考 公 法 ： 讓 地 為 紳 士 不 允 ， 其 約 遂 廢 ； 海 邦 有 案 可 援 。 如 各 國 仗 義 公 斷 ， 能 以 臺 灣 歸 還 中 國 ， 臺 民 亦 願 以 臺 灣 所 有 利 益 報 之 。 臺 民 皆 籍 閩 、 粵 ， 凡 閩 、 粵 人 在 外 洋 者 ， 均 望 垂 念 鄉 誼 ， 富 者 挾 貲 渡 臺 ， 臺 能 庇 之 ， 絕 不 欺 凌 ； 貧 者 歇 業 渡 臺 ， 既 可 謀 生 ， 兼 同 洩 憤 。 此 非 臺 民 無 理 倔 強 ， 實 因 未 戰 而 割 全 省 ， 為 中 外 千 古 未 有 之 奇 變 。 臺 民 欲 盡 棄 其 田 里 ， 則 內 渡 後 無 家 可 依 ； 欲 隱 忍 偷 生 ， 實 無 顏 以 對 天 下 。 因 此 槌 胸 泣 血 ， 萬 眾 一 心 ， 誓 同 死 守 。 倘 中 國 豪 傑 及 海 外 各 國 能 哀 憐 之 ， 慨 然 相 助 ， 此 則 全 臺 百 萬 生 靈 所 痛 哭 待 命 者 也 。 特 此 布 告 中 外 知 之 』 。
當 是 時 ， 全 臺 之 兵 ， 土 、 客 、 新 、 舊 為 數 三 百 數 十 營 ， 每 營 三 百 六 十 人 。 景 崧 既 駐 臺 北 ， 以 逢 甲 率 所 部 戍 附 近 ， 備 策 應 。 提 督 張 兆 連 駐 基 隆 ， 總 兵 陳 永 隆 駐 滬 尾 ， 道 員 林 朝 棟 率 棟 軍 駐 臺 中 ， 幫 辦 防 務 總 兵 劉 永 福 駐 臺 南 。 別 設 團 練 、 籌 防 兩 局 ， 以 紳 士 理 之 。 以 同 知 黎 景 嵩 為 臺 灣 知 府 ， 俞 鴻 為 臺 北 知 府 ， 溫 培 華 為 埔 里 社 通 判 ， 史 濟 道 知 臺 灣 縣 ， 羅 樹 勛 知 彰 化 ， 羅 汝 澤 知 雲 林 ， 李 烇 知 苗 栗 ， 凌 汝 曾 知 淡 水 ， 王 國 瑞 知 新 竹 ， 盧 自 鑅 知 鳳 山 ， 孫 育 萬 知 嘉 義 ， 歐 陽 萱 知 恆 春 。 又 以 代 理 安 平 知 縣 忠 滿 兼 護 府 道 之 印 。 惟 臺 東 直 隸 州 胡 傳 、 南 雅 同 知 宋 維 釗 仍 舊 ， 餘 悉 先 去 矣 。 全 臺 歲 入 正 雜 各 項 ， 計 銀 三 百 七 十 餘 萬 兩 ， 而 藩 庫 尚 存 六 十 餘 萬 兩 。 然 自 軍 興 以 來 ， 糈 餉 浩 大 ， 旋 奉 部 撥 五 十 萬 兩 ， 南 洋 大 臣 張 之 洞 奏 請 續 撥 壹 百 萬 兩 ， 劃 交 駐 滬 援 臺 轉 運 局 ， 以 資 接 濟 。 猶 恐 不 足 用 ， 林 維 源 首 捐 一 百 萬 兩 ， 息 借 民 間 公 款 二 十 萬 兩 。 而 富 商 巨 室 傾 資 助 軍 者 ， 為 數 亦 多 。 蒼 頭 特 起 ， 各 備 餉 械 。 於 是 花 翎 侍 衛 許 肇 清 起 於 鹿 港 ， 附 生 吳 湯 興 起 於 苗 栗 ， 徐 驤 、 姜 紹 祖 起 於 新 竹 ， 簡 精 華 起 於 雲 林 ， 所 部 或 千 人 ， 或 數 百 人 ， 皆 鄉 里 子 弟 愍 不 畏 死 者 。 而 粵 人 吳 國 華 、 龐 大 斌 各 致 其 黨 ， 分 乘 小 艇 入 援 。 部 署 甫 定 ， 而 日 軍 至 矣 。
煙 臺 換 約 之 後 ， 日 廷 以 海 軍 大 將 樺 山 資 紀 為 臺 灣 總 督 。 而 清 廷 亦 以 李 經 芳 為 委 員 ， 至 臺 授 受 。 聞 獨 立 ， 不 敢 登 。 是 日 會 於 基 隆 舟 次 ， 立 約 二 條 ： 一 曰 ： 『 臺 灣 全 島 及 澎 湖 列 島 各 通 商 口 岸 並 在 府 、 廳 、 縣 之 城 壘 、 軍 庫 及 官 業 ， 概 讓 日 本 ； 二 曰 ： 臺 灣 至 福 建 之 海 底 電 線 ， 他 日 兩 國 政 府 別 行 商 議 管 理 。 而 臺 灣 劃 歸 矣 。 當 是 時 日 廷 以 近 衛 師 團 長 能 久 親 王 率 師 伐 臺 ， 次 中 城 灣 。 以 少 將 東 鄉 平 八 郎 為 海 軍 司 令 官 ， 大 佐 福 島 安 正 為 陸 軍 參 謀 ， 率 浪 速 、 高 千 穗 兩 艦 赴 淡 水 ， 就 英 艦 詢 臺 事 。 砲 臺 擊 之 ， 乃 駛 去 ， 游 弋 基 隆 。 初 六 日 ， 攻 金 包 里 ， 以 綴 臺 軍 。 而 第 一 旅 團 長 川 村 景 明 潛 由 鼎 底 澳 上 陸 。 總 兵 曾 喜 照 戍 此 ， 未 戰 而 潰 。 初 七 日 ， 越 三 貂 嶺 。 景 崧 聞 警 ， 命 吳 國 華 率 粵 勇 七 百 趣 援 。 初 八 日 ， 亭 午 ， 遇 於 瑞 芳 ， 接 戰 小 勝 。 景 崧 復 命 胡 連 勝 、 陳 柱 波 、 包 幹 臣 各 率 軍 助 戰 。 諸 弁 不 和 ， 退 走 基 隆 ， 而 日 軍 又 進 矣 。 基 隆 為 山 海 險 要 ， 砲 臺 在 焉 。 提 督 張 兆 連 率 四 營 、 通 判 孫 道 義 領 二 營 輔 之 。 日 軍 以 度 嶺 之 艱 ， 持 糧 步 行 。 初 九 夜 至 基 隆 ， 兩 軍 互 戰 ， 各 死 傷 。 國 華 不 能 支 ， 拔 隊 退 。 兆 連 冒 雨 至 ， 黎 明 吹 角 ， 列 陣 再 戰 。 而 日 艦 松 島 、 千 代 田 、 浪 速 、 高 千 穗 開 砲 擊 岸 上 ， 兆 連 被 困 ， 親 兵 死 傷 略 盡 。 陳 得 勝 、 曾 喜 照 陷 陣 救 之 。 得 勝 戰 死 ， 喜 照 亦 殊 傷 ， 砲 臺 遂 陷 。
十 三 日 ， 日 軍 以 一 大 隊 迫 獅 球 嶺 。 臺 人 請 景 崧 駐
八 堵 ， 為 死 守 計 ， 不 從 。 營 官 李 文 魁 馳 入 撫 署 ， 大 呼 曰
： 『 獅 球 嶺 亡 在 旦 夕 ， 非 大 帥 督 戰 ， 諸 將 不 用 命 』 。 景
崧 見 其 來 ， 悚 然 立 ， 舉 案 上 令 架 擲 地 曰 ：『
軍 令 俱 在 ， 好 自 為 之 』 。 文 魁 側 其 首 以 拾 ， 則 景 崧 已
不 見 矣 。 景 崧 既 入 ， 攜 巡 撫 印 奔 滬 尾 ， 乘 德 商 輪 船 逃 。
將 出 口 ， 砲 臺 開 砲 擊 之 ； 適 德 兵 艦 泊 附 近 ， 以 其 擊 己 船
也 ， 亦 開 砲 擊 。 當 是 時 潰 兵 四 出 ， 劫 藩 庫 ， 焚 撫 署 ， 土
匪 亦 乘 發 ， 鬥 死 者 五 百 餘 人 ， 哭 聲 滿 巷 。 如 是 兩 晝 夜 。
林 維 源 、 林 朝 棟 、 邱 逢 甲 相 率 去 。 艋 舺 紳 士 李 秉 鈞 、 吳
聯 元 、 陳 舜 臣 等 議 彈 壓 ， 而 無 力 可 制 。 往 商 大 稻 埕 李 春
生 ， 請 赴 日 軍 求 鎮 撫 ， 無 敢 往 者 。 鹿 港 辜 顯 榮 在 臺 北 ，
見 事 急 ， 自 赴 基 隆 ， 謁 總 督 ， 請 定 亂 。 許 之 ， 日 兵 遂 進
。 十 四 日 夜 半 至 城 外 ， 城 兵 猶 守 戰 。 黎 明 乃 陷 。 十 五 日
， 川 村 景 明 入 臺 北 ， 以 騎 兵 略 淡 水 。 十 八 日 ， 能 久 親 王
至 。 二 十 一 日 ， 總 督 樺 山 資 紀 亦 至 ， 遂 開 府 於 此 ， 以 理
軍 民 之 政 。
臺 南 既 聞 臺 北 之 報 ， 議 奉 永 福 為 大 總 統 。 不 從 。 請 移 駐 郡 治 ， 強 之 乃 許 。 設 議 院 於 府 學 ， 以 舉 人 許 獻 琛 為 議 長 ， 廩 生 謝 鵬 翀 、 陳 鳳 昌 等 為 議 員 。 郎 中 陳 鳴 鏘 為 籌 防 局 長 。 士 民 上 書 論 戰 者 項 背 相 望 ， 乃 議 防 守 之 策 。 以 知 州 劉 成 良 統 福 軍 駐 旗 後 砲 臺 ， 提 督 陳 羅 統 翊 安 軍 備 四 草 湖 ， 中 軍 游 擊 李 英 統 鎮 海 軍 備 白 沙 墩 ， 周 明 標 、 張 占 魁 兩 營 駐 喜 樹 莊 ， 都 司 柯 壬 癸 統 格 林 砲 隊 ， 合 鄭 超 英 、 周 得 啟 、 孔 憲 盈 各 軍 防 安 平 ； 是 為 海 口 之 防 。 以 副 將 袁 錫 中 統 鎮 海 後 軍 駐 卑 南 ， 參 將 吳 世 添 統 練 軍 駐 郡 城 ； 是 為 內 地 之 防 。 其 勇 營 則 總 兵 譚 少 宗 之 福 字 前 軍 、 總 兵 李 維 義 之 新 楚 軍 、 副 將 楊 泗 洪 之 鎮 海 中 軍 、 副 將 吳 光 忠 之 忠 字 防 軍 、 都 司 蕭 三 發 之 福 軍 前 敵 、 都 司 邱 啟 標 之 臺 南 防 軍 、 守 備 王 德 標 之 七 星 旗 隊 、 知 縣 忠 滿 之 忠 靖 營 、 知 縣 劉 光 明 之 左 右 軍 ， 其 義 民 則 進 士 許 南 英 之 臺 南 團 練 、 吳 湯 興 之 新 竹 義 軍 、 林 得 謙 之 十 八 堡 義 軍 。 於 時 土 匪 頗 發 ， 輒 招 撫 之 。 各 鄉 均 辦 保 甲 ， 沿 海 亦 練 漁 團 ， 助 守 望 。
日 軍 既 得 臺 北 ， �s 屬 邑 。 以 一 軍 取 宜 蘭 ， 一 軍 攻 新 竹 。 二 十 日 ， 陷 南 雅 ， 余 得 勝 率 隘 勇 降 。 夜 半 ， 義 軍 猝 至 ， 伏 險 以 擊 ， 坊 城 隊 退 據 娘 仔 坑 ， 而 圍 之 愈 急 ， 彈 盡 糧 罄 ， 死 者 過 半 ， 得 援 始 免 。 其 取 宜 蘭 者 ， 以 二 十 一 日 至 頭 圍 ， 二 十 九 日 入 縣 治 。
閏 月 朔 ， 日 軍 至 鳳 山 溪 ， 義 軍 要 擊 之 。 戰 至 暮 ， 新 竹 遂 陷 。 大 小 凡 二 十 餘 戰 ， 北 埔 富 民 姜 紹 祖 死 焉 。
初 三 日 薄 暮 ， 日 艦 二 艘 窺 安 平 ， 傍 英 、 德 兵 船 停 泊 。 砲 臺 擊 之 ， 乃 北 去 。
十 二 日 ， 樺 山 資 紀 介 英 人 移 書 永 福 解 兵 。 書 曰 ： 『 自 從 客 歲 搆 兵 以 來 ， 我 軍 疊 戰 疊 勝 。 貴 國 簡 使 議 和 ， 訂 約 數 款 ， 臺 灣 及 澎 湖 列 島 皆 為 貴 國 所 割 讓 。 授 受 之 後 ， 本 總 督 開 府 臺 北 ， 撫 綏 民 庶 ， 整 理 庶 務 ， 凡 百 就 緒 。 邇 聞 閣 下 尚 踞 臺 南 ， 慢 弄 兵 戈 。 適 會 全 局 莫 定 之 運 ， 獨 以 無 援 之 孤 軍 ， 防 守 邊 陬 之 危 城 ， 大 勢 之 不 可 為 ， 不 待 智 者 而 知 矣 。 閣 下 雄 才 大 略 ， 精 通 公 法 ， 然 而 背 戾 大 清 國 皇 帝 之 聖 旨 ， 徒 學 愚 頑 之 所 為 ， 竊 為 閣 下 不 取 也 。 閣 下 若 解 廷 諭 ， 速 戢 兵 戈 ， 俾 民 樂 業 ， 當 以 將 禮 送 歸 ， 麾 下 士 卒 亦 應 宥 遇 。 現 在 臺 北 等 處 ， 收 容 降 敗 殘 兵 ， 付 船 送 還 原 籍 者 ， 計 有 八 千 人 。 本 總 督 素 聞 聲 名 ， 不 嫌 直 告 。 順 逆 之 理 ， 維 閣 下 審 計 之 』 。 永 福 得 書 不 從 ， 復 曰 ： 『 中 日 兩 國 同 隸 亞 洲 之 土 ， 講 信 修 睦 ， 載 在 盟 府 。 不 意 貴 國 棄 好 尋 仇 ， 侵 我 疆 域 。 中 國 宿 將 雄 師 ， 亦 昭 忠 義 ， 而 兵 機 有 失 者 ， 李 鴻 章 之 誤 爾 。 自 古 興 國 之 人 ， 必 先 施 仁 布 澤 ， 而 後 可 以 得 民 心 ， 而 後 可 以 感 天 意 。 刻 下 臺 北 時 疫 大 作 ， 貴 國 兵 隊 病 故 者 多 。 民 情 不 附 ， 天 災 流 行 ， 已 可 概 見 。 而 閣 下 猶 不 及 時 省 悟 ， 余 甚 惑 之 。 余 奉 命 駐 守 臺 灣 ， 義 當 與 臺 存 亡 。 來 書 謂 余 背 戾 聖 旨 ， 又 何 見 理 不 明 也 。 夫 將 在 外 君 命 有 所 不 受 ， 況 臺 南 百 姓 遮 道 攀 轅 ， 涕 泣 請 命 。 余 既 不 敢 忘 「 效 死 勿 去 」 之 語 ， 又 何 忍 視 黎 庶 沈 淪 之 慘 ？ 爰 整 甲 兵 ， 以 保 疆 土 。 臺 南 雖 屬 邊 陬 ， 然 部 下 數 十 營 ， 皆 經 戰 敢 死 之 士 ； 兼 之 義 民 數 萬 ， 糧 餉 既 足 ， 軍 械 亦 精 。 竊 以 天 之 不 亡 臺 灣 ， 雖 婦 孺 亦 知 之 。 閣 下 總 督 全 師 ， 為 國 大 將 ， 雄 才 卓 識 ， 超 邁 尋 常 ， 何 不 上 體 天 心 ， 下 揆 民 意 ， 撤 回 軍 旅 ， 歸 我 臺 北 。 不 唯 臺 灣 百 姓 感 戴 不 忘 ， 而 閣 下 大 義 昭 然 千 古 矣 』 ！ 資 紀 知 不 可 說 ， 遂 進 兵 。
初 ， 吳 湯 興 起 兵 苗 栗 。 因 餉 事 ， 與 知 縣 李 烇 齟 齬 ， 飛 電 告 急 ， 彼 此 各 執 一 辭 。 永 福 惶 惑 ， 令 幕 僚 吳 彭 年 率 七 星 旗 兵 七 百 往 ， 李 維 義 副 之 。 至 彰 化 ， 臺 灣 府 知 府 黎 景 嵩 請 以 維 義 援 頭 份 ， 彭 年 亦 趣 赴 苗 栗 。 六 月 二 十 日 ， 日 軍 攻 頭 份 ， 新 楚 軍 副 將 楊 紫 雲 戰 歿 ， 維 義 敗 回 。 日 軍 攻 苗 栗 ， 前 敵 諸 軍 請 濟 師 ， 永 福 苦 無 以 應 。 初 ， 臺 南 獨 立 之 時 ， 道 庫 僅 存 銀 七 萬 餘 兩 ， 府 庫 亦 六 萬 餘 兩 ， 乃 設 官 票 局 ， 權 發 鈔 票 ， 以 莊 明 德 理 之 。 一 時 市 上 流 衍 ， 南 北 洋 大 臣 各 派 員 視 師 ， 謀 接 濟 ， 且 有 俄 人 願 任 保 護 之 語 。 四 川 舉 人 張 羅 澄 寓 書 永 福 ， 請 力 守 ， 將 借 韓 藩 外 兵 以 援 。 然 迫 於 盟 約 不 成 ， 而 餉 匱 械 絀 ， 唯 閩 、 粵 總 督 各 貽 舊 槍 一 二 千 桿 、 彈 藥 數 萬 粒 而 已 。 稅 務 司 麥 嘉 林 請 設 郵 政 局 ， 未 旬 日 而 徵 銀 五 千 餘 兩 。 二 十 日 ， 責 議 院 籌 餉 ， 咸 束 手 無 策 。 而 前 敵 乞 援 急 ， 乃 搜 括 八 千 兩 與 之 。 再 令 幕 僚 羅 綺 章 渡 廈 ， 籲 援 各 省 ， 辭 甚 哀 痛 。
二 十 八 日 ， 日 艦 三 艦 窺 臺 南 。 嚮 午 ， 一 艦 近 安 平 ， 開 兩 砲 而 去 。 七 月 朔 ， 復 窺 枋 寮 ， 已 而 至 布 袋 嘴 ， 以 斥 候 上 陸 ， 詰 永 福 所 在 。 總 兵 譚 少 宗 戍 此 ， 未 敢 戰 。 旬 日 以 來 ， 游 弋 臺 南 ， 沿 海 戒 備 。 蓋 欲 以 牽 制 永 福 而 力 撲 大 甲 溪 也 。 先 是 彭 年 援 苗 ， 急 就 地 召 募 ， 未 成 。 二 十 日 ， 日 軍 破 苗 栗 ， 李 烇 奔 梧 棲 港 ， 走 福 州 。 維 義 敗 回 ， 猝 率 所 部 拒 戰 ， 吳 湯 興 、 徐 驤 助 之 ， 稍 勝 。 初 四 日 ， 日 軍 以 山 根 支 隊 進 攻 ， 大 隊 繼 之 。 管 帶 袁 錦 清 、 林 鴻 貴 皆 戰 死 ， 吳 、 徐 退 守 府 治 。 彭 年 駐 兵 牛 罵 頭 ， 將 扼 大 甲 溪 ， 而 募 勇 夜 譁 ， 撤 回 彰 化 ， 電 告 永 福 濟 師 。 彰 化 為 中 路 重 邑 ， 舉 人 施 菼 、 貢 生 吳 德 功 設 籌 防 局 ， 謀 戰 事 。 永 福 檄 安 平 知 縣 忠 滿 援 之 ， 滿 不 可 。 遣 人 說 永 福 出 戰 ， 而 己 居 守 。 永 福 怒 ， 以 鄭 文 海 知 縣 事 。 乃 率 四 營 往 ， 逗 留 不 進 。 吳 湯 興 所 部 索 餉 ， 環 府 門 而 譁 。 知 府 黎 景 嵩 不 能 制 ， 請 彭 年 兼 統 之 ， 再 電 濟 師 。 永 福 疑 其 規 避 ， 不 聽 。 而 日 軍 已 迫 大 肚 溪 矣 。 城 僚 議 棄 城 ， 彭 年 止 之 ， 再 電 聞 。 令 曰 ： 『 兵 來 禦 之 ， 死 守 無 恐 』 。 乃 移 駐 城 外 。 次 日 ， 遇 日 軍 結 筏 渡 溪 ， 徐 驤 拒 之 ， 伏 叢 莽 中 狙 擊 。 日 軍 將 濟 ， 而 李 邦 華 亦 率 鄉 勇 數 千 至 。 然 日 軍 野 砲 甚 厲 ， 死 者 千 餘 人 。 吳 湯 興 、 沈 仲 安 來 援 ， 截 日 軍 為 二 ， 擊 退 之 。 次 日 ， 再 戰 於 李 厝 莊 ， 小 勝 。 將 奪 大 甲 ， 而 諜 報 葫 蘆 墩 危 ， 提 督 陳 尚 志 戰 死 。 彭 年 調 彰 化 知 縣 羅 樹 勛 援 之 ， 會 於 頭 家 厝 莊 。 莊 豪 林 大 春 、 賴 寬 預 設 國 姓 會 ， 連 絡 數 十 社 ， 率 子 弟 千 人 助 戰 ， 相 持 一 日 夜 ， 終 不 敵 。 初 五 日 ， 府 城 陷 ， 樹 勛 收 兵 回 。 而 日 軍 亦 繞 過 北 投 ， 分 兩 隊 ， 以 川 村 為 左 翼 ， 山 根 為 右 翼 ， 進 攻 彰 化 。 彰 城 小 如 斗 ， 八 卦 山 在 其 東 ， 俯 瞰 城 中 ， 山 破 即 城 亦 破 ， 故 建 壘 其 上 。 晚 ， 旱 雷 兵 二 百 自 南 至 ， 欲 布 雷 於 溪 畔 ， 而 旱 雷 自 海 運 鹿 港 ， 緩 且 不 及 。 翌 日 ， 彭 年 誓 師 ， 以 王 得 標 率 七 星 旗 兵 三 百 守 中 寮 ， 劉 得 勝 率 先 鋒 營 守 中 莊 ， 孔 憲 盈 守 茄 苳 腳 ， 李 士 炳 、 沈 福 山 各 率 所 部 守 八 卦 山 。 初 九 日 黎 明 ， 日 軍 以 一 中 隊 涉 溪 ， 迫 黑 旗 營 ； 又 以 一 中 隊 擊 其 背 。 彭 年 開 壁 出 ， 而 別 隊 已 直 搗 八 卦 山 。 吳 湯 興 、 徐 驤 拒 戰 ， 力 竭 彈 罄 ， 湯 興 死 焉 。 彭 年 回 軍 救 ， 率 眾 奪 山 ， 中 彈 死 ， 李 士 炳 、 沈 福 山 、 湯 人 貴 皆 歿 ， 死 者 幾 五 百 人 。 景 嵩 、 樹 勛 各 微 服 逃 ， 日 軍 入 城 。
初 十 日 ， 日 軍 陷 雲 林 ， 進 據 大 莆 林 。 別 以 一 軍 略 埔 里 社 ， 鋒 銳 甚 。 永 福 赴 曾 文 溪 籌 防 。 黃 榮 邦 、 林 義 成 、 簡 成 功 及 子 精 華 均 受 撫 ， 願 效 死 。 十 一 日 ， 副 將 楊 泗 洪 率 鎮 海 中 軍 及 格 林 砲 隊 取 大 莆 林 ， 義 成 、 精 華 各 以 所 部 數 千 助 戰 。 日 軍 北 ， 泗 洪 追 之 ， 中 砲 死 。 管 帶 朱 乃 昌 力 戰 ， 奪 屍 歸 ， 反 身 再 鬥 。 而 日 軍 山 砲 隊 至 ， 聲 震 山 谷 。 臺 軍 伏 蔗 林 中 以 戰 ， 左 右 奮 擊 。 日 軍 退 。 乃 昌 麾 兵 逕 取 大 莆 林 。 遙 見 火 光 燭 天 ， 聲 喧 甚 ， 詢 之 ， 則 榮 邦 、 義 成 來 援 也 。 乘 勢 入 大 莆 林 ， 殺 傷 過 當 ； 乃 昌 亦 血 戰 死 。 永 福 令 都 司 蕭 三 發 率 福 軍 前 敵 代 泗 洪 ， 以 銀 三 千 兩 犒 軍 。 十 三 日 ， 檄 成 功 統 義 軍 。 守 備 王 得 標 、 嘉 義 知 縣 孫 育 萬 會 師 ， 與 精 華 之 兵 合 克 雲 林 。 日 軍 入 山 ， 遇 覆 殲 焉 。 又 敗 之 於 蘆 竹 塘 。 十 六 日 ， 三 發 趣 諸 軍 取 彰 化 ， 自 辰 戰 至 日 中 ， 阻 於 日 砲 不 能 進 ， 據 險 以 守 。 當 是 時 軍 聲 頗 起 ， 中 、 北 各 路 約 期 俱 舉 ， 而 臺 南 餉 械 已 絕 。 永 福 又 命 吳 桐 林 渡 廈 乞 助 ， 遍 走 沿 海 ， 無 一 應 者 。 二 十 五 日 ， 精 華 、 榮 邦 連 戰 俱 捷 ， 獻 馘 請 餉 。 八 月 初 二 日 ， 再 電 請 ， 語 悲 痛 ， 僅 括 千 五 百 兩 以 濟 之 。 附 近 莊 民 多 椎 牛 食 軍 ， 故 不 餒 。 方 彰 化 之 陷 ， 徐 驤 率 二 十 人 走 後 山 ， 間 道 至 南 。 永 福 慰 之 ， 令 入 卑 南 募 悍 卒 ， 得 七 百 人 ， 皆 矯 健 有 力 者 ， 馳 赴 前 敵 。 彰 化 諸 軍 攻 圍 久 ， 彈 藥 將 罄 。 初 六 日 ， 榮 邦 誓 師 決 戰 ， 中 戰 死 。 初 七 日 ， 義 成 再 攻 城 ， 亦 殊 傷 。 十 三 日 ， 日 軍 大 舉 猛 撲 三 發 之 營 ， 徐 驤 、 精 華 援 之 ， 相 戰 數 日 ， 驤 死 ， 諸 皆 受 傷 莫 能 起 ， 雲 林 復 陷 。 永 福 歎 曰 ： 『 內 地 諸 公 誤 我 ， 我 誤 臺 人 』 ！
十 九 日 ， 日 軍 攻 嘉 義 。 王 德 標 初 營 郊 外 ， 至 是 走 入 城 。 日 軍 駐 營 ， 夜 半 地 雷 發 ， 轟 死 者 七 百 餘 人 。 翌 日 ， 以 砲 攻 城 ， 陷 東 門 。 總 兵 柏 正 材 、 營 官 陳 開 檍 、 同 知 馮 練 芳 、 武 舉 劉 步 陞 、 生 員 楊 文 豹 等 皆 死 ， 德 標 隨 精 華 奔 後 山 。 二 十 一 日 ， 略 鹽 水 港 ， 別 以 一 軍 由 海 道 至 布 袋 嘴 。 譚 少 宗 之 兵 與 戰 ， 敗 。 至 鐵 線 橋 ， 沿 途 莊 民 持 械 拒 戰 ， 相 持 數 日 ， 生 員 林 崑 岡 死 焉 。 殺 傷 大 當 ， 以 故 不 能 越 曾 文 溪 而 南 。 二 十 三 日 黎 明 ， 日 軍 登 枋 寮 ， 入 恆 春 ， 遂 略 東 港 ， 以 取 鳳 山 。
當 嘉 義 之 陷 ， 永 福 知 事 不 可 為 。 二 十 一 日 ， 介 英 領 事 歐 思 納 致 書 樺 山 資 紀 求 成 。 於 時 日 艦 大 集 澎 湖 ， 歐 思 納 乘 英 艦 披 古 至 ， 副 總 督 高 島 ○ 之 助 見 之 。 書 曰 ： 『 查 本 年 四 月 間 ， 兩 軍 戰 事 已 畢 ， 海 宇 共 慶 昇 平 。 惟 和 約 中 有 臺 灣 全 島 割 讓 貴 國 一 節 ， 臺 民 以 久 隸 大 清 國 版 圖 ， 世 受 皇 恩 ， 不 願 反 顏 東 向 。 是 時 我 國 遣 官 到 臺 ， 密 行 慰 諭 ， 而 民 心 匪 石 可 轉 ， 公 舉 本 總 兵 為 兼 辦 臺 事 大 臣 。 本 總 兵 以 未 奉 明 諭 ， 無 奈 徇 其 所 請 ， 即 以 力 保 臺 民 為 己 任 ， 然 非 有 自 私 自 利 於 其 間 也 。 及 見 臺 民 自 遘 戰 禍 以 來 ， 其 苦 反 難 言 諭 。 為 此 咨 請 貴 督 ， 願 以 全 島 相 交 。 惟 尚 有 二 事 相 求 者 ： 貴 部 兵 既 至 臺 南 ， 不 論 何 等 民 人 宜 悉 優 待 ， 而 不 加 以 懲 罰 ， 一 也 ； 本 總 兵 部 下 弁 兵 急 須 內 渡 ， 乞 速 撥 船 安 送 回 陸 ， 不 論 閩 、 浙 、 粵 東 ， 或 南 洋 大 臣 處 ， 皆 隨 尊 意 ， 二 也 。 此 二 者 度 貴 督 亦 必 視 為 要 圖 ， 故 敢 以 為 請 。 如 別 無 指 駁 ， 即 當 迅 備 交 臺 事 宜 ， 立 候 咨 復 』 。 ○ 之 助 復 書 拒 絕 。 二 十 四 日 ， 永 福 又 委 弁 至 披 古 ， 求 見 英 、 荷 兩 領 事 ， 邀 往 吉 野 。 兩 領 事 卻 之 ， 以 永 福 不 至 ， 雖 往 無 益 也 。 是 日 吉 野 至 安 平 ， 以 書 與 永 福 ， 約 明 日 辰 刻 ， 至 艦 議 款 ， 否 則 開 戰 。 兩 領 事 亦 力 勸 ， 終 不 敢 行 。 而 日 軍 已 海 陸 併 進 矣 。 二 十 六 日 ， 日 艦 七 、 運 船 二 攻 旗 後 砲 臺 ， 守 將 劉 成 良 ， 永 福 義 子 也 ， 互 擊 兩 時 許 ， 臺 陷 ， 逃 歸 臺 南 。 永 福 怒 ， 欲 斬 之 。 翌 日 入 鳳 山 ， 二 十 八 日 略 舊 城 ， 以 騎 兵 迫 臺 南 。 鄭 青 拒 之 於 二 層 行 溪 ， 郡 中 大 震 ， 爭 舟 走 廈 門 。
九 月 朔 ， 永 福 議 退 於 關 帝 廟 莊 ， 據 山 以 守 ， 而 警
報 疊 至 ， 倉 猝 未 能 行 。 初 二 日 過 午 ， 有 武 弁 自 安 平 馳 馬
入 ， 大 呼 援 兵 至 ， 郡 人 欣 然 有 喜 色 。 入 夜 ， 永 福 率 親 兵
數 人 視 安 平 砲 臺 ， 遂 乘 英 船 爹 利 士 以 去 。 翌 日 ， 陳 修 五
、 吳 道 源 介 英 牧 師 宋 忠 堅 至 第 二 師 團 前 哨 ， 請 鎮 撫 。 初
四 日 辰 刻 ， 日 軍 入 城 ， 海 軍 亦 至 安 平 ， 遺 兵 二 十 餘 人 被
殺 ， 而 臺 灣 民 主 國 亡 。
臺 灣 通 史 卷 五
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
初 建 省 之 時 ， 彰 化 紳 士 蔡 德 芳 、 吳 朝 陽 等 上 書 巡 撫 ， 請 設 鹿 港 。 略 曰 ： 『 臺 灣 孤 懸 一 島 ， 南 北 綿 亙 千 餘 里 ， 東 盡 番 山 ， 西 臨 瀚 海 。 重 以 土 浮 民 靡 ， 動 輒 變 生 。 無 事 之 時 ， 耕 漁 亦 足 相 安 ， 有 事 則 請 兵 籌 餉 ， 在 在 仰 需 內 地 。 伏 思 開 臺 之 初 ， 建 設 郡 縣 ， 多 從 海 口 ， 獨 嘉 義 縣 城 離 海 稍 遠 。 至 如 彰 化 縣 城 ， 西 距 鹿 港 不 過 十 數 里 ， 其 東 延 內 山 ， 平 原 遼 闊 ， 伏 莽 滋 多 ； 兼 以 溪 多 林 茂 ， 防 禦 難 施 。 即 如 同 治 元 年 戴 潮 春 之 變 ， 自 內 一 發 ， 城 池 立 陷 。 城 之 西 面 ， 若 斷 一 橋 踞 一 竹 圍 ， 雖 內 地 大 兵 數 千 屯 駐 鹿 港 ， 經 年 亦 不 能 進 。 洎 大 兵 夾 擊 ， 收 復 之 後 ， 猶 可 相 爭 。 故 乾 隆 間 貴 西 道 趙 翼 有 移 鹿 港 之 議 ， 懇 恩 入 告 。 事 雖 未 行 ， 要 其 大 意 ， 總 在 設 城 海 口 。 今 當 盛 朝 威 靈 震 疊 ， 仰 荷 欽 憲 撫 臨 此 邦 ， 營 建 省 會 ， 從 此 添 兵 足 餉 ， 重 權 鎮 懾 ， 全 臺 託 庇 ， 萬 無 可 慮 之 事 。 第 聖 人 有 言 ， 處 常 固 當 思 變 ， 謹 始 乃 以 慎 終 。 臺 灣 果 蒙 建 省 ， 省 會 必 歸 彰 界 。 然 前 既 有 移 縣 城 近 海 之 議 ， 而 今 省 城 或 轉 設 近 山 。 萬 一 地 方 有 警 ， 一 扼 溪 險 ， 竊 恐 萬 兵 難 進 ， 咫 尺 先 不 能 通 ， 何 論 南 北 。 此 尤 大 勢 之 當 籌 者 。 至 於 來 龍 之 歸 宿 ， 海 道 之 引 導 ， 或 擇 其 新 地 ， 深 謀 遠 慮 ， 或 仍 其 舊 城 ， 事 半 功 倍 ， 欽 憲 明 見 萬 里 ， 斟 酌 自 有 權 衡 ， 固 毋 庸 某 等 之 多 贅 。 且 事 關 奏 聞 ， 尤 非 下 士 之 所 能 置 辯 。 唯 生 長 於 斯 ， 聞 見 頗 熟 ， 抱 此 區 區 ， 又 不 能 坐 受 知 而 不 言 之 咎 。 爰 敢 披 瀝 歷 來 大 局 情 形 ， 附 繪 彰 化 舊 城 來 龍 宿 脈 圖 說 一 紙 ， 懇 乞 轉 詳 』 。 不 可 。
十 七 年 夏 五 月 ， 銘 傳 辭 職 ， 以 邵 友 濂 任 之 。 友 濂 文 吏 也 ， 無 遠 略 。 奏 請 移 設 臺 灣 省 會 ， 以 定 規 模 。 略 曰 ： 『 前 卜 定 省 城 之 地 ， 雖 當 中 樞 ， 控 制 南 北 ； 而 山 岳 四 面 圍 匝 ， 距 臺 南 、 臺 北 兩 府 各 四 、 五 日 程 ， 其 間 溪 水 暴 漲 ， 交 通 頗 煩 。 兼 以 沿 海 水 淺 ， 輪 船 難 以 駛 入 ， 南 北 有 事 ， 接 濟 遲 延 。 又 省 城 必 須 建 築 壇 廟 衙 署 等 ， 經 費 浩 繁 ， 無 由 籌 辦 。 伏 思 臺 北 居 臺 灣 之 上 游 ， 衙 署 局 庫 略 已 成 工 ， 商 民 輻 輳 ， 鐵 路 亦 通 ， 舟 車 之 利 兩 備 ， 故 擬 以 該 府 城 為 臺 灣 省 會 』 。 十 八 年 ， 先 止 城 工 ， 而 省 會 遂 移 於 臺 北 矣 。
