元 凤 中 ， 廷 尉 光 以 治 诏 狱 ， 请 温 舒 署 奏 曹 掾 ， 守 廷 尉 史 ． 会 昭 帝 崩 ， 昌 邑 王 贺 废 ， 宣 帝 初 即 位 ， 温 舒 上 书 ， 言 宜 尚 德 缓 刑 ． 其 辞 曰 ：
“ 臣 闻 齐 有 无 知 之 祸 ， 而 桓 公 以 兴 ； 晋 有 骊 姬 之 难 ， 而 文 公 用 伯 ． 近 世 赵 王 不 终 ， 诸 吕 作 乱 ， 而 孝 文 为 大 宗 ． 繇 是 观 之 ， 祸 乱 之 作 ， 将 以 开 圣 人 也 ． 故 桓 文 扶 微 兴 坏 ， 尊 文 武 之 业 ， 泽 加 百 姓 ， 功 润 诸 侯 ， 虽 不 及 三 王 ， 天 下 归 仁 焉 ． 文 帝 永 思 至 德 ， 以 承 天 心 ， 崇 仁 义 ， 省 刑 罚 ， 通 关 梁 ， 一 远 近 ， 敬 贤 如 大 宾 ， 爱 民 如 赤 子 ， 内 恕 情 之 所 安 ， 而 施 之 于 海 内 ， 是 以 囹 圄 空 虚 ， 天 下 太 平 ． 夫 继 变 化 之 后 ， 必 有 异 旧 之 恩 ， 此 贤 圣 所 以 昭 天 命 也 ． 往 者 ， 昭 帝 即 世 而 无 嗣 ， 大 臣 忧 戚 ， 焦 心 合 谋 ， 皆 以 昌 邑 尊 亲 ， 援 而 立 之 ． 然 天 不 授 命 ， 淫 乱 其 心 ， 遂 以 自 亡 ． 深 察 祸 变 之 故 ， 乃 皇 天 之 所 以 开 至 圣 也 ． 故 大 将 军 受 命 武 帝 ， 股 肱 汉 国 ， 披 肝 胆 ， 决 大 计 ， 黜 亡 义 ， 立 有 德 ， 辅 天 而 行 ， 然 后 宗 庙 以 安 ， 天 下 咸 宁 ． 臣 闻 春 秋 正 即 位 ， 大 一 统 而 慎 始 也 ． 陛 下 初 登 至 尊 ， 与 天 合 符 ， 宜 改 前 世 之 失 ， 正 始 受 之 统 ， 涤 烦 文 ， 除 民 疾 ， 存 亡 继 绝 ， 以 应 天 意 ．
臣 闻 秦 有 十 失 ， 其 一 尚 存 ， 治 狱 之 吏 是 也 ． 秦 之 时 ， 羞 文 学 ， 好 武 勇 ， 贱 仁 义 之 士 ， 贵 治 狱 之 吏 ； 正 言 者 谓 之 诽 谤 ， 遏 过 者 谓 之 妖 言 ． 故 盛 服 先 生 不 用 于 世 ， 忠 良 切 言 皆 郁 于 胸 ， 誉 谀 之 声 日 满 于 耳 ； 虚 美 熏 心 ， 实 祸 蔽 塞 ． 此 乃 秦 之 所 以 亡 天 下 也 ． 方 今 天 下 赖 陛 下 恩 厚 ， 亡 金 革 之 危 ， 饥 寒 之 患 ， 父 子 夫 妻 戮 力 安 家 ， 然 太 平 未 洽 者 ， 狱 乱 之 也 ． 夫 狱 者 ， 天 下 之 大 命 也 ， 死 者 不 可 复 生 ， 绝 者 不 可 复 属 ． 书 曰 ： ‘ 与 其 杀 不 辜 ， 宁 失 不 经 ． ’ 今 治 狱 吏 则 不 然 ， 上 下 相 驱 ， 以 刻 为 明 ； 深 者 获 公 名 ， 平 者 多 后 患 ． 故 治 狱 之 吏 皆 欲 人 死 ， 非 憎 人 也 ， 自 安 之 道 在 人 之 死 ． 是 以 死 人 之 血 流 离 于 市 ， 被 刑 之 徒 比 肩 而 立 ， 大 辟 之 计 岁 以 万 数 ， 此 仁 圣 之 所 以 伤 也 ． 太 平 之 未 洽 ， 凡 以 此 也 ．
夫 人 情 安 则 乐 生 ， 痛 则 思 死 ． 棰 楚 之 下 ， 何 求 而 不 得 ？ 故 囚 人 不 胜 痛 ， 则 饰 辞 以 视 之 ； 吏 治 者 利 其 然 ， 则 指 道 以 明 之 ； 上 奏 畏 却 ， 则 锻 练 而 周 内 之 ． 盖 奏 当 之 成 ， 虽 咎 繇 听 之 ， 犹 以 为 死 有 余 辜 ． 何 则 ？ 成 练 者 众 ， 文 致 之 罪 明 也 ． 是 以 狱 吏 专 为 深 刻 ， 残 贼 而 亡 极 ， 偷 为 一 切 ， 不 顾 国 患 ， 此 世 之 大 贼 也 ． 故 俗 语 曰 ： “ 画 地 为 狱 ， 议 不 入 ； 刻 木 为 吏 ， 期 不 对 ． ” 此 皆 疾 吏 之 风 ， 悲 痛 之 辞 也 ． 故 天 下 之 患 ， 莫 深 于 狱 ； 败 法 乱 正 ， 离 亲 塞 道 ， 莫 甚 乎 治 狱 之 吏 ． 此 所 谓 一 尚 存 者 也 ．
臣 闻 乌 鸢 之 卵 不 毁 ， 而 后 凤 凰 集 ； 诽 谤 之 罪 不 诛 ， 而 后 良 言 进 ． 故 古 人 有 言 ： ‘ 山 薮 藏 疾 ， 川 泽 纳 污 ， 瑾 瑜 匿 恶 ， 国 君 含 诟 ． ’ 唯 陛 下 除 诽 谤 以 招 切 言 ， 开 天 下 之 口 ， 广 箴 谏 之 路 ， 扫 亡 秦 之 失 ， 尊 文 武 之 德 ， 省 法 制 ， 宽 刑 罚 ， 以 废 治 狱 ， 则 太 平 之 风 可 兴 于 世 ， 永 履 和 乐 ， 与 天 亡 极 ， 天 下 幸 甚 ． ”
上 善 其 言 ， 迁 广 阳 私 府 长 ．