臺 南 府 領 縣 四 ： 曰 安 平 ， 曰 嘉 義 ， 曰 鳳 山 ， 曰 恆 春 ； 廳 一 ： 曰 澎 湖 。
臺 北 府 領 縣 三 ： 曰 淡 水 ， 曰 新 竹 ， 曰 宜 蘭 ； 廳 二 ： 曰 基 隆 ， 曰 南 雅 。
臺 灣 府 領 縣 四 ： 曰 臺 灣 ， 曰 彰 化 ， 曰 雲 林 ， 曰 苗 栗 ； 廳 一 ： 曰 埔 里 社 。
臺 東 直 隸 州
安 平 縣 治 四 坊 ： 東 安 坊 （ 後 分 上 下 ） 、 西 定 坊 （ 後 分 上 下 ） 、 寧 南 坊 （ 後 分 上 下 ） 、 鎮 北 坊 （ 後 分 上 下 ） 。
安 平 縣 轄 四 十 三 里 ： 效 忠 里 、 新 昌 里 、 永 寧 里 、 仁 和 里 、 文 賢 里 、 依 仁 里 、 崇 德 東 里 、 崇 德 西 里 、 仁 德 南 里 、 仁 德 北 里 、 長 興 上 里 、 長 興 下 里 、 永 康 上 里 、 永 康 中 里 、 永 康 下 里 、 內 武 定 里 、 外 武 定 里 、 廣 儲 東 里 、 廣 儲 西 里 、 新 化 里 東 堡 、 新 化 里 西 堡 、 安 定 里 東 堡 、 安 定 里 西 堡 、 善 化 里 東 堡 （ 北 隸 嘉 義 ） 、 善 化 里 西 堡 （ 北 隸 嘉 義 ） 、 新 化 東 里 、 新 化 西 里 、 新 化 北 里 、 內 新 化 南 里 、 外 新 化 南 里 、 內 新 豐 里 、 外 新 豐 里 、 永 豐 里 、 保 大 西 里 、 保 大 東 里 、 歸 仁 南 里 、 歸 仁 北 里 、 嘉 祥 內 里 、 嘉 祥 外 里 、 羅 漢 內 門 里 、 羅 漢 外 門 里 、 楠 梓 仙 溪 東 里 、 楠 梓 仙 溪 西 里 。
嘉 義 縣 轄 三 十 七 堡 ： 嘉 義 東 堡 、 嘉 義 西 堡 、 大 目
根 堡 、 打 貓 東 頂 堡 （ 北 隸 雲 林 ） 、 打 貓 東 下 堡 、 打 貓 南
堡 、 打 貓 北 堡 （ 北 隸 雲 林 ） 、 打 貓 西 堡 、 大 䈣 榔 東 下 堡
、 大 䈣 榔 西 堡 、 蔦 松 堡 （ 北 隸 雲 林 ） 、 大 坵 園 西 堡 、 牛
椆 溪 堡 、 鹿 仔 草 堡 、 柴 頭 港 堡 、 鹽 水 港 堡 、 太 子 宮 堡 、
鐵 線 橋 堡 、 果 毅 後 堡 、 哆 囉 嘓 東 頂 堡 、 哆 囉 嘓 東 下 堡 、
哆 囉 嘓 西 堡 、 下 茄 苳 南 堡 、 下 茄 苳 北 堡 、 白 鬚 公 潭 堡 、
龍 公 潭 堡 、 學 甲 堡 、 赤 山 堡 、 茅 港 尾 東 堡 、 茅 港 尾 西 堡
、 善 化 里 東 堡 （ 南 隸 安 平 ） 、 善 化 里 西 堡（
南 隸 安 平 ） 、 佳 里 興 堡 、 西 港 仔 堡 、 麻 豆 堡 、 蕭 壟 堡
、 漚 汪 堡 。
鳳 山 縣 轄 二 十 六 里 ： 大 竹 里 、 鳳 山 上 里 、 鳳 山 下 里 、 小 竹 上 里 、 小 竹 下 里 、 觀 音 上 里 、 觀 音 中 里 、 觀 音 下 里 、 觀 音 內 里 、 長 治 一 圖 里 、 長 治 二 圖 里 、 文 賢 里 、 維 新 里 、 仁 壽 上 里 、 仁 壽 下 里 、 半 屏 里 、 興 隆 內 里 、 興 隆 外 里 、 赤 山 里 、 港 西 上 里 、 港 西 中 里 、 港 西 下 里 、 港 東 上 里 、 港 東 中 里 、 港 東 下 里 、 新 園 里 。
恆 春 縣 轄 十 三 里 ： 宜 化 里 、 德 化 里 、 至 厚 里 、 安 定 里 、 長 樂 里 、 治 平 里 、 泰 慶 里 、 咸 昌 里 、 永 靖 里 、 仁 壽 里 、 興 文 里 、 善 餘 里 、 嘉 禾 里 。
臺 灣 縣 轄 七 堡 ： 藍 興 堡 、 貓 羅 堡 、 䯀 東 上 堡 （ 北 隸 苗 栗 ） 、 䯀 東 下 堡 、 大 肚 上 堡 、 大 肚 中 堡 、 大 肚 下 堡 。
彰 化 縣 十 三 堡 ： 線 東 堡 、 線 西 堡 、 貓 羅 堡 、 馬 芝 堡 、 二 林 上 堡 、 二 林 下 堡 、 燕 霧 上 堡 、 燕 霧 下 堡 、 武 東 堡 、 武 西 堡 、 東 螺 東 堡 、 東 螺 西 堡 、 深 耕 堡 。
苗 栗 縣 轄 四 堡 ： 苗 栗 堡 （ 在 縣 之 東 北 ， 舊 稱 竹 南 二 堡 ） 、 吞 霄 堡 （ 在 縣 之 西 ， 舊 稱 竹 南 三 堡 ） 、 大 甲 堡 （ 在 縣 之 南 ， 舊 稱 竹 南 四 堡 ） 、 䯀 東 上 堡 （ 在 縣 之 東 南 ， 其 屬 大 甲 溪 南 者 隸 臺 灣 ） 。
雲 林 縣 轄 十 七 堡 ： 斗 六 堡 、 溪 洲 堡 、 他 里 霧 堡 、 沙 連 上 堡 、 西 螺 堡 、 沙 連 下 堡 、 打 貓 東 頂 堡 （ 南 隸 嘉 義 ） 、 打 貓 北 堡 （ 南 隸 嘉 義 ） 、 大 䈣 榔 東 頂 堡 、 尖 山 堡 、 海 豐 堡 、 布 嶼 堡 、 大 坵 園 東 堡 、 白 沙 墩 堡 、 蔦 松 堡 （ 南 隸 嘉 義 ） 、 北 投 堡 、 南 投 堡 。
淡 水 縣 轄 九 堡 ： 大 佳 臘 堡 、 芝 蘭 一 堡 、 芝 蘭 二 堡 、 芝 蘭 三 堡 、 八 里 坌 堡 、 擺 接 堡 、 興 直 保 、 文 山 堡 、 桃 澗 堡 。
新 竹 縣 轄 三 堡 ： 竹 塹 堡 （ 在 縣 之 中 ， 舊 稱 竹 北 一
堡 ） 、 竹 南 堡（
在 縣 之 南 ， 舊 稱 竹 南 一 堡 ） 、 竹 北 堡 （ 在 縣 之 北 ， 舊
稱 竹 北 二 堡 ） 。
宜 蘭 縣 轄 十 二 堡 ： 本 城 堡 、 員 山 堡 、 民 壯 圍 堡 、 溪 洲 堡 、 頭 圍 堡 、 四 圍 堡 、 羅 東 堡 二 結 堡 、 清 水 溝 堡 、 紅 水 溝 堡 、 利 澤 簡 堡 、 茅 仔 寮 堡 。
基 隆 廳 轄 四 堡 ： 基 隆 堡 、 金 包 裏 堡 、 三 貂 堡 、 石 碇 堡 。
南 雅 廳 轄 一 堡 ： 海 山 堡 。
埔 裏 社 廳 轄 三 堡 ： 埔 裏 社 堡 、 北 港 溪 堡 、 五 城 堡 。
臺 東 州 轄 五 鄉 ： 南 鄉 （ 即 卑 南 覓 ） 、 廣 鄉 （ 即 成 廣 澳 ） 、 奉 鄉 、 新 鄉 （ 即 新 城 ） 、 蓮 鄉 （ 即 花 蓮 港 ） 。
臺 東 州 轄 番 社 十 一 社 ： 斗 史 五 社 、 太 魯 閣 八 社 、 加 禮 宛 六 社 、 南 勢 七 社 、 秀 孤 巒 二 十 四 社 、 璞 石 閣 平 埔 八 社 、 成 廣 澳 沿 海 八 社 、 成 廣 澳 南 阿 眉 八 社 、 卑 南 覓 南 十 五 社 、 卑 南 覓 西 二 十 二 社 、 卑 南 覓 北 九 社 。
澎 湖 廳 轄 十 三 澳 ： 東 西 澳 （ 為 廳 治 ， 附 近 有 社 十
） 、 兠 裏 澳 （ 距 治 十 九 里 ， 有 社 十 二 ） 、 林 投 澳 （ 距 治
十 二 里 ， 有 社 十 ） 、 奎 壁 澳（
距 治 七 里 ， 有 社 九 ） 、 鼎 灣 澳 （ 距 治 十 里 ， 有 社 九 ）
、 瓦 硐 澳 （ 距 治 二 十 六 里 ， 有 社 五 ） 、 鎮 海 澳 （ 距 治 二
十 二 里 ， 有 社 四 ） 、 赤 崁 澳（
距 治 二 十 九 里 ， 有 社 二 ） 、 通 梁 澳 （ 距 治 三 十 里 ， 有
社 二 ） 、 吉 貝 澳 （ 距 治 八 十 里 ， 有 社 一 ） 、 西 嶼 澳 （ 距
治 二 十 里 ， 有 社 十 二 ） 、 網 垵 澳 （ 距 治 里 五 十 ， 有 社 六
） 、 水 垵 澳 （ 距 治 五 十 里 ， 有 社 三 ） 。
臺 灣 通 史 卷 六
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
初 ， 延 平 開 府 思 明 ， 軍 國 大 事 ， 一 日 萬 幾 。 分 所 部 為 七 十 二 鎮 ， 令 六 官 理 國 務 ， 一 時 人 才 薈 萃 ， 庶 績 咸 熙 。 凡 所 便 宜 封 拜 ， 輒 朝 服 北 向 ， 望 永 曆 帝 座 疏 而 焚 之 。 克 臺 之 歲 ， 改 臺 灣 為 東 都 ， 置 承 天 府 ， 以 楊 朝 棟 為 府 尹 ， 祝 敬 為 天 興 知 縣 ， 莊 之 列 為 萬 年 知 縣 ， 設 安 撫 司 於 澎 湖 。 是 為 地 方 之 制 。 又 以 周 全 斌 總 督 承 天 府 南 北 諸 路 ， 任 官 撫 番 ， 分 管 社 事 。 綱 紀 振 飭 ， 制 度 修 明 ， 泱 泱 乎 大 國 之 風 也 。 延 平 立 法 嚴 ， 而 愛 民 如 子 ， 勸 之 以 忠 ， 勵 之 以 勇 ， 使 之 以 義 ， 綏 之 以 和 。 閩 、 粵 之 民 ， 聞 風 而 至 ， 拓 地 遠 及 兩 鄙 。 臺 灣 之 人 ， 以 是 大 集 。 永 曆 十 六 年 ， 子 經 立 。 十 八 年 ， 以 諮 議 參 軍 陳 永 華 為 勇 衛 ， 軍 國 大 事 悉 任 之 。 永 華 為 政 儒 雅 ， 與 民 休 息 。 改 東 都 為 東 寧 ， 天 興 、 萬 年 為 二 州 。 二 十 年 ， 聖 廟 成 。 三 月 ， 以 永 華 為 學 院 ， 葉 亨 為 國 子 助 教 ， 教 之 、 養 之 。 臺 人 自 是 始 興 學 。 三 十 四 年 ， 永 華 卒 。 翌 年 ， 經 薨 ， 克 塽 幼 ， 不 能 治 國 ， 以 至 於 亡 。
康 熙 二 十 二 年 ， 清 人 得 臺 灣 ， 議 棄 其 地 。 靖 海 將 軍 施 琅 疏 陳 不 可 ， 乃 設 府 一 、 縣 三 ， 隸 福 建 。 六 十 年 ， 以 朱 一 貴 之 變 ， 特 命 巡 視 臺 灣 滿 漢 御 史 各 一 員 ， 監 察 行 政 。 時 漳 浦 藍 鼎 元 從 軍 在 臺 ， 以 北 路 地 方 遼 闊 ， 治 理 失 宜 ， 議 於 半 線 增 建 一 縣 ， 其 言 甚 切 。 雍 正 元 年 ， 乃 劃 虎 尾 溪 以 北 ， 設 彰 化 縣 及 淡 防 同 知 ， 領 地 至 蛤 仔 難 ， 而 墾 者 亦 日 至 焉 。 當 是 時 ， 土 地 初 闢 ， 橫 絕 大 海 ， 往 來 多 險 ， 仕 宦 憚 之 。 康 熙 三 十 年 ， 詔 曰 ： 『 臺 灣 各 官 ， 自 道 員 以 下 ， 教 職 以 上 ， 俱 照 廣 西 南 寧 等 府 之 例 ， 將 品 級 相 當 現 任 官 員 內 ， 揀 選 調 補 ， 三 年 俸 滿 即 陞 。 如 無 品 級 相 當 堪 調 之 員 ， 仍 歸 部 選 。 著 為 令 』 。 雍 正 七 年 ， 議 准 臺 灣 道 、 府 、 同 知 、 通 判 、 知 縣 到 任 二 年 ， 令 該 督 撫 於 閩 省 內 地 揀 選 賢 能 之 員 ， 乘 北 風 之 時 ， 令 其 到 臺 ， 與 舊 員 協 辦 。 半 年 之 後 ， 令 舊 員 乘 夏 月 南 風 之 便 ， 回 至 內 地 補 用 。 政 績 優 著 者 准 加 級 ， 稱 職 者 准 加 一 級 ， 以 示 鼓 勵 。 十 二 年 ， 總 督 郝 玉 麟 奏 准 ， 調 臺 官 員 ， 年 逾 四 十 無 子 ， 准 其 挈 眷 赴 任 。
夫 臺 灣 既 為 海 疆 重 地 ， 而 官 吏 俸 祿 甚 輕 。 舊 制 ： 分 巡 道 年 六 十 二 兩 四 分 四 釐 ， 知 府 同 祿 ， 臺 防 同 知 四 十 二 兩 五 錢 五 分 六 釐 ， 知 縣 二 十 七 兩 四 錢 九 分 ， 縣 丞 二 十 四 兩 三 錢 二 釐 ， 巡 檢 十 九 兩 五 錢 二 分 ， 實 不 足 以 資 衣 食 。 乾 隆 八 年 ， 奉 旨 增 加 養 廉 。 於 是 分 巡 道 一 千 六 百 兩 ， 知 府 同 祿 ， 臺 防 同 知 五 百 兩 ， 臺 灣 知 縣 一 千 兩 ， 他 縣 八 百 兩 ， 縣 丞 、 巡 檢 各 四 十 兩 。 然 貪 婪 之 吏 ， 以 宦 為 賈 ， 舞 弄 文 墨 ， 剝 民 肌 膏 。 三 年 報 罷 ， 滿 載 而 歸 。 而 臺 灣 府 、 縣 之 缺 ， 遂 為 巧 佞 所 爭 矣 。
嘉 慶 十 五 年 ， 設 噶 瑪 蘭 廳 ， 自 是 頗 多 增 置 ， 而 人 民 亦 有 二 百 數 十 萬 ， 蓋 已 拓 地 至 臺 東 矣 。 牡 丹 之 役 既 平 ， 同 治 十 三 年 十 一 月 ， 欽 差 大 臣 沈 葆 楨 奏 請 移 福 建 巡 撫 於 臺 灣 ， 略 曰 ： 『 臺 灣 洋 務 稍 鬆 ， 即 善 後 不 容 稍 緩 。 唯 此 次 之 善 後 ， 與 往 時 不 同 。 臺 灣 之 所 謂 善 後 者 ， 即 臺 灣 之 所 謂 創 始 也 。 顧 善 後 難 ， 以 創 始 為 善 後 則 尤 難 。 臣 等 曩 為 海 防 孔 亟 ， 一 面 撫 番 ， 一 面 開 路 ， 以 絕 彼 族 覬 覦 之 心 ， 以 消 目 前 肘 腋 之 患 ， 固 未 遑 為 經 久 之 謀 。 數 月 以 來 ， 南 北 諸 路 ， 縋 幽 鑿 險 ， 斬 棘 披 荊 ， 雖 各 著 成 效 ， 卑 南 、 奇 萊 各 處 ， 雖 分 列 軍 屯 ， 祗 有 端 倪 ， 尚 無 綱 紀 。 若 不 悉 心 籌 畫 ， 詳 定 規 模 ， 路 非 不 已 開 也 ， 謂 一 開 之 不 復 塞 則 不 敢 知 ， 番 非 不 已 撫 也 ， 謂 一 撫 之 不 復 疑 則 不 敢 必 。 何 也 ？ 臺 地 延 袤 千 百 餘 里 ， 官 吏 所 治 祗 海 濱 平 原 三 分 之 一 ， 餘 皆 番 社 爾 。 國 家 養 育 番 黎 ， 但 令 薄 輸 土 貢 ， 永 禁 侵 凌 ， 意 至 厚 也 。 而 奸 民 積 匪 ， 久 已 越 界 潛 蹤 ， 驅 番 佔 地 ， 而 成 巢 窟 ； 則 有 官 未 開 而 民 先 開 者 。 入 山 既 深 ， 人 跡 罕 到 ， 野 番 穴 處 ， 涵 育 孳 生 ； 則 有 番 已 開 而 民 未 開 者 。 疊 巘 外 包 ， 平 埔 中 擴 ， 鹿 豕 游 竄 ， 草 木 蒙 茸 ， 地 廣 番 稀 ， 棄 而 弗 處 ； 則 有 民 未 開 而 番 亦 未 開 者 。 是 但 言 開 山 ， 而 山 之 不 同 已 若 此 。 生 番 種 類 數 十 ， 大 概 有 三 ： 牡 丹 等 社 恃 其 悍 暴 ， 劫 殺 為 生 ， 愍 不 畏 死 ， 若 是 曰 凶 番 ； 卑 南 埔 裏 一 帶 ， 居 近 漢 民 ， 略 通 人 性 ， 若 是 者 曰 良 番 ； 臺 北 斗 史 等 社 ， 雕 題 鯨 面 ， 向 不 外 通 ， 屯 聚 無 常 ， 種 落 難 悉 ， 獵 人 如 獸 ， 雖 社 番 亦 懼 之 ， 若 是 者 曰 王 字 番 。 是 但 言 撫 番 ， 而 番 之 不 同 又 若 此 。 夫 欲 開 山 而 不 先 撫 番 ， 則 開 山 無 從 下 手 。 欲 撫 番 而 不 先 開 山 ， 則 撫 番 仍 屬 空 談 。 今 欲 開 山 ， 則 曰 屯 兵 衛 ， 曰 刊 林 木 ， 曰 焚 草 萊 ， 曰 通 水 道 ， 曰 定 壤 則 ， 曰 招 墾 戶 ， 曰 給 牛 種 ， 曰 立 村 堡 ， 曰 設 隘 碉 ， 曰 致 工 商 ， 曰 設 官 吏 ， 曰 建 城 郭 ， 曰 置 郵 驛 ， 曰 建 廨 署 。 此 數 者 孰 非 開 山 之 後 必 須 遞 設 者 ？ 今 欲 撫 番 ， 則 曰 設 土 目 ， 曰 查 番 戶 ， 曰 定 番 業 ， 曰 通 語 言 ， 曰 禁 仇 殺 ， 曰 教 耕 稼 ， 曰 修 道 塗 ， 曰 給 茶 鹽 ， 曰 易 冠 服 ， 曰 設 番 學 ， 曰 變 風 俗 。 此 數 者 又 孰 非 撫 番 之 時 必 須 並 行 者 ？ 雖 然 ， 此 第 言 後 山 ， 其 繁 重 已 若 此 。 前 山 之 入 版 圖 也 ， 百 有 餘 年 ， 一 切 規 制 ， 何 嘗 具 備 ？ 就 目 前 之 積 弊 而 論 ， 班 兵 之 惰 窳 也 ， 蠹 吏 之 盤 踞 也 ， 土 匪 之 橫 恣 也 ， 民 俗 之 蹈 淫 也 ， 海 防 陸 守 之 俱 虛 也 ， 械 鬥 紮 厝 之 迭 見 也 ； 學 術 之 不 明 ， 庠 序 以 容 豪 猾 ； 禁 令 之 不 守 ， 煙 賭 以 為 饔 飧 。 官 斯 土 也 ， 非 無 振 作 有 為 正 已 率 屬 之 員 ， 始 苦 於 事 權 之 牽 制 ， 繼 苦 於 毀 譽 之 混 淆 ， 救 過 不 遑 ， 計 功 何 自 ？ 使 不 力 加 整 頓 ， 一 洗 浮 澆 ， 但 以 目 下 山 前 之 規 模 ， 推 而 為 山 後 之 風 氣 ， 雖 多 一 新 闢 之 區 ， 適 多 一 藏 奸 之 藪 。 臣 等 竊 以 為 未 可 也 。 嘗 綜 前 後 山 之 幅 員 計 之 ， 可 建 郡 者 三 ， 可 建 縣 者 十 ， 固 非 一 府 所 能 轄 。 欲 別 建 一 省 ， 又 苦 器 局 之 未 成 。 而 閩 省 向 需 臺 米 接 濟 ， 臺 餉 向 由 省 城 轉 輸 ， 彼 此 相 依 ， 不 能 離 而 為 二 。 環 海 口 岸 ， 處 處 宜 防 ， 洋 族 教 堂 ， 漸 漸 分 布 。 居 民 向 有 漳 籍 、 泉 籍 、 粵 籍 之 分 ， 番 族 又 有 生 番 、 熟 番 、 屯 番 之 異 。 氣 類 既 殊 ， 撫 馭 匪 易 。 況 以 創 始 之 事 ， 為 善 後 之 謀 ， 徒 靜 鎮 之 非 宜 ， 欲 循 例 而 無 自 。 使 臣 持 節 ， 可 暫 而 不 可 常 。 欲 責 效 於 崇 朝 ， 兵 民 有 五 日 京 兆 之 見 。 倘 逾 時 而 久 駐 ， 文 武 有 兩 姑 為 婦 之 難 。 臣 等 再 四 思 維 ， 宜 仿 江 蘇 巡 撫 分 駐 蘇 州 之 例 ， 移 福 建 巡 撫 駐 臺 ， 而 後 一 舉 而 數 善 備 。 何 以 言 之 ？ 重 洋 遠 隔 ， 文 報 稽 遲 ， 率 意 逕 行 ， 又 嫌 專 擅 。 駐 巡 撫 則 有 事 可 以 立 斷 ， 其 便 一 。 鎮 治 兵 ， 道 治 民 ， 本 兩 相 輔 ， 轉 兩 相 妨 。 職 分 不 相 統 攝 ， 意 見 不 免 參 差 。 上 各 有 所 疑 ， 下 各 有 所 恃 ， 不 賢 者 以 為 推 卸 地 步 ， 其 賢 者 亦 時 時 存 形 跡 於 其 間 。 駐 巡 撫 則 統 屬 文 武 ， 權 歸 一 尊 ， 鎮 道 不 敢 不 各 修 其 職 ， 其 便 二 。 鎮 道 有 節 制 文 武 之 責 ， 而 無 遴 選 武 文 之 權 。 文 官 之 貪 廉 ， 武 弁 之 勇 怯 ， 督 撫 所 聞 ， 與 鎮 道 所 見 ， 時 或 互 異 。 駐 臺 則 不 待 採 訪 ， 而 耳 目 能 周 ， 黜 陟 可 以 立 定 ， 其 便 三 。 城 社 之 巨 姦 ， 民 間 之 冤 抑 ， 睹 聞 親 切 ， 法 令 易 行 ， 公 道 速 伸 ， 人 心 帖 服 ， 其 便 四 。 臺 民 煙 癮 本 多 ， 臺 兵 為 甚 ； 海 疆 官 制 久 壞 ， 臺 兵 為 尤 。 良 以 弁 兵 由 督 、 撫 、 提 標 抽 取 而 來 ， 各 有 恃 其 本 帥 之 心 。 鎮 將 設 法 羈 縻 ， 祗 求 其 不 生 意 外 之 事 。 是 以 比 戶 窩 賭 ， 如 賈 之 於 市 ， 農 之 於 田 。 有 巡 撫 則 考 察 無 所 瞻 循 ， 訓 練 乃 有 實 際 ， 其 便 五 。 福 建 地 瘠 民 貧 ， 州 縣 率 多 虧 累 ， 恆 視 臺 地 為 調 濟 之 區 。 不 肖 者 骫 法 取 盈 ， 往 往 不 免 。 有 巡 撫 以 臨 之 ， 貪 黷 之 風 ， 得 以 漸 戢 ， 其 便 六 。 向 來 臺 員 不 得 志 於 鎮 道 ， 及 其 內 渡 ， 每 造 蜚 語 中 傷 之 ， 鎮 道 或 時 為 所 挾 。 有 巡 撫 則 此 技 悉 窮 ， 其 便 七 。 臺 民 游 惰 可 惡 ， 而 戇 直 實 可 憐 。 所 以 常 聞 蠢 動 者 ， 始 由 官 以 吏 役 為 爪 牙 ， 吏 役 以 人 民 為 魚 肉 ， 繼 則 人 民 以 官 吏 為 仇 讎 ， 詞 訟 不 清 ， 而 械 鬥 紮 厝 之 端 起 。 奸 宄 得 志 ， 而 豎 旗 聚 眾 之 勢 成 。 有 巡 撫 則 能 豫 拔 亂 本 而 塞 禍 源 ， 其 便 八 。 況 開 山 伊 始 ， 地 勢 殊 異 ， 成 法 難 拘 ， 可 以 因 心 裁 酌 ， 其 便 九 。 新 建 郡 邑 ， 驟 立 營 堡 ， 無 地 不 需 人 才 ， 丞 倅 將 領 ， 可 以 隨 時 札 調 ， 其 便 十 。 設 官 分 邑 ， 有 宜 遠 久 者 ， 有 屬 權 宜 者 ， 隨 時 增 革 ， 不 至 廩 食 之 虛 縻 ， 其 便 十 有 一 。 開 煤 煉 鐵 ， 有 第 資 民 力 者 ， 有 宜 參 用 洋 機 者 ， 就 近 察 勘 ， 可 以 擇 地 而 興 利 ， 其 便 十 有 二 。 夫 以 臺 地 向 稱 饒 沃 ， 久 為 他 族 所 垂 涎 。 今 雖 外 患 暫 平 ， 旁 人 仍 耽 耽 相 視 ， 未 雨 綢 繆 之 計 ， 正 在 斯 時 。 而 山 前 山 後 ， 其 當 變 革 者 ， 其 當 創 建 者 ， 非 數 十 年 不 能 成 功 。 而 化 番 為 民 ， 尤 當 漸 積 優 柔 ， 不 能 渾 然 無 間 。 與 其 苟 且 倉 皇 ， 徒 滋 流 弊 ， 不 如 先 得 一 主 持 大 局 者 ， 事 事 得 以 綱 舉 目 張 ， 為 我 國 家 億 萬 年 之 計 。 況 年 來 洋 務 日 密 ， 偏 重 東 南 ； 而 臺 灣 孤 懸 海 外 ， 七 省 以 為 門 戶 ， 關 係 非 輕 。 欲 固 地 險 ， 在 得 民 心 ； 欲 得 民 心 ， 先 修 吏 治 營 制 。 而 整 理 吏 治 營 制 之 權 ， 操 於 督 撫 。 總 督 兼 轄 浙 江 ， 移 駐 不 如 巡 撫 之 便 。 臣 等 明 知 地 屬 封 疆 ， 事 關 更 制 ， 非 部 民 屬 吏 所 應 越 陳 ； 而 夙 夜 深 思 ， 為 臺 民 計 ， 為 閩 省 計 ， 為 沿 海 籌 防 計 ， 有 不 得 不 出 於 此 者 。 敢 不 據 實 上 聞 ， 以 為 �Z 蕘 之 獻 』 。 旨 下 福 建 督 撫 議 奏 。 總 督 李 鶴 年 、 巡 撫 王 凱 泰 奏 言 ： 『 福 、 臺 關 聯 甚 巨 ， 彼 此 相 依 ， 未 可 遽 分 為 二 。 請 以 福 建 巡 撫 冬 春 駐 臺 ， 夏 秋 駐 省 』 。 詔 可 。 於 是 葆 楨 奏 建 臺 北 府 ， 改 淡 防 廳 為 新 竹 ， 噶 瑪 蘭 廳 為 宜 蘭 ， 新 設 恆 春 、 淡 水 兩 縣 ， 置 臺 東 、 基 隆 兩 廳 ， 而 移 北 路 撫 民 理 番 同 知 於 埔 里 社 ， 改 為 中 路 。 大 事 更 張 ， 以 革 新 吏 治 。 營 制 亦 稍 整 飭 ， 而 臺 灣 之 規 模 漸 大 矣 。
光 緒 二 年 六 月 ， 江 南 道 御 史 林 拱 樞 奏 言 ： 『 琅 輭 之 役 ， 沈 葆 楨 暫 任 其 事 ， 議 移 巡 撫 駐 紮 臺 灣 ， 俾 善 其 後 。 以 現 在 情 形 而 論 ， 區 處 臺 灣 ， 非 善 後 之 謀 ， 實 創 始 之 事 』 。 十 二 月 ， 刑 部 左 侍 郎 袁 葆 恆 亦 奏 言 ： 『 臺 灣 之 地 ， 雖 僻 海 濱 ， 而 物 產 豐 富 ， 各 國 垂 涎 。 倘 為 外 人 盤 踞 ， 則 南 北 洋 各 處 ， 出 沒 窺 伺 ， 防 不 勝 防 。 加 以 民 番 雜 處 ， 區 畫 尤 難 ， 非 專 駐 大 臣 ， 鎮 以 重 兵 ， 舉 其 地 之 民 風 、 吏 治 、 營 制 、 鄉 團 ， 事 事 實 力 整 頓 ， 洽 以 德 意 ， 孚 以 威 信 ， 未 易 為 功 。 查 直 隸 、 四 川 、 甘 肅 各 省 ， 皆 以 總 督 兼 辦 巡 撫 。 可 否 改 福 建 巡 撫 為 臺 灣 巡 撫 ， 常 川 駐 守 ， 經 理 全 臺 。 其 福 建 全 省 事 宜 ， 專 歸 總 督 辦 理 。 事 任 各 有 攸 司 ， 責 成 即 有 所 屬 ， 似 於 臺 灣 目 前 情 形 ， 不 無 裨 益 』 。 而 巡 撫 丁 日 昌 亦 以 分 駐 兩 地 ， 往 來 不 便 ， 奏 請 簡 駐 重 臣 ， 督 辦 數 年 ， 而 後 建 省 。 部 議 不 可 。
七 年 春 ， 巡 撫 岑 毓 英 巡 視 臺 灣 。 以 臺 灣 孤 懸 海 外 ， 幅 員 遼 闊 ， 籌 備 防 務 ， 必 須 南 北 聲 氣 相 通 ， 方 易 措 手 。 查 彰 化 縣 治 居 南 北 之 中 ， 應 將 臺 灣 道 、 府 二 缺 ， 權 其 輕 重 難 易 ， 移 一 於 此 ， 俾 可 居 中 控 制 。 兵 備 道 劉 璈 以 彰 化 之 下 橋 仔 頭 莊 可 為 都 會 之 地 ， 議 移 道 缺 ； 而 以 埔 裏 社 之 中 路 同 知 為 臺 灣 直 隸 州 ， 與 巡 道 北 路 副 將 均 移 於 此 。 劃 大 肚 、 八 卦 兩 山 之 地 ， 歸 州 管 轄 。 移 彰 化 縣 於 鹿 港 ， 改 為 州 屬 ， 而 貓 霧 䯀 巡 檢 為 州 吏 目 ， 南 投 縣 丞 為 州 判 ， 駐 埔 裏 社 。 分 鳳 山 縣 學 官 一 員 為 州 學 正 。 改 臺 灣 府 為 臺 南 府 ， 專 轄 臺 、 鳳 、 嘉 、 恆 四 縣 ， 以 與 臺 北 對 立 。 毓 英 以 為 可 。 將 入 奏 ， 會 越 南 事 起 ， 視 師 廣 東 ， 臺 灣 亦 戒 嚴 ， 詔 以 直 隸 陸 路 提 督 劉 銘 傳 駐 臺 治 軍 。 及 平 ， 以 銘 傳 為 福 建 巡 撫 。 十 一 年 五 月 ， 奏 請 專 駐 臺 灣 ， 辦 理 要 政 ， 又 陳 設 防 、 練 兵 、 清 賦 、 撫 番 四 事 。 七 月 ， 欽 差 大 臣 左 宗 棠 奏 言 ： 『 今 日 之 事 勢 ， 以 海 防 為 要 圖 ； 而 閩 省 之 籌 防 ， 以 臺 灣 為 重 地 。 臺 雖 設 有 鎮 、 道 ， 一 切 政 事 ， 必 稟 承 督 ， 重 洋 懸 隔 ， 文 報 往 來 ， 平 時 且 不 免 稽 遲 ， 有 事 則 更 虞 梗 塞 。 如 前 次 法 人 之 變 ， 海 道 不 通 ， 諸 多 阻 礙 ， 其 已 事 也 。 臣 查 同 、 光 之 交 ， 前 辦 理 臺 防 大 臣 沈 葆 楨 躬 歷 全 臺 ， 深 維 利 害 ， 曾 有 移 駐 巡 撫 十 二 便 之 疏 ， 比 經 吏 部 議 准 在 案 。 嗣 與 督 臣 李 鶴 年 、 巡 撫 王 凱 泰 仍 以 巡 撫 兼 顧 兩 地 覆 奏 。 光 緒 二 年 ， 侍 郎 袁 葆 恆 請 將 福 建 巡 撫 改 為 臺 灣 巡 撫 ， 其 福 建 全 省 事 宜 ， 專 歸 總 督 辦 理 。 部 議 以 沈 葆 楨 原 奏 ， 臺 灣 別 建 一 省 ， 苦 於 器 局 未 成 ， 彼 此 相 依 ， 不 能 離 而 為 二 ， 未 克 奉 旨 允 行 。 厥 後 撫 臣 丁 日 昌 以 冬 春 駐 臺 、 夏 秋 駐 省 ， 往 來 不 便 ， 因 有 專 簡 重 臣 督 辦 數 年 之 請 。 臣 合 觀 前 後 奏 摺 ， 督 撫 大 臣 謀 慮 雖 周 ， 未 免 各 存 意 見 。 蓋 王 凱 泰 因 該 地 瘴 癘 時 行 ， 心 懷 畏 卻 ， 故 沈 葆 楨 循 其 意 而 改 為 分 駐 之 議 。 丁 日 昌 所 請 重 臣 督 辦 ， 亦 非 久 遠 之 圖 。 皆 不 如 袁 葆 恆 事 外 旁 觀 ， 識 議 較 為 切 當 。 夫 臺 灣 雖 係 島 嶼 ， 綿 亙 亦 一 千 餘 里 。 舊 制 設 官 之 地 ， 祗 海 濱 三 分 之 一 。 每 年 物 產 關 稅 ， 較 之 廣 西 、 貴 州 等 省 ， 有 盈 無 絀 。 倘 撫 番 之 政 ， 果 能 切 實 推 行 ， 自 然 之 利 ， 不 為 因 循 廢 棄 ， 居 然 海 外 一 大 都 會 也 。 且 以 形 勢 言 ， 孤 峙 大 洋 ， 為 七 省 門 戶 ， 關 係 全 局 ， 甚 非 淺 鮮 。 其 中 如 講 求 軍 備 、 整 頓 吏 治 、 培 養 風 氣 、 疏 濬 利 源 ， 在 在 均 關 緊 要 ， 非 有 重 臣 以 專 駐 之 ， 則 辦 理 必 有 棘 手 。 以 臣 愚 見 ， 惟 有 如 袁 葆 恆 所 請 ， 將 福 建 巡 撫 改 為 臺 灣 巡 撫 ， 所 有 臺 、 澎 一 切 應 辦 事 宜 概 歸 該 撫 經 理 ， 庶 事 有 專 責 ， 於 臺 防 善 後 大 有 裨 益 。 至 該 地 產 米 甚 富 ， 內 地 本 屬 相 需 。 若 協 濟 餉 項 ， 各 省 尚 通 有 無 ， 亦 萬 無 不 為 籌 解 之 理 。 委 用 官 員 ， 請 照 江 蘇 成 例 。 各 官 到 閩 之 後 ， 量 缺 多 少 ， 簽 分 發 往 。 學 政 事 宜 ， 並 歸 巡 撫 兼 管 。 勘 轉 命 案 ， 即 歸 臺 灣 道 就 近 辦 理 。 其 餘 一 切 建 置 分 隸 各 部 之 政 ， 從 前 已 有 成 議 ， 毋 庸 更 張 。 專 候 諭 旨 定 案 ， 即 飭 次 第 舉 行 』 。 當 是 時 ， 內 外 臣 工 條 陳 臺 灣 善 後 者 凡 十 數 起 。 而 貴 州 按 察 使 司 李 元 度 亦 請 以 福 建 巡 撫 專 駐 臺 灣 ， 兼 理 學 政 。 且 言 『 軍 中 所 需 軍 火 砲 械 ， 均 須 在 臺 設 局 ， 製 造 存 儲 ， 不 得 如 前 仰 給 福 建 ， 致 有 隔 絕 之 患 。 夫 日 本 距 臺 甚 邇 ， 日 本 疆 圉 略 如 臺 灣 ， 而 歷 朝 以 來 ， 倔 強 自 立 ， 近 且 併 琉 球 、 亂 朝 鮮 ， 改 從 西 洋 制 度 ， 儼 然 自 居 於 列 強 之 間 。 夫 日 本 之 財 力 ， 皆 取 之 國 中 ， 非 別 有 轉 輸 也 ， 而 遊 刃 有 餘 ， 可 以 富 庶 。 臺 灣 地 大 物 博 ， 百 利 未 興 ， 若 能 經 理 得 人 ， 需 以 歲 月 ， 何 遽 不 如 日 本 哉 ？ 夫 強 弱 無 異 民 ， 不 善 用 之 則 弱 ， 能 善 用 之 則 強 。 應 請 簡 任 巡 撫 、 鎮 道 ， 久 任 而 責 成 之 ， 闢 土 地 ， 課 農 桑 ， 徵 賦 稅 ， 修 武 備 ， 則 七 省 之 藩 籬 永 固 ， 而 臺 灣 可 無 害 矣 』 。 旨 下 軍 機 大 臣 、 總 理 各 國 事 務 王 大 臣 、 六 部 、 九 卿 會 同 各 省 督 撫 議 奏 。 九 月 初 五 日 ， 軍 機 大 臣 臣 醇 親 王 奕 蒣 、 總 理 各 國 事 務 大 臣 臣 慶 親 王 奕 劻 、 大 學 士 臣 世 鐸 、 臣 額 抑 和 布 、 臣 閻 敬 銘 、 臣 張 之 萬 、 北 洋 通 商 大 臣 臣 李 鴻 章 等 奏 言 ： 『 臣 等 查 臺 灣 為 南 洋 樞 要 ， 延 袤 千 餘 里 ， 民 物 繁 富 。 通 商 以 後 ， 今 昔 情 形 迥 然 不 同 ， 宜 有 大 員 駐 紮 控 制 。 若 以 福 建 巡 撫 改 為 臺 灣 巡 撫 ， 以 專 責 成 ， 似 屬 相 宜 。 恭 候 欽 定 。 如 蒙 俞 允 ， 所 有 一 切 事 宜 ， 應 由 該 督 撫 詳 細 酌 議 ， 奏 明 辦 理 』 。 詔 曰 可 。 於 是 設 臺 灣 巡 撫 ， 建 省 會 於 下 橋 仔 頭 莊 ， 以 控 制 南 北 。 設 臺 灣 府 ， 領 縣 四 ， 附 郭 曰 臺 灣 ， 新 設 雲 林 、 苗 栗 二 縣 ， 改 臺 灣 府 為 臺 南 府 ， 臺 灣 縣 為 安 平 縣 ， 陞 臺 東 廳 為 直 隸 州 。 凡 三 府 、 一 州 、 三 廳 、 十 一 縣 。 以 銘 傳 為 巡 撫 。 廷 議 以 臺 灣 南 北 袤 延 甚 遠 ， 擬 設 臺 北 道 以 分 管 理 ， 銘 傳 奏 復 添 設 臺 北 道 ， 不 如 添 設 藩 司 。 詔 曰 可 。 於 是 以 沈 應 奎 為 臺 灣 布 政 使 。 而 兵 備 道 仍 兼 按 察 使 。 又 以 澎 湖 為 閩 、 臺 門 戶 ， 非 設 重 鎮 ， 不 足 以 資 控 制 ， 詔 以 澎 湖 副 將 與 海 壇 鎮 對 調 ， 臺 灣 鎮 總 兵 銷 去 「 掛 印 」 二 字 ， 均 歸 巡 撫 節 制 。 十 二 年 ， 設 督 辦 臺 灣 撫 墾 大 臣 ， 以 在 籍 太 僕 寺 正 卿 林 維 源 為 幫 辦 ， 兼 團 練 大 臣 。 銘 傳 具 幹 才 ， 大 興 新 政 ， 築 鐵 路 ， 通 航 運 ， 辦 清 賦 ， 闢 山 林 ， 建 學 堂 ， 討 軍 實 ， 開 礦 產 ， 振 工 商 ， 計 日 度 月 ， 次 第 舉 行 ， 將 置 臺 灣 於 富 強 之 域 。 而 士 夫 不 諗 其 意 ， 政 府 亦 多 掣 肘 ， 遂 稱 病 以 去 。 繼 之 者 邵 友 濂 ， 文 吏 也 ， 諸 皆 廢 止 。 二 十 一 年 ， 日 本 據 遼 東 ， 詔 割 臺 灣 以 和 ， 下 旨 撤 回 官 吏 。 五 月 ， 臺 人 自 立 為 民 主 國 ， 舉 前 巡 撫 唐 景 崧 為 大 總 統 ， 以 李 秉 瑞 為 軍 務 大 臣 ， 俞 明 震 為 內 務 大 臣 ， 陳 季 同 為 外 務 大 臣 ， 姚 文 棟 為 游 說 使 ， 餘 如 舊 。 而 府 縣 多 緘 印 去 。 已 而 大 總 統 亦 逃 ， 遂 至 於 亡 。
臺 灣 布 政 使 司 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 ， 綜 核 全 臺 錢 糧 餉 項 ， 考 核 大 計 。 並 設 布 庫 大 使 一 員 ， 兼 理 經 歷 事 。
臺 灣 按 察 使 司 一 員 。 乾 隆 五 十 三 年 奉 旨 ： 『 嗣 後 補 放 臺 灣 道 員 者 ， 俱 加 按 察 使 銜 ， 俾 得 奏 事 』 。 光 緒 十 三 年 ， 部 議 『 臺 灣 道 向 兼 按 察 使 銜 ， 毋 庸 特 設 』 。 一 切 刑 名 ， 由 道 管 理 ， 即 設 司 獄 一 員 。
提 督 學 政 一 員 。 舊 例 以 按 察 使 副 使 或 按 察 司 僉 事 為 提 學 道 ， 每 省 一 員 。 雍 正 四 年 ， 改 為 提 督 學 政 。 臺 灣 向 以 兵 備 道 兼 理 。 雍 正 五 年 ， 改 歸 漢 御 史 。 乾 隆 十 七 年 ， 復 歸 道 。 光 緒 元 年 ， 奏 由 巡 撫 主 政 。 四 年 ， 歸 道 。 十 三 年 ， 仍 歸 巡 撫 。
巡 視 臺 灣 監 察 御 史 滿 、 漢 各 一 員 。 康 熙 六 十 年 設 ， 駐 府 治 。 乾 隆 十 七 年 ， 定 例 自 後 三 年 巡 視 一 次 ， 不 必 留 駐 。 三 十 年 ， 奉 旨 ： 『 嗣 後 隨 時 派 往 』 。 五 十 二 年 ， 罷 ， 命 閩 浙 總 督 、 福 建 巡 撫 、 水 陸 提 督 每 年 輪 值 一 人 前 往 巡 視 。
督 辦 臺 灣 撫 墾 大 臣 一 員 。 光 緒 十 二 年 設 ， 巡 撫 兼 理 。
幫 辦 臺 灣 撫 墾 大 臣 一 員 。 光 緒 十 二 年 設 ， 駐 臺 北 大 嵙 崁 。
分 巡 臺 灣 兵 備 道 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 為 臺 廈 兵 備 道 ， 駐 府 治 。 六 十 年 ， 去 兵 備 。 雍 正 六 年 ， 改 為 分 巡 臺 灣 道 。 乾 隆 五 十 一 年 ， 加 兵 備 銜 。 五 十 二 年 ， 加 按 察 使 銜 。
臺 南 知 府 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 為 臺 灣 府 ， 總 匯 各 縣 刑 名 、 錢 穀 ， 支 放 兵 餉 。 光 緒 十 三 年 ， 改 今 名 ， 移 臺 灣 府 於 臺 中 。
臺 北 知 府 一 員 。 光 緒 元 年 設 。
臺 灣 知 府 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 。
臺 東 直 隸 州 知 州 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 ， 駐 卑 南 。
臺 灣 海 防 同 知 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 駐 府 治 。 乾 隆 三 十 一 年 ， 改 為 南 路 理 番 同 知 ， 兼 海 防 。 光 緒 元 年 ， 移 駐 卑 南 ， 本 缺 裁 。
南 路 理 番 同 知 一 員 。 光 緒 元 年 設 ， 駐 卑 南 。 十 三 年 ， 陞 為 州 ， 本 缺 裁 。
北 路 撫 民 理 番 同 知 一 員 。 乾 隆 三 十 二 年 設 ， 駐 彰 化 縣 治 ， 辦 理 淡 防 、 彰 化 、 諸 羅 民 番 交 涉 事 務 。 四 十 九 年 ， 鹿 港 開 港 ， 兼 理 海 防 。 五 十 年 ， 兼 理 捕 務 。 五 十 三 年 ， 移 駐 鹿 港 。 光 緒 元 年 ， 改 為 中 路 撫 民 理 番 同 知 ， 本 缺 裁 。
中 路 撫 民 理 番 同 知 一 員 。 光 緒 元 年 設 ， 駐 埔 里 社 。 十 年 ， 奏 仍 駐 鹿 港 。 十 三 年 ， 裁 。
淡 水 捕 務 同 知 一 員 。 雍 正 元 年 設 ， 駐 彰 化 。 七 年 ， 改 為 撫 民 同 知 ， 移 竹 塹 。 光 緒 元 年 設 縣 ， 本 缺 裁 。
澎 湖 海 防 同 知 一 員 。 雍 正 五 年 ， 設 海 防 通 判 ， 駐 媽 宮 城 。 光 緒 十 一 年 ， 陞 為 同 知 。
基 隆 撫 民 理 番 同 知 一 員 。 光 緒 元 年 ， 設 海 防 通 判 。 十 三 年 ， 陞 為 同 知 。
南 雅 撫 民 理 番 通 判 一 員 。 光 緒 二 十 年 設 ， 駐 大 嵙 崁 。
噶 瑪 蘭 撫 民 理 番 通 判 一 員 。 嘉 慶 十 五 年 設 ， 駐 五 圍 。 光 緒 元 年 ， 改 縣 ， 本 缺 裁 。
卑 南 州 同 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 ， 隸 臺 東 州 。
花 蓮 港 州 判 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 ， 隸 臺 東 州 。
安 平 知 縣 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 原 為 臺 灣 縣 ， 附 郭 。 光 緒 十 三 年 ， 改 今 名 ， 移 臺 灣 縣 於 臺 中 。
鳳 山 知 縣 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 駐 舊 城 ， 後 移 今 治 。
嘉 義 知 縣 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 駐 佳 里 興 ， 為 諸 羅 縣 ， 嗣 移 今 治 。 乾 隆 五 十 三 年 ， 奉 旨 改 今 名 。
恆 春 知 縣 一 員 。 光 緒 元 年 設 ， 駐 琅 輭 。
淡 水 知 縣 一 員 。 光 緒 元 年 設 ， 附 郭 。
新 竹 知 縣 一 員 。 光 緒 元 年 設 。
宜 蘭 知 縣 一 員 。 光 緒 元 年 設 。
臺 灣 知 縣 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 ， 附 郭 。
彰 化 知 縣 一 員 。 雍 正 元 年 設 ， 駐 半 線 。
雲 林 知 縣 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 。
苗 栗 知 縣 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 。
臺 灣 縣 丞 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 駐 城 。 雍 正 九 年 ， 移 駐 羅 漢 門 。 乾 隆 五 十 四 年 ， 改 巡 檢 ， 本 缺 裁 。
鳳 山 縣 丞 一 員 。 雍 正 九 年 設 ， 駐 萬 丹 。 乾 隆 二 十 六 年 ， 移 駐 阿 里 港 。
諸 羅 縣 丞 一 員 。 雍 正 九 年 設 ， 駐 笨 港 。
彰 化 縣 丞 一 員 。 乾 隆 二 十 三 年 設 ， 駐 南 投 。 光 緒 元 年 ， 奏 移 鹿 港 。 十 年 ， 仍 駐 南 投 。 十 八 年 ， 復 移 鹿 港 ， 本 缺 裁 。
下 淡 水 縣 丞 一 員 。 光 緒 元 年 設 ， 駐 阿 猴 林 。
頭 園 縣 丞 一 員 。 嘉 義 十 七 年 設 ， 隸 噶 瑪 蘭 廳 。
新 莊 縣 丞 一 員 。 乾 隆 三 十 二 年 ， 設 巡 檢 ， 隸 淡 防 廳 。 五 十 三 年 ， 改 縣 丞 。 嘉 慶 十 四 年 ， 移 駐 艋 舺 。
艋 舺 縣 丞 一 員 。 嘉 慶 十 四 年 設 ， 光 緒 元 年 裁 。
新 港 巡 檢 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 隸 臺 灣 。 乾 隆 二 十 六 年 ， 移 駐 斗 六 門 ， 本 缺 裁 。
佳 里 興 巡 檢 一 員 。 乾 隆 二 十 六 年 設 ， 隸 諸 羅 。 五 十 二 年 ， 移 駐 大 武 壟 ， 本 缺 裁 。
大 武 壟 巡 檢 一 員 。 乾 隆 五 十 二 年 設 。
斗 六 門 巡 檢 一 員 。 乾 隆 二 十 六 年 設 ， 隸 諸 羅 。 光 緒 十 四 年 ， 裁 。
鹿 仔 港 巡 檢 一 員 。 雍 正 十 年 設 ， 隸 彰 化 。 嘉 慶 十 四 年 ， 裁 。
大 甲 巡 檢 一 員 。 嘉 慶 十 四 年 設 ， 隸 淡 防 ， 後 隸 苗 栗 。
貓 霧 䯀 巡 檢 一 員 。 雍 正 十 年 設 ， 駐 犁 頭 店 ， 隸 彰 化 。 光 緒 十 三 年 ， 裁 。
下 淡 水 巡 檢 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 隸 鳳 山 。 五 十 一 年 ， 移 駐 赤 山 。 雍 正 九 年 ， 移 大 崑 麓 。 乾 隆 五 十 三 年 ， 移 興 隆 里 。
竹 塹 巡 檢 一 員 。 雍 正 十 年 設 ， 隸 淡 防 廳 ， 兼 司 獄 事 。
八 里 坌 巡 檢 一 員 。 雍 正 十 年 設 ， 隸 淡 防 廳 。 乾 隆 三 十 二 年 ， 移 駐 新 莊 。
羅 漢 門 巡 檢 一 員 。 乾 隆 五 十 四 年 設 ， 隸 臺 灣 。 嘉 慶 十 六 年 ， 移 駐 蕃 薯 寮 。 光 緒 元 年 ， 奏 移 澎 湖 八 罩 嶼 ， 本 缺 裁 。
枋 寮 巡 檢 一 員 。 光 緒 元 年 設 ， 隸 恆 春 。
八 罩 巡 檢 一 員 。 光 緒 十 年 設 。
葫 蘆 墩 巡 檢 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 ， 隸 臺 灣 。
臺 南 府 經 歷 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 ， 兼 司 捕 務 。
臺 北 府 經 歷 一 員 。 光 緒 元 年 設 。
臺 灣 府 經 歷 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 。
各 縣 典 史 一 員 。 隨 縣 設 ， 司 捕 獄 事 務 。
臺 南 府 學 教 授 一 員 。 康 熙 二 十 三 年 設 。 雍 正 十 一 年 ， 添 設 訓 導 一 員 。
臺 北 府 學 教 授 一 員 。 光 緒 元 年 設 。
臺 灣 府 學 教 授 一 員 。 光 緒 十 三 年 設 。
各 縣 學 教 諭 一 員 。 隨 縣 設 。
臺 灣 通 史 卷 七
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
清 人 得 臺 之 時 ， 志 稱 舊 額 戶 一 萬 二 千 七 百 二 十 七 ， 口 一 萬 六 千 八 百 二 十 人 ， 歲 徵 銀 八 千 零 六 兩 零 三 錢 二 分 。 是 必 有 所 謬 誤 ； 不 然 ， 何 其 �� 耶 ！ 考 施 琅 疏 陳 海 上 情 形 ， 謂 ： 『 查 自 故 明 時 ， 原 住 澎 湖 百 姓 有 五 、 六 千 人 ， 原 住 臺 灣 者 有 二 、 三 萬 人 ， 俱 係 耕 漁 為 生 。 至 順 治 十 八 年 ， 鄭 成 功 挈 去 水 陸 官 兵 眷 口 三 萬 有 奇 。 康 熙 三 年 ， 鄭 經 復 挈 去 六 、 七 千 人 』 。 以 此 計 之 ， 則 臺 灣 之 人 殆 十 萬 。 何 以 僅 為 一 萬 六 千 餘 人 ？ 且 琅 之 疏 亦 有 未 確 者 。 鄭 氏 陸 師 七 十 有 二 鎮 ， 使 鎮 為 千 人 ， 則 有 七 萬 二 千 。 加 之 以 四 民 ， 應 倍 其 數 。 是 臺 灣 之 民 ， 此 時 已 近 二 十 萬 。 不 然 ， 以 一 萬 六 千 餘 人 ， 僅 不 過 一 鄉 ， 而 奏 設 三 縣 ， 何 其 夸 耶 ？ 蓋 志 之 所 載 ， 僅 舉 丁 稅 而 言 爾 。 清 例 ： 凡 有 家 眷 者 為 一 戶 ， 男 子 年 至 十 六 者 為 成 丁 ， 每 丁 徵 銀 四 錢 七 分 六 釐 ； 而 婦 孺 為 口 。 是 時 移 殖 之 人 多 無 家 眷 ， 丁 男 或 流 落 四 方 ， 躬 耕 巖 穴 ， 編 查 不 及 ； 故 若 是 其 少 。 丁 稅 之 制 ， 即 古 之 庸 ， 所 以 任 國 之 役 也 。 是 故 稅 以 足 食 ， 賦 以 足 兵 ， 而 役 以 用 力 ， 國 之 經 也 ， 民 之 義 也 ； 故 社 番 男 女 亦 課 之 。 舊 例 ： 壯 番 每 丁 徵 米 一 石 七 斗 ， 少 番 一 石 三 斗 ， 番 婦 一 石 。 而 教 冊 公 廨 番 丁 與 番 婦 同 。 歸 化 八 社 ， 有 人 三 千 五 百 九 十 二 ， 歲 共 徵 米 四 千 六 百 四 十 五 石 三 斗 。 克 臺 之 歲 ， 旨 下 福 建 督 撫 ， 凡 渡 臺 者 禁 帶 家 眷 ， 而 琅 亦 請 申 海 禁 ， 不 許 惠 、 潮 之 人 入 臺 ， 故 多 漳 、 泉 人 。 然 利 之 所 在 ， 人 所 必 趨 。 況 以 新 啟 之 地 ， 原 田 膴 膴 ， 何 從 而 禁 之 哉 ？ 康 熙 五 十 二 年 ， 詔 以 五 十 年 丁 冊 為 常 額 ， 滋 生 人 口 ， 永 不 加 賦 。 雍 正 四 年 ， 定 豁 番 婦 丁 稅 。 少 壯 番 丁 改 為 一 律 ， 每 粟 一 石 折 銀 三 錢 六 分 ， 共 徵 銀 二 千 十 六 兩 九 錢 三 分 六 釐 。 乾 隆 元 年 ， 詔 曰 ： 『 朕 愛 養 元 元 ， 凡 內 地 百 姓 與 海 外 番 民 ， 皆 一 視 同 仁 ， 輕 徭 薄 賦 ， 使 之 各 得 其 所 。 聞 福 建 臺 灣 丁 銀 一 項 ， 每 丁 徵 銀 四 錢 七 分 ， 再 加 火 耗 ， 則 至 五 錢 有 零 矣 。 查 內 地 每 丁 徵 銀 一 錢 至 二 錢 、 三 錢 不 等 ， 而 臺 灣 加 倍 有 餘 ， 民 間 未 免 竭 蹶 。 著 將 臺 灣 四 縣 丁 銀 ， 悉 照 內 地 之 例 ， 酌 中 減 則 ， 每 丁 徵 銀 二 錢 ， 以 舒 民 力 』 。 於 是 歲 徵 三 千 七 百 六 十 五 兩 餘 ， 約 減 舊 額 之 半 。 二 年 ， 又 詔 曰 ： 『 臺 灣 番 黎 大 小 共 九 十 六 社 ， 每 年 輸 納 之 項 ， 名 曰 「 番 餉 」 。 按 丁 徵 收 ， 有 多 至 二 兩 有 餘 及 五 、 六 錢 不 等 。 朕 思 民 番 皆 吾 赤 子 ， 原 無 岐 視 ， 所 輸 番 餉 即 百 姓 之 丁 銀 也 。 著 照 民 丁 之 例 ， 每 丁 徵 銀 二 錢 ， 其 餘 悉 行 裁 撤 。 該 督 撫 可 轉 飭 地 方 官 ， 出 示 曉 諭 ， 實 力 奉 行 ， 務 令 番 民 均 沾 實 惠 。 又 聞 澎 防 、 淡 防 兩 廳 均 有 額 編 人 丁 ， 每 丁 徵 銀 四 錢 有 零 ， 從 前 未 曾 裁 減 ， 亦 著 照 臺 灣 四 縣 之 例 以 行 』 。 於 是 歲 徵 番 餉 三 百 四 十 九 兩 ， 較 舊 更 減 六 倍 有 奇 。 先 是 淡 水 設 廳 ， 僅 由 彰 化 撥 歸 丁 口 十 一 ， 歲 徵 銀 五 兩 二 錢 三 分 六 釐 。 而 數 年 間 ， 開 墾 竹 塹 各 地 ， 至 者 驟 增 ， 多 至 數 萬 人 ， 編 審 未 備 ， 故 若 是 之 少 也 。 十 二 年 ， 詔 各 府 縣 丁 銀 勻 配 田 園 ， 按 畝 徵 輸 。 於 是 上 田 勻 配 四 釐 一 毫 八 絲 六 忽 ， 中 田 四 釐 三 毫 八 絲 一 忽 ， 下 田 四 釐 六 毫 三 絲 九 忽 ， 上 園 四 釐 九 毫 二 絲 九 忽 ， 中 園 五 釐 五 毫 五 絲 七 忽 ， 下 園 五 釐 六 毫 三 絲 三 忽 ， 而 丁 銀 廢 矣 。 各 縣 所 徵 ， 其 詳 如 表 。 蓋 以 臺 灣 地 多 人 少 ， 與 他 府 異 ， 故 不 論 地 丁 ， 而 論 田 土 ； 則 貧 民 免 追 逋 之 憂 ， 而 有 司 無 賠 累 之 苦 。 自 是 以 來 ， 移 民 日 多 ， 墾 務 日 進 ， 全 臺 約 及 百 萬 ， 而 來 者 仍 不 許 挈 眷 ， 番 地 亦 禁 開 拓 ， 此 則 退 守 之 政 也 。
二 十 五 年 ， 福 建 巡 撫 吳 士 功 奏 言 ： 『 臺 灣 歸 隸 版
圖 ， 將 及 百 年 ， 久 成 樂 土 。 居 其 地 者 ， 俱 係 閩 、 粵 濱 海
州 縣 之 民 ， 俱 於 春 時 往 耕 ， 西 成 回 籍 。 迨 後 海 禁 漸 嚴 ，
一 歸 不 能 復 往 。 其 生 業 在 臺 灣 者 ， 既 不 能 棄 其 田 園 ， 又
不 能 搬 移 眷 屬 ， 別 娶 番 女 ， 恐 滋 擾 害 。 經 陞 任 廣 東 撫 臣
鄂 彌 達 具 奏 ， 凡 有 妻 子 在 內 地 者 ， 許 呈 明 給 照 ， 搬 眷 入
臺 ， 編 甲 為 良 。 旋 經 議 行 在 案 ， 嗣 於 乾 隆 四 年 ， 前 督 臣
郝 玉 麟 以 流 寓 民 眷 ， 均 已 搬 取 ， 即 有 事 故 遲 延 ， 亦 屬 無
幾 ， 請 停 止 給 照 。 續 於 乾 隆 九 年 ， 巡 視 臺 灣 御 史 具 奏 ，
以 內 地 民 人 ， 或 聞 臺 地 親 年 衰 老 ， 欲 來 侍 奉 ， 或 因 內 地
孤 獨 無 依 ， 欲 來 就 養 。 無 如 例 有 明 禁 ， 因 甘 蹈 偷 渡 之 愆
。 不 肖 客 頭 奸 艄 ， 將 船 駛 至 外 洋 ， 如 遇 荒 島 ， 詭 稱 到 臺
， 促 客 登 岸 ， 人 煙 斷 絕 ， 坐 而 饑 斃 。 俄 而 洲 上 潮 至 ， 群
命 盡 歸 魚 腹 。 因 礙 請 照 之 難 ， 致 有 亡 身 之 事 。 請 仍 准 攜
眷 。 經 部 議 准 。 十 二 年 ， 督 臣 喀 爾 吉 善 復 以 前 奏 未 定 年
限 ， 恐 滋 弊 混 ， 請 定 限 一 年 之 後 ， 不 准 給 照 。 自 此 停 止
以 來 ， 迄 今 十 有 餘 年 。 現 在 漢 民 已 逾 數 十 萬 ， 其 父 母 妻
子 之 身 居 內 地 者 ， 正 復 不 少 。 向 之 孑 身 過 臺 者 ， 今 以 開
墾 田 原 ， 足 供 俯 仰 矣 ； 向 之 童 稚 無 知 者 ， 今 已 少 壯 成 立
， 置 有 田 產 矣 。 若 棄 之 而 歸 ， 則 失 謀 生 之 路 ； 若 置 父 母
妻 子 於 不 顧 ， 更 非 人 情 所 安 。 伏 查 乾 隆 十 七 年 ， 原 任 臺
灣 縣 知 縣 魯 鼎 梅 纂 修 縣 志 云 ： 內 地 窮 民 在 臺 營 生 者 數 十
萬 。 其 父 母 妻 子 俯 仰 乏 資 ， 急 欲 赴 臺 就 養 ， 格 於 例 禁 ，
群 賄 船 戶 ， 頂 冒 水 手 姓 名 ， 用 小 漁 船 夜 載 出
口 ， 私 上 大 船 。 抵 臺 復 有 漁 船 乘 夜 接 載 ， 名 曰 灌 水 。
經 汛 口 覺 察 奸 艄 ， 照 律 問 遣 ， 固 刑 當 其 罪 ； 而 杖 逐 回 籍
之 民 ， 室 廬 拋 棄 ， 器 物 一 空 矣 。 更 有 客 船 串 通 習 水 積 匪
， 用 濕 漏 之 船 收 載 數 百 人 ， 擠 入 艙 中 ， 將 艙 蓋 封 釘 ， 不
使 上 下 ， 乘 黑 夜 出 洋 。 偶 值 風 濤 ， 盡 入 魚 腹 。 比 到 岸 恐
人 知 覺 ， 遇 有 沙 汕 ， 輒 紿 令 出 船 ， 名 曰 「 放 生 」 。 沙 汕
斷 頭 ， 距 岸 尚 遠 ， 行 至 深 處 ， 全 身 陷 入 泥 淖 中 ， 名 曰 「
種 芋 」 。 或 潮 流 適 漲 ， 隨 流 漂 溺 ， 名 曰 「 餌 魚 」 。 言 之
痛 心 。 臣 一 載 以 來 ， 留 心 察 訪 ， 實 屬 確 有 之 事 ， 然 卒 未
有 因 陷 溺 而 告 發 者 ； 緣 事 在 汪 洋 巨 浸 ， 人 跡 罕 到 之 地 ，
被 害 者 既 已 沒 於 波 臣 ， 僥 免 者 亦 干 禁 令 ， 莫 敢 控 訴 。 伏
念 內 外 民 人 均 屬 朝 廷 赤 子 。 向 之 在 臺 為 匪 者 ， 悉 出 隻 身
之 無 賴 。 若 安 分 良 民 ， 既 已 報 墾 立 業 ， 有 父 母 妻 子 之 繫
戀 ， 有 仰 事 俯 育 之 辛 勤 ， 自 必 顧 惜 身 家 ， 各 思 保 聚 。 此
從 前 督 撫 諸 臣 所 以 疊 有 給 照 搬 眷 之 請 也 。 及 奉 准 行 過 臺
之 後 ， 亦 未 有 眷 口 滋 釁 生 事 者 。 蓋 民 鮮 土 著 ， 則 有 離 去
之 思 ； 人 有 室 家 ， 各 謀 久 安 之 計 。 乃 因 良 民 之 搬 眷 ， 禁
以 奸 民 之 偷 渡 ， 致 令 在 臺 者 因 羈 逆 旅 ， 常 懷 內 顧 之 憂 ，
在 籍 者 悵 望 天 涯 ， 不 免 向 隅 之 泣 。 以 故 內 地 老 幼 男 婦 煢
獨 無 依 之 人 ， 迫 欲 就 養 ， 竟 至 鋌 而 走 險 ， 畢 命 波 濤 。 非
所 以 仰 體 皇 上 如 天 之 覆 ， 一 視 之 仁 也 』 。 疏 入 ， 從 之 。
於 是 至 者 愈 多 ， 拓 地 愈 廣 。 及 嘉 慶 十 六 年 ， 有 司 彙 報 全
臺 民 戶 ， 計 有 二 十 四 萬 一 千 二 百 十 七 戶 ， 男 女 大 小 凡 有
二 百 萬 三 千 八 百 六 十 一 口 ， 而 土 番 不 計 也 。 比 之 清 初 ，
幾 增 百 倍 。 至 今 又 百 數 十 年 ， 而 人 口 且 過 三 百 萬 ， 此 則
競 進 之 力 也 。
夫 有 土 必 須 有 人 ， 有 人 而 後 有 財 。 生 財 之 道 ， 地 著 為 本 。 劃 田 疇 以 養 之 ， 設 庠 序 以 教 之 ， 治 舟 車 以 通 之 ， 勸 工 商 以 興 之 ， 故 國 無 敖 民 而 地 無 曠 土 。 臺 灣 之 人 ， 漳 、 泉 為 多 ， 約 占 十 之 六 七 ； 粵 籍 次 之 ， 多 為 惠 、 嘉 之 民 ， 其 來 較 後 ， 故 曰 「 客 人 」 ； 亦 有 福 建 汀 州 。 而 閩 、 粵 之 分 ， 每 起 械 鬥 ； 漳 、 泉 亦 然 。 今 則 息 矣 。 光 緒 十 三 年 ， 巡 撫 劉 銘 傳 奏 請 清 賦 ， 先 飭 各 廳 縣 編 查 戶 口 ， 頒 行 保 甲 。 其 時 造 報 者 計 有 男 女 三 百 二 十 餘 萬 人 。 雖 編 查 未 詳 ， 亦 足 以 知 其 概 矣 。 十 四 年 改 定 租 率 ， 以 一 條 鞭 辦 法 ， 而 丁 稅 併 於 正 供 ， 至 今 行 之 。
| 廳 縣 | 戶 數 | 口 數 | 備 考 |
|---|---|---|---|
| 臺 灣 |
八 、 六 二 四
|
一 ０ 、 八 六 五
|
乾 隆 二 年
|
| 鳳 山 |
一 、 六 六 七
|
三 、 三 ０ ０
|
雍 正 九 年
|
| 諸 羅 |
二 、 四 三 六
|
三 、 九 五 五
|
乾 隆 二 年
|
| 彰 化 |
|
一 二 五
|
乾 隆 二 年
|
| 淡 水 |
|
三 ０ 、 三 四 二
|
乾 隆 二 十 九 年
|
| 澎 湖 |
二 、 七 五 二
|
二 四 、 ０ 五 二
|
乾 隆 二 十 七 年
|
| 計 |
一 五 、 七 四 九
|
七 二 、 六 三 九
|
|
按 府 志 所 載 ， 如 彰 化 縣 係 就 完 納 丁 銀 之 人 而 言 ， 故 若 是 之 少 ， 而 實 在 戶 口 遂 不 能 知 。 即 各 廳 縣 之 數 ， 似 就 土 著 而 載 ， 流 寓 之 人 尚 不 編 列 ， 故 亦 若 是 之 少 也 。
| 廳 縣 | 戶 數 | 口 數 | 備 考 |
|---|---|---|---|
| 臺 灣 |
二 八 、 一 四 五
|
三 四 一 、 六 二 四
|
|
| 鳳 山 |
一 九 、 一 二 ０
|
一 八 四 、 五 五 一
|
|
| 嘉 義 |
一 二 六 、 六 二 八
|
八 一 八 、 六 五 九
|
|
| 彰 化 |
四 ０ 、 四 ０ 七
|
三 四 二 、 一 六 六
|
|
| 淡 水 |
一 七 、 九 四 三
|
二 一 四 、 八 三 三
|
|
| 噶 瑪 蘭 |
四 二 、 九 ０ ０
|
|
|
| 澎 湖 |
八 、 九 七 四
|
五 九 、 一 二 八
|
|
| 計 |
二 四 一 、 二 一 七
|
二 、 ０ ０ 三 、 八 六 一
|
|
| 縣 分 | 丁 額 | 稅 額 （ 釐 ） | 備 考 |
|---|---|---|---|
| 臺 灣 |
八 、 五 七 九
|
四 、 ０ 八 三 、 六 ０ 四
|
|
| 鳳 山 |
三 、 四 九 六
|
一 、 六 六 四 、 ０ 九 六
|
|
| 諸 羅 |
四 、 一 九 九
|
一 、 九 九 八 、 七 二 四
|
|
| 澎 湖 |
五 四 六
|
二 五 九 、 八 九 六
|
|
| 計 |
一 六 、 八 二 ０
|
八 、 ０ ０ 六 、 三 二 ０
|
|
| 縣 分 | 丁 額 | 稅 額 （ 釐 ） | 備 考 |
|---|---|---|---|
| 臺 灣 |
一 ０ 、 八 六 五
|
二 、 一 七 三 、 ０ ０ ０
|
|
| 鳳 山 |
三 、 三 ０ ０
|
六 六 ０ 、 ０ ０ ０
|
|
| 諸 羅 |
三 、 九 五 五
|
七 九 一 、 ０ ０ ０
|
|
| 彰 化 |
二 四
|
四 、 八 ０ ０
|
|
| 淡 水 |
一 一
|
二 、 二 ０ ０
|
|
| 澎 湖 |
六 七 二
|
一 三 四 、 四 ０ ０
|
|
| 計 |
二 四 、 八 七 五
|
三 、 七 六 五 、 四 ０ ０ ０
|
|
| 縣 分 | 田 園 畝 數 （ 毫 ） | 勻 配 丁 稅 （ 釐 ） | 備 考 |
|---|---|---|---|
| 臺 灣 | 一 三 三 、 九 ０ 八 、 三 九 八 | 六 九 三 、 二 七 二 | |
| 鳳 山 | 一 三 三 、 四 八 八 、 ０ 五 ０ | 七 一 七 、 三 二 八 | |
| 諸 羅 | 一 、 ０ 三 五 、 一 三 六 | ||
| 彰 化 | 一 四 四 、 ０ ０ 六 、 八 五 九 | 一 、 一 六 ０ 、 一 一 ０ | |
| 淡 水 | 一 九 、 七 三 七 、 五 三 ０ | 一 六 ０ 、 五 二 一 | |
| 澎 湖 |
| 社 名 | 丁 數 | 徵 額 （ 釐 ） | 備 考 |
|---|---|---|---|
| 大 傑 顛 | 一 ０ ０ | 一 九 ０ 、 五 一 二 | |
| 卓 猴 | 七 ０ | 六 三 、 ０ ０ ０ | |
| 新 港 | 一 七 五 | 三 九 五 、 四 五 六 | |
| 下 淡 水 | 二 九 二 | ||
| 力 力 | 一 六 ０ | ||
| 茄 籐 | 二 八 ０ | ||
| 放 𢃼 | 一 八 六 | 二 、 ０ 一 六 、 九 三 六 | |
| 上 淡 水 | 二 三 七 | ||
| 阿 猴 | 一 六 一 | ||
| 搭 樓 | 二 三 四 | ||
| 武 洛 | 九 八 | ||
| 目 加 溜 灣 | 一 一 七 | 一 一 三 、 二 四 八 | 新 莊 仔 社 附 納 |
| 蕭 壟 | 一 二 三 | 四 五 二 、 二 八 九 | |
| 麻 荳 | 一 一 六 | 一 七 二 、 八 七 二 | |
| 大 武 壟 | 一 九 三 | 九 一 四 、 八 一 ０ | �� 吧 哖 、 木 岡 、 芋 匏 、 內 攸 等 社 附 納 |
| 哆 囉 嘓 | 七 ０ | 三 一 三 、 九 九 二 | |
| 諸 羅 山 | 六 二 | 六 五 、 二 二 八 | |
| 打 貓 | 六 二 | 四 九 、 三 九 二 | |
| 他 里 霧 | 五 九 | 五 ０ 、 八 ０ 三 | |
| 斗 六 門 | 一 ０ 八 | 三 五 二 、 八 ０ ０ | 柴 裏 社 附 納 |
| 西 螺 | 一 ０ 一 | 二 ０ 四 、 六 二 四 | |
| 東 螺 | 一 ０ 二 | 三 七 ０ 、 四 四 ０ | 眉 裏 社 附 納 |
| 大 突 | 九 一 | 一 ０ 五 、 八 四 ０ | |
| 馬 芝 遴 | 一 ０ 四 | 二 一 五 、 九 一 三 | |
| 南 北 投 | 一 七 三 | 五 ０ 一 、 三 一 八 | 貓 羅 社 附 納 |
| 二 林 | 八 四 | 四 三 五 、 二 二 四 | |
| 貓 兒 干 | 九 四 | 一 ０ 六 、 五 ０ ０ | |
| 阿 束 | 一 ０ 七 | 七 ０ 、 九 一 二 | |
| 大 武 郡 | 九 七 | 一 六 五 、 四 六 三 | 片 相 觸 、 二 重 坡 二 社 附 納 |
| 沙 轆 | 四 六 | ||
| 牛 罵 頭 | 五 五 | ||
| 半 線 | 一 一 四 | 三 三 一 、 四 四 二 | 大 肚 、 柴 坑 、 水 裏 等 社 附 納 |
| 貓 霧 䯀 | 四 五 | 二 九 、 六 三 五 | |
| 岸 裏 | 一 二 、 ０ ０ ０ | 凡 五 社 | |
| 蓬 山 | 三 五 ０ | 一 三 四 、 四 一 六 | 凡 八 社 |
| 後 壟 | 三 ０ 七 | 九 八 、 七 八 四 | 凡 五 社 |
| 竹 塹 | 八 四 ０ | 三 七 八 、 ０ ０ ０ | |
| 南 崁 | 九 八 、 七 八 四 | 凡 四 社 | |
| 雞 籠 | 二 二 、 五 七 九 | 金 包 裏 附 納 | |
| 麻 薯 | 三 、 六 八 ０ | 新 舊 二 社 | |
| 奇 冷 岸 | 一 二 、 九 ０ ０ | ||
| 大 圭 佛 | 一 七 、 九 八 二 | ||
| 猴 悶 | 四 九 、 三 九 二 | ||
| 南 社 | 八 ０ 六 、 五 ０ ０ | ||
| 加 六 堂 | 四 九 、 三 九 二 | ||
| 瑯 輭 | 五 一 、 一 五 六 | ||
| 琉 球 | 九 、 八 七 八 | ||
| 卑 南 覓 | 六 八 、 七 九 六 | ||
| 山 豬 毛 | 一 二 、 ０ ０ ０ | 凡 十 社 | |
| 傀 儡 山 | 二 一 、 六 ０ ０ | 凡 十 八 社 | |
| 貓 仔 | 二 二 、 八 ０ ０ | 凡 十 九 社 | |
| 本 祿 | 四 、 八 ０ ０ | 凡 四 社 | |
| 阿 里 山 | 凡 八 社 | ||
| 崇 爻 | 凡 八 社 | ||
| 水 沙 連 | 六 八 八 | 三 、 五 二 五 、 六 八 七 | 凡 二 十 四 社 |
| 巴 荖 遠 | 七 、 二 ０ ０ | 凡 四 社 | |
| 沙 里 興 | 二 、 四 ０ ０ | ||
| 蛤 仔 難 | 三 ０ 、 ０ ０ ０ | 哆 囉 滿 社 附 納 |
| 社 名 | 丁 數 | 徵 額 （ 釐 ） | 備 考 |
|---|---|---|---|
| 大 傑 顛 | 一 ０ ０ | 二 四 、 ０ ０ ０ | |
| 卓 猴 | 七 ０ | 一 四 、 ０ ０ ０ | |
| 新 港 | 一 七 五 | 三 五 、 ０ ０ ０ | |
| 下 淡 水 | 二 九 二 | 五 八 、 四 ０ ０ | |
| 力 力 | 一 六 ０ | 三 二 、 ０ ０ ０ | |
| 茄 籐 | 二 八 ０ | 五 六 、 ０ ０ ０ | |
| 放 𢃼 | 一 八 六 | 五 七 、 二 ０ ０ | |
| 上 淡 水 | 二 三 七 | 四 七 、 四 ０ ０ | |
| 阿 猴 | 一 六 一 | 三 二 、 二 ０ ０ | |
| 搭 樓 | 二 三 四 | 四 六 、 八 ０ ０ | |
| 武 洛 | 九 八 | 一 九 、 六 ０ ０ | |
| 目 加 溜 灣 | 一 一 七 | 二 三 、 四 ０ ０ | |
| 蕭 壟 | 一 二 三 | 二 四 、 六 ０ ０ | |
| 麻 荳 | 一 一 六 | 二 三 、 二 ０ ０ | |
| 大 武 壟 | 一 九 三 | 三 八 、 六 ０ ０ | �� 吧 哖 、 木 岡 、 芋 匏 、 內 優 等 社 附 納 |
| 哆 囉 嘓 | 七 ０ | 一 四 、 ０ ０ ０ | |
| 諸 羅 山 | 六 二 | 一 二 、 四 ０ ０ | |
| 打 貓 | 六 二 | 一 二 、 四 ０ ０ | |
| 他 里 霧 | 五 九 | 一 一 、 八 ０ ０ | |
| 斗 六 門 | 一 ０ 八 | 二 一 、 六 ０ ０ | |
| 西 螺 | 一 ０ 一 | 二 ０ 、 二 ０ ０ | |
| 東 螺 | 一 ０ 二 | 二 ０ 、 四 ０ ０ | |
| 眉 裏 | 九 七 | 一 九 、 四 ０ ０ | |
| 大 突 | 九 一 | 一 八 、 二 ０ ０ | |
| 馬 芝 遴 | 一 ０ 四 | 二 ０ 、 八 ０ ０ | |
| 南 北 投 | 一 七 三 | 三 四 、 六 ０ ０ | 貓 羅 社 附 納 |
| 二 林 | 八 四 | 一 六 、 八 ０ ０ | |
| 貓 兒 干 | 九 四 | 一 八 、 八 ０ ０ | |
| 阿 束 | 一 ０ 七 | 二 一 、 四 ０ ０ | |
| 大 武 郡 | 九 七 | 一 九 、 四 ０ ０ | |
| 沙 轆 | 四 六 | 九 、 二 ０ ０ | |
| 牛 罵 頭 | 五 五 | 一 一 、 ０ ０ ０ | |
| 半 線 | 一 一 四 | 二 二 、 八 ０ ０ | 柴 坑 社 附 納 |
| 貓 霧 䯀 | 四 五 | 九 、 ０ ０ ０ | |
| 大 肚 | 一 一 八 | 一 三 七 、 六 ０ ０ | 水 裏 社 附 納 |
| 岸 裏 | 二 、 四 ０ ０ | 凡 五 社 | |
| 蓬 山 | 三 五 ０ | 七 ０ 、 ０ ０ ０ | 凡 八 社 |
| 後 壟 | 三 七 ０ | 六 一 、 四 ０ ０ | 凡 五 社 |
| 竹 塹 | 八 九 | 一 七 、 八 ０ ０ | 凡 五 社 |
| 淡 水 | 五 七 九 | 一 一 五 、 八 ０ ０ | 淡 水 、 南 崁 、 雞 籠 凡 十 二 社 |
| 麻 薯 | 九 六 ０ | ||
| 奇 冷 岸 | |||
| 大 圭 佛 | |||
| 猴 悶 | |||
| 南 社 | |||
| 加 六 堂 | |||
| 瑯 嶠 | 凡 十 社 | ||
| 琉 球 | |||
| 卑 南 覓 | |||
| 山 豬 毛 | 四 、 八 ０ ０ | 凡 十 社 | |
| 傀 儡 山 | 六 、 四 ０ ０ | 凡 十 八 社 | |
| 貓 仔 | 九 、 一 二 ０ | 凡 十 九 社 | |
| 本 祿 | 一 、 九 二 ０ | 凡 四 社 | |
| 阿 里 山 | 凡 八 社 | ||
| 崇 爻 | 凡 八 社 | ||
| 水 沙 連 | 六 八 八 | 一 三 七 、 六 ０ ０ | 凡 二 十 四 社 |
| 巴 荖 遠 | 一 、 四 四 ０ | 凡 四 社 | |
| 沙 里 興 | 四 八 ０ | ||
| 蛤 仔 難 | 哆 囉 滿 附 |
臺 灣 通 史 卷 八
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
臺 灣 為 海 上 荒 土 ， 其 田 皆 民 之 所 自 墾 也 。 手 耒 耜 ， 腰 刀 槍 ， 以 與 生 番 猛 獸 相 爭 逐 。 篳 路 藍 縷 ， 以 啟 山 林 ， 用 能 宏 大 其 族 ， 至 於 今 是 賴 。 艱 難 締 造 之 功 ， 亦 良 苦 矣 。 當 明 之 世 ， 漳 、 泉 地 狹 ， 民 去 其 鄉 ， 以 拓 殖 南 洋 ； 而 至 臺 灣 者 亦 夥 。 山 林 未 伐 ， 瘴 毒 披 猖 ， 居 者 輒 病 死 ， 不 得 歸 ， 故 有 「 埋 冤 」 之 名 。 及 顏 思 齊 至 ， 鄭 芝 龍 附 之 ， 墾 土 築 屋 ， 漸 成 部 落 。 思 齊 既 死 ， 芝 龍 復 降 ， 漳 、 泉 人 之 居 者 凡 三 千 餘 人 。 自 生 自 養 ， 以 贍 其 家 ， 固 無 政 令 以 率 之 也 。 天 啟 四 年 ， 荷 人 入 臺 灣 ， 借 地 土 番 。 越 二 年 ， 西 班 牙 人 亦 入 雞 籠 ， 各 據 其 地 ， 以 殖 土 宜 ， 制 王 田 ， 募 民 耕 之 ， 而 徵 其 賦 。 計 田 以 甲 ： 方 一 丈 二 尺 五 寸 為 一 戈 ， 三 十 一 戈 二 尺 五 寸 為 一 甲 。 上 則 年 徵 穀 十 八 石 ， 中 十 五 石 六 斗 ， 下 十 石 二 斗 。 其 時 土 田 初 闢 ， 一 歲 三 熟 ， 糖 米 之 利 ， 挹 注 外 洋 ， 故 至 者 日 盛 。 崇 禎 間 ， 熊 文 燦 撫 閩 ， 值 大 旱 ， 謀 於 芝 龍 ， 募 饑 民 數 萬 ， 人 給 銀 三 兩 ， 三 人 合 給 一 牛 ， 載 至 臺 灣 ， 墾 田 芟 舍 ， 以 其 衣 食 之 餘 ， 納 租 鄭 氏 ， 故 富 甲 七 閩 。 延 平 建 宅 ， 從 者 尤 多 。 休 兵 息 民 ， 以 事 農 畝 。 向 之 王 田 ， 皆 為 官 田 ， 耕 者 皆 為 官 佃 ， 賦 仍 舊 。 宗 室 文 武 召 民 自 闢 ， 謂 之 私 田 ， 則 所 謂 文 武 官 田 者 也 。 定 則 之 法 ， 亦 分 三 等 。 納 稅 之 外 ， 又 課 其 賦 。 所 謂 官 斗 ， 較 中 土 倉 斛 僅 有 八 升 。 原 田 膴 膴 ， 取 之 無 盡 。 耕 後 數 年 ， 輒 棄 其 舊 。 故 三 年 一 丈 ， 課 其 增 減 ， 定 其 肥 磽 ， 而 所 以 恤 民 之 困 也 。 諸 鎮 之 兵 ， 各 分 其 地 ， 按 地 開 墾 ， 自 耕 自 給 ， 謂 之 營 盤 。 三 年 之 後 ， 乃 丈 其 則 ， 以 立 賦 稅 。 農 隙 之 時 ， 訓 以 武 事 。 此 則 寓 兵 於 農 之 意 也 。 永 曆 十 八 年 ， 嗣 王 經 委 政 陳 永 華 。 永 華 善 治 國 ， 分 諸 鎮 土 地 ， 復 行 屯 田 之 制 。 於 是 闢 地 日 廣 ， 遠 及 半 線 。 二 十 四 年 ， 右 武 衛 劉 國 軒 伐 大 肚 番 ， 追 之 至 北 港 溪 ， 駐 軍 以 戍 ； 則 今 之 國 姓 莊 也 。 寧 靖 王 術 桂 入 臺 後 ， 以 竹 、 滬 一 帶 ， 土 厚 泉 甘 ， 墾 田 百 數 十 甲 ， 歲 入 頗 豐 ， 有 餘 則 散 之 故 舊 ， 不 需 湯 沐 之 奉 。 而 諸 鎮 屯 田 至 今 尚 留 其 跡 。 此 則 鄭 氏 富 強 之 基 也 。
清 人 得 臺 ， 廷 議 欲 墟 其 地 。 靖 海 將 軍 施 琅 力 陳 不
可 ， 乃 設 一 府 、 三 縣 。 又 奏 請 減 賦 ， 略 曰 ： 『 今 部 臣 蘇
拜 等 所 議 錢 糧 數 目 ， 較 鄭 克 塽 所 報 之 額 ， 相 去 不 遠 。 然
在 鄭 氏 當 日 ， 自 為 一 國 之 用 。 因 其 人 地 ， 取 其 餉 賦 ， 未
免 重 科 。 茲 部 臣 等 奉 有 再 議 之 旨 ， 不 得 不 以 此 數 目 議 覆
。 如 以 會 議 既 定 ， 當 按 數 而 徵 ， 在 道 府 責 成 所 係 ， 必 奉
行 催 科 。 兼 以 鄭 氏 向 時 所 徵 者 乃 時 銀 ， 我 之 所 定 者 乃 紋
銀 ， 紋 之 與 時 更 有 加 等 。 且 臣 前 之 議 守 此 土 者 ， 非 以 其
地 可 以 加 賦 也 。 蓋 熟 察 其 地 ， 屬 在 東 南 險 遠 ， 關 係 數 省
安 危 。 今 既 設 官 分 治 ， 撥 兵 汛 防 ， 則 善 後 之 計 ， 宜 加 周
詳 。 而 今 所 調 守 兵 一 萬 ， 乃 就 閩 省 經 制 水 陸 兵 丁 六 萬 五
千 七 百 五 十 名 數 內 抽 調 ， 兵 無 廣 額 ， 餉 無 加 增 。 就 此 議
定 錢 糧 數 目 ， 蠲 減 於 寇 虐 之 後 ， 使 有 司 得 以 仰 體 德 意 ，
留 心 安 集 撫 綏 。 數 年 之 後 ， 人 戶 繁 盛 ， 田 疇 悉 易 ， 賦 稅
自 充 ， 有 增 無 減 。 豈 待 按 數 而 征 哉 』 ？ 下 旨 再 議 。 於 是
奏 定 上 則 田 每 甲 征 穀 八 石 八 斗 ， 園 四 石 ， 其 詳 如 表 。 六
十 一 年 ， 巡 臺 御 史 黃 叔 璥 以 臺 灣 田 賦 較 重 內 地 。 臺 之 一
甲 ， 得 內 地 十 一 畝 三 分 一 釐 有 奇 。 內 地 上 田 ， 各 縣 徵 法
不 一 ， 約 折 色 自 五 、 六 分 以 至 一 錢 一 、 二 分 而 止 ， 是 一
甲 不 過 徵 至 一 兩 三 錢 為 最 多 矣 。 今 臺 徵 穀 八 石 八 斗 ， 使
穀 最 賤 ， 石 為 三 錢 ， 已 至 二 兩 六 錢 四 分 餘 ， 況 又 有 貴 於
此 者 。 而 民 不 以 為 病 ， 地 力 有 餘 。 上 者 無 憂 不 足 ， 中 者
絕 長 補 短 ， 猶 可 藉 以 支 應 ； 若 履 畝 勘 丈 ， 便 難 仍 舊 矣 。
雍 正 五 年 ， 巡 臺 御 史 尹 秦 奏 言 ： 『 臺 灣 全 郡 盡 屬 沙 壤 ，
地 氣 長 升 不 降 。 所 有 平 原 ， 總 名 草 地 。 有 力 之 家 ， 視 其
勢 高 而 近 溪 澗 淡 水 者 ， 赴 縣 呈 明 四 至 ， 請 給 墾 單 ， 召 佃
開 墾 。 所 開 田 園 ， 總 以 甲 數 。 每 甲 約 抵 內 地 十 一 畝 有 奇
。 鄭 氏 當 日 分 上 、 中 、 下 三 則 取 租 。 開 臺 之 後 ， 地 方 有
司 照 租 徵 糧 ， 而 業 戶 以 租 交 糧 ， 致 無 餘 粒 。 勢 不 得 不 將
成 熟 之 田 園 ， 以 多 報 少 。 欺 隱 之 田 ， 倍 於 報 墾 之 數 。 臣
等 細 訪 向 來 任 其 欺 隱 不 行 清 查 之 故 ， 則 其 說 有 五 。 現 徵
科 則 ， 計 畝 分 算 ， 數 倍 於 內 地 之 糧 額 ， 若 非 以 多 報 少 ，
不 能 完 納 正 供 ； 一 也 。 臺 灣 沙 地 ， 每 歲 夏 秋 大 雨 ， 山 水
奔 瀉 ， 衝 為 澗 壑 ， 流 沙 壅 積 ， 熟 田 亦 為 荒 壤 ， 若 非 以 多
報 少 ， 將 何 以 補 苴 虧 缺 ； 二 也 。 臺 地 依 山 臨 海 ， 田 園 並
無 隄 岸 保 障 ， 海 風 稍 大 ， 鹹 水 湧 入 ， 田 園 滷 浸 ， 必 俟 數
年 鹹 味 盡 去 之 後 ， 方 可 耕 種 ， 若 非 以 多 報 少 ， 何 以 抵 納
官 糧 ； 三 也 。 臺 地 土 脈 炎 熱 ， 不 宜 施 肥 ， 二 三 年 後 ， 力
薄 寡 收 ， 便 須 荒 棄 兩 歲 ， 然 後 耕 耘 ， 若 非 以 多 報 少 ， 焉
能 輸 將 公 課 ； 四 也 。 臺 灣 佃 丁 皆 係 漳 、 泉 、 惠 、 潮 之 客
民 ， 因 貪 地 寬 ， 可 以 私 墾 ， 故 冒 險 渡 來 ， 設 使 按 畝 清 查
， 以 租 作 糧 ， 則 力 不 能 支 ， 勢 必 各 回 原 籍 ， 以 致 田 園 荒
廢 ， 額 賦 虛 懸 ； 五 也 。 夫 田 糧 之 欺 隱 若 此 ， 其 所 以 致 此
欺 隱 而 難 以 清 查 者 又 若 此 。 自 宜 作 何 變 通 ， 以 除 欺 隱 之
弊 。 海 疆 重 大 ， 與 內 地 不 同 。 臣 等 愚 昧 ， 不 敢 輕 議 ， 謹
具 實 奏 請 聖 裁 。 至 於 北 路 彰 化 一 帶 ， 縣 係 新 設 ， 地 稍 偏
遠 ， 臣 等 見 其 多 屬 未 闢 之 土 ， 亦 宜 召 民 開 墾 。 案 查 淡 水
同 知 王 汧 曾 經 具 詳 ， 稱 北 路 虎
尾 溪 以 上 ， 間 原 寬 曠 。 召 民 開 墾 之 法 ， 毋 許 以 一 人 而
包 占 數 里 ， 祗 許 農 民 自 行 領 墾 ， 一 夫 不 過 五 甲 ， 十 夫 連
環 互 保 。 定 限 三 年 ， 比 照 內 地 糧 額 起 科 。 再 如 熟 番 場 地
， 向 有 奸 棍 認 餉 包 墾 ， 久 假 不 歸 。 若 任 其 日 被 侵 削 ， 番
眾 無 依 ， 必 退 處 內 山 ， 漸 變 生 番 。 宜 令 大 社 留 給 水 旱 地
五 百 甲 ， 中 社 四 百 甲 ， 小 社 三 百 甲 ， 號 為 社 田 ， 以 為 耕
種 牧 獵 之 所 。 各 立 界 碑 ， 四 至 田 畝 ， 刊 載 全 書 ， 以 俾 日
後 勢 豪 不 得 侵 佔 。 其 餘 草 地 悉 行 召 墾 ， 並 限 三 年 起 科 。
臣 等 細 加 尋 繹 ， 事 屬 當 行 。 唯 召 墾 農 民 ， 以 宜 照 臣 等 前
摺 所 陳 ， 亦 令 歸 莊 併 田 ， 務 使 匪 類 無 處 託 足 ， 以 靖 盜 源
』 。 九 年 ， 詔 以 臺 灣 土 田 自 七 年 開 墾 及 自 報 陞 科 者 ， 改
照 同 安 則 例 ， 化 一 甲 為 十 一 畝 三 分 有 奇 ， 計 畝 徵 銀 ， 仍
代 以 粟 ， 每 銀 三 錢 六 分 折 粟 一 石 ， 粟 一 石 折 米 五 斗 ； 其
詳 亦 如 表 。 而 新 則 較 輕 舊 則 不 啻 數 倍 。 計 歲 徵 粟 十 六 萬
九 千 二 百 六 十 六 石 九 斗 九 升 有 奇 。 例 以 十 月 開 徵 ， 至 臘
而 畢 。 每 粟 一 石 徵 耗 一 斗 ， 折 銀 五 分 ， 以 防 入 倉 之 損 。
全 臺 正 供 之 粟 ， 支 給 班 兵 十 五 營 ， 需 米 四 萬 四 千 八 百 五
十 一 石 八 斗 。 又 配 運 福 、 興 、 漳 、 泉 平 糶 以 及 兵 米 眷 米
十 六 萬 六 千 五 百 石 ， 又 運 督 標 兵 米 折 粟 一 萬 五 千 五 百 七
十 石 ； 詳 在 糧 運 志 。 顧 全 臺 徵 收 粟 數 ， 不 敷 起 運 ， 每 年
以 運 糶 四 府 粟 價 發 臺 ， 分 給 四 縣 ， 糴 補 足 額 。 其 耗 粟 之
銀 ， 則 為 官 署 公 費 ， 而 有 司 且 加 之 數 倍 ， 以 入 私 囊 。 故
例 ： 有 司 催 科 ， 凡 得 八 成 者 錄 其 功 ， 而 八 成 以 上 則 吞 沒
之 。 一 行 作 吏 ， 便 為 富 翁 ， 故 俸 祿 甚 薄 ， 而 供 奉 酬 酢 多
取 之 民 也 。 乾 隆 九 年 ， 詔 曰 ： 『 臺 灣 田 園 已 照 同 安 則 例
， 後 經 部 議 以 同 安 科 則 過 輕 ， 應 將 臺 地 新 墾 之 田 園 ， 按
照 臺 灣 舊 額 輸 納 。 朕 念 臺 民 遠 隔 海 洋 ， 應 加 薄 賦 ， 以 昭
優 恤 。 除 從 前 開 墾 田 園 ， 照 依 舊 額 、 毋 庸 減 則 外 ， 其 雍
正 七 年 以 後 報 墾 之 地 ， 仍 遵 雍 正 九 年 奉 旨 之 案 辦 理 。 其
已 照 同 安 下 則 徵 收 者 ， 亦 不 必 再 議 加 減 。 至 嗣 後 墾 闢 田
園 ， 令 地 方 官 確 勘 肥 瘠 ， 酌 量 實 在 科 則 ， 照 同 安 則 例 ，
分 別 上 、 中 、 下 ， 定 額 徵 收 。 俾 臺 民 輸 納 寬 舒 ， 以 昭 加
惠 邊 方 之 至 意 』 。
夫 臺 灣 為 海 疆 重 地 ， 每 有 水 旱 之 災 ， 輒 奏 請 蠲 賦 ， 故 人 民 易 於 樂 歲 ， 而 開 墾 日 進 ， 遠 入 番 地 。 其 始 佃 農 力 小 ， 不 足 經 營 ， 富 豪 出 資 本 、 給 牛 種 ， 建 廬 鑿 圳 ， 以 任 其 費 。 田 成 ， 則 納 其 穀 十 之 一 、 二 ， 謂 之 大 租 ， 或 徵 圳 租 ， 謂 之 水 粟 。 每 甲 應 納 穀 石 ， 永 久 不 替 。 道 光 四 年 ， 署 兵 備 道 方 傳 穟 上 書 總 督 孫 爾 準 ， 力 言 業 戶 之 弊 。 書 曰 ： 『 千 萬 人 墾 之 ， 十 數 人 承 之 ， 而 一 人 所 給 墾 照 ， 或 千 數 百 甲 ， 淡 水 是 也 。 萬 人 墾 之 ， 千 人 承 之 ， 而 地 數 千 甲 ， 給 墾 照 者 數 千 人 ， 每 人 僅 數 十 甲 ， 最 多 亦 十 數 甲 ， 並 無 業 戶 ， 以 民 為 官 佃 者 ， 噶 瑪 蘭 是 也 。 夫 業 戶 之 設 ， 其 弊 無 窮 。 其 始 豪 強 有 力 者 十 數 人 ， 出 領 墾 照 ， 名 為 自 出 工 本 ， 募 佃 墾 荒 ， 實 則 其 人 工 本 不 多 ， 鳩 集 朋 黨 ， 私 立 約 據 。 及 其 墾 成 報 官 陞 科 ， 而 業 戶 一 人 ， 界 廣 甲 多 ， 且 易 隱 蔽 。 及 賦 已 定 後 ， 或 十 餘 年 ， 或 數 十 年 ， 遇 有 水 旱 偏 災 ， 沖 崩 塌 壞 ， 亦 任 意 影 射 。 且 徵 收 供 課 ， 戶 祗 一 人 ， 實 缺 千 萬 。 一 經 破 敗 ， 更 換 為 難 。 請 以 淡 水 言 之 。 其 地 南 自 大 甲 ， 北 至 雞 籠 ， 綿 長 三 百 餘 里 ； 自 山 至 海 ， 腹 內 所 寬 亦 四 、 五 十 里 。 較 諸 臺 邑 ， 固 自 倍 之 ； 而 考 其 正 供 ， 僅 有 臺 邑 四 分 之 一 。 業 戶 編 入 徵 冊 者 ， 僅 數 十 人 。 此 所 以 地 廣 賦 少 也 。 然 則 業 戶 自 宜 殷 富 ， 每 年 自 清 國 課 ； 而 每 年 實 徵 ， 民 欠 猶 十 之 二 、 三 。 業 戶 大 半 貧 窶 ， 何 也 ？ 業 戶 坐 收 其 租 ， 除 完 課 外 ， 別 無 所 利 。 田 園 實 非 其 有 。 歷 年 既 久 ， 沖 崩 塌 壞 ， 漸 就 磽 确 ， 而 佃 戶 逃 亡 也 』 。 初 ， 噶 瑪 蘭 開 墾 之 時 ， 吳 沙 父 子 邀 趙 隆 武 、 何 繪 等 赴 省 呈 請 開 墾 ， 先 與 佃 戶 私 議 ， 將 來 告 成 ， 應 由 業 戶 陞 科 完 糧 ， 佃 戶 每 甲 田 定 納 大 租 穀 六 石 、 園 四 石 。 及 楊 廷 理 籌 辦 建 治 ， 深 慮 不 敷 經 費 ， 議 裁 業 戶 ， 而 由 散 佃 報 陞 。 謂 此 租 額 仿 與 淡 水 拳 和 官 莊 相 符 ， 詳 請 轉 奏 ， 援 以 為 例 。 部 議 不 許 。 以 拳 和 官 莊 久 已 無 案 可 稽 ， 若 照 屯 案 辦 理 ， 屯 案 田 園 各 分 六 等 ， 此 項 園 徵 四 石 ， 已 準 屯 案 第 四 等 ， 則 田 不 應 列 第 六 等 ， 漫 無 區 別 。 是 拳 和 官 莊 與 屯 租 二 案 ， 均 難 援 引 矣 。 然 其 後 仍 定 田 六 、 園 四 之 率 ， 丈 陞 報 部 。 有 田 二 千 一 百 四 十 三 甲 餘 ， 園 三 百 甲 餘 ， 歲 徵 租 穀 一 萬 四 千 六 十 三 石 有 奇 。 供 耗 之 外 ， 又 徵 餘 糧 ， 此 為 各 屬 所 無 。 查 臺 灣 陞 科 章 程 ， 凡 田 園 祗 徵 正 供 、 耗 羨 。 若 徵 別 款 租 賦 ， 從 無 併 徵 正 供 。 而 蘭 屬 獨 增 餘 租 ， 猶 之 他 屬 雜 徵 ， 固 不 與 供 耗 核 計 考 成 也 。 顧 餘 租 實 為 籌 備 經 費 之 計 ， 即 仿 淡 水 屯 租 之 例 ， 每 石 折 色 一 圓 ， 奉 文 照 議 在 案 。 嗣 以 同 安 下 沙 則 而 計 ， 則 田 一 甲 徵 穀 六 石 ， 又 徵 供 穀 一 石 七 斗 五 升 八 合 四 勺 七 秒 二 撮 ， 耗 穀 一 斗 七 升 五 合 八 勺 四 秒 七 撮 ， 餘 租 四 石 零 六 升 五 合 六 勺 八 秒 一 撮 ； 園 一 甲 徵 穀 四 石 ， 又 徵 供 穀 一 石 七 斗 一 升 六 合 六 勺 一 秒 一 撮 ， 耗 穀 一 斗 七 升 一 合 六 勺 六 秒 六 撮 ， 餘 租 二 石 一 斗 一 升 一 合 七 勺 二 秒 八 撮 。 較 之 創 始 原 議 ， 凡 田 減 耗 六 升 八 合 三 勺 八 秒 三 撮 ， 園 減 供 二 勺 、 耗 六 升 六 合 七 勺 五 秒 九 撮 ， 悉 入 餘 租 ， 以 副 其 用 。 嘉 慶 二 十 三 年 ， 臺 灣 府 知 府 以 蘭 地 初 啟 ， 民 力 未 充 ， 詳 請 豁 免 餘 租 。 而 司 中 以 核 與 原 案 田 六 、 園 四 之 數 ， 實 為 減 少 ， 未 許 。 道 光 七 年 ， 奏 請 改 則 ， 而 餘 租 更 寬 裕 矣 。
先 是 ， 臺 灣 田 賦 自 荷 蘭 以 來 ， 皆 徵 供 穀 。 歸 清 後 ， 亦 以 此 為 兵 糈 。 而 穀 價 既 賤 ， 當 事 者 無 所 獲 利 。 二 十 三 年 ， 改 徵 折 色 ， 每 石 六 八 秤 銀 二 圓 。 當 是 時 ， 市 價 每 石 僅 值 一 圓 五 角 ， 而 當 事 者 又 格 外 誅 求 ， 兼 有 火 耗 之 損 。 臺 灣 縣 保 西 里 人 不 從 ， 幾 至 激 變 。 莊 豪 郭 崇 高 走 籲 北 京 ， 詔 逮 知 縣 閻 炘 治 罪 ， 事 始 息 。 澎 湖 為 海 中 群 島 ， 地 瘠 而 磽 ， 素 不 播 稻 ， 所 產 唯 番 藷 黍 稷 ， 一 逢 鹹 雨 ， 枯 槁 不 收 ， 故 其 地 不 賦 ， 由 臺 供 之 。 光 緒 三 年 春 ， 福 建 巡 撫 丁 日 昌 奏 蠲 臺 灣 雜 稅 ， 略 謂 臺 、 鳳 、 嘉 三 邑 合 長 二 百 九 十 里 ， 額 徵 供 穀 十 三 萬 餘 石 ， 而 彰 、 淡 、 蘭 一 廳 兩 縣 合 長 五 百 八 十 里 ， 僅 徵 穀 五 萬 六 千 餘 石 。 蓋 臺 、 鳳 、 嘉 開 闢 之 地 較 早 ， 稅 則 皆 沿 鄭 氏 之 舊 ， 而 漳 、 淡 、 蘭 新 墾 之 地 ， 新 定 科 則 ， 故 賦 較 輕 也 。 十 一 年 建 省 ， 以 劉 銘 傳 為 巡 撫 ， 沈 應 奎 為 布 政 使 。 銘 傳 負 吏 才 ， 以 臺 灣 經 費 向 由 福 建 協 助 ， 欲 謀 自 給 之 計 ， 振 興 物 產 ， 以 盡 土 宜 。 十 二 年 五 月 ， 奏 請 清 賦 。 疏 曰 ： 『 竊 查 臺 灣 糧 課 ， 自 入 版 圖 以 來 ， 仍 循 鄭 氏 之 舊 ， 每 丁 歲 徵 銀 四 錢 八 分 六 釐 ， 乾 隆 元 年 ， 欽 奉 恩 諭 ， 臺 灣 丁 糧 著 照 內 地 分 中 減 則 ， 每 丁 徵 銀 二 錢 ， 以 舒 民 力 ， 歲 徵 銀 三 千 七 百 六 十 餘 兩 。 及 十 二 年 ， 乃 議 勻 入 田 園 徵 收 。 其 番 眾 所 耕 田 地 ， 概 免 完 賦 ， 照 舊 就 丁 納 糧 。 至 道 光 間 ， 通 計 全 臺 墾 熟 田 園 凡 有 三 萬 八 千 一 百 餘 甲 ， 又 三 千 二 十 一 頃 五 十 餘 畝 ， 穀 種 折 地 一 千 四 百 三 十 畝 ， 年 徵 栗 二 十 萬 五 千 六 百 餘 石 ， 租 番 銀 一 萬 八 千 七 百 餘 圓 。 至 今 已 數 十 年 ， 墾 熟 田 園 較 前 多 至 數 倍 。 統 計 全 臺 之 額 ， 僅 徵 額 銀 一 萬 五 千 七 百 四 十 六 兩 ， 洋 銀 一 萬 八 千 六 百 六 十 九 圓 ， 又 穀 十 九 萬 八 千 五 十 七 石 ， 久 無 報 丈 陞 科 。 伏 維 我 朝 輕 徭 薄 賦 ， 亙 古 所 無 ， 而 於 臺 灣 一 島 尤 為 寬 厚 。 雍 正 、 乾 隆 間 ， 屢 奉 恩 諭 ， 臺 灣 賦 稅 ， 不 准 議 加 。 其 時 海 宇 澄 清 ， 昇 平 無 事 ， 朝 廷 以 臺 灣 一 隅 無 足 重 輕 。 今 則 海 上 多 警 ， 而 臺 灣 為 海 疆 之 要 隘 ， 奉 旨 改 建 行 省 ， 經 費 浩 大 ， 今 昔 不 同 。 臣 忝 膺 斯 土 ， 目 擊 時 艱 ， 當 此 財 用 匱 乏 之 時 ， 值 百 廢 待 舉 之 際 ， 不 能 不 就 地 籌 畫 。 三 、 五 年 後 ， 能 照 部 議 ， 以 臺 地 自 有 之 財 ， 供 臺 地 經 營 之 用 ， 自 成 一 省 ， 永 保 巖 疆 。 況 疊 次 欽 奉 諭 旨 ， 開 源 節 流 。 顧 以 額 定 之 賦 ， 應 有 之 稅 ， 乃 部 庫 入 款 之 常 經 ， 國 家 經 久 之 至 計 。 舍 此 不 為 ， 徒 求 鄰 省 ， 雖 至 舌 破 脣 焦 ， 緩 急 仍 不 足 恃 。 臣 渡 臺 以 來 ， 詳 查 民 間 賦 稅 ， 較 之 內 地 毫 不 輕 減 。 而 詢 其 底 蘊 ， 全 係 紳 士 包 攬 。 若 某 處 有 田 可 墾 ， 先 由 墾 首 遞 稟 ， 承 攬 包 墾 ， 然 後 分 給 墾 戶 。 墾 首 不 費 一 錢 ， 僅 遞 一 稟 。 墾 熟 之 後 ， 每 年 抽 租 一 成 ， 名 曰 大 租 ； 又 有 屯 租 、 隘 租 各 項 名 目 。 而 糧 課 正 供 毫 無 續 報 陞 科 。 如 臺 北 、 淡 水 田 園 三 百 餘 里 ， 僅 徵 糧 一 萬 三 千 餘 石 。 私 陞 隱 匿 ， 不 可 勝 計 。 臣 現 由 內 地 選 調 廳 縣 佐 雜 三 十 餘 人 ， 分 派 南 北 各 縣 。 又 由 各 縣 選 派 公 正 紳 士 數 人 ， 會 同 先 查 保 甲 ， 就 戶 問 糧 。 一 俟 田 畝 查 明 ， 再 行 遂 戶 清 丈 。 委 派 臺 灣 府 知 府 程 起 鶚 、 臺 北 府 知 府 雷 其 達 ， 各 設 清 賦 總 局 ， 督 率 辦 理 。 至 於 賦 稅 之 輕 重 ， 應 俟 丈 量 之 後 ， 再 請 旨 飭 部 覆 議 。 維 念 臺 灣 民 風 強 悍 ， 一 言 不 合 ， 拔 刀 相 向 ， 聚 眾 挾 官 ， 視 為 常 事 。 林 爽 文 之 變 ， 則 言 陞 科 之 逼 迫 。 以 是 委 員 下 鄉 清 查 ， 視 為 畏 途 。 且 千 山 叢 雜 ， 道 路 崎 嶇 ； 若 非 勤 實 耐 勞 之 員 ， 協 同 公 正 紳 士 ， 切 實 清 查 ， 無 裨 實 際 ； 且 恐 竣 事 無 期 。 惟 有 嚴 定 賞 罰 ， 以 冀 成 效 。 若 各 地 方 委 員 紳 士 等 妥 速 辦 理 ， 認 真 清 查 ， 臣 請 照 異 常 勞 績 ， 從 優 奏 獎 ， 以 示 鼓 勵 。 倘 有 賄 託 隱 匿 等 情 事 ， 抑 或 畏 難 延 誤 ， 即 行 參 革 。 庶 得 實 力 奉 行 ， 為 朝 廷 經 久 之 謀 ， 除 地 方 吞 匿 之 弊 ， 裕 國 便 民 ， 以 期 有 裨 臺 灣 之 大 局 』 。 六 月 ， 詔 可 。 設 清 賦 局 於 臺 北 、 臺 南 兩 府 ， 以 布 政 使 轄 之 ， 命 知 府 統 理 。 各 廳 、 縣 設 分 局 ， 任 總 辦 ， 以 同 知 、 知 縣 主 之 。
初 ， 銘 傳 議 辦 清 賦 之 時 ， 先 詢 各 廳 縣 。 或 以 為 當 編 查 保 甲 ， 就 戶 問 糧 ； 或 以 為 即 施 辦 清 丈 ， 就 田 問 賦 。 而 眾 多 主 前 說 ， 且 為 根 本 之 計 。 於 是 先 辦 保 甲 ， 限 二 月 告 竣 。 乃 以 清 賦 之 意 告 示 於 民 曰 ： 『 臺 灣 地 方 自 乾 隆 五 十 三 年 續 丈 之 後 ， 至 今 開 闢 田 園 數 倍 於 前 ， 久 未 報 丈 陞 科 。 從 前 海 宇 昇 平 ， 朝 廷 視 臺 灣 一 島 ， 不 足 重 輕 ， 期 無 內 患 ， 不 慮 外 侮 ， 賦 稅 一 項 ， 屢 奉 恩 詔 ， 格 外 從 寬 ， 以 示 綏 遠 安 邊 之 意 。 現 在 海 疆 多 事 ， 臺 灣 重 地 ， 久 為 外 人 窺 伺 。 朝 廷 特 設 巡 撫 ， 以 資 控 制 。 本 爵 部 堂 忝 膺 斯 土 ， 應 為 地 方 遠 大 之 謀 。 故 招 撫 生 番 ， 以 靖 內 患 ； 籌 辦 海 防 ， 以 禦 外 侮 ； 清 查 田 畝 ， 以 裕 餉 需 。 不 憚 勞 怨 ， 慘 澹 經 營 ， 一 時 併 舉 ， 以 為 長 治 久 安 之 計 。 爾 百 姓 等 渡 海 遷 來 ， 當 知 創 業 不 易 ， 須 為 子 孫 立 百 年 之 業 ， 官 民 一 德 一 心 ， 共 保 巖 疆 ， 同 享 樂 土 。 查 臺 灣 素 稱 沃 壤 ， 近 年 開 闢 日 多 ， 舊 糧 轉 形 虧 短 ， 皆 由 業 戶 變 遷 無 定 ， 糧 額 向 不 催 收 ； 故 遇 逃 亡 ， 莫 從 究 詰 。 或 由 田 園 籍 冊 失 毀 ， 戶 無 確 名 ， 疆 界 混 淆 ， 土 豪 得 以 隱 匿 霸 佔 ， 奸 民 從 中 包 攬 控 爭 。 或 籍 防 番 抽 收 隘 租 ， 或 稱 完 糧 自 收 大 租 。 強 者 有 田 無 賦 ， 弱 者 有 賦 無 田 。 更 有 近 溪 田 園 ， 水 衝 沙 壓 ， 小 民 無 力 報 豁 ， 田 去 糧 存 。 種 種 弊 端 ， 國 計 民 生 ， 皆 有 阻 礙 。 若 不 及 早 清 查 ， 貽 害 胡 底 。 現 經 奏 明 清 丈 全 臺 田 畝 ， 委 派 南 、 北 兩 府 ， 設 立 總 局 ， 剋 日 舉 辦 。 爾 等 田 園 一 經 清 丈 ， 編 立 字 號 ， 某 字 某 號 之 田 ， 則 為 某 處 某 人 之 業 。 糧 戶 何 名 ， 冊 籍 昭 然 。 遇 有 買 賣 ， 立 即 過 戶 催 收 ， 可 免 侵 佔 冒 爭 ， 永 杜 搆 訟 之 弊 。 其 有 水 衝 沙 壓 之 地 ， 亦 可 隨 時 稟 報 ， 頓 釋 累 積 之 負 。 是 於 國 計 民 生 ， 兩 有 裨 益 。 自 示 之 後 ， 一 律 辦 理 』 。 嗣 以 清 丈 章 程 ， 頒 發 於 民 。 其 時 各 屬 業 戶 ， 多 慮 加 租 。 劣 紳 土 豪 ， 造 作 蜚 語 。 銘 傳 不 為 所 撓 ， 督 勵 有 司 ， 晝 夜 不 息 。 八 月 ， 復 以 丈 法 昭 示 於 民 曰 ： 『 臺 灣 田 園 ， 舉 辦 丈 量 ， 前 經 按 照 淡 水 縣 志 載 定 弓 尺 制 度 ， 每 戈 一 丈 二 尺 五 寸 為 準 ， 分 頒 各 屬 應 用 在 案 。 現 據 宜 蘭 、 新 竹 兩 縣 先 後 稟 稱 ： 該 二 邑 丈 量 田 畝 ， 向 以 一 丈 三 尺 五 寸 為 一 戈 ， 與 現 頒 之 戈 互 相 比 較 ， 每 戈 多 加 一 尺 。 紳 民 嘵 嘵 ， 置 辨 不 休 ， 請 示 遵 辦 等 語 前 來 。 查 臺 灣 自 國 初 始 入 版 圖 ， 核 算 田 畝 ， 有 所 謂 每 戈 、 每 甲 等 名 目 ， 皆 係 鄭 氏 一 時 權 宜 。 雍 正 九 年 ， 特 奉 廷 旨 ， 臺 灣 田 園 化 甲 為 畝 ， 係 以 戈 數 核 為 弓 數 。 其 弓 定 制 六 尺 ， 積 二 十 四 弓 為 一 畝 ， 載 在 志 乘 ， 遵 行 已 久 。 現 在 舉 辦 丈 量 ， 猶 用 戈 、 甲 名 目 ， 不 過 因 其 舊 俗 ， 以 計 總 數 ， 為 將 來 積 算 之 端 。 至 於 量 則 陞 科 ， 仍 應 遵 照 定 章 ， 以 弓 計 畝 。 如 以 一 丈 二 尺 五 寸 之 戈 ， 就 一 甲 之 田 化 弓 計 畝 ， 有 十 一 畝 三 分 有 奇 。 如 以 一 丈 三 尺 五 寸 之 戈 ， 就 一 甲 化 弓 計 畝 ， 有 十 三 畝 一 分 八 厘 有 奇 。 是 長 一 尺 之 戈 ， 每 甲 即 多 一 畝 八 分 八 厘 之 賦 ， 並 無 便 宜 。 該 二 邑 以 弓 小 一 尺 ， 藉 詞 爭 執 ， 難 保 不 誤 。 尚 執 戈 大 賦 輕 、 戈 小 賦 重 之 成 見 ， 亟 應 剴 切 曉 諭 ， 以 昭 定 制 ， 而 釋 群 疑 。 臺 灣 田 園 化 甲 為 畝 ， 奉 旨 遵 行 定 章 ， 斷 不 能 仍 復 論 戈 納 賦 。 現 在 所 用 舊 弓 尚 是 五 尺 ， 迨 清 丈 之 後 ， 仍 應 以 戈 伸 尺 ， 按 六 尺 為 一 弓 ， 積 二 百 四 十 弓 為 一 畝 ， 計 畝 陞 科 。 爾 人 民 將 來 供 賦 ， 不 定 於 戈 尺 之 短 長 ， 而 定 於 弓 數 之 多 寡 。 其 戈 長 者 既 不 能 有 所 取 巧 ， 戈 短 者 亦 決 不 至 多 完 。 爾 紳 民 務 當 曉 然 朝 廷 治 賦 經 邦 ， 一 秉 大 公 ， 毫 無 偏 拗 。 其 各 懍 遵 』 。 十 月 ， 各 屬 漸 報 丈 竣 ， 乃 定 租 率 。 倣 江 南 一 條 鞭 法 ， 舉 前 之 丁 稅 、 耗 羨 等 款 而 括 之 ， 折 色 完 納 ， 並 加 補 水 、 秤 餘 ， 以 定 地 則 。 凡 分 四 則 。 前 之 不 入 則 者 ， 如 新 竹 以 北 ， 則 為 一 等 、 二 等 、 三 等 ； 彰 化 以 南 ， 為 平 等 、 次 等 、 下 等 。 丈 單 列 天 、 地 、 人 三 號 。 魚 塭 之 率 視 天 字 田 ， 故 業 戶 較 益 。 臺 南 之 田 ， 有 早 季 養 魚 而 晚 季 播 穀 者 ， 收 利 尤 豐 ， 而 納 租 則 輕 也 。 前 時 大 租 多 議 裁 廢 ， 至 是 乃 據 減 四 、 留 六 之 制 ， 以 歸 小 租 納 課 ， 而 業 戶 僅 得 其 六 。 十 二 月 ， 頒 定 徵 租 之 制 ， 其 詳 如 表 。 於 是 全 臺 田 賦 計 徵 六 十 七 萬 四 千 四 百 六 十 八 兩 ， 實 增 四 十 九 萬 一 千 一 百 零 二 兩 。 十 四 年 春 正 月 ， 示 領 丈 單 ， 甲 費 二 元 。 嘉 、 彰 兩 邑 民 戶 騷 動 。 而 彰 化 知 縣 李 嘉 棠 素 貪 墨 ， 施 九 緞 起 而 抗 之 ， 糾 眾 圍 城 ， 提 督 朱 煥 明 被 戕 ， 銘 傳 派 兵 平 之 。 裁 收 丈 費 。 以 十 八 年 五 月 ， 撤 清 賦 局 ， 而 全 臺 田 賦 乃 定 。
初 ， 噶 瑪 蘭 設 治 時 ， 西 勢 之 地 民 墾 已 定 ， 而 東 勢 未 闢 。 自 濁 水 大 溪 以 南 至 蘇 澳 ， 凡 十 六 社 ， 平 原 膴 膴 ， 付 之 荒 蕪 。 楊 廷 理 遣 三 籍 頭 人 理 之 ， 分 授 漳 、 泉 、 粵 人 開 墾 ， 計 有 二 千 五 百 八 十 三 甲 。 番 素 愚 惰 ， 既 歸 化 ， 益 不 敢 較 ， 膏 腴 盡 為 民 有 。 通 判 翟 淦 與 廷 理 議 ， 稟 請 總 督 汪 志 伊 ， 以 各 社 近 處 存 給 之 ； 大 社 二 里 ， 小 社 一 里 ， 謂 之 加 留 餘 埔 。 然 番 不 能 墾 ， 官 為 召 佃 ， 以 三 籍 頭 人 為 佃 首 ， 經 理 徵 收 ， 按 社 計 丁 而 分 給 之 ， 謂 之 加 留 餘 埔 租 ， 每 甲 定 穀 四 石 。 凡 丈 地 一 千 二 百 五 十 五 甲 二 分 。 漳 佃 首 二 人 ， 分 地 七 百 六 十 二 甲 餘 ， 納 租 三 千 零 五 十 石 九 斗 三 升 九 合 ， 配 社 十 二 。 泉 佃 首 一 ， 分 地 三 百 八 十 三 甲 餘 ， 納 租 一 千 五 百 三 十 三 石 九 斗 五 升 七 合 ， 配 社 三 。 粵 佃 首 一 ， 分 地 一 百 三 十 五 甲 餘 ， 納 租 五 百 五 十 八 石 八 斗 三 升 一 合 ， 配 社 一 。 自 嘉 慶 十 五 年 起 ， 至 二 十 三 年 次 第 告 竣 ， 奏 免 陞 科 ， 民 番 皆 受 其 利 。 光 緒 十 三 年 清 賦 之 後 ， 亦 照 去 四 留 六 之 例 ， 而 變 為 民 田 矣 。
番 大 租 之 外 ， 有 山 租 ， 亦 民 與 番 約 者 也 。 阿 里 山 為 嘉 義 熟 番 ， 歸 化 最 久 ， 而 地 甚 廣 ， 山 產 多 。 漢 人 入 墾 者 ， 上 田 甲 納 穀 三 石 ， 中 二 石 ， 下 一 石 ， 園 降 一 等 ， 隨 時 折 色 。 其 土 產 則 照 所 穫 百 分 之 五 納 之 ， 謂 之 山 面 雜 租 。 乾 隆 三 十 五 年 ， 北 路 理 番 同 知 為 之 管 理 ， 由 官 給 照 。 洎 清 丈 時 ， 亦 照 大 租 之 例 ， 以 六 分 與 番 ， 官 得 其 四 ， 充 雲 林 撫 墾 局 之 費 。
臺 灣 溪 流 源 自 內 山 ， 引 圳 溉 田 ， 先 與 番 約 ， 而 納 水 租 。 其 租 不 一 ， 或 銀 或 穀 ， 或 以 牛 酒 ， 藉 事 和 親 ， 而 闢 其 利 。 故 此 租 者 亦 番 租 之 一 也 。
| 地 則 |
一 甲 租 率
|
地 則
|
一 甲 租 率
|
|---|---|---|---|
| 上 田 |
十 八 石
|
上 園
|
十 石 二 斗
|
| 中 田 |
十 五 石 六 斗
|
下 園
|
八 石 一 斗
|
| 下 田 |
十 石 二 斗
|
中 園
|
五 石 四 斗
|
| 地 則 |
一 甲 租 率
|
地 則
|
一 甲 租 率
|
|---|---|---|---|
| 上 田 |
十 八 石
|
上 園
|
十 石 二 斗
|
| 中 田 |
十 五 石 六 斗
|
中 園
|
八 石 一 斗
|
| 下 田 |
十 石 二 斗
|
下 園
|
五 石 四 斗
|
| 地 則 |
一 甲 租 率
|
地 則
|
一 甲 租 率
|
|---|---|---|---|
| 上 田 |
三 石 六 斗
|
上 園
|
二 石 二 斗 四 升
|
| 下 田 |
三 石 一 斗 二 升
|
中 園
|
二 石 六 斗 二 升
|
| 中 田 |
二 石 四 斗
|
下 園
|
一 石 八 升
|
| 地 則 |
一 甲 稅 率
|
地 則
|
一 甲 稅 率
|
|---|---|---|---|
| 上 田 |
十 四 石
|
上 園
|
七 石 九 斗 六 升
|
| 中 田 |
十 二 石 四 斗 八 升
|
中 園
|
六 石 四 斗 八 升
|
| 下 田 |
八 石 一 斗 六 升
|
下 園
|
四 石 三 斗
|
| 州 分 | 田 額 | 園 額 | 合 計 （ 釐 ） | 賦 額 （ 合 ） |
|---|---|---|---|---|
| 天 興 |
四 、 八 五 六 、 ０ 七
|
八 、 五 四 九 、 五 五
|
一 三 、 四 ０ 五 、 六 ０
|
六 三 、 一 ０ 九 、 八 六 四
|
| 萬 年 |
二 、 六 七 八 、 四 九
|
二 、 三 六 九 、 七 一
|
五 、 ０ 四 八 、 六 ０
|
二 九 、 ０ 一 八 、 一 二 二
|
| 計 |
七 、 五 三 四 、 五 七
|
一 ０ 、 九 一 九 、 二 八
|
一 八 、 四 五 三 、 八 六
|
九 二 、 一 二 七 、 九 八 七
|
| 地 則 |
一 甲 租 率
|
地 則
|
一 甲 租 率
|
|---|---|---|---|
| 上 田 |
八 石 八 斗
|
上 園
|
五 石
|
| 中 田 |
七 石 四 斗
|
中 園
|
四 石
|
| 下 田 |
五 石 五 斗
|
下 園
|
二 石 四 斗
|
中 田 照 鹽 米 例 徵 銀 六 分 五 釐 八 毫 八 絲 四 忽 ， 另 徵 秋 米 八 合 八 秒 七 撮 。
下 田 照 官 米 例 徵 銀 五 分 七 釐 五 毫 五 絲 ， 不 徵 秋 米 。
上 園 照 中 田 例 。
中 園 照 下 田 例 。
下 園 照 鹽 米 不 徵 鹽 折 例 ， 徵 銀 五 分 六 釐 一 毫 八
絲 ， 不 徵 秋 米 。
| 地 則 |
一 甲 租 率
|
地 則
|
一 甲 租 率
|
|---|---|---|---|
| 上 田 |
二 石 七 斗 四 升
|
上 園
|
二 石 八 升
|
| 中 田 |
二 石 八 升
|
中 園
|
一 石 七 斗 五 升
|
| 下 田 |
一 石 七 斗 五 升
|
下 園
|
一 石 七 斗 一 升 六 合
|
| 地 則 | 一 畝 正 耗 | 加 一 補 水 | 一 五 秤 餘 | 計 徵 銀 數 （ 微 ） |
|---|---|---|---|---|
| 上 田 |
二 、 二 四 四 、 ０ 八 ０
|
二 二 四 、 四 ０ 八
|
三 三 六 、 六 一 二
|
二 、 八 ０ 五 、 一 ０ ０
|
| 中 田 |
一 、 八 三 五 、 二 八 ０
|
一 八 三 、 五 二 八
|
二 七 五 、 二 九 二
|
二 、 二 九 四 、 一 ０ ０
|
| 下 田 |
一 、 五 一 三 、 一 二 ０
|
一 五 一 、 三 一 二
|
二 二 六 、 九 六 八
|
一 八 九 一 、 四 ０ ０
|
| 下 下 田 |
一 、 二 一 ０ 、 四 九 六
|
一 二 一 、 ０ 四 九
|
一 八 一 、 五 七 四
|
一 、 五 一 三 、 一 二 ０
|
| 上 園 |
一 、 八 三 五 、 二 八 ０
|
一 八 三 、 五 二 八
|
二 七 五 、 二 九 二
|
二 、 二 九 四 、 一 ０ ０
|
| 中 園 |
一 、 五 一 三 、 一 二 ０
|
一 五 一 、 三 一 二
|
二 二 六 、 九 六 八
|
一 、 八 九 一 、 四 ０ ０
|
| 下 園 |
一 、 二 一 ０ 、 四 九 六
|
一 二 一 、 ０ 四 九
|
一 八 一 、 五 七 四
|
一 、 五 一 三 、 一 二 ０
|
| 下 下 園 |
九 六 八 、 三 九 六
|
九 六 、 八 三 九
|
一 四 五 、 二 ０ 五
|
一 、 二 一 ０ 、 四 九 ０
|
| 地 則 | 一 甲 折 色 租 率 | 地 則 | 一 甲 折 色 租 率 |
|---|---|---|---|
| 上 田 | 二 兩 六 錢 六 毫 七 絲 五 忽 |
上 園
|
二 兩 八 分 五 毫 四 絲 |
| 中 田 | 二 兩 八 分 五 毫 四 絲 |
中 園
|
一 兩 六 錢 六 分 四 釐 四 毫 三 絲 二 忽 |
| 下 田 | 一 兩 六 錢 六 分 四 釐 四 毫 三 絲 二 忽 |
下 園
|
一 兩 三 錢 三 分 一 釐 五 毫 四 絲 六 忽 |
| 下 下 田 | 一 兩 三 錢 三 分 一 釐 五 毫 四 絲 六 忽 |
下 下 園
|
一 兩 六 分 五 釐 二 毫 三 絲 六 忽 |
| 人 字 田 | 三 錢 三 分 |
人 字 園
|
二 錢 二 分 |
| 地 字 田 | 四 錢 四 分 |
地 字 園
|
三 錢 三 分 |
| 天 字 田 | 六 錢 六 分 |
天 字 園
|
四 錢 四 分 |
|
魚 塭
|
六 錢 六 分 |
備 考 ： 天 、 地 、 人 為 不 入 則
者 。 新 竹 以 曰 一 等 、 二 等 、 三 等 。 彰 化 以 南 曰 平 等 、 次
等 下 等 。 而 魚 塭 準 天 字 之 田 ， 率 較 輕 。
| 地 則 |
一 甲 租 率
|
地 則
|
一 甲 租 率
|
|---|---|---|---|
| 一 則 田 |
二 十 二 石
|
一 則 園
|
十 石
|
| 二 則 田 |
十 八 石
|
二 則 園
|
六 石
|
| 三 則 田 |
十 四 石
|
三 則 園
|
五 石
|
| 四 則 田 |
十 二 石
|
四 則 園
|
四 石
|
| 五 則 田 |
十 石
|
五 則 園
|
三 石
|
| 六 則 田 |
六 石
|
六 則 園
|
二 石
|
| 地 則 |
一 甲 租 率
|
地 則
|
一 甲 租 率
|
|---|---|---|---|
| 上 田 |
八 石
|
上 園
|
六 石
|
| 中 田 |
六 石
|
中 園
|
四 石
|
| 下 田 |
四 石
|
下 園
|
二 石
|
| 地 則 |
一 甲 租 率
|
地 則
|
一 甲 租 率
|
|---|---|---|---|
| 上 田 |
三 石
|
上 園
|
二 石
|
| 中 田 |
二 石
|
中 園
|
一 石
|
| 下 田 |
一 石
|
下 園
|
五 斗
|
| 地 則 縣 分 | 臺 灣 | 鳳 山 | 諸 羅 | 合 計 （ 釐 ） |
|---|---|---|---|---|
| 上 田 |
八 五 七 、 二 一
|
一 、 八 ０ 四 、 三 八
|
一 七 、 二 ０
|
二 、 六 七 八 、 七 八
|
| 中 田 |
七 八 七 、 五 九
|
一 八 七 、 二 二
|
九 二 七 、 一 七
|
一 、 九 ０ 一 、 九 八
|
| 下 田 |
二 、 二 四 ０ 、 八 三
|
六 八 六 、 八 八
|
二 六 、 ０ 五
|
二 、 九 五 三 、 七 六
|
| 下 園 |
二 ０ 五 、 三 五
|
七 三 八 、 五 一
|
一 、 六 二 一 、 五 二
|
二 、 五 六 五 、 三 八
|
| 中 園 |
一 、 三 六 七 、 八 二
|
二 二 九 、 二 一
|
一 、 七 五 ０ 、 二 四
|
三 、 三 四 七 、 二 七
|
| 上 園 |
三 、 一 ０ 二 、 九 九
|
一 、 四 ０ 一 、 九 八
|
五 ０ 一 、 六 二
|
五 、 ０ ０ 六 、 五 八
|
| 縣 分 | 田 額 | 園 額 | 合 計 （ 釐 ） | 賦 額 （ 合 ） |
|---|---|---|---|---|
| 臺 灣 | 三 、 八 八 五 、 六 四 |
四 、 六 七 六 、 一 七
|
八 、 五 六 一 、 八 二
|
三 九 、 六 四 一 、 五 五 七
|
| 鳳 山 |
二 、 六 七 八 、 四 九
|
二 、 三 六 九 、 七 一
|
五 、 ０ 四 八 、 六 ０
|
二 九 、 ０ 一 八 、 一 二 二
|
| 諸 羅 |
九 七 ０ 、 四 三
|
三 、 八 七 三 、 三 八
|
四 、 八 四 三 、 八 二
|
二 三 、 四 六 八 、 三 ０ 七
|
| 計 |
七 、 五 三 四 、 五 七
|
一 ０ 、 九 一 九 、 二 八
|
一 八 、 四 五 三 、 八 六
|
九 二 、 一 二 七 、 九 八 七
|
臺 灣 通 史 卷 九
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
清 人 得 臺 之 後 ， 僅 設 一 府 、 三 縣 。 正 供 雜 稅 多 沿 舊 制 ； 歲 入 不 過 八 萬 八 千 一 百 四 十 八 兩 ， 而 歲 出 亦 祗 五 千 六 百 七 十 四 兩 。 臺 灣 之 兵 均 調 自 福 建 ， 自 總 兵 以 至 把 總 ， 合 以 戰 守 之 兵 七 千 四 百 六 十 人 ， 俸 祿 餉 糈 歲 給 四 千 八 百 五 十 一 兩 。 兼 以 福 建 各 營 兵 米 八 萬 九 千 七 百 八 十 五 石 ， 折 價 二 萬 六 千 九 百 三 十 六 兩 ， 計 為 三 萬 七 千 四 百 六 十 一 兩 。 入 款 尚 有 餘 裕 。 蓋 其 時 米 價 甚 賤 ， 銀 則 貴 ， 殆 多 今 日 十 倍 ， 故 以 一 府 、 三 縣 之 大 ， 而 經 費 竟 若 是 之 少 也 。 正 款 之 外 ， 尚 有 私 款 ， 可 以 調 劑 。 其 貪 者 則 取 之 於 民 ， 以 肥 私 橐 ， 而 省 中 巧 宦 且 以 臺 灣 為 金 穴 矣 。 雍 正 以 後 ， 拓 地 漸 廣 ， 增 設 廳 縣 ， 而 物 價 亦 起 ， 官 吏 俸 祿 不 足 以 贍 ， 故 有 復 設 官 莊 之 議 。 並 布 鹽 制 ， 歸 府 辦 之 。 迨 乾 隆 八 年 ， 增 加 文 武 養 廉 ， 歲 出 為 之 驟 多 。 五 十 一 年 林 爽 文 之 役 ， 用 兵 逾 年 ， 耗 財 甚 巨 。 及 平 ， 尚 存 兵 餉 五 十 餘 萬 兩 。 大 將 軍 福 康 安 奏 設 隆 恩 官 莊 ， 購 置 田 園 ， 徵 收 租 息 ， 以 為 班 兵 賞 恤 之 資 。 又 有 叛 產 數 萬 石 ， 似 可 以 彌 其 缺 。 然 多 為 武 弁 所 吞 沒 ， 故 臺 灣 財 政 猶 未 裕 也 。 蔡 牽 之 亂 ， 商 船 多 損 ， 貿 易 遏 絕 ， 官 民 咸 受 其 困 。 夫 臺 灣 土 產 ， 米 糖 為 巨 。 米 糖 不 能 出 口 ， 則 商 務 停 滯 ， 而 農 業 衰 頹 ， 業 戶 因 之 而 貧 ， 官 斯 土 者 亦 不 能 有 所 沾 潤 ， 此 其 所 以 交 困 也 。 續 以 英 人 之 役 ， 俶 擾 頻 年 ， 防 洋 經 費 數 十 萬 兩 ， 道 府 兩 庫 以 是 漸 罄 。 然 臺 灣 每 有 大 繇 役 ， 輒 由 紳 富 捐 輸 ， 急 公 樂 義 ， 故 政 府 亦 不 致 拮 据 。
道 光 三 十 年 ， 兵 備 道 徐 宗 幹 以 臺 灣 財 政 困 難 ， 須 謀 補 救 ， 乃 以 籌 議 備 貯 書 上 之 督 撫 。 其 言 曰 ： 『 自 古 官 有 餘 俸 ， 而 後 可 以 講 吏 治 ； 即 無 餘 而 非 不 足 ， 尚 可 責 備 也 。 民 有 恆 產 ， 而 後 可 以 講 風 俗 ； 即 無 產 而 得 以 謀 生 ， 尚 可 措 理 也 。 惟 日 不 足 ， 而 萬 無 不 足 之 時 ， 其 臺 灣 之 官 乎 ？ 不 能 謀 生 ， 而 萬 無 生 之 理 ， 其 臺 灣 之 民 乎 ？ 其 不 足 也 ， 皆 自 至 足 來 也 。 其 謀 生 之 難 也 ， 皆 自 謀 生 之 易 致 之 也 。 府 有 叛 租 、 有 鹽 課 ， 廳 有 口 費 ， 縣 有 正 供 、 有 雜 稅 ， 皆 有 羨 餘 也 ， 皆 有 津 貼 也 。 倉 有 餘 粟 ， 庫 有 餘 帑 ， 民 有 餘 錢 ， 商 有 餘 貨 ， 昔 之 官 於 此 者 ， 皆 公 私 綽 綽 然 。 加 以 存 項 充 牣 ， 無 慮 支 絀 ， 故 至 今 無 不 以 為 臺 地 之 勝 於 內 地 ， 信 而 有 徵 。 履 其 地 而 後 知 十 年 前 之 不 如 二 十 年 前 也 ， 五 年 前 之 不 如 十 年 前 也 ， 一 、 二 年 內 之 不 如 五 、 六 年 前 也 。 其 故 安 在 ？ 兩 言 以 蔽 之 ： 曰 銀 日 少 ， 穀 日 多 。 銀 何 以 日 少 ？ 洋 煙 愈 甚 也 。 穀 何 以 日 多 ？ 洋 米 愈 賤 也 。 他 郡 縣 猶 或 可 以 補 救 。 臺 地 居 海 中 ， 既 無 去 路 ， 又 無 來 路 。 他 郡 縣 不 過 曰 穀 賤 傷 農 ， 與 其 穀 貴 而 有 損 於 貧 民 ， 不 如 穀 賤 而 有 損 於 富 民 。 臺 民 則 無 業 者 十 之 七 ， 皆 仰 食 於 富 民 。 富 民 貧 ， 貧 民 益 貧 ， 而 官 亦 因 之 而 貧 。 府 中 叛 產 每 年 額 徵 洋 八 萬 餘 圓 ， 皆 糴 穀 完 納 。 今 易 穀 十 石 纔 五 、 六 圓 ， 而 額 完 且 多 在 十 圓 以 上 ， 民 間 正 供 少 亦 在 二 十 圓 以 內 ， 設 法 墊 納 。 以 昔 之 有 餘 ， 補 今 日 之 不 足 ， 亦 未 為 苦 也 。 乃 逾 一 年 而 賤 ， 逾 二 、 三 年 而 更 賤 ， 向 來 承 辦 之 殷 戶 ， 今 皆 紛 紛 稟 退 ， 懇 求 查 抄 ， 以 延 餘 喘 。 此 難 之 在 民 者 ， 於 昔 日 至 足 ， 而 今 日 至 不 足 也 。 府 庫 積 欠 歷 年 ， 統 計 叛 租 墊 二 十 餘 萬 ， 鹽 課 欠 十 餘 萬 ， 營 中 官 租 欠 六 萬 零 。 司 中 按 年 照 額 劃 扣 ， 庫 中 按 年 挪 款 墊 支 。 此 外 生 息 之 款 ， 及 應 由 廳 縣 歸 補 而 未 解 者 ， 尚 有 二 十 餘 萬 。 正 供 與 叛 租 情 形 相 同 ， 辦 公 日 形 竭 蹶 。 是 以 司 庫 已 扣 而 府 庫 未 收 者 ， 愈 積 愈 多 。 無 怪 同 任 初 接 交 代 存 庫 數 十 萬 ， 至 今 日 而 一 空 。 此 難 之 在 官 者 ， 昔 日 至 足 ， 而 今 日 至 不 足 也 。 叛 租 既 不 足 ， 尚 有 鹽 項 ， 此 向 來 府 中 之 出 息 也 。 乃 鹽 戶 又 不 能 支 持 。 問 其 故 ， 則 以 私 鹽 之 日 多 也 。 私 鹽 之 所 以 日 多 ， 則 以 穀 價 日 賤 ， 富 民 不 能 養 貧 民 ， 貧 民 無 所 傭 趁 ， 無 所 挑 負 ， 而 私 販 餬 口 也 。 禁 之 過 嚴 ， 緝 之 過 猛 ， 將 趨 而 為 盜 矣 。 往 年 商 船 流 通 ， 地 方 繁 富 ， 鮮 有 饑 寒 者 ， 故 窮 民 無 不 以 臺 為 退 步 。 今 則 不 然 ； 懦 者 為 道 饉 餓 死 ， 強 者 犯 法 以 苟 免 。 昔 無 恆 業 ， 而 寄 居 求 食 ， 便 於 自 贍 ； 今 無 生 路 ， 而 惰 游 已 慣 ， 不 耐 勞 苦 。 此 謀 生 之 難 ， 皆 自 謀 生 之 易 致 之 也 。 夫 生 財 之 道 ， 不 外 開 其 源 、 節 其 流 。 臺 地 無 源 可 開 ， 但 通 其 流 而 源 自 裕 。 米 穀 不 通 ， 日 積 日 多 。 望 豐 年 乎 ， 賤 更 甚 矣 ； 抑 待 歉 年 乎 ， 賤 如 故 也 。 蓋 由 內 地 食 洋 米 而 不 食 臺 米 也 。 不 食 臺 米 ， 則 臺 米 無 去 處 ， 而 無 內 渡 之 米 船 。 無 內 渡 之 米 船 ， 即 無 外 來 之 貨 船 。 往 年 春 夏 外 來 洋 圓 數 十 萬 ， 今 則 來 者 寥 寥 ， 已 數 月 無 廈 口 商 船 矣 。 各 廳 縣 雖 有 海 口 ， 幾 成 虛 設 。 然 無 來 亦 無 去 ， 猶 可 也 ； 而 煙 土 之 禁 ， 不 弛 而 弛 。 即 以 每 人 每 日 約 計 之 ， 須 銀 二 錢 。 就 臺 地 貴 賤 貧 富 良 莠 男 女 約 略 喫 煙 者 ， 不 下 數 十 萬 人 。 以 五 十 萬 計 之 ， 每 日 即 耗 銀 十 萬 兩 矣 。 此 有 去 之 日 ， 無 來 之 日 ， 業 數 十 餘 年 矣 ， 安 得 而 不 窮 且 盜 乎 ？ 穀 多 而 銀 不 缺 ， 銀 少 而 穀 易 銷 ， 尚 可 苟 延 。 二 者 夾 攻 ， 其 何 以 堪 ？ 且 穀 已 賤 或 有 可 貴 之 日 ， 銀 已 貴 萬 無 再 賤 之 時 。 則 以 洋 夷 之 殖 本 愈 厚 ， 而 牟 利 愈 巧 也 。 臺 商 之 貨 ， 糖 為 主 ； 今 聞 夷 亦 販 糖 矣 。 臺 商 困 ， 則 臺 民 敝 ； 臺 民 敝 ， 則 臺 吏 窮 。 夫 事 有 便 於 官 而 不 便 於 民 ， 或 便 於 民 而 不 便 於 官 ， 而 今 則 官 民 皆 淪 胥 以 敗 。 奚 暇 講 吏 治 哉 ？ 奚 暇 講 風 俗 哉 ？ 現 存 備 貯 道 庫 十 萬 兩 ， 府 庫 截 至 夏 季 止 ， 僅 存 三 萬 餘 兩 。 秋 餉 尚 敷 ， 冬 季 已 須 別 為 籌 墊 。 然 非 有 叛 租 、 鹽 課 等 項 之 羨 餘 ， 無 可 墊 也 。 各 處 內 地 劃 餉 ， 而 由 府 轉 劃 者 ， 兵 丁 不 能 嗷 嗷 以 待 ， 又 須 別 為 設 措 。 然 亦 非 叛 租 、 鹽 課 等 項 之 羨 餘 所 可 措 也 。 此 兩 項 同 任 未 征 完 及 外 欠 者 ， 將 五 十 餘 萬 ； 近 年 征 而 未 完 、 欠 而 未 繳 者 ， 又 將 十 餘 萬 。 承 辦 者 求 退 、 求 查 抄 之 不 暇 ， 比 追 豈 能 如 數 ？ 則 欲 墊 而 無 可 墊 ， 欲 措 而 無 可 措 。 所 恃 者 道 庫 之 十 餘 萬 兩 ， 例 不 准 無 事 擅 動 。 然 府 中 既 無 所 籌 應 ， 海 外 兵 餉 攸 關 ， 不 得 不 移 借 應 之 。 及 來 年 大 餉 到 臺 ， 提 還 後 ， 所 存 又 無 幾 。 今 年 冬 餉 不 敷 ， 來 年 秋 餉 不 敷 ， 後 年 春 、 夏 餉 亦 不 敷 矣 。 地 方 殷 富 之 時 ， 干 戈 尚 且 屢 起 。 窮 蹙 至 此 ， 尤 可 寒 心 。 萬 一 偶 有 蠢 動 ， 道 庫 所 存 無 多 也 ， 府 庫 懸 罄 也 ， 紳 商 大 半 皆 破 落 戶 也 ， 智 如 諸 葛 ， 勇 如 武 穆 ， 亦 束 手 而 無 可 如 何 。 是 非 早 為 綢 繆 ， 大 為 更 張 ， 將 有 坐 視 其 一 潰 而 不 可 復 振 者 。 議 者 或 請 減 兵 額 以 節 餉 ， 曰 ： 止 見 兵 來 擾 民 ， 未 見 兵 去 殺 賊 。 減 之 似 非 防 患 之 道 ， 而 實 所 以 去 患 。 兵 不 擾 民 ， 民 必 不 亂 。 宋 范 鎮 所 謂 憂 不 在 四 夷 ， 而 在 冗 兵 與 窮 民 也 。 此 一 說 也 。 或 請 籌 公 費 以 養 吏 ， 曰 ： 於 正 供 劃 出 ， 如 昔 年 耗 羨 歸 官 ， 俾 得 辦 公 有 資 。 當 此 國 用 短 絀 之 秋 ， 尚 為 官 吏 計 養 贍 ， 亦 愚 且 誣 矣 。 然 臺 地 縣 官 無 漕 餘 也 ， 無 陋 規 也 ， 地 方 紳 商 無 通 融 借 貸 也 ， 止 有 正 供 之 羨 ， 而 正 供 之 難 征 如 此 。 加 以 兵 穀 半 折 等 項 ， 按 年 全 數 劃 扣 而 後 收 ， 總 不 能 清 款 ， 並 有 僅 完 至 六 、 七 分 以 上 者 ， 賠 貼 從 何 而 來 ？ 全 臺 攤 款 已 十 九 萬 有 奇 ， 又 從 何 彌 補 ？ 即 如 幕 丁 之 資 費 ， 僚 友 之 應 酬 ， 眷 口 之 食 用 ， 究 出 於 何 項 乎 ？ 賢 者 虧 挪 耳 ， 不 肖 者 即 不 至 簠 簋 不 飭 ， 惟 望 辦 軍 需 耳 。 是 惟 恐 不 亂 也 。 窮 生 貪 ， 貪 生 酷 ， 酷 以 濟 貪 ， 終 亦 未 有 不 亂 者 。 即 惟 正 之 供 ， 民 間 已 有 敲 骨 吸 髓 之 苦 。 從 前 臺 地 郭 光 侯 、 洪 協 因 抗 糧 激 成 巨 獄 ， 尚 在 殷 實 之 時 ； 今 則 禍 變 更 易 ， 人 心 散 而 盜 賊 起 ， 所 耗 於 國 家 者 不 可 以 數 計 。 何 如 先 為 籌 其 餼 廩 ， 似 費 而 所 省 實 多 。 元 崔 彧 曰 ： 「 百 官 月 俸 不 能 副 養 贍 之 資 ， 難 責 以 廉 勤 之 操 」 。 宜 議 者 增 俸 鈔 民 必 受 恩 惠 。 其 有 以 貪 抵 罪 ， 又 復 何 辭 ？ 此 又 一 說 也 。 或 請 減 糧 賦 以 安 民 ， 曰 ： 額 賦 不 能 求 減 。 每 十 石 一 車 ， 減 價 收 洋 十 圓 上 下 。 其 軍 餉 不 敷 者 ， 由 內 地 另 為 籌 撥 ， 則 民 氣 大 舒 ， 而 官 無 掣 肘 ， 始 可 責 其 盡 心 以 治 民 。 為 此 說 者 ， 亦 知 其 不 可 而 強 為 之 詞 也 。 然 其 說 似 迂 ， 而 實 為 切 要 之 計 。 明 吳 甘 來 曰 ： 「 所 慮 兵 聞 賊 而 逃 ， 民 見 賊 而 喜 ， 恐 非 無 餉 之 患 ， 而 無 民 之 患 。 宜 急 輕 賦 稅 ， 收 人 心 」 。 其 跡 似 損 ， 而 所 益 實 大 。 此 又 一 說 也 。 總 之 ， 臺 地 之 難 ， 難 於 孤 懸 海 外 ， 非 內 地 輔 車 相 依 可 比 。 諺 云 ： 「 三 年 一 小 反 ， 五 年 一 大 反 」 。 豈 真 氣 數 使 然 也 耶 ？ 天 地 所 生 以 養 人 者 ， 止 有 此 數 。 財 用 有 去 無 來 ， 流 民 有 來 無 去 ， 欲 不 擾 攘 而 不 能 。 如 咫 尺 之 地 ， 四 面 皆 水 ， 蒿 莠 叢 生 ， 其 勢 不 能 相 容 ， 非 斬 刈 之 ， 則 焚 燒 之 ， 理 勢 固 然 也 。 為 今 之 計 ， 先 其 急 者 。 司 庫 有 應 發 還 府 庫 之 項 ， 籌 撥 若 干 ， 以 為 備 貯 ； 或 以 後 扣 劃 ， 少 為 變 通 ； 使 常 變 皆 有 所 恃 而 無 恐 ， 即 一 切 支 墊 亦 易 於 轉 運 ， 而 不 至 坐 受 其 困 。 仍 取 責 欠 之 有 著 者 ， 設 法 追 補 ， 兼 採 眾 論 之 可 行 者 ， 次 第 圖 維 。 臺 人 有 云 ， 萬 不 能 斷 洋 煙 ， 不 得 已 本 地 聽 其 種 煙 ， 而 銀 兩 或 不 至 外 出 也 ； 萬 不 能 絕 洋 米 ， 不 得 已 內 地 所 附 近 各 省 均 辦 採 買 ， 而 米 穀 或 可 以 流 通 也 ； 皆 言 之 易 ， 而 行 之 艱 也 。 朱 子 所 謂 「 大 勢 如 人 身 重 病 ， 內 自 腹 心 ， 外 達 四 肢 ， 無 一 毛 一 髮 不 受 病 者 」 。 臺 地 先 設 法 備 貯 府 庫 ， 殆 如 奄 奄 待 斃 者 ， 進 之 以 參 苓 ， 姑 延 一 息 耳 。 近 日 么 麼 海 賊 ， 洋 面 劫 掠 ， 不 久 即 去 ， 而 僱 備 商 艘 ， 籌 給 舟 師 口 糧 ， 已 覺 摒 擋 之 難 。 設 有 大 憝 如 曩 日 朱 、 蔡 者 ， 其 若 之 何 ？ 嗚 乎 ！ 敗 壞 至 此 ， 非 一 朝 一 夕 之 故 ， 其 所 由 來 者 漸 矣 。 大 約 元 氣 之 大 傷 ， 由 於 歷 年 疊 次 豎 旗 分 類 ， 而 又 繼 以 夷 氛 之 擾 。 其 一 切 逋 欠 之 積 重 難 返 也 ， 亦 以 近 年 官 斯 土 者 ， 衰 病 已 久 也 。 前 官 去 者 去 、 亡 者 亡 ， 後 人 欲 求 近 功 速 效 而 不 能 ， 悠 悠 忽 忽 ， 文 恬 武 熙 ， 苟 安 目 前 ， 得 過 且 過 ， 而 病 根 日 深 。 不 發 則 已 ， 發 則 不 可 問 。 知 而 不 言 ， 其 咎 益 重 。 嘗 讀 雍 正 年 間 陝 西 潘 總 戎 疏 云 ： 「 地 方 事 宜 有 可 設 法 措 置 者 ， 以 錢 糧 為 重 ， 而 斷 不 肯 耗 費 於 無 用 之 地 。 若 地 方 及 營 伍 事 宜 ， 有 必 用 錢 糧 始 得 謐 安 ， 當 以 地 方 為 重 ， 而 斷 不 敢 博 節 省 之 名 」 。 是 以 不 揣 狂 吠 ， 激 切 上 陳 ， 無 任 干 冒 悚 惶 之 至 。 一 為 府 庫 稍 輕 籌 墊 也 ： 府 中 經 征 叛 產 ， 多 在 嘉 、 彰 兩 縣 。 自 道 光 二 十 五 年 風 災 案 內 呈 報 水 衝 沙 壓 者 不 可 勝 計 。 勘 驗 清 丈 ， 分 別 是 否 堪 以 墾 復 ， 一 時 未 及 詳 辦 ， 佃 戶 拖 欠 有 因 ， 而 司 庫 則 已 全 劃 ， 營 餉 即 須 全 支 ， 佃 首 不 能 墊 納 ， 府 中 不 得 籌 款 以 應 ， 以 致 日 形 支 絀 。 可 否 將 加 餉 六 萬 四 千 兩 ， 除 叛 租 征 收 五 萬 四 千 兩 儘 數 支 除 並 鹽 課 項 下 撥 給 一 萬 而 外 ， 再 行 加 撥 一 萬 餘 兩 ， 減 鹽 課 應 劃 之 額 ， 以 補 叛 產 短 征 之 數 ？ 臺 地 鹽 販 欠 課 ， 與 內 地 鹽 商 倒 懸 篷 額 無 二 ， 現 在 難 於 瀆 求 者 ， 以 租 產 先 其 所 亟 ， 而 亦 知 更 張 之 未 易 也 。 一 為 廳 員 稍 輕 賠 累 也 ： 廳 員 承 辦 配 運 ， 商 船 日 見 其 少 ， 每 屆 奏 銷 ， 即 須 由 官 僱 運 。 鹿 口 向 運 本 色 ， 船 画 之 加 貼 ， 盤 量 之 所 耗 ， 友 丁 押 運 之 脩 伙 ， 皆 在 其 次 ； 風 濤 之 險 ， 一 船 失 事 ， 則 數 千 圓 去 矣 ； 盤 穀 之 費 ， 一 船 上 倉 ， 又 數 百 圓 去 矣 。 臺 、 淡 二 口 向 俱 賚 價 赴 買 ， 而 收 穀 者 以 穀 非 臺 產 不 肯 盤 收 ， 於 是 私 自 議 折 ， 每 十 石 自 十 八 、 九 圓 至 二 十 二 圓 為 止 。 縣 交 一 三 ， 餘 俱 廳 貼 。 淡 口 並 有 收 本 色 而 交 折 價 者 ， 其 賠 貼 尤 重 。 可 否 將 僱 運 之 事 ， 議 一 定 章 ， 或 交 穀 而 酌 加 倉 費 ， 或 折 價 而 按 照 時 值 ？ 此 為 非 內 地 收 穀 廳 縣 裁 減 規 費 ， 實 由 船 少 短 配 ， 逼 於 無 可 如 何 。 盡 歸 海 外 口 員 賠 貼 ， 似 未 足 以 示 平 允 也 。 一 為 各 縣 屬 庫 稍 輕 籌 墊 也 ： 縣 征 正 供 ， 皆 以 為 每 石 折 收 銀 二 圓 二 角 ， 並 不 為 少 。 而 供 穀 最 多 之 臺 灣 縣 ， 已 僅 收 二 圓 ， 蘭 、 淡 則 本 收 一 圓 八 角 。 經 胥 工 伙 食 等 項 均 出 其 中 ， 即 隨 征 之 耗 羨 、 各 項 之 案 費 亦 出 其 中 。 其 買 米 給 兵 ， 買 穀 配 運 ， 穀 價 既 賤 ， 非 無 羨 餘 ； 而 應 買 米 穀 ， 祗 十 分 之 三 ， 所 餘 無 幾 。 僱 運 則 須 一 三 交 價 ， 眷 穀 半 折 則 須 一 四 劃 餉 。 而 所 收 正 供 中 之 營 租 、 學 租 、 叛 產 等 項 則 每 石 僅 折 納 一 圓 。 又 勳 業 、 官 租 、 書 院 、 寺 廟 等 租 ， 均 折 納 一 圓 二 角 不 等 。 是 名 為 有 餘 ， 而 實 則 不 足 。 所 劃 、 所 運 、 所 給 ， 俱 應 年 清 年 款 ， 方 能 抵 兌 。 當 此 民 力 凋 敝 之 時 ， 彰 化 至 多 收 七 分 ， 淡 、 蘭 、 臺 、 嘉 至 多 收 八 分 ， 惟 鳳 山 可 收 至 九 分 ， 而 各 項 支 應 不 容 稍 短 。 是 以 地 方 一 切 公 事 ， 有 不 暇 兼 顧 者 。 可 否 將 眷 穀 、 半 折 兩 項 量 為 減 價 ， 援 內 地 部 定 例 價 每 石 七 錢 八 分 之 數 ， 照 額 劃 扣 ？ 蓋 兵 祗 領 穀 ， 近 年 米 價 大 賤 ， 按 二 穀 一 米 ， 每 石 已 得 銀 一 兩 五 錢 六 分 。 銀 價 大 貴 ， 每 石 已 得 錢 三 千 二 百 餘 文 。 在 內 地 足 敷 買 給 ， 似 無 用 每 石 二 兩 折 錢 四 千 二 百 餘 文 之 多 也 。 以 上 姑 為 目 前 補 救 之 計 ， 府 、 廳 、 縣 辦 公 稍 裕 ， 始 得 盡 心 於 地 方 公 事 。 即 如 防 冬 緝 匪 、 稽 查 海 口 ， 一 切 須 有 餘 資 ， 乃 能 應 手 。 而 催 科 聽 斷 中 ， 不 失 撫 字 之 道 ， 庶 幾 海 外 蒼 生 ， 陰 受 其 福 ， 或 可 望 其 日 久 相 安 ， 不 至 生 事 。 若 徒 恃 兵 刑 ， 是 遏 其 流 而 非 清 其 源 ； 且 有 事 以 後 ， 必 至 糜 帑 殃 民 。 幸 而 安 定 ， 隱 患 終 在 。 更 可 慮 者 ， 即 使 地 方 無 事 ， 萬 一 兵 丁 餉 項 支 給 不 及 ， 尤 難 約 束 。 昔 人 所 謂 兵 數 不 抽 ， 軍 餉 不 減 ； 食 既 不 足 ， 眾 何 以 安 ？ 不 安 之 中 ， 何 事 不 有 也 ？ 今 如 期 支 放 ， 近 日 雖 稍 形 斂 戢 ， 而 間 有 串 通 匪 徒 。 攘 奪 之 時 ， 餉 項 再 不 能 隨 時 應 付 ， 尚 可 問 耶 ？ 至 道 署 精 兵 之 經 費 ， 船 工 之 賠 墊 ， 以 各 前 任 捐 攤 ， 每 年 須 五 、 六 千 兩 ， 此 職 道 己 事 ， 不 敢 嘵 瀆 。 惟 各 屬 情 形 ， 為 全 臺 休 戚 所 關 ， 既 有 所 見 ， 不 敢 不 據 實 直 陳 。 為 保 全 地 方 起 見 ， 非 謂 見 好 屬 員 ， 輕 議 紛 更 ， 喜 事 多 言 ， 上 煩 �� 念 也 。 此 心 無 他 ， 諒 蒙 涵 鑒 』 。 於 是 督 撫 議 奏 ， 歲 由 福 建 協 濟 ， 財 政 稍 裕 ， 而 官 民 亦 相 安 無 事 矣 。
臺 灣 之 錢 ， 多 自 各 省 運 來 。 舊 志 引 海 東 札 記 ， 謂 臺 地 多 用 宋 錢 ， 如 太 平 、 元 祐 、 天 禧 、 至 道 等 年 號 ， 錢 質 小 薄 ， 千 文 貫 之 ， 長 不 盈 尺 。 相 傳 初 闢 時 ， 土 中 掘 出 古 錢 千 百 甕 ， 或 云 來 自 粵 東 海 舶 。 余 往 北 路 ， 家 僮 於 笨 港 海 泥 中 ， 得 古 錢 數 百 ， 肉 好 深 翠 ， 古 色 奇 玩 。 乃 知 從 前 互 市 ， 未 必 不 取 道 此 間 ， 畢 竟 邈 與 世 絕 矣 。 按 笨 港 古 名 北 港 ， 為 宋 時 海 舶 通 商 之 口 。 顏 、 鄭 入 臺 ， 亦 由 此 道 。 故 府 志 有 臺 灣 一 名 北 港 之 言 也 。 惜 其 所 稱 古 錢 ， 不 載 年 號 ， 漢 歟 ， 唐 歟 ， 將 近 代 歟 ， 其 詳 不 可 知 已 。 永 曆 二 十 八 年 夏 ， 延 平 郡 王 經 命 兵 都 事 李 德 赴 日 本 ， 鑄 永 曆 錢 。 而 日 本 以 與 鄭 氏 有 婚 姻 之 好 ， 歲 以 寬 永 錢 相 餽 。 其 後 人 多 鎔 之 ， 以 作 鐘 鼎 之 器 ， 至 今 始 絕 少 也 。 當 是 時 ， 海 舶 通 商 於 西 南 洋 者 ， 絡 繹 於 道 ， 故 錢 貨 多 隨 商 務 以 來 ， 而 呂 宋 銀 尤 夥 。 是 為 西 班 牙 政 府 所 鑄 ， 面 畫 王 象 ， 則 臺 人 所 稱 「 佛 銀 」 者 也 ， 重 六 錢 八 分 ， 市 上 貿 易 以 此 為 準 。 三 十 七 年 ， 臺 灣 改 隸 ， 始 用 清 廷 制 錢 。 而 納 稅 者 以 紋 銀 ， 權 以 兩 。 然 銀 有 爐 火 之 耗 ， 有 貼 水 之 費 。 凡 納 洋 銀 者 ， 每 兩 例 加 四 錢 。 然 後 以 元 寶 解 省 ， 藏 藩 庫 。 臺 有 所 需 ， 乃 請 而 發 用 焉 。 鎔 鑄 之 繁 ， 押 運 之 緩 ， 奸 吏 上 下 其 手 ， 藉 飽 私 肥 ， 而 市 井 之 流 滯 不 計 也 。
初 ， 清 廷 詔 禁 前 代 舊 錢 。 諸 羅 知 縣 季 麒 光 上 書 大 吏 ， 略 謂 ： 『 臺 灣 民 番 雜 處 ， 家 無 百 金 之 產 。 各 社 番 人 ， 不 識 銀 等 。 其 所 買 賣 ， 不 過 尺 布 、 升 鹽 、 斗 粟 、 斤 肉 。 若 將 舊 錢 驟 禁 ， 勢 必 野 絕 肩 挑 ， 市 無 收 販 。 煢 煢 小 民 ， 實 所 難 堪 。 竊 思 功 令 不 得 不 遵 ， 而 民 情 不 容 不 恤 。 查 漳 、 泉 等 處 ， 尚 有 老 錢 金 錢 ， 未 盡 革 除 。 況 臺 灣 兩 隔 重 洋 ， 實 非 內 地 可 比 。 古 者 一 道 同 風 ， 必 俟 三 年 。 今 臺 灣 聲 教 雖 通 ， 而 耳 目 未 盡 改 觀 ， 性 情 未 盡 孚 感 ， 又 非 如 鄭 氏 之 時 ， 興 販 各 洋 ， 以 滋 其 利 。 若 一 旦 禁 革 ， 不 特 分 釐 出 入 ， 輕 重 難 平 ； 且 使 從 前 之 錢 ， 竟 歸 無 用 ， 民 番 益 貧 而 困 。 敢 請 俯 順 輿 情 ， 暫 行 通 用 。 新 鑄 之 錢 源 源 而 來 ， 則 舊 錢 不 禁 而 自 絕 矣 』 。 已 而 內 閣 學 士 徐 乾 學 亦 奏 言 ： 『 閩 處 嶺 外 ， 聽 民 兼 用 舊 錢 為 便 』 。 從 之 ， 乃 罷 其 禁 。
康 熙 二 十 七 年 ， 福 建 巡 撫 奏 請 臺 灣 就 地 鑄 錢 。 部
頒 錢 模 ， 文 曰「
康 熙 通 寶 」 ， 陰 畫 「 臺 」 字 以 為 別 。 當 是 時 ， 天 下 殷
富 ， 各 省 多 即 山 鑄 錢 。 唯 臺 錢 略 小 ， 每 貫 不 及 六 斤 ， 故
不 行 於 內 地 。 商 旅 得 錢 ， 必 降 價 易 銀 歸 。 鑄 日 多 而 錢 日
賤 ， 銀 一 兩 至 值 錢 三 、 四 千 。 而 給 兵 餉 者 ， 定 例 銀 七 錢
三 ， 兵 、 民 皆 弗 便 。 市 上 貿 易 ， 每 生 事 。 總 兵 殷 化 行 屢
請 停 鑄 ， 當 事 者 不 從 。 及 調 鎮 襄 陽 ， 入 覲 ， 力 言 臺 錢 之
害 。 旨 下 福 建 督 撫 議 奏 。 三 十 一 年 ， 始 停 鑄 焉 。 乾 隆 四
年 ， 省 中 以 臺 灣 錢 貴 殊 常 。 從 前 通 用 小 錢 ， 每 三 文 僅 值
內 地 制 錢 二 文 ， 而 番 銀 一 兩 ， 前 易 小 錢 一 千 五 百 文 ， 近
祗 八 百 餘 文 。 兵 民 交 困 。 議 將 收 存 黃 銅 器 皿 八 萬 餘 斤 ，
先 於 省 城 開 鑄 萬 貫 ， 儘 數 運 往 ， 以 充 搭 放 班 兵 月 餉 。 至
福 建 鼓 鑄 之 處 ， 另 行 籌 議 。 翌 年 ， 巡 撫 王 士 任 奏 請 採 買
滇 銅 二 十 萬 斤 ， 照 鼓 鑄 青 錢 之 例 ， 添 辦 白 鉛 、 黑 鉛 、 點
錫 ， 合 為 四 十 萬 斤 ， 在 省 開 鑄 ， 陰 畫 滿 文「
寶 福 」 二 字 。 先 後 計 鑄 四 萬 八 千 餘 貫 ， 以 時 運 至 臺 灣
， 流 衍 市 上 。 而 海 舶 自 天 津 、 寧 波 運 入 者 ， 歲 率 數 十 萬
貫 ， 每 銀 一 圓 易 錢 二 千 ， 物 價 亦 平 。 米 一 斗 二 百 ， 肉 一
斤 四 十 ， 生 計 豐 裕 ， 兵 革 不 生 。 閩 、 粵 之 氓 先 後 而 至 ，
拓 地 遠 及 兩 鄙 。 其 後 乃 稍 凌 夷 焉 。 物 盛 而 衰 ， 固 其 所 也
。
咸 豐 三 年 林 恭 之 變 ， 攻 圍 郡 治 ， 塘 報 時 絕 ， 藩 餉 不 至 ， 而 府 庫 存 元 寶 數 十 萬 兩 ， 滯 重 不 易 行 ， 乃 為 權 宜 之 策 ， 召 匠 鼓 鑄 ， 為 銀 三 種 ： 曰 「 壽 星 」 ， 曰 「 花 籃 」 ， 曰 「 劍 秤 」 ， 各 就 其 形 以 名 ， 重 六 錢 八 分 ， 銀 面 有 文 如 其 重 ， 又 有 「 府 庫 」 二 字 ， 所 以 別 洋 銀 也 。 是 為 臺 灣 自 鑄 之 銀 。 又 銷 舊 砲 鑄 錢 ， 文 曰 「 咸 豐 通 寶 」 ， 有 值 千 、 值 百 、 值 十 三 種 ， 發 資 軍 餉 ， 略 得 支 持 。 事 後 乃 少 用 焉 。
八 年 ， 許 開 臺 灣 為 互 市 。 自 是 西 人 歲 至 ， 設 關 徵 稅 ， 百 貨 釐 金 次 第 舉 辦 ， 入 款 漸 多 。 然 關 稅 歸 福 州 將 軍 監 督 ， 統 併 南 、 廈 兩 口 奏 銷 。 而 釐 金 初 亦 不 過 數 萬 元 而 已 。 當 是 時 ， 各 國 貿 易 ， 各 以 其 銀 。 唯 香 港 銀 為 盛 ， 重 七 錢 二 分 ； 次 為 墨 西 哥 銀 ， 亦 重 七 錢 二 分 。 流 衍 遍 及 內 地 ， 反 奪 元 寶 之 利 。
同 治 元 年 ， 彰 化 戴 潮 春 起 事 ， 北 路 俱 亂 。 兵 備 道 洪 毓 琛 駐 郡 籌 防 ， 協 款 未 至 。 請 兵 請 餉 ， 日 不 暇 給 。 乃 向 德 記 洋 行 借 款 十 五 萬 兩 ， 約 以 關 稅 抵 還 。 不 足 ， 又 行 鈔 票 。 臺 灣 之 借 外 債 始 於 此 。 十 三 年 牡 丹 之 役 ， 福 建 船 政 大 臣 沈 葆 楨 視 師 臺 灣 。 及 平 ， 開 山 撫 番 ， 折 疆 增 吏 ， 經 費 浩 繁 。 奏 請 臺 灣 關 稅 、 釐 金 等 儘 數 截 留 ， 以 充 防 務 。 然 猶 慮 不 足 ， 並 請 以 閩 海 關 四 成 洋 稅 ， 撥 付 二 十 萬 兩 ， 每 年 湊 足 八 十 萬 兩 ， 撥 交 臺 灣 ， 以 資 經 畫 。 奉 旨 允 准 。 蓋 以 臺 灣 孤 立 海 上 ， 為 東 南 七 省 藩 籬 ， 列 強 環 視 ， 爭 思 染 指 ， 固 不 得 如 前 之 閉 關 自 守 也 。 夫 欲 防 外 侮 ， 必 張 內 力 ； 欲 張 內 力 ， 必 籌 財 政 。 築 砲 臺 ， 練 防 軍 ， 固 為 抵 禦 之 具 ， 而 興 農 造 士 ， 移 民 殖 邊 ， 以 大 啟 利 源 ， 尤 為 富 強 之 基 。 故 葆 楨 之 汲 汲 於 善 後 ， 則 其 逐 逐 於 創 始 也 。
初 ， 臺 灣 徵 收 雜 稅 ， 分 為 水 、 陸 兩 餉 ， 歲 入 不 過 五 千 餘 兩 。 而 名 目 瑣 碎 ， 影 射 牽 連 ， 輸 於 官 者 十 ， 取 於 民 者 百 ， 猾 胥 土 豪 ， 夤 緣 為 利 。 光 緒 三 年 ， 巡 撫 丁 日 昌 奏 請 豁 免 ， 臺 人 頌 焉 。 法 人 之 役 ， 兵 備 道 劉 璈 治 軍 臺 南 ， 分 全 臺 為 五 路 ， 駐 兵 二 萬 ， 月 需 餉 銀 十 二 、 三 萬 兩 ， 加 以 採 辦 軍 器 、 購 用 輪 船 、 添 造 營 壘 ， 歲 共 需 銀 二 百 萬 兩 。 是 時 道 庫 存 款 百 萬 兩 ， 府 庫 亦 五 十 餘 萬 兩 ， 全 臺 正 供 之 外 ， 關 稅 、 釐 金 、 鹽 課 、 阿 片 歲 收 約 八 十 六 、 七 萬 兩 ， 欲 為 一 年 軍 費 ， 已 苦 不 足 ； 而 福 建 協 濟 又 未 能 照 數 解 至 。 璈 以 防 務 緊 急 ， 措 置 為 難 ， 稟 請 督 撫 ， 飭 善 後 局 預 籌 ， 按 月 指 撥 ， 或 奏 請 江 西 、 湖 北 兩 省 ， 以 關 稅 、 鹽 課 月 撥 十 萬 兩 ， 以 協 臺 餉 ， 亦 為 保 衛 海 疆 之 計 。 不 從 。 已 而 法 軍 來 伐 ， 南 北 封 口 ， 詔 以 『 基 隆 要 地 ， 不 容 法 兵 久 據 。 臺 灣 銀 米 尚 未 缺 乏 ， 且 多 富 戶 豪 民 ， 尤 應 切 實 激 勵 。 如 紳 民 中 有 能 糾 義 逐 法 者 ， 朝 廷 破 格 施 恩 ， 不 惜 爵 賞 。 劉 銘 傳 向 有 謀 略 ， 著 即 隨 機 應 變 ， 迅 速 籌 辦 。 捐 餉 者 從 優 給 獎 。 總 期 兵 民 合 一 ， 以 紓 �� 系 』 。 防 務 大 臣 劉 銘 傳 即 定 捐 、 借 兩 法 ， 飭 璈 辦 之 。 璈 以 臺 灣 軍 餉 先 以 十 個 月 計 之 ， 需 銀 二 百 萬 兩 。 全 臺 各 縣 ， 彰 化 最 廣 ， 殷 戶 較 多 ， 應 派 四 十 萬 兩 ； 淡 水 、 嘉 義 次 之 ， 各 三 十 萬 ； 鳳 山 、 臺 灣 、 新 竹 、 宜 蘭 又 次 之 ， 各 二 十 萬 ； 澎 湖 地 瘠 ， 恆 春 新 建 ， 均 免 派 。 南 北 兩 郡 郊 商 各 十 萬 ， 分 為 十 月 勻 繳 。 凡 家 資 萬 兩 者 ， 以 五 釐 計 ， 應 捐 五 百 兩 ， 由 地 方 官 先 給 印 票 ， 俟 奉 部 章 ， 由 官 給 予 實 收 ， 從 優 獎 敘 。 而 借 者 以 一 分 計 ， 應 一 千 兩 ， 亦 由 官 給 予 印 單 ， 定 以 一 年 歸 還 。 逾 期 不 歸 ， 逐 月 加 息 五 釐 。 俟 款 到 後 ， 本 息 核 還 。 其 家 資 不 及 一 萬 兩 者 ， 暫 免 捐 借 。 捐 借 之 單 為 三 連 票 ， 編 列 號 數 ， 由 道 蓋 印 ， 轉 發 府 、 縣 加 印 。 以 一 聯 給 與 銀 戶 ， 其 一 存 縣 ， 一 則 送 府 ， 彙 報 備 查 。 臺 屬 連 年 豐 稔 ， 米 穀 甚 多 ， 現 在 封 港 ， 貨 銀 兩 滯 ， 捐 借 之 款 ， 應 准 八 成 繳 銀 、 二 成 繳 米 。 繳 米 之 法 ， 以 上 白 米 為 率 ， 糙 米 照 加 一 成 ， 按 該 屬 時 價 折 銀 ， 各 就 近 防 米 舖 具 票 繳 納 。 官 中 發 餉 ， 搭 放 二 成 ， 由 營 自 向 米 舖 支 取 。 是 為 臺 灣 籌 辦 內 債 之 法 。 璈 以 捐 借 之 款 ， 擬 行 鈔 票 ， 即 以 派 辦 殷 紳 ， 開 辦 銀 號 。 印 訂 三 聯 票 式 ， 自 行 編 號 ， 先 蓋 圖 章 ， 送 縣 加 印 。 左 右 票 根 ， 一 存 縣 案 ， 一 存 本 號 ， 以 便 核 對 ， 而 中 票 行 用 。 銀 票 分 為 一 圓 、 五 圓 ， 錢 票 以 五 百 文 為 率 。 各 縣 徵 解 正 供 、 鹽 課 、 稅 釐 ， 均 准 繳 納 ， 民 間 亦 一 律 通 行 。 如 某 戶 捐 借 者 ， 至 期 乏 銀 繳 納 ， 許 以 田 房 印 契 胎 押 ， 悉 照 契 面 借 與 五 成 ， 月 息 六 釐 ， 多 至 一 分 二 釐 。 三 年 取 贖 。 凡 銀 號 家 資 十 萬 以 上 者 ， 准 發 鈔 票 五 萬 ； 資 愈 多 票 亦 愈 多 。 如 家 資 不 及 十 萬 ， 及 由 非 官 指 名 出 示 者 ， 不 得 開 設 。 銀 號 票 銀 如 逢 短 促 ， 准 向 道 、 府 、 縣 三 庫 暫 借 接 濟 。 初 借 歸 清 ， 始 許 續 借 。 出 入 皆 行 息 五 釐 。 至 民 間 通 行 銀 票 ， 出 入 均 照 各 省 行 規 ， 稟 縣 示 遵 。 是 為 臺 灣 行 用 鈔 票 之 法 。
先 是 內 閣 學 士 陳 寶 琛 奏 陳 持 久 之 策 ， 有 議 借 民 債 一 條 。 總 理 衙 門 議 駁 ， 奉 旨 通 飭 ， 故 不 得 行 。 其 時 淡 水 林 維 源 先 捐 二 十 萬 兩 ， 各 屬 紳 富 亦 慷 慨 報 效 ， 故 防 務 之 中 ， 兵 餉 得 以 無 缺 。 軍 事 稍 敉 ， 銘 傳 任 福 建 巡 撫 ， 奏 陳 設 防 、 練 兵 、 清 賦 、 撫 番 四 事 。 及 建 省 議 成 ， 十 二 年 四 月 ， 復 與 福 建 總 督 楊 昌 濬 奏 陳 改 設 事 宜 。 略 謂 ： 『 臺 灣 為 南 洋 七 省 藩 籬 ， 整 頓 海 防 ， 百 廢 俱 舉 。 加 以 改 設 行 省 ， 經 費 浩 繁 。 如 澎 湖 一 島 辦 防 ， 需 銀 八 十 萬 兩 。 業 經 先 後 奏 請 ， 飭 部 指 撥 。 此 外 辦 防 、 製 械 、 設 電 、 添 官 、 分 治 、 招 墾 、 撫 番 ， 在 在 均 關 緊 要 。 至 建 立 省 城 衙 署 壇 廟 各 項 工 程 ， 雖 不 妨 稍 緩 ， 然 既 已 分 省 ， 亦 不 能 不 次 第 舉 辦 。 臺 地 防 營 除 裁 撤 外 ， 尚 存 三 十 五 營 ， 分 布 沿 海 二 千 餘 里 ， 勢 難 再 減 。 臣 等 悉 心 籌 畫 ， 擬 由 閩 海 關 本 年 照 舊 協 銀 二 十 萬 兩 ， 經 臣 銘 傳 咨 請 署 福 州 將 軍 古 尼 音 布 ， 嗣 後 由 廈 關 徑 撥 解 臺 。 其 閩 省 各 庫 局 ， 無 論 如 何 為 難 ， 每 年 按 限 協 銀 二 十 四 萬 兩 ， 陸 續 籌 解 。 並 請 旨 飭 下 粵 海 、 江 海 、 浙 海 、 九 江 、 江 漢 五 關 ， 每 年 協 銀 三 十 六 萬 兩 ， 共 成 八 十 萬 兩 ， 以 五 年 為 度 。 統 計 閩 省 及 閩 海 關 所 協 四 十 四 萬 兩 ， 合 之 臺 地 歲 入 百 萬 兩 ， 專 為 防 軍 月 餉 之 需 。 其 五 關 每 歲 各 協 七 萬 餘 兩 ， 尚 屬 輕 而 易 舉 ， 而 臺 事 稍 得 藉 手 ， 庶 不 致 盡 託 空 言 。 仍 求 朝 廷 寬 以 時 日 ， 容 臣 銘 傳 分 別 緩 急 輕 重 ， 次 第 舉 辦 。 現 已 奏 明 清 理 田 賦 ， 並 隨 地 隨 事 ， 力 求 整 飭 ， 變 私 為 公 。 如 三 、 五 年 後 ， 能 照 部 議 ， 以 臺 地 自 有 之 財 ， 供 臺 地 之 用 ， 即 當 奏 請 停 止 協 款 。 一 切 改 設 事 宜 ， 清 單 內 有 未 核 裁 者 ， 容 臣 等 續 行 奏 咨 辦 理 』 。 當 是 時 ， 全 臺 入 款 歲 祗 一 百 十 餘 萬 兩 ， 而 地 丁 稅 餉 供 粟 餘 租 官 莊 叛 產 耗 羨 共 有 十 八 萬 六 千 六 百 六 十 六 兩 有 奇 。 臺 灣 上 田 甲 天 下 ， 而 供 賦 如 此 之 少 ， 則 以 清 廷 有 永 不 加 賦 之 諭 ， 新 墾 田 園 多 未 徵 租 ， 而 各 地 官 業 又 多 中 飽 ， 未 能 涓 滴 歸 公 也 。 銘 傳 深 知 其 弊 ， 故 整 理 財 政 ， 則 以 清 賦 為 始 。 隱 匿 者 揭 報 ， 開 墾 者 陞 科 。 於 是 課 額 增 為 五 十 一 萬 一 千 九 百 六 十 九 兩 餘 ， 隨 征 補 水 秤 餘 十 二 萬 八 千 二 百 四 十 六 兩 ， 加 以 官 莊 租 額 三 萬 三 千 六 百 五 十 七 兩 ， 共 徵 六 十 七 萬 四 千 四 百 六 十 八 兩 ， 較 舊 溢 有 四 十 九 萬 一 千 五 百 零 二 兩 。 除 補 水 秤 餘 以 充 各 項 津 貼 ， 歲 實 增 收 三 十 六 萬 三 千 三 百 四 十 九 兩 ， 而 後 可 以 經 營 新 政 也 。
初 建 省 之 時 ， 奏 設 布 政 使 下 置 布 庫 大 使 一 名 ， 兼 理 臺 灣 徵 收 地 丁 稅 餉 等 款 。 吏 部 議 准 。 以 各 屬 徵 收 及 營 兵 糧 餉 ， 統 歸 布 政 使 ， 案 照 福 建 舊 制 核 明 詳 辦 ， 內 地 布 政 使 無 庸 會 奏 。 乃 設 支 應 、 善 後 兩 局 於 臺 北 ， 由 布 政 使 管 之 。 而 海 關 事 務 ， 照 浙 江 之 例 ， 亦 歸 巡 撫 就 近 監 督 。 十 三 年 ， 奏 准 每 三 個 月 造 報 一 次 。 臺 灣 財 政 至 是 稍 平 ， 而 銘 傳 乃 得 展 布 矣 。 築 鐵 路 ， 購 輪 船 ， 闢 商 場 ， 通 郵 傳 ， 設 學 堂 ， 行 保 甲 ， 製 軍 器 ， 籌 邊 防 ， 勸 農 桑 ， 振 工 藝 ， 凡 百 新 政 ， 次 第 舉 行 。 又 以 外 幣 紛 入 ， 制 錢 日 亡 ， 鄉 曲 細 民 ， 每 以 小 錢 之 故 ， 攘 臂 相 爭 ， 怒 起 械 鬥 ， 殺 人 罷 市 ， 層 見 疊 聞 。 有 司 雖 歲 時 示 禁 ， 數 月 而 弛 。 圜 法 之 亂 ， 莫 此 為 甚 。 乃 議 籌 自 鑄 ， 飭 通 商 局 辦 之 。 十 六 年 ， 向 德 國 購 入 機 器 ， 設 官 銀 局 於 臺 北 ， 以 候 補 知 府 督 辦 。 先 鑄 副 幣 ， 面 畫 龍 文 ， 重 七 分 二 釐 ， 歲 鑄 數 十 萬 圓 ， 南 北 各 通 用 焉 。
十 七 年 春 三 月 ， 邵 友 濂 任 巡 撫 ， 新 政 皆 罷 ， 而 臺 灣 之 生 機 一 挫 矣 。 當 是 時 ， 海 關 洋 稅 歲 入 五 十 餘 萬 兩 ， 洋 藥 釐 金 二 十 萬 兩 ， 百 貨 釐 金 七 萬 餘 兩 ， 茶 釐 十 三 萬 餘 兩 ， 鹽 課 十 二 萬 餘 兩 ， 腦 磺 餘 利 四 萬 餘 兩 ， 兼 以 正 供 官 莊 三 十 六 萬 餘 兩 ， 計 為 一 百 四 十 二 萬 餘 兩 。 而 福 建 協 餉 四 十 四 萬 兩 ， 至 是 停 止 。 於 是 出 款 不 敷 三 十 餘 萬 兩 。 使 得 竭 力 整 頓 ， 足 以 彌 縫 ， 而 友 濂 乃 自 畏 多 事 ， 甘 心 保 守 ， 其 足 以 阻 臺 灣 之 進 步 者 大 矣 。 是 年 ， 友 濂 奏 請 於 藩 庫 地 糧 項 下 ， 除 額 支 外 ， 歲 撥 臺 防 經 費 二 十 萬 兩 。 倘 能 再 有 盈 餘 ， 每 年 奏 銷 之 時 ， 截 數 報 部 ， 專 款 封 留 ， 以 備 海 防 有 事 之 用 。 詔 曰 可 。
先 是 銘 傳 在 時 ， 部 議 以 臺 灣 財 政 漸 裕 ， 飭 歲 解 京 餉 五 萬 兩 。 奏 准 於 百 貨 釐 金 項 下 撥 付 。 自 十 六 年 起 ， 匯 交 海 軍 衙 門 。 嗣 接 北 洋 大 臣 李 鴻 章 來 咨 ， 以 奏 辦 關 東 鐵 路 ， 令 解 天 津 。 而 部 咨 不 許 開 支 補 水 ， 飭 將 應 解 之 款 ， 改 於 地 糧 項 下 ， 按 年 提 解 。 其 已 經 解 者 ， 亦 於 地 糧 提 還 。 是 為 臺 灣 協 濟 中 央 之 款 。
二 十 年 ， 臺 灣 有 事 ， 募 兵 購 械 ， 需 費 頗 巨 。 已 而 布 告 自 主 ， 設 籌 防 局 ， 各 省 亦 多 協 濟 。 臺 北 既 破 ， 劉 永 福 駐 南 治 軍 ， 設 官 票 局 於 府 治 ， 以 郊 商 莊 明 德 辦 之 。 權 發 銀 票 ， 凡 三 種 ， 為 一 圓 、 五 圓 、 十 圓 。 票 長 九 寸 二 分 ， 闊 五 寸 二 分 ， 為 三 聯 式 ， 一 存 知 府 ， 一 存 局 中 ， 而 一 為 用 ， 上 列 號 數 及 年 月 日 ， 鈐 蓋 臺 灣 總 兵 、 臺 南 知 府 及 辦 理 全 臺 防 務 總 局 之 印 ， 又 有 民 主 國 之 章 。 流 行 市 上 ， 眾 咸 用 之 。 既 又 發 行 股 份 票 ， 則 公 債 也 ， 名 曰 安 全 公 司 。 票 式 鈐 印 ， 與 銀 票 同 ， 分 為 一 圓 、 五 圓 、 十 圓 。 俟 克 復 後 ， 付 息 三 倍 ， 一 時 頗 多 派 購 ， 藉 助 餉 源 。 是 為 臺 灣 軍 事 公 債 。 乃 未 幾 而 嘉 、 鳳 俱 沒 ， 永 福 宵 遁 ， 戎 馬 倥 傯 ， 檔 案 盡 失 ， 臺 灣 財 政 遂 不 能 詳 ， 而 僅 於 故 紙 中 約 略 得 之 ， 具 如 表 。
正 供 一 萬 五 千 三 百 五 兩 四 錢 （ 供 穀 五 萬 一 千 十 八 石 餘 ， 每 石 折 銀 三 錢 ） 。
丁 銀 六 百 八 十 一 兩 五 錢 五 分 四 釐
番 餉 七 十 三 兩
陸 餉 二 千 三 十 兩 七 錢 九 分 九 釐
水 餉 一 千 三 百 十 四 兩 二 錢 五 釐
官 莊 一 千 四 百 八 十 六 兩 一 錢 九 分 二 釐
鹽 課 七 百 五 十 六 兩 一 錢 四 分 三 釐
計 款 二 萬 一 千 六 百 四 十 七
兩 二 錢 八 分 三 釐 。
計 款 二 千 三 百 七 十 四 兩 八
錢 四 分 六 釐 。
丁 銀 七 。 百 九 兩 四 分 五 釐
番 餉 五 百 五 十 一 兩 三 錢 八 分 二 釐
陸 餉 五 百 七 十 三 兩 八 錢
水 餉 一 千 四 十 六 兩 五 錢 三 分 二 釐
官 莊 九 千 三 百 三 十 二 兩 九 錢 六 分 七 釐
鹽 課 一 千 六 百 八 十 兩
計 款 二 萬 七 千 四 十 七 兩 二
錢 二 分 六 釐 。
計 款 一 千 九 百 二 十 兩 七 錢
五 分 一 釐 。
正 供 一 萬 四 千 四 百 二 十 八 兩 八 錢 （ 供 穀 四 萬 八 千 九 十 六 石 餘 ， 每 石 折 銀 三 錢 ）
丁 銀 一 千 二 十 九 兩 八 錢 三 分 九 釐
番 餉 二 百 十 八 兩 三 錢 二 分
陸 餉 一 千 二 百 六 十 二 兩 九 錢
水 餉 七 百 八 十 兩 七 釐
官 莊 一 萬 八 千 八 百 八 十 八 兩 二 錢 一 釐
計 款 三 萬 六 千 六 百 八 兩 六
錢 七 釐 。
計 款 二 千 一 百 九 十 七 兩 九
錢 一 分 六 釐 。
正 供 八 千 八 百 二 十 六 兩 九 錢 （ 供 穀 二 萬 九 千 四 百 二 十 三 石 餘 ， 每 石 折 銀 三 錢 ）
丁 銀 一 千 一 百 三 十 四 兩 四 錢 六 分 四 釐
番 餉 四 百 六 十 七 兩 九 錢 二 分
陸 餉 四 百 四 十 八 兩
水 餉 二 百 六 兩 三 錢 四 分 三 釐
官 莊 四 百 七 十 三 兩 三 錢 六 分 六 釐
計 款 一 萬 一 千 五 百 五 十 六
兩 九 錢 九 分 三 釐 。
計 款 一 千 五 百 七 十 七 兩 八
錢 三 分 七 釐 。
正 供 一 千 八 十 二 兩 一 錢 （ 供 穀 三 千 六 百 零 七 石 餘 ， 每 石 折 銀 三 錢 ）
丁 銀 一 百 五 十 七 兩 六 錢 七 分 三 釐
番 餉 二 百 六 十 六 兩 四 錢 四 分
陸 餉 十 六 兩 八 錢
水 餉 十 一 兩 七 錢 六 分
計 款 一 千 五 百 三 十 四 兩 七
錢 七 分 三 釐 。
計 款 九 百 零 二 兩 八 錢 八 分
。
正 供 一 百 五 十 九 兩 六 錢 一 分 （ 地 種 折 銀 ）
丁 銀 一 百 三 十 四 兩 四 錢
水 餉 四 百 四 十 兩 八 錢 六 分
計 款 七 百 三 十 四 兩 八 錢 七
分 。
計 款 二 百 五 十 七 兩 八 錢 。
耗 羨 五 百 五 十 四 兩 三 錢 四 分 （ 徵 穀 九 百 二 十 三 石 九 斗 餘 ， 每 石 折 銀 六 錢 ）
餘 租 一 千 一 百 八 兩 六 錢 八 分 （ 徵 穀 一 千 八 百 四 十 七 石 八 斗 ）
鹽 課 盈 利 一 千 四 百 七 十 一 兩 （ 年 引 七 千 石 ， 每 石 售 銀 三 錢 三 分 ， 計 二 千 三 百 十 一 兩 ， 除 繳 引 價 八 百 四 十 兩 ， 實 盈 此 數 ）
計 款 八 千 六 百 七 十 七 兩 四
錢 二 分 。
計 款 一 千 四 百 八 十 九 兩 零
六 分 。
分 巡 臺 灣 道 一 千 六 百 兩 （ 臺 、 鳳 各 解 四 百 兩 ， 諸 羅 八 百 兩 ）
臺 灣 府 一 千 六 百 兩 （ 臺 、 彰 各 解 二 百 兩 ， 鳳 山 四 百 兩 ， 諸 羅 八 百 兩 ）
臺 防 廳 五 百 兩 （ 鳳 山 解 二 百 兩 ， 諸 羅 三 百 兩 ）
淡 防 廳 五 百 兩 （ 本 廳 耗 羨 支 給 一 百 九 十 八 兩 一 錢 八 釐 ， 彰 化 解 三 百 零 一 兩 八 錢 九 分 一 釐 ）
澎 糧 廳 五 百 兩 （ 本 廳 耗 羨 支 給 八 十 七 兩 五 錢 二 分 二 釐 ， 臺 灣 解 四 百 十 二 兩 四 錢 七 分 七 釐 ）
臺 灣 縣 一 千 兩 （ 本 縣 耗 羨 內 支 給 ）
鳳 山 縣 八 百 兩 （ 本 縣 耗 羨 內 支 給 ）
諸 羅 縣 八 百 兩 （ 本 縣 耗 羨 內 支 給 ）
彰 化 縣 八 百 兩 （ 本 縣 耗 羨 內 支 給 ）
府 經 歷 四 十 兩 （ 臺 灣 耗 羨 支 給 二 十 兩 ， 府 徵 鹽 價 二 十 兩 ）
臺 灣 縣 縣 丞 四 十 兩
臺 灣 縣 典 史 四 十 兩 （ 以 上 與 經 歷 同 ）
鳳 山 縣 縣 丞 四 十 兩 （ 本 縣 耗 羨 支 給 二 十 兩 ， 府 徵 鹽 價 二 十 兩 ）
鳳 山 縣 典 史 四 十 兩
下 淡 水 巡 檢 四 十 兩 （ 以 上 與 縣 丞 同 ）
諸 羅 縣 縣 丞 四 十 兩 （ 本 縣 耗 羨 支 給 二 十 兩 ， 府 徵 鹽 價 二 十 兩 ）
諸 羅 縣 典 史 四 十 兩
佳 里 興 巡 檢 四 十 兩
斗 六 門 巡 檢 四 十 兩 （ 以 上 與 縣 丞 同 ）
彰 化 縣 縣 丞 四 十 兩 （ 本 縣 耗 羨 支 給 二 十 兩 ， 府 徵 鹽 價 二 十 兩 ）
彰 化 縣 典 史 四 十 兩
鹿 子 港 巡 檢 四 十 兩
貓 霧 䯀 巡 檢 四 十 兩 （ 以 上 與 縣 丞 同 ）
淡 水 竹 塹 巡 檢 四 十 兩 （ 諸 羅 縣 耗 羨 支 給 二 十 兩 ， 府 徵 鹽 價 二 十 兩 ）
淡 水 八 里 坌 巡 檢 四 十 兩 （ 同 上 ）
右 巡 視 御 史 二 、 道 一 、 府
一 、 廳 三 、 縣 四 、 經 歷 一 、 縣 丞 四 、 典 史 四 、 巡 檢 七 ，
計 款 一 萬 一 千 一 百 四 十 兩 。
右 總 兵 一 、 副 將 三 、 參 將
二 、 游 擊 六 、 都 司 三 、 守 備 十 二 、 千 總 二 十 六 、 把 總 五
十 二 ， 計 款 一 萬 九 千 兩 。
右 總 兵 一 、 副 將 三 、 參 將
二 、 游 擊 六 、 都 司 三 、 守 備 十 二 、 千 總 二 十 六 、 把 總 五
十 二 ， 計 款 六 萬 六 千 零 十 兩 ； 而 外 委 在 戰 兵 之 內 ， 不 給
薪 湊 銀 ， 月 給 白 米 三 斗 。
計 兵 一 萬 二 千 六 百 七 十 名
， 共 銀 二 萬 五 千 三 百 四 十 兩 。 此 外 每 兵 一 月 給 米 三 斗 ，
由 各 縣 徵 收 正 供 碾 放 。 又 兵 丁 恤 賞 之 款 ， 例 由 官 莊 租 息
支 給 。
噶 瑪 蘭 營 兵 餉 表 （ 道 光 十 五 年 ， 據 噶 瑪 蘭 志 略 ； 此 款 定 由 噶 瑪 蘭 廳 入 款 支 給 ）
都 司 一 員 俸 廉 四 百 四 十 九 兩 三 錢 九
分 四 釐
守 備 一 員 俸 廉 三 百 三 十 八 兩 七 錢 五
厘 六 毫
千 總 二 員 俸 廉 三 百 八 十 四 兩 （ 每 員
一 百 九 十 二 兩 ）
把 總 二 員 俸 廉 三 百 兩 （ 每 員 一 百 五
十 兩 ）
外 委 四 員 俸 廉 七 十 二 兩 （ 每 員 十 八
兩 ）
戰 兵 四 百 六 十 二 名 餉 銀 八 千 三 百 十 六 兩 （ 每 名
十 八 兩 ）
守 兵 二 百 四 十 名 餉 銀 二 千 八 百 八 十 兩 （ 每 名 十
二 兩 ）
加 餉 三 千 三 百 五 十 兩 四 錢 （ 每 兵 年 加 四 兩 八 錢
， 除 外 委 外 共 六 百 九 十 八 名 ）
月 米 折 銀 三 千 八 十 六 兩 六 錢 四 分 （ 每 兵 月 給 米
三 斗 ， 共 七 百 零 二 名 ， 年 須 二 千 五 百 七 十 二 石 二 斗 ， 每
石 折 銀 一 兩 二 錢 ）
眷 穀 折 銀 一 千 十 兩 八 錢 八 分 （ 每 兵 年 給 穀 二 石
四 斗 ， 共 七 百 零 二 名 ， 須 一 千 六 百 八 十 四 石 八 斗 ， 每 石
折 銀 六 錢 ）
盤 費 賞 恤 等 一 千 兩
計 款 二 萬 一 百 九 十 五 兩 九
錢 九 分 。
| 營 制 | 勇 營 餉 額 錢 | 練 營 餉 額 錢 | 屯 兵 營 餉 額 錢 |
|---|---|---|---|
| 管 帶 官 |
五 ０ 、 ０
|
五 ０ 、 ０
|
五 ０ 、 ０
|
| 幫 帶 官 |
五 ０ 、 ０
|
五 ０ 、 ０
|
|
| 文 案 |
三 ０ 、 ０
|
三 ０ 、 ０
|
二 ０ 、 ０
|
| 冊 籍 |
二 四 、 ０
|
二 四 、 ０
|
二 ０ 、 ０
|
| 帳 房 |
二 四 、 ０
|
二 四 、 ０
|
一 二 、 ０
|
| 營 伍 幫 帶 |
一 二 、 ０
|
一 二 、 ０
|
三 ０ 、 ０
|
| 哨 官 |
九 、 ０
|
九 、 ０
|
一 八 、 ０
|
| 哨 長 |
六 、 ０
|
六 、 ０
|
|
| 書 識 |
四 、 五
|
四 、 五
|
八 、 ０
|
| 親 兵 什 長 |
四 、 八
|
四 、 八
|
六 、 八
|
| 親 兵 |
四 、 五
|
四 、 五
|
六 、 五
|
| 護 勇 |
四 、 五
|
四 、 五
|
六 、 五
|
| 什 長 |
四 、 八
|
四 、 八
|
六 、 八
|
| 正 勇 |
四 、 二
|
三 、 六
|
六 、 ０
|
| 伏 勇 |
三 、 三
|
三 、 三
|
四 、 ０
|
| 長 夫 |
三 、 ０
|
三 、 ０
|
|
地 丁 實 徵 五 十 一 萬 一 千 九 百 六 十 九 兩 （ 光 緒 十
四 年 清 賦 之 額 ）
補 水 秤 餘 十 二 萬 八 千 二 百 四 十 六 兩 （ 隨 糧 徵 收
）
抄 封 叛 產 五 萬 六 千 五 百 兩 （ 照 舊 ）
官 莊 租 息 三 萬 三 千 六 百 五 十 七 兩 （ 照 舊 ）
隆 恩 租 息 三 千 七 百 五 十 兩 （ 歲 收 租 穀 三 千 七 百
五 十 石 ， 每 石 折 銀 一 兩 ）
城 租 八 千 兩 （ 歲 收 租 穀 八 千 石 ， 每 石 折 銀
一 兩 ）
學 租
陸 餉 一 萬 兩 （ 照 舊 ）
水 餉 一 千 兩 （ 照 舊 ）
鹽 課 十 三 萬 兩 （ 十 五 年 實 收 之 額 ）
腦 磺 盈 利 四 十 萬 兩
商 務 局 四 十 萬 兩 （ 火 船 鐵 路 等 款 ）
電 報 局 六 萬 兩
郵 政 局 三 萬 兩
煤 務 局 四 十 萬 兩 （ 十 五 年 收 入 之 額 ）
伐 木 局 十 萬 兩 （ 十 五 年 收 入 之 額 ）
金 沙 局 二 萬 兩 （ 十 八 年 商 辦 認 繳 之 額 ）
茶 釐 局 十 四 萬 四 千 兩 （ 十 六 年 商 辦 認 繳 之 額
二 十 萬 圓 ， 折 兩 如 是 ）
海 關 稅 鈔 九 十 九 萬 一 百 四 十 六 兩 （ 十 五 年 收 入
之 額 ）
船 鈔 五 千 九 百 二 十 三 兩 （ 十 五 年 收 入 之 額
）
阿 片 釐 金 四 十 四 萬 六 千 六 百 四 十 兩 （ 十 七 年 收
入 之 額 ）
百 貨 釐 金 七 萬 五 千 兩 （ 此 款 未 實 ）
文 口 規 費 五 千 兩 （ 十 四 年 歸 縣 徵 收 ）
武 口 規 費 二 千 五 百 兩
福 建 協 餉 四 十 四 萬 兩 （ 十 七 年 停 止 ）
計 款 四 百 四 十 萬 二 千 三 百
二 十 五 兩 。
臺 灣 通 史 卷 十
臺 南 連 橫 雅 堂 撰
風 雲 雷 雨 山 川 壇 ： 在 府 治 東 安 坊 。 康 熙 五 十 年 ， 巡 道 陳 璸 建 。
先 農 壇 ： 在 府 治 東 門 外 長 興 里 。 雍 正 五 年 ， 知 縣 張 廷 琰 建 。
文 廟 ： 在 府 治 寧 南 坊 。 鄭 氏 之 時 所 建 ， 祀 先 師 孔 子 。 康 熙 二 十 四 年 ， 臺 廈 道 周 昌 、 知 府 蔣 毓 英 改 建 ， 中 為 大 成 殿 ， 東 西 兩 廡 配 祀 先 賢 先 儒 。 前 為 戟 門 、 為 欞 星 門 、 為 泮 池 ， 後 為 崇 聖 祠 。 三 十 九 年 ， 臺 廈 道 王 之 麟 建 明 倫 堂 堂 於 殿 左 。 五 十 一 年 ， 巡 道 陳 璸 建 名 宦 、 鄉 賢 兩 祠 。 五 十 七 年 ， 知 府 王 珍 移 泮 池 以 欞 星 門 之 外 。 乾 隆 十 四 年 ， 廩 生 侯 世 輝 等 捐 資 改 建 ， 正 殿 居 中 ， 左 右 為 兩 廡 ， 前 為 大 成 門 ， 又 前 為 欞 星 門 、 為 泮 池 ， 後 為 崇 聖 祠 ， 左 右 為 禮 樂 庫 、 典 籍 庫 。 門 之 左 右 為 名 宦 祠 ， 鄉 賢 祠 。 門 外 之 左 為 禮 門 ， 右 為 義 路 。 又 外 為 大 成 坊 、 泮 宮 坊 。 廟 左 為 明 倫 堂 。 又 左 為 朱 子 祠 。 後 為 文 昌 閣 。 並 鑄 祭 器 、 樂 器 。 規 制 完 備 。
武 廟 ： 在 府 治 鎮 北 坊 。 永 曆 二 十 二 年 ， 鄭 氏 建 ， 祀 漢 忠 義 侯 關 羽 。 中 有 寧 靖 王 手 書 之 額 ， 題 曰 ： 『 亙 古 一 人 』 。 康 熙 二 十 九 年 ， 巡 道 王 效 宗 修 ， 有 碑 記 在 廟 中 。 雍 正 五 年 ， 詔 以 春 秋 仲 月 上 戊 致 祭 ， 用 太 牢 ， 樂 舞 八 佾 ， 追 封 三 代 ， 後 殿 為 三 代 祠 。 此 外 ， 在 坊 里 者 ， 列 於 宗 教 志 中 。
天 后 宮 ： 在 府 治 西 定 坊 ， 為 明 寧 靖 王 故 宅 ， 康 熙 二 十 三 年 ， 靖 海 將 軍 施 琅 建 ， 內 有 施 琅 紀 功 碑 。 五 十 九 年 ， 列 入 祀 典 。 歲 以 春 秋 仲 月 致 祭 。 乾 隆 五 年 ， 鎮 標 游 擊 石 良 臣 於 後 殿 增 建 左 右 廳 ， 以 右 廳 祀 總 兵 張 玉 麟 。 四 十 三 年 ， 知 府 蔣 元 樞 修 ， 有 碑 記 在 廟 中 。 其 後 疊 修 。 臺 灣 奉 祀 天 后 甚 多 ， 其 在 坊 里 不 列 祀 典 者 ， 載 於 宗 教 志 中 。
府 城 隍 廟 ： 在 東 安 坊 府 署 之 右 ， 永 曆 二 十 三 年 ， 鄭 氏 建 。 康 熙 二 十 五 年 ， 修 。 乾 隆 二 十 四 年 ， 知 府 覺 羅 四 明 重 修 ， 增 建 兩 廡 戲 臺 ， 有 碑 記 在 廟 中 。 四 十 二 年 ， 知 府 蔣 元 樞 復 修 。
龍 神 廟 ： 在 寧 南 坊 。 康 熙 五 十 五 年 ， 巡 道 梁 文 科 建 。
田 祖 廟 ： 在 鎮 北 坊 。 康 熙 五 十 五 年 ， 巡 道 梁 文 科 建 。 而 鄭 氏 所 建 者 ， 一 在 廣 儲 西 里 ， 一 在 保 大 西 里 ， 今 圮 。
倉 神 廟 ： 在 鎮 北 坊 。 雍 正 十 年 ， 知 縣 林 興 泗 建 。
風 神 廟 ： 在 西 門 外 。 乾 隆 四 年 ， 巡 道 鄂 善 建 。
火 神 廟 ： 在 小 南 門 外 。 康 熙 四 十 七 年 ， 鳳 山 知 縣 宋 永 清 建 。
海 神 廟 ： 在 鎮 北 坊 ， 為 赤 崁 樓 故 址 。 光 緒 十 二 年 建 。
五 子 祠 ： 在 鎮 北 坊 蓬 壺 書 院 之 內 ， 祀 宋 關 閩 濂 洛 五 子 。 光 緒 十 二 年 ， 知 縣 沈 受 謙 建 。
朱 子 祠 ： 在 府 學 之 左 。 康 熙 五 十 一 年 ， 巡 道 陳 璸 建 ， 歲 以 春 秋 仲 月 致 祭 。
文 昌 祠 ： 在 東 安 坊 。 歲 以 春 秋 仲 月 致 祭 。
名 宦 祠 ： 在 文 廟 欞 星 門 之 左 。
鄉 賢 祠 ： 在 文 廟 欞 星 門 之 右 。
孝 悌 祠 ： 在 府 學 之 右 。
節 孝 祠 ： 原 在 鎮 北 坊 。 雍 正 元 年 ， 奉 旨 建 ， 祀 烈 女 ， 節 婦 。 後 改 建 於 府 學 之 右 。
旌 義 祠 ： 在 鎮 北 坊 。 乾 隆 五 十 三 年 ， 知 府 楊 廷 理 建 ， 祀 林 爽 文 之 役 陣 沒 義 民 ， 歲 時 致 祭 。 嘉 慶 十 年 蔡 牽 之 役 ， 附 祀 者 二 十 有 七 人 。
府 厲 壇 ： 在 小 北 門 外 。 為 康 熙 辛 丑 死 事 臺 協 水 師 游 擊 游 崇 功 棲 神 之 所 。 前 為 地 藏 庵 。 雍 正 元 年 ， 巡 道 陳 大 輦 建 。 祠 有 司 議 舉 厲 祀 ， 則 於 其 地 以 行 ， 名 為 北 壇 。 歲 以 清 明 、 七 月 望 日 、 十 月 朔 日 致 祭 。 先 牒 本 府 城 隍 設 位 於 壇 之 上 ， 祀 以 羊 豕 ， 下 設 無 祀 鬼 神 之 位 ， 陳 牲 焚 楮 ， 以 妥 其 靈 。 乾 隆 十 一 年 ， 知 縣 魯 鼎 梅 修 。 三 十 七 年 ， 巡 道 奇 寵 格 重 修 ， 有 記 。 縣 為 附 郭 ， 不 別 為 壇 。
延 平 郡 王 祠 ： 在 東 安 坊 。 永 曆 間 ， 郡 人 建 ， 稱 開 山 王 廟 。 乾 隆 間 ， 邑 人 何 燦 鳩 資 重 建 。 同 治 十 三 年 冬 十 月 ， 欽 差 大 臣 沈 葆 楨 奏 請 建 祠 列 祀 ， 春 秋 二 仲 ， 有 司 致 祭 。 中 祀 延 平 郡 王 ， 東 西 兩 廡 ， 以 明 季 諸 臣 配 ， 後 殿 中 祀 翁 太 妃 ， 左 為 寧 靖 王 祠 ， 右 為 監 國 世 子 祠 。
施 將 軍 祠 ： 在 寧 南 坊 檨 子 林 。 康 熙 二 十 五 年 ， 郡 人 建 ， 祀 靖 海 將 軍 施 琅 。 五 十 九 年 ， 地 震 圮 。
吳 將 軍 祠 ： 在 東 安 坊 。 康 熙 二 十 六 年 ， 郡 人 建 ， 祀 總 兵 吳 英 ， 欽 賜 『 作 萬 人 敵 』 之 額 。 祠 後 有 樓 曰 仰 止 。 乾 隆 五 十 三 年 ， 知 府 楊 廷 理 修 。 後 改 為 吳 氏 家 廟 。 今 圮 。
衛 公 祠 ： 在 東 安 坊 府 城 隍 廟 。 康 熙 四 十 六 年 建 ， 祀 臺 灣 府 知 府 衛 臺 揆 。
吳 公 祠 ： 在 西 定 坊 關 帝 廟 右 。 雍 正 七 年 建 ， 祀 臺 廈 道 吳 昌 祚 。
蔣 公 祠 ： 在 鎮 北 坊 真 武 廟 後 。 康 熙 三 十 年 建 ， 祀 臺 灣 府 知 府 蔣 敏 英 。
高 公 祠 ： 原 在 鎮 北 坊 關 帝 廟 左 ， 康 熙 三 十 三 年 建 ， 祀 臺 廈 道 高 拱 乾 ， 後 移 於 寧 南 坊 。
靳 公 祠 ： 在 東 安 坊 。 康 熙 三 十 六 年 ， 祀 臺 灣 府 知 府 靳 治 揚 ， 後 圮 。
洪 公 祠 ： 在 東 安 坊 。 同 治 二 年 奏 建 ， 祀 臺 灣 道 洪 毓 琛 。
游 將 軍 祠 ： 在 小 北 門 外 厲 壇 後 。 雍 正 元 年 建 ， 祀 水 師 游 擊 游 崇 功 。
王 公 祠 ： 在 東 安 坊 清 水 寺 街 。 光 緒 元 年 奏 建 ， 祀 提 督 王 德 成 。
五 忠 祠 ： 在 安 平 鎮 水 師 協 署 之 左 。 雍 正 五 年 ， 水 師 副 將 陳 炯 倫 建 ， 祀 水 師 副 將 許 雲 、 游 擊 游 崇 功 、 千 總 林 文 煌 、 趙 奇 奉 、 把 總 李 茂 吉 。
功 臣 祠 ： 在 寧 南 坊 文 廟 之 南 ， 向
西 。 乾 隆 五 十 三 年 敕 建 ， 供 林 爽 文 之 役 平 臺 功 臣 牌 位 ，
則 大 將 軍 太 子 太 保 大 學 士 貝 子 公
福 康 安 、 參 贊 大 臣 超 勇 公 海 蘭 察 、 成 都 將 軍 鄂 輝 、 護 軍
統 領 舒 亮 、 護 軍 統 領 普 爾 普 、 閩 浙 總 督 李 侍 堯 、 福 建 巡
撫 徐 嗣 曾 等 三 十 人 。 棟 宇 崔 巍 ， 地 亦 寬 敞 ， 有 御 碑 八 方
， 高 各 丈 餘 ， 下 承 贔 ○ ， 鐫 御 製 平 臺 及 諸 功 臣 贊 滿 漢 文
各 四 ， 上 覆 以 亭 。 又 有 一 碑 立 於 中 ， 刻 詩 一 首 ， 字 大 徑
寸 。 文 曰 ：『
命 於 臺 灣 建 福 康 安 等 功 臣 生 祠 ， 詩
以 誌 事 ： 三 月 成 功 速 且 奇 ， 紀 勳 合 與 建 生 祠 。 垂 斯 琬 琰
忠 明 著 ， 消 彼 萑 苻 志 默 移 。 臺 地 恆 期 樂 民 業 ， 海 隅 不 復
動 王 師 。 曰 為 曰 毀 似 殊 致 （ 近 來 以 各 省 建 立 生 祠 ， 最 為
欺 世 盜 名 惡 習 ， 因 令 嚴 行 飭 禁 ， 並 將 現 有 者 皆 令 毀 棄 。
若 今 特 命 臺 灣 建 立 福 康 安 等 生 祠 ， 實 因 臺 灣 當 逆 匪 肆 逆
以 來 ， 荼 毒 生 靈 ， 無 慮 數 萬 ， 福 康 安 等 於 三 月 之 內 ， 掃
蕩 無 遺 ， 全 部 之 民 ， 咸 登 衽 席 。 此 其 勳 績 固 實 有 可 紀 ，
且 令 奸 頑 之 徒 觸 目 驚 心 ， 亦 可 以 潛 消 狼 戾 。 是 此 舉 似 與
前 此 之 禁 毀 雖 相 殊 ， 而 崇 實 斥 虛 之 意 則 原 相 同 ， 孰 能 橫
議 ？ 且 以 勵 大 小 諸 臣 ， 果 能 實 心 為 國 愛 民 、 確 有 美 政 者
， 原 不 禁 其 立 生 祠 也 ） ， 崇 實 斥 虛 意 在 茲 』 。 旁 譯 滿 文
。 道 光 二 年 ， 飭 臺 灣 縣 學 教 諭 鄭 兼 才 、 訓 導 王 承 緯 監 修
， 今 漸 傾 圮 。
昭 忠 祠 ： 原 在 縣 學 之 左 。 雍 正 元 年 敕 建 ， 祀 臺 灣 鎮 總 兵 歐 陽 凱 等 ， 後 圮 。 嘉 慶 七 年 ， 奉 敕 再 建 ， 附 於 功 臣 祠 之 側 。 十 一 年 ， 乃 設 位 以 祭 。 道 光 元 年 ， 巡 道 葉 始 將 康 熙 以 來 殉 難 官 弁 兵 丁 一 律 入 祀 。 十 三 年 ， 巡 道 徐 宗 幹 、 知 府 裕 鐸 率 紳 士 等 重 修 ， 立 牌 祀 之 。 光 緒 十 四 年 ， 改 建 於 右 營 埔 。
縣 文 廟 ： 在 東 安 坊 ， 是 為 縣 學 。 康 熙 二 十 三 年 ， 知 縣 沈 朝 聘 建 。 中 為 大 成 殿 、 東 西 兩 廡 ， 前 為 大 成 門 ， 後 為 崇 聖 祠 。 四 十 二 年 ， 知 縣 陳 璸 增 建 明 倫 堂 於 殿 右 。 五 十 四 年 ， 巡 道 陳 璸 改 建 崇 聖 祠 ， 以 左 為 名 宦 祠 、 右 為 鄉 賢 祠 。 雍 正 十 二 年 ， 貢 生 陳 應 魁 建 欞 星 門 於 泮 池 之 前 。 乾 隆 十 五 年 ， 廩 生 侯 世 輝 等 捐 資 重 建 大 成 門 ， 左 為 忠 義 祠 ， 右 為 孝 悌 祠 。
縣 城 隍 廟 ： 在 鎮 北 坊 。 康 熙 五 十 年 ， 知 縣 張 宏 建 。 乾 隆 十 年 ， 知 縣 李 閶 權 修 ， 有 記 。 嘉 慶 十 二 年 ， 知 縣 薛 志 亮 乃 廣 其 規 ， 建 兩 廊 。 而 安 平 鎮 亦 有 城 隍 廟 ， 乾 隆 十 四 年 ， 水 師 副 將 沈 廷 耀 建 。 五 十 年 ， 副 將 丁 朝 雄 修 。 自 後 疊 修 。
風 雲 雷 雨 山 川 壇 ： 在 縣 治 東 南 ， 康 熙 二 十 四 年 建 。
先 農 壇 ： 在 縣 治 東 南 ， 雍 正 五 年 建 。
文 廟 ： 舊 在 縣 治 西 門 內 。 康 熙 四 十 五 年 ， 署 知 縣 孫 元 衡 建 。 乾 隆 十 八 年 ， 知 縣 徐 德 峻 改 建 於 西 門 外 。 中 為 大 成 殿 、 東 西 兩 廡 ， 前 為 戟 門 ， 又 前 為 欞 星 門 ， 後 為 崇 聖 祠 。
武 廟 ： 在 縣 署 東 北 隅 ， 康 熙 五 十 二 年 ， 參 將 翁 國 禎 建 。
天 后 宮 ： 在 縣 署 之 左 ， 康 熙 五 十 六 年 ， 知 縣 周 鍾 瑄 募 建 。
城 隍 廟 ： 在 縣 署 之 左 ， 康 熙 二 十 四 年 建 。
邑 厲 壇 ： 在 縣 治 東 北 ， 康 熙 二 十 四 年 建 。
名 宦 祠 ： 在 文 廟 之 內 。
鄉 賢 祠 ： 在 文 廟 之 內 。
忠 義 孝 悌 祠 ： 在 文 廟 之 內 ， 雍 正 元 年 奉 旨 建 。
烈 女 節 婦 祠 ： 在 文 廟 之 旁 ， 雍 正 元 年 奉 旨 建 。
羅 將 軍 祠 ： 在 縣 治 東 門 之 內 ， 雍 正 二 年 奏 建 ， 祀 北 路 營 參 將 羅 萬 倉 。
風 雲 雷 雨 山 川 壇 ： 在 舊 縣 治 北 門 。
先 農 壇 ： 在 舊 縣 治 東 門 外 。
文 廟 ： 在 舊 縣 治 北 門 外 。 康 熙 二 十 三 年 ， 知 縣 楊 芳 聲 建 。 中 為 大 殿 、 東 西 兩 廡 ， 前 為 戟 門 ， 又 前 為 欞 星 門 ， 後 為 崇 聖 祠 。 四 十 三 年 ， 知 縣 宋 永 清 重 建 。
武 廟 ： 在 舊 縣 治 東 門 內 ， 雍 正 五 年 ， 知 縣 蕭 震 建 。
天 后 宮 ： 在 舊 縣 治 龜 山 之 頂 ， 康 熙 二 十 二 年 奉 旨 建 。 乾 隆 二 十 七 年 ， 知 縣 王 瑛 曾 重 建 。
八 蜡 祠 ： 在 舊 縣 治 龜 山 之 北 ， 康 熙 四 十 五 年 ， 知 縣 宋 永 清 建 。
城 隍 廟 ： 在 舊 縣 治 北 門 外 ， 嘉 慶 十 九 年 ， 改 建 於 今 治 縣 署 之 東 。
邑 厲 壇 ： 一 在 舊 縣 治 北 門 外 ， 一 在 下 淡 水 。 康 熙 五 十 八 年 ， 知 縣 李 丕 煜 建 。
名 宦 祠 ： 在 文 廟 之 內 。
鄉 賢 祠 ： 在 文 廟 之 內 。
忠 義 孝 悌 祠 ： 在 文 廟 之 左 ， 雍 正 元 年 奉 旨 建 。
烈 女 節 婦 祠 ： 在 舊 縣 治 北 門 ， 雍 正 元 年 奉 旨 建 。
曹 公 祠 ： 在 今 治 鳳 儀 書 院 內 之 東 ， 咸 豐 十 年 建 ， 祀 前 鳳 山 知 縣 曹 瑾 。
昭 忠 祠 ： 在 縣 城 外 ， 光 緒 三 年 敕 建 ， 祀 開 山 殉 難 之 提 督 王 德 成 、 張 光 亮 、 李 常 孚 、 總 兵 胡 國 恆 、 福 建 候 補 道 田 勤 生 等 ， 鳳 陽 柳 銘 撰 碑 ， 在 祠 中 。
文 廟 ： 在 城 外 猴 洞 山 上 。 光 緒 十 二 年 ， 知 縣 周 有 基 建 。 中 為 大 成 殿 、 為 兩 廡 ， 前 為 欞 星 門 ， 後 為 崇 聖 祠 ， 左 為 明 倫 堂 ， 右 為 學 廨 。
武 廟
天 后 宮
城 隍 廟
邑 厲 壇
文 廟 ： 在 文 澳 。
武 廟 ： 舊 在 媽 宮 澳 之 西 ， 乾 隆 三 十 一 年 ， 通 判 胡 建 偉 修 ， 今 圮 。 光 緒 元 年 ， 水 師 副 將 吳 奇 勳 改 建 於 紅 木 埕 ， 法 人 之 役 被 毀 。 十 七 年 三 月 ， 總 兵 吳 宏 洛 倡 捐 重 建 。
城 隍 廟 ： 一 在 文 澳 舊 廳 署 之 東 ， 咸 豐 元 年 ， 署 典 史 呂 純 孝 重 修 ， 規 模 不 大 。 一 在 媽 宮 城 內 ， 乾 隆 四 十 四 年 ， 通 判 謝 維 祺 捐 建 ， 有 碑 記 ； 自 後 續 修 。 光 緒 十 一 年 亂 後 ， 通 判 程 邦 基 飭 紳 士 黃 濟 時 等 重 修 。
程 朱 祠 ： 在 城 內 ， 光 緒 十 一 年 ， 通 判 程 邦 基 建 。 十 九 年 ， 紳 士 蔡 玉 成 等 捐 資 於 祠 之 左 建 文 昌 閣 ， 右 築 講 壇 。 以 書 院 距 城 稍 遠 ， 以 此 為 諸 生 講 學 之 所 。 二 十 年 夏 竣 工 。
文 昌 祠 ： 在 文 石 書 院 之 後 ， 乾 隆 三 十 一 年 建 。 光 緒 元 年 ， 紳 士 蔡 玉 成 等 重 建 ， 有 碑 記 。
天 后 宮 ： 在 媽 宮 澳 ， 萬 曆 間 建 。 康 熙 二 十 二 年 ， 靖 海 將 軍 施 琅 攻 克 澎 湖 ， 以 為 神 佑 ， 奏 請 加 封 ， 遣 官 致 祭 ， 鐫 文 廟 中 。
風 神 廟 ： 在 媽 宮 澳 城 隍 廟 東 。 乾 隆 五 十 五 年 ， 通 判 王 慶 奎 、 水 師 副 將 黃 象 新 等 捐 建 。 光 緒 七 年 ， 都 司 郁 文 勝 重 建 。
龍 王 廟 ： 在 媽 宮 澳 觀 音 亭 之 東 。 道 光 六 年 ， 通 判 蔣 鏞 、 水 師 副 將 孫 得 發 等 捐 建 。
施 將 軍 祠 ： 在 媽 宮 澳 。 康 熙 二 十 四 年 ， 人 民 合 建 ， 祀 靖 海 將 軍 施 琅 。 道 光 六 年 ， 通 判 蔣 鏞 籌 款 生 息 ， 祔 祀 在 澎 殉 難 文 武 官 員 ， 春 秋 致 祭 。
昭 忠 祠 ： 在 媽 宮 澳 。 光 緒 四 年 十 二 月 ， 副 將 吳 奇 勳 等 倡 建 ， 祀 同 治 元 年 之 役 協 營 各 標 調 赴 臺 灣 弁 兵 助 勦 陣 沒 者 ， 則 署 左 營 守 備 蔡 安 邦 等 暨 兵 丁 一 百 三 十 四 名 。
武 忠 祠 ： 在 媽 宮 澳 協 署 之 西 ， 建 置 無 考 。 乾 隆 五 十 六 年 ， 護 理 水 師 副 將 黃 象 新 等 捐 修 。
胡 公 祠 ： 在 文 石 書 院 內 ， 祀 通 判 胡 建 偉 等 。
節 孝 祠 ： 在 天 后 宮 之 西 。 道 光 十 八 年 ， 署 通 判 魏 彥 儀 建 ， 春 秋 致 祭 。 光 緒 五 年 ， 媽 宮 澳 商 戶 黃 學 周 、 黃 鶴 年 重 修 。
飛 雲 雷 雨 山 川 壇 ： 在 府 治 東 南 ， 光 緒 十 四 年 建 。
先 農 壇 ： 在 府 治 東 門 外 ， 光 緒 十 四 年 建 。
文 廟 ： 在 府 治 文 武 街 ， 光 緒 十 四 年 建 。
武 廟 ： 在 文 廟 之 左 ， 光 緒 十 四 年 建 。
天 后 宮 ： 在 府 治 府 後 街 ， 光 緒 十 四 年 建 。
府 城 隍 廟 ： 在 府 治 撫 臺 衙 後 ， 光 緒 十 四 年 建 。
縣 城 隍 廟 ： 附 於 府 城 隍 廟 之 內 。
厲 壇 ： 在 府 治 北 門 外 ， 光 緒 十 四 年 建 。
名 宦 祠 ： 在 文 廟 欞 星 門 之 左 。
鄉 賢 祠 ： 在 文 廟 欞 星 門 之 右 。
忠 義 孝 悌 祠
烈 女 節 婦 祠
山 川 壇 ： 在 縣 治 東 門 外 ， 道 光 九 年 ， 同 知 李 慎 彝 建 。
先 農 壇 ： 在 縣 治 東 門 外 ， 道 光 九 年 ， 同 知 李 慎 彝 建 。
田 祖 祠 ： 舊 在 南 門 內 ， 乾 隆 三 十 四 年 ， 同 知 宋 應 麟 建 。 道 光 九 年 ， 同 知 李 慎 彝 移 於 先 農 壇 之 右 。
龍 神 祠 ： 在 縣 治 南 門 內 ， 乾 隆 三 十 四 年 ， 同 知 宋 應 麟 建 。
風 雲 雷 雨 壇 ： 未 建 。 道 光 九 年 ， 同 知 李 慎 彝 始 設 神 位 ， 附 祀 於 龍 王 祠 。
文 廟 ： 在 縣 治 東 門 內 。 嘉 慶 二 十 二 年 ， 同 知 張 學 溥 建 。 道 光 四 年 ， 同 知 吳 性 誠 乃 竣 成 之 。 中 為 大 成 殿 ， 東 西 兩 廡 ， 後 為 崇 聖 祠 ， 左 為 明 倫 堂 。
武 廟 ： 在 縣 治 南 門 大 街 。 乾 隆 四 十 一 年 ， 同 知 王 右 弼 倡 建 。 同 治 十 年 ， 邑 人 重 修 。
文 昌 祠 ： 在 文 廟 之 左 。 嘉 慶 八 年 ， 同 知 胡 應 魁 建 。
天 后 宮 ： 在 縣 治 西 門 內 。 乾 隆 十 三 年 ， 邑 人 陳 玉 友 捐 建 。 四 十 二 年 ， 同 知 王 右 弼 修 之 。
城 隍 廟 ： 在 縣 署 之 右 。 乾 隆 十 三 年 ， 同 知 曾 曰 瑛 建 。
邑 厲 壇 ： 在 縣 治 北 門 外 水 田 街 。 嘉 慶 九 年 ， 同 知 胡 應 魁 建 。
火 神 廟 ： 在 縣 治 試 院 之 左 。 光 緒 十 三 年 ， 知 縣 方 祖 蔭 建 。
名 宦 祠 ： 在 文 廟 之 左 。 道 光 九 年 ， 同 知 李 慎 彝 建 。
鄉 賢 祠 ： 在 文 廟 之 左 ， 道 光 十 三 年 奏 建 。
昭 忠 祠 ： 在 文 廟 之 左 ， 道 光 十 三 年 奏 建 。
節 孝 祠 ： 在 文 廟 之 左 ， 道 光 九 年 ， 同 知 李 慎 彝 建 。 光 緒 十 七 年 改 建 。
孝 友 祠 ： 在 文 廟 之 左 ， 道 光 九 年 ， 同 知 李 慎 彝 建 。 光 緒 十 七 年 ， 移 祀 於 節 孝 祠 。
德 政 祠 ： 在 明 志 書 院 之 左 ， 舊 為 敬 業 堂 。 咸 豐 七 年 ， 紳 士 許 超 英 等 改 祀 同 知 曹 謹 、 曹 士 桂 ， 後 又 祀 同 知 袁 秉 義 、 薛 志 亮 、 李 慎 彝 、 婁 雲 等 。
風 雲 雷 雨 山 川 壇 ： 在 縣 治 南 門 外 ， 嘉 慶 十 八 年 ， 通 判 翟 淦 建 。
先 農 壇 ： 在 縣 治 南 門 外 ， 嘉 慶 十 七 年 ， 通 判 翟 淦 建 。
文 廟 ： 在 縣 治 。 光 緒 二 年 ， 進 士 楊 士 芳 、 舉 人 李 望 洋 等 捐 建 。 中 為 大 成 殿 、 東 西 兩 廡 ， 後 為
崇 聖 祠 。
武 廟 ： 在 縣 治 西 門 。 嘉 慶 十 三 年 ， 居 民 原 祀 於 米 市 街 ， 二 十 三 年 ， 文 昌 宮 落 成 ， 通 判 高 大 鏞 移 祀 於 宮 之 前 殿 。
文 昌 宮 ： 在 縣 治 西 門 。 嘉 慶 二 十 三 年 通 判 高 大 鏞 倡 建 ， 前 殿 祀 漢 忠 義 侯 ， 後 殿 祀 文 昌 。
天 后 宮 ： 在 縣 治 之 南 。 嘉 慶 十 二 年 ， 官 民 合 建 。
城 隍 廟 ： 在 縣 治 西 街 。 嘉 慶 十 八 年 ， 官 民 合 建 。
火 神 廟 ： 在 縣 署 之 右 。 嘉 慶 二 十 五 年 ， 官 民 合 建 。
神 祇 壇 ： 即 邑 厲 壇 ， 在 縣 治 南 門 外 。 嘉 慶 十 七 年 ， 通 判 翟 淦 建 。
名 宦 祠 ： 在 文 廟 之 內 。
鄉 賢 祠 ： 在 文 廟 之 內 。
忠 義 孝 悌 祠 。
烈 女 節 婦 祠 。
楊 公 祠 ： 在 文 昌 宮 之 右 ， 供 開 蘭 官 長 楊 廷 理 七 人 祿 位 。
昭 忠 祠 ： 在 廳 治 。 光 緒 十 九 年 ， 巡 撫 邵 友 濂 建 ， 祀 十 二 年 討 番 病 沒 陣 亡 兵 勇 ， 友 濂 題 額 ， 文 曰 『 俎 豆 同 榮 』 。
風 雲 雷 雨 山 川 壇 ： 在 府 治 東 門 外 ， 光 緒 十 五 年 建 。
先 農 壇 ： 在 府 治 南 門 外 ， 光 緒 十 五 年 建 。
文 廟 ： 在 府 治 小 北 門 內 ， 光 緒 十 五 年 建 。 中 為 大 成 殿 、 東 西 兩 廡 ， 後 為 崇 聖 祠 ， 左 為 明 倫 堂 ， 右 為 學 廨 。
天 后 宮 ： 在 府 治 大 墩 街 。
府 城 隍 廟 ： 在 府 治 新 莊 ， 光 緒 十 五 年 建 。
厲 壇 ： 在 府 治 北 門 外 ， 光 緒 十 五 年 建 。
名 宦 祠 ： 在 文 廟 欞 星 門 之 左 。
鄉 賢 祠 ： 在 文 廟 欞 星 門 之 右 。
林 剛 愍 公 祠 ： 在 府 治 田 中 。 光 緒 十 五 年 ， 巡 撫 劉 銘 傳 據 全 臺 紳 士 奏 建 ， 祀 福 建 陸 路 提 督 林 文 察 。
風 雲 雷 雨 山 川 壇 ： 在 縣 治 東 門 外 ， 雍 正 二 年 建 。
先 農 壇 ： 在 縣 治 南 門 外 ， 雍 正 二 年 建 。
文 廟 ： 在 縣 治 東 門 內 ， 雍 正 四 年 ， 知 縣 張 鎬 建 。 中 為 大 成 殿 、 東 西 兩 廡 ， 後 為 崇 聖 祠 ， 右 為 明 倫 堂 ， 後 為 學 廨 。 乾 隆 五 十 一 年 ， 明 倫 堂 、 學 廨 燬 於 亂 。 嘉 慶 二 年 ， 歲 貢 鄭 士 模 捐 修 未 竣 ； 十 六 年 ， 知 縣 楊 桂 森 乃 成 之 ， 改 建 明 倫 堂 於 廟 左 。
武 廟 ： 在 縣 治 南 門 內 。 雍 正 十 三 年 ， 知 縣 秦 士 望 捐 建 。 嘉 慶 五 年 ， 知 縣 胡 應 魁 移 建 於 同 知 舊 署 。
文 昌 祠 ： 在 縣 治 文 廟 西 畔 。 嘉 慶 二 十 一 年 ， 知 縣 吳 性 誠 建 ； 而 縣 轄 鹿 港 、 西 螺 、 北 斗 、 員 林 、 大 肚 、 犁 頭 店 、 牛 罵 頭 等 處 人 士 ， 亦 各 自 建 。
天 后 宮 ： 一 在 縣 治 北 門 內 協 署 之 後 ， 乾 隆 三 年 ， 北 路 營 副 將 靳 光 瀚 建 。 一 在 東 門 內 ， 乾 隆 十 三 年 ， 知 縣 陸 廣 霖 建 。 一 在 鹿 港 海 隅 ， 乾 隆 五 十 五 年 ， 大 將 軍 福 康 安 建 。
城 隍 廟 ： 在 縣 治 東 門 內 ， 雍 正 十 一 年 ， 知 縣 秦 士 望 建 。
龍 神 廟 ： 在 縣 治 南 門 內 ， 嘉 慶 八 年 ， 知 縣 曹 世 駿 建 。
邑 厲 壇 ： 在 縣 治 北 門 外 ， 乾 隆 三 十 五 年 ， 北 路 理 番 同 知 李 本 楠 捐 建 。
名 宦 祠 ： 在 文 廟 崇 聖 祠 之 左 ， 道 光 十 年 ， 知 縣 託 克 通 阿 與 邑 紳 捐 建 。
鄉 賢 祠 ： 在 文 廟 崇 聖 祠 之 右 ， 與 名 宦 祠 同 建 。
忠 烈 祠 ： 在 縣 治 西 門 內 ， 道 光 二 年 ， 知 縣 吳 性 誠 捐 建 ， 祀 林 、 陳 、 蔡 三 役 殉 難 文 武 官 兵 。
節 孝 祠 ： 在 縣 治 東 門 內 ， 建 省 之 後 ， 合 祀 臺 、 彰 、 雲 、 苗 四 邑 節 婦 孝 子 。
朱 公 祠 ： 在 縣 治 西 門 內 ， 光 緒 十 五 年 ， 巡 撫 劉 銘 傳 奏 建 ， 祀 提 督 朱 煥 明 ， 為 戴 案 義 民 祠 之 址 。
義 民 祠 ： 在 縣 治 西 門 內 ， 乾 隆 五 十 五 年 建 ， 祀 林 爽 文 之 役 殉 難 義 民 。
十 八 義 民 祠 ： 在 縣 治 西 門 外 。 先 是 雍 正 十 年 春 ， 大 甲 西 社 番 林 武 力 作 亂 ， 總 兵 呂 瑞 麟 率 兵 討 ， 累 戰 弗 克 ， 番 益 猖 獗 ， 恣 焚 殺 ， 縣 治 戒 嚴 ， 淡 水 同 知 張 宏 章 適 率 鄉 勇 巡 莊 ， 過 阿 束 社 ， 番 突 襲 之 ， 幾 不 得 脫 。 鄰 近 粵 人 方 負 耒 出 ， 見 而 大 呼 ， 眾 爭 至 ， 與 番 鬥 ， 宏 章 乃 免 ， 死 者 十 八 人 ， 曰 黃 仕 遠 、 黃 展 期 、 陳 世 英 、 陳 世 亮 、 湯 邦 連 、 湯 仕 麟 、 李 伯 壽 、 李 任 淑 、 賴 德 旺 、 劉 志 瑞 、 吳 伴 雲 、 謝 仕 德 、 江 運 德 、 廖 時 雨 、 盧 俊 德 、 張 啟 寧 、 周 潮 德 、 林 東 伯 。 越 日 ， 鄉 人 葬 之 西 門 外 ， 題 曰 「 十 八 義 民 之 墓 」 。 已 而 番 平 ， 大 府 上 其 事 ， 下 旨 嘉 許 賜 祭 ， 各 發 銀 五 十 兩 ， 飭 有 司 購 地 建 祠 ， 春 秋 肸 蠁 ， 以 旌 其 義 。
文 廟 ： 未 建 ， 光 緒 十 五 年 ， 暫 就 文 昌 祠 奉 祀 孔 子 。
武 廟
城 隍 廟 ： 原 在 舊 治 。 光 緒 十 四 年 ， 知 縣 陳 世 烈 建 ， 後 移 今 治 ， 暫 蓋 竹 屋 。
厲 壇 ： 在 縣 治 南 門 外 ， 光 緒 十 年 建 。
朝 天 宮 ： 在 縣 轄 大 䈣 榔 東 堡 北 港 街 ， 祀 天 后 ， 廟 宇 巍 峨 ， 人 民 信 仰 。 先 是 康 熙 年 間 ， 僧 樹 璧 自 湄 州 奉 神 像 來 ， 結 廬 祀 之 ， 香 火 日 盛 。 雍 正 八 年 ， 乃 建 廟 。 乾 隆 十 六 年 ， 笨 港 縣 丞 薛 肇 廣 、 貢 生 陳 瑞 玉 等 捐 資 修 之 ， 以 三 十 八 年 十 月 起 工 ， 翌 年 九 月 落 成 ， 費 款 一 萬 五 千 圓 。 道 光 十 七 年 ， 子 爵 王 得 祿 以 平 定 海 寇 之 役 ， 為 神 顯 祐 ， 奏 列 祀 典 ， 敕 賜 「 神 昭 海 表 」 之 額 ， 命 江 安 十 郡 儲 糧 道 王 朝 偏 代 祭 。 咸 豐 五 年 重 修 。
義 民 祠 ： 在 縣 轄 北 港 街 。 林 爽 文 之 役 ， 街 民 固 守 拒 戰 ， 死 者 百 零 八 人 。 高 宗 手 書 「 旌 義 」 二 字 ， 刻 石 建 亭 ， 號 旌 義 亭 。 尋 於 亭 後 建 義 民 祠 以 祀 。
昭 忠 祠 ： 在 縣 治 西 南 。 道 光 十 三 年 奉 旨 建 ， 祀 張 丙 之 亂 殉 難 官 員 兵 民 等 ， 則 贈 知 府 銜 方 振 聲 、 贈 游 擊 馬 步 衢 、 贈 都 司 陳 玉 成 等 。 光 緒 十 四 年 ， 斗 六 鹽 館 委 員 葉 大 鏞 監 修 ， 以 荖 葉 稅 為 祭 費 。
將 軍 廟 ： 在 都 司 署 內 ， 祀 二 十 四 將 軍 。 後 楹 祀 臺 灣 鎮 總 兵 林 向 榮 。 光 緒 四 年 ， 都 司 淩 定 國 修 。
文 昌 祠 ： 在 縣 治 ， 同 治 七 年 建 。 又 一 在 林 圯 埔 街 ， 光 緒 二 十 年 重 修 。
文 廟 ： 未 建 ， 光 緒 十 五 年 ， 暫 就 文 昌 祠 奉 祀 孔 子 。
武 廟
城 隍 廟 ： 在 縣 治 。
天 后 宮 ： 在 卑 南 馬 蘭 街 。 光 緒 十 五 年 ， 統 領 張 兆 連 建 。 先 是 兆 連 詳 請 巡 撫 奏 請 賜 給 匾 額 。 十 七 年 ， 卑 南 大 麻 里 各 社 正 副 社 長 及 通 事 等 捐 銀 七 百 五 十 圓 ， 購 置 田 園 ， 以 為 祀 費 。
昭 忠 祠 ： 在 卑 南 寶 桑 海 濱 。 光 緒
七 年 ， 同 知 袁 聞 柝 建 。 十 四 年 ， 番 亂 被 燬 。 十 八 年 ， 重
建 於 鰲 魚 山 。